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文檔簡(jiǎn)介
ICS03.080
CCSA20
35
福建省地方標(biāo)準(zhǔn)
DB35/T2070—2022
科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)導(dǎo)則
Guidelinesforevaluationserviceofscientificandtechnologicalachievements
DB35/T2070—2022
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定
起草。
請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。
本文件由福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院和福建海峽技術(shù)轉(zhuǎn)移中心提出。
本文件由福建省科學(xué)技術(shù)廳歸口。
本文件起草單位:福建省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、福建海峽技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、福建省計(jì)量科學(xué)研究院、福建省
顧林建筑研究院有限公司。
本文件主要起草人:文芳、王荃、陳麗輝、盧江海、陳菁、陳桂云、侯康平、魏群、柯毅、高慶強(qiáng)、
徐航、蘭良程、陳乘鑫、許寧、陳曉玲、李晨、陳亭、李嘉亮、蘭春偉、劉淑金。
II
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引言
科技成果評(píng)價(jià)也稱科技成果評(píng)估,是科研管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的
重要環(huán)節(jié),能夠促進(jìn)科技成果以其真實(shí)價(jià)值進(jìn)行公平、透明交易和轉(zhuǎn)化,契合當(dāng)前技術(shù)創(chuàng)新要“突出成
果導(dǎo)向”的原則和趨勢(shì)。
為解決全國(guó)科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制存在的問題,加快推進(jìn)科技成果評(píng)價(jià)制度改革,將科技評(píng)價(jià)的主導(dǎo)地
位由政府更多轉(zhuǎn)向市場(chǎng),充分發(fā)揮科技成果評(píng)價(jià)的“指揮棒”作用,國(guó)務(wù)院辦公廳于2021年8月2日發(fā)布
了《關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕26號(hào)),提出“引導(dǎo)規(guī)范科技成果第三
方評(píng)價(jià)”和“發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、研究會(huì)、專業(yè)化評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)等在科技成果評(píng)價(jià)中的作用,強(qiáng)化自律管
理,健全利益關(guān)聯(lián)回避制度,促進(jìn)市場(chǎng)評(píng)價(jià)活動(dòng)規(guī)范發(fā)展”要求。本文件通過明確評(píng)價(jià)服務(wù)原則、評(píng)價(jià)
機(jī)構(gòu)和評(píng)價(jià)人員要求,規(guī)范以專家組評(píng)價(jià)為主要評(píng)價(jià)形式的科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)程序,旨在正確處理評(píng)價(jià)
委托方、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)專家等各方之間關(guān)系,健全福建省科技成果評(píng)價(jià)的制度建設(shè),提高福建省科技
成果評(píng)價(jià)服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。
III
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科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)導(dǎo)則
1范圍
本文件確立了科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)的原則,規(guī)定了評(píng)價(jià)人員與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)形式、評(píng)價(jià)
服務(wù)流程、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量考核與改進(jìn)。
本文件適用于不涉及國(guó)家秘密的科技成果評(píng)價(jià)活動(dòng)和第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展的科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)。
注:在部分文件中,科技成果評(píng)價(jià)又稱科技成果評(píng)估。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,
僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本
文件。
GB/T33450—2016科技成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)指南
GB/T40147—2021科技評(píng)估通則
GB/T40148—2021科技評(píng)估基本術(shù)語
3術(shù)語和定義
GB/T33450—2016和GB/T40148—2021界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。
科技成果scienceandtechnologyachievements
在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中通過智力勞動(dòng)所得出的具有實(shí)用價(jià)值的知識(shí)產(chǎn)品。
[來源:GB/T33450—2016,3.1]
科技成果評(píng)價(jià)scienceandtechnologyachievementsevaluation
在科技成果產(chǎn)出、管理、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化或推廣應(yīng)用等過程中對(duì)成果開展的各類專業(yè)化評(píng)價(jià)與咨詢活動(dòng)。
[來源:GB/T40148—2021,4.9,有修改]
科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)evaluationscienceandtechnologyachievementsservice
具有科技成果評(píng)價(jià)資質(zhì)與服務(wù)能力的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)接受委托方的委托,對(duì)其提供的科技成果開展評(píng)價(jià)活
動(dòng)、給出評(píng)價(jià)結(jié)果、出具評(píng)價(jià)報(bào)告的服務(wù)。
4評(píng)價(jià)服務(wù)原則
通用要求
4.1.1科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)應(yīng)符合GB/T40147—2021第4章規(guī)定的基本原則,基本原則包括獨(dú)立、客觀、
公正、科學(xué)、專業(yè)、可信、務(wù)實(shí)、盡責(zé)、規(guī)范和尊重等。
4.1.2第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與委托方的溝通和協(xié)商應(yīng)遵守公開透明原則,并根據(jù)委托方的要求,確定保密
1
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性原則的內(nèi)容。
公開透明原則
第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)全面明示服務(wù)內(nèi)容和相關(guān)費(fèi)用等信息,按時(shí)限向委托方通報(bào)評(píng)價(jià)服務(wù)進(jìn)展中的各
種情況。
保密性原則
根據(jù)委托方的要求,明確保密性原則和保密期限。保密性原則宜包括但不限于以下內(nèi)容:對(duì)于委托
方和被評(píng)價(jià)方的技術(shù)秘密和經(jīng)營(yíng)秘密的保密義務(wù),委托方和被評(píng)價(jià)方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相應(yīng)權(quán)益的維護(hù),不
擅自披露或使用被評(píng)價(jià)的科技成果的相關(guān)規(guī)定。
5評(píng)價(jià)人員與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)
評(píng)價(jià)人員
5.1.1評(píng)價(jià)人員的類別
評(píng)價(jià)人員按照開展科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)的工作內(nèi)容,劃分為評(píng)價(jià)專家組專家和評(píng)價(jià)服務(wù)工作人員。
5.1.2評(píng)價(jià)專家組專家
評(píng)價(jià)專家組可包括技術(shù)、管理、財(cái)務(wù)等領(lǐng)域的專家。評(píng)價(jià)專家組專家負(fù)責(zé)開展材料完整性審查、實(shí)
施評(píng)價(jià)、形成專家組綜合評(píng)價(jià)結(jié)論等工作并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。評(píng)價(jià)專家組專家應(yīng)符合以下要求:
a)具有中級(jí)及以上職稱;
b)從事所在專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)工作不少于3年;
c)具備信息獲取、鑒別與評(píng)價(jià)、調(diào)研與預(yù)測(cè)等開展科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)的專業(yè)技能;
d)技術(shù)專家熟悉評(píng)價(jià)對(duì)象所在領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展水平、國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化條件等信息,對(duì)評(píng)
價(jià)對(duì)象的創(chuàng)新性、先進(jìn)性、市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)等方面能夠做出獨(dú)立判斷和評(píng)價(jià)。
5.1.3評(píng)價(jià)服務(wù)工作人員
評(píng)價(jià)服務(wù)工作人員是除評(píng)價(jià)專家組專家外開展科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)的其他人員,通常包含對(duì)評(píng)價(jià)材料
開展初步審核、受理評(píng)價(jià)申請(qǐng)、編制評(píng)價(jià)服務(wù)實(shí)施建議方案等工作內(nèi)容。第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展科技成果
評(píng)價(jià)服務(wù)時(shí),宜設(shè)置評(píng)價(jià)服務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來開展服務(wù)管理和協(xié)調(diào)工作。評(píng)價(jià)服務(wù)工作人員應(yīng)符合以下要
求:
a)熟悉與科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn);
b)掌握科技成果評(píng)價(jià)相關(guān)知識(shí);
c)具備較強(qiáng)的市場(chǎng)分析能力、職業(yè)判斷能力以及項(xiàng)目管理能力;
d)具備信息獲取、組織與洽談、計(jì)劃與實(shí)施、宣傳與傳播、協(xié)調(diào)與應(yīng)變、口頭和書面、溝通學(xué)
習(xí)與研究等服務(wù)專業(yè)技能。
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理評(píng)價(jià)申請(qǐng)、組建評(píng)價(jià)專家組、形成評(píng)價(jià)結(jié)論等工作,也可開展異議復(fù)評(píng)、文檔存
儲(chǔ)和后續(xù)服務(wù)等工作,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件。
a)具有科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、清晰的內(nèi)部管理制度與服務(wù)規(guī)范,能實(shí)現(xiàn)全流程記錄、監(jiān)督和管理。
b)具有專職的評(píng)價(jià)服務(wù)工作人員。
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c)具有可開展科技成果評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)專家組專家資源,建立專家?guī)?。專家?guī)鞈?yīng)包括來自科研機(jī)構(gòu)、
高校和企事業(yè)單位的技術(shù)、管理和財(cái)務(wù)等領(lǐng)域的專家,并根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)和管理工
作的需要定期更新,及時(shí)調(diào)整及補(bǔ)充需要的各領(lǐng)域?qū)<摇?/p>
d)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)、具有與評(píng)價(jià)服務(wù)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)范圍、具有固
定的服務(wù)場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施的獨(dú)立法人單位,并在開展科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)前建立以下服務(wù)質(zhì)量
相關(guān)制度與管理機(jī)制:
1)建立科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)質(zhì)量管理制度,設(shè)置質(zhì)量管理關(guān)鍵點(diǎn)并配備質(zhì)量控制人員,在評(píng)
價(jià)服務(wù)過程中核查各關(guān)鍵點(diǎn)質(zhì)量,及時(shí)解決問題,保障服務(wù)質(zhì)量;
2)建立科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,接受客戶監(jiān)督和相關(guān)主管部門的行政監(jiān)督,宜以
對(duì)外公布服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督電話或其他聯(lián)系方式接受客戶的意見和建議;
3)建立科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)質(zhì)量投訴處理機(jī)制,設(shè)立并公布投訴電話或其他的投訴方式,對(duì)
所有有效的投訴進(jìn)行記錄,調(diào)查和分析原因,采取措施加以處理,并向客戶反饋;
4)建立科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)和改進(jìn)機(jī)制,在評(píng)價(jià)服務(wù)結(jié)束后,主動(dòng)收集客戶反饋意
見,分析服務(wù)質(zhì)量問題,形成質(zhì)量改進(jìn)方案并持續(xù)改進(jìn)。
6評(píng)價(jià)方法
科技成果評(píng)價(jià)的方法包括同行評(píng)議法、指標(biāo)體系評(píng)價(jià)法(綜合評(píng)分法)、技術(shù)報(bào)表法、相對(duì)評(píng)價(jià)法、
投入產(chǎn)出效率法、回溯與案例法、層次分析法等,以上評(píng)價(jià)方法可單獨(dú)使用,亦可多種方法組合使用。
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的要求、科技成果的情況和委托方的要求,綜合考慮以下因素,選擇一種或多
種方法組合的評(píng)價(jià)方法開展科技成果評(píng)價(jià):
——滿足評(píng)價(jià)目的;
——與科技成果的類型、特點(diǎn)相適宜,科技成果的類型主要包括基礎(chǔ)理論成果、應(yīng)用技術(shù)成果和
軟科學(xué)研究成果等;
——與所處的評(píng)價(jià)服務(wù)流程所要求的評(píng)價(jià)內(nèi)容相適宜;
——評(píng)價(jià)方法所需的評(píng)價(jià)信息、評(píng)價(jià)資料可獲??;
——評(píng)價(jià)的時(shí)效性;
——其他特殊要求。
7評(píng)價(jià)形式
選擇評(píng)價(jià)形式
科技成果評(píng)價(jià)的形式包括但不限于會(huì)議評(píng)價(jià)、函審評(píng)價(jià),宜根據(jù)下列條件選擇評(píng)價(jià)的形式。
a)需要對(duì)科技成果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、測(cè)試,或需要經(jīng)過答辯和討論才能做出評(píng)價(jià)的,宜采用會(huì)議
評(píng)價(jià)。
b)不需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、答辯和討論即可做出評(píng)價(jià)的,可采用函審評(píng)價(jià)。
會(huì)議評(píng)價(jià)要求
會(huì)議評(píng)價(jià)由評(píng)價(jià)專家組的所有專家共同查閱相關(guān)證明材料、聽取答辯和進(jìn)行問詢、開展定性和/或
定量評(píng)價(jià)、形成評(píng)價(jià)意見及結(jié)果等工作,形成的書面評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)至少由評(píng)價(jià)專家組組長(zhǎng)簽字確認(rèn)。
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函審評(píng)價(jià)要求
函審評(píng)價(jià)由評(píng)價(jià)專家組的每名專家獨(dú)立開展科技成果評(píng)價(jià)和提出評(píng)價(jià)意見,單獨(dú)出具帶有其簽字的
書面評(píng)價(jià)意見,再由評(píng)價(jià)專家組組長(zhǎng)進(jìn)行綜合評(píng)議、形成最終的書面評(píng)價(jià)結(jié)果并簽字確認(rèn)。
8評(píng)價(jià)服務(wù)流程
通則
科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)流程應(yīng)至少包括提出評(píng)價(jià)申請(qǐng)、受理評(píng)價(jià)申請(qǐng)、確定評(píng)價(jià)內(nèi)容、組織評(píng)價(jià)工作和
形成評(píng)價(jià)結(jié)論5個(gè)環(huán)節(jié),其中,組織評(píng)價(jià)工作環(huán)節(jié)又可細(xì)分為組建評(píng)價(jià)專家組、材料完整性審核和專家
組實(shí)施評(píng)價(jià)3個(gè)子環(huán)節(jié),根據(jù)科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)的目的、需求和具體要求,還可包括異議復(fù)評(píng)、文檔存
儲(chǔ)和后續(xù)服務(wù)等環(huán)節(jié),流程的示意圖如圖1所示。
圖1科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)流程示意圖
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提出評(píng)價(jià)申請(qǐng)
8.2.1通則
科技成果評(píng)價(jià)由科技成果的使用方、所有方、完成者、政府管理部門和其他相關(guān)方作為委托方自愿
提出評(píng)價(jià)申請(qǐng),委托方應(yīng)提交科技成果評(píng)價(jià)的申請(qǐng)表和評(píng)價(jià)材料。
8.2.2申請(qǐng)表
委托方應(yīng)在申請(qǐng)表中至少明確成果名稱、委托方基本信息和評(píng)價(jià)目的,提出評(píng)價(jià)需求或評(píng)價(jià)要求,
并蓋章和/或簽字確認(rèn)。
8.2.3評(píng)價(jià)材料
評(píng)價(jià)材料可能包括但不限于與科技成果有關(guān)的以下文件和技術(shù)資料:
——任務(wù)書或合同書;
——項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或最終報(bào)告;
——項(xiàng)目工作總結(jié);
——技術(shù)研究報(bào)告;
——項(xiàng)目自評(píng)表,具體包括但不限于技術(shù)科學(xué)性、創(chuàng)新性、先進(jìn)性、可行性、成熟度和應(yīng)用前景
等方面的內(nèi)容;
——具備相關(guān)資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的、有效的檢測(cè)(檢驗(yàn))報(bào)告;
——具備相關(guān)資質(zhì)的查新機(jī)構(gòu)半年內(nèi)出具的查新檢索報(bào)告;
——第三方出具的應(yīng)用情況及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益證明材料;
——市場(chǎng)預(yù)測(cè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析報(bào)告;
——與項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)計(jì)與工藝圖表、專利、論文、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)等成果;
——其他相關(guān)材料,例如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)報(bào)表或?qū)徲?jì)報(bào)告等,涉及與環(huán)境安全或勞動(dòng)安
全有關(guān)的科技成果需提供有關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告或證明。
受理評(píng)價(jià)申請(qǐng)
8.3.1評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)委托方提供的評(píng)價(jià)申請(qǐng)進(jìn)行初步審核,審核要求應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:
——委托方提出的評(píng)價(jià)申請(qǐng)屬于評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的服務(wù)范疇;
——申請(qǐng)表填寫規(guī)范、內(nèi)容完整;
——初步判斷評(píng)價(jià)材料齊全,達(dá)到開展評(píng)價(jià)活動(dòng)的要求。
8.3.2若委托方提出的評(píng)價(jià)申請(qǐng)不屬于評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)范疇,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)不受理委托方的評(píng)價(jià)申請(qǐng),并
將申請(qǐng)表和評(píng)價(jià)材料退回委托方,評(píng)價(jià)服務(wù)流程結(jié)束。
8.3.3若申請(qǐng)表填寫不規(guī)范和/或內(nèi)容不完整,委托方應(yīng)補(bǔ)充完善。
8.3.4若評(píng)價(jià)材料不齊全和/或未達(dá)到開展評(píng)價(jià)活動(dòng)的要求,委托方應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)齊和/或完善評(píng)價(jià)材料。
8.3.5當(dāng)符合8.3.1的規(guī)定時(shí),評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)受理委托方提出的評(píng)價(jià)申請(qǐng)。
確定評(píng)價(jià)內(nèi)容
8.4.1通用要求
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)與委托方協(xié)商,共同約定包括但不限于以下評(píng)價(jià)內(nèi)容:
——評(píng)價(jià)目的;
——評(píng)價(jià)對(duì)象;
——評(píng)價(jià)方法;
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——評(píng)價(jià)形式;
——評(píng)價(jià)依據(jù);
——評(píng)價(jià)要求;
——評(píng)價(jià)程序;
——時(shí)間計(jì)劃。
8.4.2第三方評(píng)價(jià)
由第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)受理的評(píng)價(jià)申請(qǐng),評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)與委托方在雙方平等自愿的前提下簽署科技成果評(píng)
價(jià)技術(shù)服務(wù)合同,并宜根據(jù)委托方的評(píng)價(jià)需求,編制包含8.4.1約定內(nèi)容的“評(píng)價(jià)服務(wù)實(shí)施建議方案”。
科技成果評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)合同應(yīng)包括但不限于以下服務(wù)內(nèi)容:
——合同簽訂雙方基本信息;
——服務(wù)內(nèi)容;
——合同起止時(shí)間;
——委托方的協(xié)作事項(xiàng);
——服務(wù)費(fèi)用及明細(xì)、付款方式及開票方式;
——評(píng)價(jià)結(jié)論交付形式;
——服務(wù)變更手續(xù);
——保密要求;
——回避條款;
——各方權(quán)利和義務(wù);
——違約條款;
——投訴與糾紛解決方式。
組織評(píng)價(jià)工作
8.5.1組建評(píng)價(jià)專家組
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)所受理科技成果特點(diǎn)、評(píng)價(jià)目的及工作需要,遴選符合5.1.2要求的專家,組成滿
足以下要求的評(píng)價(jià)專家組:
a)評(píng)價(jià)專家組應(yīng)由5名或以上的單數(shù)專家組成;
b)技術(shù)專家數(shù)量不應(yīng)低于評(píng)價(jià)專家組總?cè)藬?shù)的60%;
c)同一法人單位宜只聘請(qǐng)一名專家;
d)委托方及其關(guān)聯(lián)單位的人員不應(yīng)作為專家;
e)若科技成果評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)合同和/或“評(píng)價(jià)服務(wù)實(shí)施建議方案”中規(guī)定了回避條款,應(yīng)符合該
條款的要求。
8.5.2材料完整性審查
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)將評(píng)價(jià)材料交由評(píng)價(jià)專家組開展材料完整性審查。必要時(shí),根據(jù)專家意見,可再次補(bǔ)充評(píng)
價(jià)材料,評(píng)價(jià)材料齊全后方可開展實(shí)質(zhì)性的評(píng)價(jià)活動(dòng)。
8.5.3專家組實(shí)施評(píng)價(jià)
8.5.3.1會(huì)議評(píng)價(jià)
會(huì)議評(píng)價(jià)主要包括以下活動(dòng)內(nèi)容。
6
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a)評(píng)價(jià)專家組應(yīng)自行選舉產(chǎn)生組長(zhǎng)1名,組長(zhǎng)宜由具有副高及以上職稱的技術(shù)專家擔(dān)任,根據(jù)
科技成果的具體情況,可選舉副組長(zhǎng)1名至2名。
b)評(píng)價(jià)專家組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)主持評(píng)價(jià)會(huì)議,提出會(huì)議評(píng)價(jià)的要求,協(xié)調(diào)所有專家共同形成“專家組
綜合評(píng)價(jià)結(jié)論”等工作。
c)評(píng)價(jià)專家組應(yīng)共同開展材料評(píng)價(jià)、聽取匯報(bào)、走訪現(xiàn)場(chǎng)、質(zhì)詢答疑、評(píng)價(jià)結(jié)論討論等工作,
必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察、檢測(cè)(檢驗(yàn))、測(cè)試。
d)評(píng)價(jià)服務(wù)工作人員應(yīng)負(fù)責(zé)會(huì)議記錄、匯總評(píng)價(jià)意見,協(xié)助收集信息、起草評(píng)價(jià)結(jié)論等工作。
8.5.3.2函審評(píng)價(jià)
函審評(píng)價(jià)主要包括以下活動(dòng)。
a)宜由評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)指定或由評(píng)價(jià)專家組推選產(chǎn)生組長(zhǎng)1名,組長(zhǎng)宜由具有副高及以上職稱的技術(shù)
專家擔(dān)任。
b)評(píng)價(jià)專家組每名專家獨(dú)立開展查閱評(píng)價(jià)材料、開展定性或/和定量評(píng)價(jià)、提出評(píng)價(jià)意見等工作,
單獨(dú)出具帶有其簽字的書面“專家個(gè)人評(píng)價(jià)意見”。
c)評(píng)價(jià)專家組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)收集“專家個(gè)人評(píng)價(jià)意見”、開展綜合評(píng)價(jià)、形成專家組綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
等工作。
d)評(píng)價(jià)服務(wù)工作人員可協(xié)助開展信息收集、匯總“專家個(gè)人評(píng)價(jià)意見”等工作。
在符合本文件第4章的前提下,函審評(píng)價(jià)的通訊方式可包括且不限于電話、郵件、微信、QQ、評(píng)價(jià)
機(jī)構(gòu)開發(fā)的評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)及其他網(wǎng)絡(luò)工具。
8.5.3.3第三方評(píng)價(jià)
第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展的科技成果評(píng)價(jià)服務(wù),在參與科技成果評(píng)價(jià)活動(dòng)前,評(píng)價(jià)專家組所有專家宜簽
署公正性與保密聲明,評(píng)價(jià)服務(wù)工作人員宜簽署保密聲明。
形成評(píng)價(jià)結(jié)論
8.6.1綜合評(píng)價(jià)結(jié)論
8.6.1.1評(píng)價(jià)專家組應(yīng)一致通過包含評(píng)價(jià)專家組信息、材料評(píng)價(jià)情況、科技成果總體水平、評(píng)價(jià)結(jié)果
等內(nèi)容的綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。
8.6.1.2綜合評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)至少由評(píng)價(jià)專家組組長(zhǎng)簽字確認(rèn)。
8.6.2科技成果評(píng)價(jià)報(bào)告
8.6.2.1第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展的科技成果評(píng)價(jià)服務(wù),應(yīng)在專家組評(píng)價(jià)活動(dòng)結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi),編制
形成科技成果評(píng)價(jià)報(bào)告??萍汲晒u(píng)價(jià)報(bào)告的示例見附錄A,其內(nèi)容應(yīng)至少包括:
——委托方和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的基本信息;
——成果名稱及其概況,概況包括但不限于科技成果的主要文件和技術(shù)資料目錄、簡(jiǎn)要技術(shù)說明
和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);
——委托方評(píng)價(jià)要求;
——評(píng)價(jià)基本過程陳述,包括但不限于評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)形式、評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)程序及
時(shí)間;
——評(píng)價(jià)專家組名單;
——專家組綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。
必要時(shí),科技成果評(píng)價(jià)報(bào)告可包括有關(guān)綜合評(píng)價(jià)結(jié)論的說明、評(píng)價(jià)的建議、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的意見和聲明
等內(nèi)容。
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8.6.2.2第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)出具的科技成果評(píng)價(jià)報(bào)告負(fù)責(zé),并蓋章確認(rèn)后提供給委托方。
異議復(fù)評(píng)
8.7.1委托方對(duì)綜合評(píng)價(jià)結(jié)論或科技成果評(píng)價(jià)報(bào)告有異議時(shí),應(yīng)以書面形式提出異議復(fù)評(píng)。
8.7.2評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)或在科技成果評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)受理,必要時(shí)應(yīng)
重新組織評(píng)價(jià)活動(dòng)。復(fù)評(píng)結(jié)果應(yīng)以書面形式告知委托方。
文檔存儲(chǔ)和后續(xù)服務(wù)
8.8.1評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)專家組評(píng)價(jià)結(jié)論、科技成果評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)評(píng)價(jià)材料進(jìn)行歸檔保存,保存期應(yīng)不
少于3年。
8.8.2實(shí)施科技成果評(píng)價(jià)后,評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)提醒、指導(dǎo)委托方在一個(gè)月內(nèi)向相關(guān)部門申請(qǐng)科技成果登記。
8.8.3第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)與委托方溝通,確定后續(xù)跟蹤服務(wù),并對(duì)委托方合同外的合理需求應(yīng)給予積極
響應(yīng)。
9評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量考核與改進(jìn)
第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本機(jī)構(gòu)制定的服務(wù)質(zhì)量管理與改進(jìn)的相關(guān)制度,定期對(duì)提供的科技成果評(píng)價(jià)
服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核,考核方法可采用但不限于自我考核、客戶滿意度調(diào)查和委托第三方機(jī)構(gòu)開展考核,
并結(jié)合客戶改進(jìn)意見,確定改進(jìn)目標(biāo),制定和實(shí)施改進(jìn)措施。其他評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)可參照?qǐng)?zhí)行。
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附錄A
(資料性)
科技成果評(píng)價(jià)報(bào)告示例
科技成果評(píng)價(jià)報(bào)告示例如圖A.1所示。
報(bào)告編號(hào):
科技成果評(píng)價(jià)報(bào)告
成果名稱:
成果類型:
完成單位:
委托評(píng)價(jià)單位:
委托日期:
評(píng)價(jià)形式:
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu):(蓋章)
評(píng)價(jià)完成日期:
圖A.1科技成果評(píng)價(jià)報(bào)告示例
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成果名稱
名稱
地址
委托方負(fù)責(zé)人電話傳真
聯(lián)系人電話郵政編碼
電子信箱
名稱
地址
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人電話傳真
聯(lián)系人電話郵政編碼
電子信箱
委托評(píng)價(jià)要求
評(píng)價(jià)基本過程陳述
圖A.1科技成果評(píng)價(jià)報(bào)告示例(續(xù))
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科技成果簡(jiǎn)要技術(shù)說明及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)
科技成果主要文件和技術(shù)資料目錄
圖A.1科技成果評(píng)價(jià)報(bào)告示例(續(xù))
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專家組綜合評(píng)價(jià)結(jié)論與評(píng)價(jià)說明
綜合評(píng)價(jià)結(jié)論:
綜合評(píng)價(jià)說明:
專家組組長(zhǎng)簽字:
年月日
評(píng)價(jià)專家組名單
姓名工作單位職稱從事專業(yè)簽字
評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)結(jié)論/評(píng)分結(jié)果
評(píng)價(jià)指標(biāo)指標(biāo)評(píng)價(jià)/評(píng)分情況
評(píng)價(jià)結(jié)論/評(píng)分結(jié)果
注:(1)應(yīng)用技術(shù)成果的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括但不限于:技術(shù)創(chuàng)新程度、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的先進(jìn)程度、技術(shù)難度和復(fù)雜程度、
技術(shù)重現(xiàn)性和成熟度、技術(shù)創(chuàng)新對(duì)推動(dòng)科技進(jìn)步和提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的作用、經(jīng)濟(jì)或/和社會(huì)效益等。
(2)基礎(chǔ)理論成果和軟科學(xué)研究成果的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括但不限于:技術(shù)創(chuàng)新程度、技術(shù)指標(biāo)的先進(jìn)程度、技術(shù)難度
和復(fù)雜程度、推廣與應(yīng)用程度、對(duì)相關(guān)領(lǐng)域科技進(jìn)步的推動(dòng)作用、社會(huì)效益等。
圖A.1科技成果評(píng)價(jià)報(bào)告示例(續(xù))
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專家個(gè)人評(píng)價(jià)意見
專家評(píng)價(jià)意見:
評(píng)價(jià)意見說明:
專家簽字:
年月日
評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)結(jié)果/評(píng)分結(jié)果
評(píng)價(jià)指標(biāo)指標(biāo)評(píng)價(jià)/評(píng)分情況
評(píng)價(jià)結(jié)果/評(píng)分結(jié)果
注:(1)應(yīng)用技術(shù)成果的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括但不限于:技術(shù)創(chuàng)新程度、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的先進(jìn)程度、技術(shù)難度和復(fù)雜程度、
技術(shù)重現(xiàn)性和成熟度、技術(shù)創(chuàng)新對(duì)推動(dòng)科技進(jìn)步和提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的作用、經(jīng)濟(jì)或/和社會(huì)效益等。
(2)基礎(chǔ)理論成果和軟科學(xué)研究成果的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括但不限于:技術(shù)創(chuàng)新程度、技術(shù)指標(biāo)的先進(jìn)程度、技術(shù)難度
和復(fù)雜程度、推廣與應(yīng)用程度、對(duì)相關(guān)領(lǐng)域科技進(jìn)步的推動(dòng)作用、社會(huì)效益等。
圖A.1科技成果評(píng)價(jià)報(bào)告示例(續(xù))
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評(píng)價(jià)服務(wù)形成的主要文件和技術(shù)資料目錄
備注
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)意見
法定代表人/法人代表簽字:(蓋章)
年月日
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聲明
我單位依據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《科學(xué)技
術(shù)評(píng)價(jià)辦法(試行)》《科技評(píng)估工作規(guī)定(試行)》等文件要求,嚴(yán)格按照《科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)辦法(試
行)》的有關(guān)規(guī)定和要求,秉承客觀、公正、獨(dú)立的原則,聘請(qǐng)同行專家對(duì)科技成果進(jìn)行了評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)
結(jié)論以客觀事實(shí)為依據(jù),評(píng)價(jià)過程不存在任何違反上述有關(guān)法律規(guī)定的情形。我單位承諾對(duì)依據(jù)委托方
提供的技術(shù)資料所做出的科技成果評(píng)價(jià)結(jié)論的客觀性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),將嚴(yán)格按照上述有關(guān)規(guī)
定的要求,認(rèn)真履行評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的義務(wù)并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
科技成果評(píng)價(jià)結(jié)論不具有行政效能,僅屬咨詢性意見。依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)論做出的決策行為,其后果由行
為決策者承擔(dān)。
價(jià)機(jī)構(gòu)公章
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)蓋章
年月日
圖A.1科技成果評(píng)價(jià)報(bào)告示例(續(xù))
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附件1:
科技成果完成單位情況
序號(hào)完成單位名稱郵政編碼詳細(xì)通信地址聯(lián)系人聯(lián)系電話
圖A.1科技成果評(píng)價(jià)報(bào)告示例(續(xù))
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附件2:
主要研制人員名單
序號(hào)姓名性別出生年月技術(shù)職稱文化程度工作單位對(duì)成果創(chuàng)造性貢獻(xiàn)
圖A.1科技成果評(píng)價(jià)報(bào)告示例(續(xù))
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參考文獻(xiàn)
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[4]GB/T33747—2017農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)質(zhì)量要求
[5]QX/T432—2018氣象科技成果認(rèn)定規(guī)范
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[8]DB34/T3061—2017科技成果評(píng)價(jià)規(guī)范
[9]DB43/T1818—2020科技成果評(píng)價(jià)規(guī)范
[10]DB4407/T75—2021科技成果評(píng)價(jià)服務(wù)規(guī)范
[11]《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》(主席令第82號(hào)2007年)
[12]《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》(主席令第32號(hào)2015年)
[13]《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕26號(hào))
[14]《科技成果登記辦法》(國(guó)科發(fā)計(jì)字[2000]542號(hào))
[15]《科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)辦法(試行)》(國(guó)科發(fā)基字〔2003〕308號(hào))
[16]《關(guān)于改進(jìn)科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)工作的決定》(國(guó)科發(fā)基字〔2003〕142號(hào))
[17]《科技評(píng)估工作規(guī)定(試行)》(國(guó)科發(fā)政〔2016〕382號(hào))
[18]《科學(xué)技術(shù)成果評(píng)價(jià)暫行辦法》(全聯(lián)人才〔2013〕17號(hào))
[19]《科技成果評(píng)價(jià)試點(diǎn)暫行辦法》
[20]《科技成果評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作方案》
[21]科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目評(píng)價(jià)實(shí)施指南基礎(chǔ)研究項(xiàng)目(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃號(hào)20194389-T-306,征求
意見稿,正在批準(zhǔn)階段)
[22]科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目評(píng)價(jià)實(shí)施指南開發(fā)研究項(xiàng)目(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃號(hào)20194390-T-306,征求
意見稿,正在批準(zhǔn)階段)
[23]科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目評(píng)價(jià)實(shí)施指南應(yīng)用研究項(xiàng)目(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃號(hào)20194391-T-306,征求
意見稿,正在批準(zhǔn)階段)
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目次
前言.....................................................................................................................................................................II
引言.................................................................................III
1范圍................................................................................1
2規(guī)范性引用文件......................................................................1
3術(shù)語和定義..........................................................................1
4評(píng)價(jià)服務(wù)原則........................................................................1
通用要求........................................................................1
公開透明原則....................................................................2
保密性原則......................................................................2
5評(píng)價(jià)人員與評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)..................................................................2
評(píng)價(jià)人員........................................................................2
評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)........................................................................2
6評(píng)價(jià)方法............................................................................3
7評(píng)價(jià)形式............................................................................3
選擇評(píng)價(jià)形式....................................................................3
會(huì)議評(píng)價(jià)要求....................................................................3
函審評(píng)價(jià)要求....................................................................4
8評(píng)價(jià)服務(wù)流程........................................................................4
通則............................................................................4
提出評(píng)價(jià)申請(qǐng)....................................................................5
受理評(píng)價(jià)申請(qǐng)....................................................................5
確定評(píng)價(jià)內(nèi)容....................................................................5
組織評(píng)價(jià)工作....................................................................6
形成評(píng)價(jià)結(jié)論....................................................................7
異議復(fù)評(píng)........................................................................8
文檔存儲(chǔ)和后續(xù)服務(wù)..............................................................8
9評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量考核與改進(jìn)..........................................................8
附錄A(資料性)科技成果評(píng)價(jià)報(bào)告示例..................................................9
參考文獻(xiàn)..............................................................................17
I
DB35/T2065—2022
附錄F
(資料性)
杉木種質(zhì)資源庫(kù)功能區(qū)區(qū)劃表
杉木種質(zhì)資源庫(kù)功能區(qū)區(qū)劃表參見表F.1。
表F.1杉木種質(zhì)資源庫(kù)功能區(qū)區(qū)劃表
區(qū)組功能區(qū)
Ⅰ區(qū)種源優(yōu)樹區(qū)
Ⅱ區(qū)古樹區(qū)
Ⅲ區(qū)特殊類型區(qū)
Ⅳ區(qū)精選樹區(qū)
Ⅴ區(qū)其他材料區(qū)
G
G
10
DB35/T2060—2022
表B.1居家養(yǎng)老服務(wù)計(jì)分表(續(xù))
評(píng)估內(nèi)容評(píng)估指標(biāo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)分值自評(píng)終評(píng)
提供的每一項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目都有相對(duì)應(yīng)的服務(wù)操作規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn),且達(dá)到或超過DB35/T1518、DB35/T
3.1制度建設(shè)1
2031等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
制定食物中毒、傳染性疾病、噎食、意外傷害、突發(fā)性疾病、信息安全等突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,少1
3.2安全管理*1個(gè)扣0.5分,扣完為止。
運(yùn)營(yíng)管理開展養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員安全教育和培訓(xùn),每季度1次,做好記錄。1
(7分)開展養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員選拔、培訓(xùn)、使用、管理、獎(jiǎng)懲等,做好記錄。1
3.3人員管理養(yǎng)老服務(wù)人員與服務(wù)對(duì)象數(shù)量比例不低于1:100。1
配備
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