“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的探索實(shí)踐與思考

摘要：“三新”是指新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式，目前其已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能，統(tǒng)計(jì)部門(mén)也應(yīng)在時(shí)代變化下積極創(chuàng)新“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作，了解“三新”經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵，分析“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題，從明確分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善名錄入庫(kù)體系、優(yōu)化監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)過(guò)渡性安排、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，強(qiáng)化數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)三方面入手，加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題的針對(duì)性解決，繼而切實(shí)擺脫目前的“三新”統(tǒng)計(jì)工作困境。關(guān)鍵詞：新產(chǎn)業(yè)；新業(yè)態(tài)；新模式“三新”統(tǒng)計(jì)工作是黨中央和國(guó)務(wù)院部署的重大任務(wù)，是在新時(shí)期了解經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，落實(shí)發(fā)展新理念的手段。雖然我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作在發(fā)展過(guò)程中，會(huì)進(jìn)行“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)，但由于其內(nèi)容并不完善，且數(shù)據(jù)收集指標(biāo)不同，導(dǎo)致其難以精準(zhǔn)地反映“三新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。對(duì)此，應(yīng)在新時(shí)期積極推動(dòng)“三新”統(tǒng)計(jì)工作優(yōu)化和創(chuàng)新，盡量構(gòu)建全面真實(shí)的信息收集體系，以此服務(wù)新常態(tài)，為我國(guó)的持續(xù)性發(fā)展蓄力。一、“三新”經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵（一）新產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵從理論角度來(lái)看，產(chǎn)業(yè)是指企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的結(jié)合，是我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的象征。當(dāng)前我國(guó)“三新”經(jīng)濟(jì)中的新產(chǎn)業(yè)，主要涵蓋以下三方面。其一，新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化后形成的產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)融入于產(chǎn)業(yè)集群后，推動(dòng)了產(chǎn)品研發(fā)、加工和配套服務(wù)的一體化，雖然在開(kāi)發(fā)初期會(huì)消耗較多的人力、財(cái)力和物力，但隨著其規(guī)模效應(yīng)的凸顯，最終會(huì)形成新的產(chǎn)業(yè)模式。其二，利用新技術(shù)創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)后，形成的全新產(chǎn)業(yè)。我國(guó)屬于制造業(yè)大國(guó)，因此在資源消耗方面相對(duì)嚴(yán)重，而傳統(tǒng)的紡織、化工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)會(huì)為追求利益而忽略資源消耗問(wèn)題。隨著我國(guó)環(huán)保意識(shí)的不斷加強(qiáng)，各界開(kāi)始認(rèn)知傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展模式，難以保護(hù)綠水青山。故我國(guó)開(kāi)始積極利用先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，期望以此構(gòu)建可循環(huán)的資源環(huán)境體系，以此為我國(guó)新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新提供保障。其三，隨著市場(chǎng)需求變化而出現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，人們開(kāi)始追求更高層次的消費(fèi)，這也使相關(guān)產(chǎn)業(yè)得以出現(xiàn)。目前，基于市場(chǎng)需求而衍生的新產(chǎn)業(yè)，多在服務(wù)業(yè)內(nèi)集中。例如，送餐服務(wù)行業(yè)，快遞服務(wù)行業(yè)，皆是為滿(mǎn)足人們?cè)V求而出現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)。（二）新業(yè)態(tài)內(nèi)涵新業(yè)態(tài)是指全新的發(fā)展業(yè)態(tài)，其和傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)相比，更重視構(gòu)建多元化產(chǎn)品，期望為相關(guān)社會(huì)主體提供個(gè)性化服務(wù)。具體來(lái)說(shuō)，就是管理者以全新的服務(wù)模式滿(mǎn)足社會(huì)個(gè)體訴求，并針對(duì)不同偏好的消費(fèi)者制定相關(guān)營(yíng)銷(xiāo)策略，以此實(shí)現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)管理方面的突破。目前，新業(yè)態(tài)推崇的個(gè)性化服務(wù)，已逐漸在旅游、養(yǎng)老等行業(yè)中滲透，其主要包含三方面要素。其一，信息技術(shù)。隨著時(shí)代不斷發(fā)展，信息技術(shù)在各行各業(yè)的融入，使電子信息產(chǎn)業(yè)逐漸邁向新的發(fā)展階段，從而衍生了新的業(yè)態(tài)。早期電子信息技術(shù)的出現(xiàn)，推動(dòng)了電子信息行業(yè)的發(fā)展，而隨著信息技術(shù)不斷革新，其開(kāi)始融入于制造業(yè)，并使生產(chǎn)環(huán)節(jié)和服務(wù)環(huán)節(jié)相分離，因此衍生了較多的新業(yè)態(tài)。其二，需求倒逼。隨著互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展，企業(yè)可與消費(fèi)者近距離對(duì)話(huà)，既能減少中間商成本，也可借助精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)獲得更多消費(fèi)者的信賴(lài)和認(rèn)可。早期的產(chǎn)品為王已不符合新時(shí)代發(fā)展需要，只有在發(fā)展中滿(mǎn)足消費(fèi)者訴求，才能使企業(yè)始終保持核心競(jìng)爭(zhēng)力，這也導(dǎo)致消費(fèi)者的需求倒逼企業(yè)加強(qiáng)個(gè)性化服務(wù)。其三，產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在產(chǎn)業(yè)不斷更新?lián)Q代的基礎(chǔ)上，傳統(tǒng)行業(yè)出現(xiàn)了供大于求的問(wèn)題，且由于我國(guó)不斷加大環(huán)境保護(hù)力度，導(dǎo)致制造業(yè)的利潤(rùn)被逐漸降低。對(duì)此，傳統(tǒng)行業(yè)需要升級(jí)和轉(zhuǎn)型，既要進(jìn)一步衍生新的業(yè)態(tài)，創(chuàng)造新的產(chǎn)品，也要促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的活力，才能借助更加人性化的體驗(yàn)，確保企業(yè)始終立于不敗之地。（三）新模式內(nèi)涵所謂新模式是指新商業(yè)模式，原有的商業(yè)模式以廠(chǎng)家為起點(diǎn)，中間包括代理商、零售商，最后才是客戶(hù)。其特征是生產(chǎn)者和客戶(hù)之間存在一定差距，這種發(fā)展模式有可能因廠(chǎng)家無(wú)法與消費(fèi)者直接對(duì)話(huà)而影響售后服務(wù)，降低消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的滿(mǎn)意度。新商業(yè)模式的出現(xiàn)，可以互聯(lián)網(wǎng)突破時(shí)空界限，既可借助傳統(tǒng)線(xiàn)下渠道進(jìn)行產(chǎn)品銷(xiāo)售，也可借助互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)企業(yè)直接與消費(fèi)者對(duì)話(huà)，從而在優(yōu)化資源分配過(guò)程中創(chuàng)造全新發(fā)展空間，在滿(mǎn)足不同消費(fèi)者訴求的基礎(chǔ)上形成新的商業(yè)模式。也就是說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，使人們的工作和生活發(fā)生變化，這既對(duì)原有商業(yè)模式產(chǎn)生沖擊，也會(huì)使原有的企業(yè)由線(xiàn)下銷(xiāo)售，轉(zhuǎn)為線(xiàn)上線(xiàn)下相融合的銷(xiāo)售模式。二、“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題（一）分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)有待明確，界定及認(rèn)定難度較高目前“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)并不明確，導(dǎo)致相關(guān)行業(yè)界定難度較高。其一，雖然我國(guó)統(tǒng)計(jì)局依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》對(duì)行業(yè)特征進(jìn)行界定，并適當(dāng)篩選符合“三新”特質(zhì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，期望以此形成相關(guān)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。但由于《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計(jì)分類(lèi)》中的“三新”經(jīng)濟(jì)品類(lèi)無(wú)法應(yīng)對(duì)我國(guó)所有的行業(yè)種類(lèi)，且部分“三新”經(jīng)濟(jì)品類(lèi)可能涵蓋多個(gè)行業(yè)，而相關(guān)行業(yè)也可能與多個(gè)“三新”經(jīng)濟(jì)品類(lèi)有關(guān)，導(dǎo)致分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)不明確，影響了行業(yè)界定。其二，我國(guó)仍處于“三新”經(jīng)濟(jì)分類(lèi)的初級(jí)階段，相關(guān)分類(lèi)標(biāo)識(shí)缺少進(jìn)一步明確。例如，我國(guó)“三新”經(jīng)濟(jì)概念仍相對(duì)抽象，而基層統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)伍需要在行業(yè)劃分時(shí)接受系統(tǒng)性指導(dǎo)。而原有的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類(lèi)別中與“三新”統(tǒng)計(jì)相關(guān)的，僅在后邊增加*號(hào)標(biāo)注，這需要基層統(tǒng)計(jì)人員，自主加強(qiáng)行業(yè)類(lèi)別認(rèn)定，會(huì)增加統(tǒng)計(jì)工作失誤頻率。其三，“三新”經(jīng)濟(jì)本身屬于動(dòng)態(tài)概念，其隨著社會(huì)不斷發(fā)展，也會(huì)發(fā)生相應(yīng)變化。隨著我國(guó)不同行業(yè)跨界融合，現(xiàn)有的分類(lèi)制度無(wú)法與“三新”經(jīng)濟(jì)匹配，使行業(yè)和企業(yè)界定難度加大。（二）監(jiān)測(cè)制度有待優(yōu)化，跨界融合及數(shù)據(jù)獲取難度高由于目前我國(guó)“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)相關(guān)監(jiān)測(cè)體系有待進(jìn)一步優(yōu)化和創(chuàng)新，導(dǎo)致相關(guān)數(shù)據(jù)獲取困難，不利于“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展。其一，目前的統(tǒng)計(jì)制度更重視關(guān)注一定規(guī)模的“三新”經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，會(huì)借助互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核與數(shù)據(jù)收集。而隨著時(shí)代不斷發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式層出不窮，企業(yè)在跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，也開(kāi)始跨界融合。由于在“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展時(shí)，無(wú)法區(qū)分相關(guān)價(jià)值是否由“三新”經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造，導(dǎo)致存在可收集數(shù)據(jù)，但難以界定數(shù)據(jù)的問(wèn)題。其二，原有的“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)會(huì)基于法人所在地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，但由于部分企業(yè)存在跨界和跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)被“三新”范圍所涵蓋，但卻無(wú)法融入于統(tǒng)計(jì)工作中。值得關(guān)注的是，部分分支機(jī)構(gòu)因缺少法人身份而未被融入“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作。也就是說(shuō)，我國(guó)“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作仍處于初期發(fā)展階段，現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)制度無(wú)法化解統(tǒng)計(jì)難題。其三，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式發(fā)展過(guò)程中，小微企業(yè)相對(duì)活躍，且變化相對(duì)較快，但由于“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展過(guò)程中，數(shù)據(jù)收集方式有限、報(bào)表并不完善，導(dǎo)致對(duì)特定規(guī)模以下的單位，并未進(jìn)行有力統(tǒng)計(jì)和調(diào)查。且小微企業(yè)代表性相對(duì)較低，因此在抽樣調(diào)查過(guò)程中也無(wú)法全方位了解“三新”經(jīng)濟(jì)全貌。雖然我國(guó)進(jìn)行了五年一次的經(jīng)濟(jì)普查，但由于“三新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相對(duì)較快，而與中小微企業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計(jì)全面，導(dǎo)致我國(guó)“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中仍存在諸多問(wèn)題。（三）核算工作相對(duì)復(fù)雜，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提升“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作本身具備較強(qiáng)的復(fù)雜性，這也導(dǎo)致后期的經(jīng)濟(jì)增加值核算工作難度加大，信息獲取質(zhì)量有待進(jìn)一步提升。其一，由于“三新”經(jīng)濟(jì)具備較強(qiáng)的復(fù)雜性，其在跨界融合過(guò)程中，不斷進(jìn)行跨區(qū)域發(fā)展，且具備不斷演化的特質(zhì)，導(dǎo)致存在界定困難、數(shù)據(jù)收集難度較高等問(wèn)題。且報(bào)表中的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式指標(biāo)相對(duì)多元化，涉及不同領(lǐng)域，而不同領(lǐng)域間又存在交叉，因此收集的數(shù)據(jù)無(wú)法通過(guò)疊加進(jìn)行匯總，這也使“三新”經(jīng)濟(jì)增加值核算難度加大，出現(xiàn)重算或漏算的概率較高。其二，我國(guó)統(tǒng)計(jì)局目前使用的“三新”經(jīng)濟(jì)核算模式，與我國(guó)的生產(chǎn)總值核算模式不同。且部分區(qū)域核算方法正在逐漸優(yōu)化和創(chuàng)新，因此“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中的相關(guān)指標(biāo)并未廣泛確定，統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展時(shí)缺少成型理論進(jìn)行參考，只能在摸索中完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。同時(shí)，我國(guó)不同區(qū)域都在“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作過(guò)程中，不斷推動(dòng)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)和核算方法優(yōu)化和創(chuàng)新，這進(jìn)一步加劇了“三新”經(jīng)濟(jì)測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)的不一致，不同省市之間無(wú)法進(jìn)行橫向?qū)Ρ?。其三，“三新”?jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域相對(duì)較多。而基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)在數(shù)據(jù)獲取方面存在一定難度，且由于統(tǒng)計(jì)工作量相對(duì)較大，導(dǎo)致無(wú)法保障報(bào)表的完善性，其核算質(zhì)量也因此降低。也就是說(shuō)，目前的“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作在發(fā)展過(guò)程中缺少關(guān)鍵性指標(biāo)，且收集的報(bào)表數(shù)據(jù)時(shí)效性相對(duì)較弱，無(wú)法滿(mǎn)足“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展需要，也無(wú)法助力區(qū)域加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策。三、“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作優(yōu)化與創(chuàng)新對(duì)策（一）明確分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善名錄入庫(kù)體系隨著“三新”經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作也應(yīng)隨之優(yōu)化和創(chuàng)新，利用明確分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)認(rèn)定，并適當(dāng)完善名錄入庫(kù)體系。首先，提前確定“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的范圍，明確相關(guān)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。其一，加強(qiáng)對(duì)不同區(qū)域“三新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的了解，從宏觀(guān)層面確定“三新”經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵以及范圍，構(gòu)建更易識(shí)別的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)模式，從而確保完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，為基層統(tǒng)計(jì)部門(mén)工作開(kāi)展奠基。其二，在綜合分析《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》的基礎(chǔ)上，保持原有大的種類(lèi)不變，將小的品類(lèi)劃分為傳統(tǒng)和“三新”經(jīng)濟(jì)，為不同“三新”經(jīng)濟(jì)制定相關(guān)小類(lèi)代碼，避免用統(tǒng)一符號(hào)對(duì)“三新”經(jīng)濟(jì)進(jìn)行標(biāo)注，有效化解關(guān)于“三新”經(jīng)濟(jì)界定中存在的問(wèn)題。值得關(guān)注的是，在出現(xiàn)新的“三新”經(jīng)濟(jì)類(lèi)別時(shí)，可直接增加相關(guān)“三新”經(jīng)濟(jì)小類(lèi)，以保障“三新”統(tǒng)計(jì)報(bào)表的完善性。其三，基于“三新”經(jīng)濟(jì)演化速度相對(duì)較快的特點(diǎn)，可每年或定期修訂分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)增加或減少相關(guān)行業(yè)小類(lèi)，以此為完善后期的名錄入庫(kù)體系奠基。此外，隨著時(shí)代不斷發(fā)展，國(guó)務(wù)院可適當(dāng)優(yōu)化與創(chuàng)新《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》，利用補(bǔ)充或整理加強(qiáng)對(duì)相關(guān)活動(dòng)的界定，以此提升“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性和合理性。其次，完善名錄入庫(kù)體系。原有的“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量不高，與名錄入庫(kù)有著直接的聯(lián)系。為化解這一問(wèn)題，需加強(qiáng)對(duì)名錄入庫(kù)體系的認(rèn)知和關(guān)注，在構(gòu)建名錄入庫(kù)體系時(shí)，強(qiáng)化對(duì)“三新”經(jīng)濟(jì)的了解，并基于時(shí)代發(fā)展?fàn)顩r，兼顧獨(dú)立法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式與“三新”經(jīng)濟(jì)相比，具備較強(qiáng)的簡(jiǎn)單性，因此，名錄入庫(kù)體系難度也相對(duì)較低，但由于“三新”經(jīng)濟(jì)具備較強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性，且會(huì)不斷進(jìn)行創(chuàng)新，故在基于“三新”經(jīng)濟(jì)做好名錄入庫(kù)工作時(shí)，需從宏觀(guān)角度入手，提前設(shè)置統(tǒng)計(jì)名錄，在遵循原有名錄入模式時(shí)，基于“三新”經(jīng)濟(jì)提升名錄的精準(zhǔn)性。同時(shí)，由于統(tǒng)計(jì)名錄子庫(kù)具備較強(qiáng)的復(fù)雜性，因此需隨著時(shí)代不斷發(fā)展建立統(tǒng)一的獨(dú)特標(biāo)識(shí)，打破傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作思維。同時(shí)，為切實(shí)創(chuàng)新“三新”經(jīng)濟(jì)名錄入庫(kù)工作，可在設(shè)置相關(guān)統(tǒng)計(jì)目的的前提下，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的重視和關(guān)注，并分析相關(guān)活動(dòng)涉及的不同組織機(jī)構(gòu)。例如，針對(duì)相關(guān)中小微企業(yè)，可促進(jìn)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼成為重要標(biāo)識(shí)，以此推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作持續(xù)性發(fā)展，確?！叭隆苯?jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作創(chuàng)新時(shí)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)主體的全方位了解，從而為不同區(qū)域加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)決策積蓄力量。（二）優(yōu)化監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)過(guò)渡性安排“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展過(guò)程中，為進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)測(cè)制度，可適當(dāng)加強(qiáng)過(guò)渡性制度安排，創(chuàng)新傳統(tǒng)的調(diào)查方法，以此為“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新奠基。首先，適當(dāng)優(yōu)化“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。其一，針對(duì)性創(chuàng)新《新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度》，明確其報(bào)表指標(biāo)和報(bào)表內(nèi)容，并促進(jìn)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和“三新”經(jīng)濟(jì)活動(dòng)脫離。同時(shí)，可適當(dāng)將“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作融入日常工作，提升檢查的常規(guī)性，利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等技術(shù)，全面收集“三新”經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)數(shù)據(jù)。其二，基于“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展過(guò)程中的跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)和跨界融合等特質(zhì)，采用多措并舉，適當(dāng)將產(chǎn)業(yè)活動(dòng)融入于聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)中，全面加強(qiáng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)的收集，界定其是否屬于“三新”經(jīng)濟(jì)。其三，針對(duì)報(bào)表中難以全方位了解和認(rèn)知的領(lǐng)域，進(jìn)行細(xì)致調(diào)查，研究中小規(guī)模企業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法。一方面，可在全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查中篩選相關(guān)樣本，并提升樣本的合理性和代表性，以此推算“三新”經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，為規(guī)范企業(yè)指標(biāo)填報(bào)工作奠基，充分促進(jìn)電子證照信息在中小微企業(yè)的多元數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作中發(fā)揮其應(yīng)有作用和價(jià)值。另一方面，可從實(shí)操角度出發(fā)，了解不同居民的收入支配情況，借助問(wèn)卷調(diào)查了解不同數(shù)據(jù)產(chǎn)生原因，以此通過(guò)對(duì)比了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。其實(shí)目前諸多經(jīng)濟(jì)都在“三新”經(jīng)濟(jì)影響下創(chuàng)新和優(yōu)化，新的經(jīng)濟(jì)體和傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體本身屬于關(guān)聯(lián)體，這也導(dǎo)致“三新”經(jīng)濟(jì)錯(cuò)綜復(fù)雜。因此，在制度安排過(guò)程中可適當(dāng)基于產(chǎn)業(yè)的實(shí)際運(yùn)行狀態(tài)，加強(qiáng)對(duì)不同數(shù)據(jù)的全方位收集，以此盡可能還原其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以此為“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展積蓄力量。其次，加強(qiáng)過(guò)渡性安排。在完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度的同時(shí)，清晰界定經(jīng)濟(jì)活動(dòng)邊界。由于“三新”經(jīng)濟(jì)在原有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中衍生而來(lái)，因此其具備較強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性，與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)主體息息相關(guān)，又屬于新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此，為全方位加強(qiáng)“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作，可借助過(guò)渡性制度，加強(qiáng)對(duì)“三新”經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和原有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的剝離，盡可能地對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)計(jì)量化。值得關(guān)注的是，由于統(tǒng)計(jì)工作人員需要面臨數(shù)量眾多的填報(bào)對(duì)象，因此無(wú)法保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性。而過(guò)渡性制度的安排能在當(dāng)前“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展過(guò)程中，為其規(guī)范性發(fā)展保駕護(hù)航，也能在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)時(shí)，準(zhǔn)確了解“三新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。例如，區(qū)域可在相關(guān)制度的引導(dǎo)下構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)收集多元數(shù)據(jù)，全面了解“三新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，提升核算的精準(zhǔn)性，切實(shí)在了解“三新”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，逐步創(chuàng)新工作方法，降低工作難度，并釋放相關(guān)工作精力，以此使基層統(tǒng)計(jì)人員從繁瑣的數(shù)據(jù)收集和分析工作中擺脫出來(lái)，促進(jìn)其最大限度提升工作質(zhì)量和工作效率。（三）提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，強(qiáng)化數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)“三新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展時(shí)，可創(chuàng)新傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增加值核算模式，以提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，并適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的全方位開(kāi)發(fā)。首先，借助核算方法的優(yōu)化，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。我國(guó)可從宏觀(guān)角度入手，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的核算方法，既要明確測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)，也要促進(jìn)不同省市之間加強(qiáng)合作，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的橫向?qū)Ρ群涂v向觀(guān)察。對(duì)此，可基于“三新”經(jīng)濟(jì)的跨界融合特點(diǎn)，對(duì)相關(guān)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值進(jìn)行分開(kāi)核算，既要對(duì)符合規(guī)模的“三新”企業(yè)進(jìn)行全部核算，也要適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)中小微企業(yè)的重視和關(guān)注。同時(shí)，可適當(dāng)促進(jìn)不同部門(mén)加強(qiáng)溝通與合作。由于“三新”經(jīng)濟(jì)具備較強(qiáng)的外延性，因此統(tǒng)計(jì)部門(mén)很難依靠個(gè)體力量完成統(tǒng)計(jì)工作，可適當(dāng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、大數(shù)據(jù)企業(yè)和不同的行政部門(mén)溝通與互動(dòng)，充分利用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，建立起與銀行、電信、稅務(wù)等部門(mén)的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，并適當(dāng)基于統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)的熟悉，加強(qiáng)與不同部門(mén)的溝通，以此進(jìn)一步細(xì)化“三新”統(tǒng)計(jì)范圍，力求不同部門(mén)在溝通和合作過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)“三新”經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的全方位把握，并在收集動(dòng)態(tài)化數(shù)據(jù)的同時(shí)，完善和補(bǔ)充“三新”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以保障統(tǒng)計(jì)部門(mén)高效率完成工作。其次，加強(qiáng)對(duì)“三新”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)化