預決算管理制度崗位職責全套樣本

預算部部門職能及各崗位職責預算部部門職能預算部重要負責工程項目預算、決算、成本控制、成本核算、工程款結算與支付等工作，對工程項目進行有效成本控制和成本核算。一、成本控制負責項目開發(fā)過程投資指標分解及監(jiān)控。負責目的成本控制，方案、設計變更經濟測算。負責報建面積、產權面積、預售面積及租賃面積測算。負責成本信息庫建設，實行項目成本記錄、分析及研究，并及時做好好信息溝通。4.1配合工程部、材設部及其她相應部門對甲供材供應商及分包單位進行考查比選，建立材料供應商及分包單位信息庫；4.2熟悉慣用建材及新材料品種、性能、合用范疇、價格水平，建立重要建材及設備價格信息庫，為工程材料選取、認質認價工作提供必要參照根據；5、在公司總目的范疇內，并結合公司階段性目的向公司及有關部門提供有關參照意見及建議。二、成本核算負責工程標底編制。參加招標評審和投標報價分析等各項招標配合工作。負責收集、整頓工程招投標、工程合同文本及工程造價管理方面關于法律、法規(guī)、信息；配合草擬工程合同及補充合同文本，參加公司組織關于合同商談；負責招標合同總價提供。4、根據工程合同、合同等資料編制或審核工程預算、結算、工程進度報告，并交公司審查；跟蹤合同執(zhí)行狀況，對發(fā)現合同執(zhí)行過程中關于問題提出改進草案；5、熟悉設計資料、工程合同、工程定額及配套文獻、國家及公司關于規(guī)定，并對的執(zhí)行；6、參加設計方案論證、圖紙會審、設計交底、材料及設備市場詢價、工程用材認質認價、工程中間及竣工驗收、造價測算工作，參加審視工程變更、現場簽證、現場收方等工作；7、依照工程實際施工進度，審核工程進度款、材料設備付款，辦理有關簽證會簽；8、依照關于單位、部門提供甲供材料需用籌劃及相應技術管理規(guī)定及時配合公司有關部門辦理甲供材料認質認價工作；9、負責項目工程款資金籌劃編制。10、負責工程進度產值審定及工程款支付審核。11、負責權限內工程簽證及工程任務告知單審核。12、負責綜合認價、簽證扣款審定。13、配合辦理竣工驗收備案、墻改、散水結算書。14、配合辦理財務決算書。15、作好本部門工程經濟資料及材料設備資料分類、整頓及保管工作；16、負責對預算部造價人員業(yè)務工作指引、培訓，對月度工作及結算質量和籌劃完畢狀況評價。三、參加公司決策和其她管理活動1、參加公司項目可行性研究，投資論證，提供各項經濟技術基本數據；2、為財務部或其她有關部門提供關于數據；3、配合財務部門向公司領導提出公司經營效益分析報告，并提出改進方案。4、完畢領導交辦其她工作，做好與其她部門配合工作。第二節(jié)預算部各崗位職責崗位名稱預算部經理崗位概述：組織本部門人員進行關于建筑材料市場原材料價格信息市場調查，依照工程施工設計圖低，組織編制項目預算，并對工程成本進行控制?？⒐ず?，組織編制竣工決算。將決算與預算進行對比分析，找出成本差別，為減少工程造價提供有利根據。崗位職責1、全面貫徹執(zhí)行公司各項方針、政策及規(guī)章制度，保證預算部環(huán)繞公司總目的各項任務圓滿完畢，負責預決算管理制度草擬和執(zhí)行；2、做好本部門人員組織管理工作，協調好本部門員工工作及與公司、部門間工作協調、配合工作；負責部門內技術支持、質量檢查、人員培訓工作；3、做好造價控制工作，對工程成本控制負責；4、建立工程預決算臺帳，項目工程全方位、全過程建安成本控制，提出減少建筑成本合理化建議;

4、參加公司及部門組織工程建設項目招標、分包及材料供應商比選工作；5、、對項目工程將使用重要材料、設備及相應施工工藝進行調查、詢價工作；6、、負責公司預（決）算編制和審核；7、參加工程招投標，負責工程類經濟標底編制；8、草擬與工程造價控制工作有關工程合同、合同及相應文獻、函告等；9、跟蹤理解合同執(zhí)行狀況，對合同執(zhí)行過程中有關問題并提出建議草案；10、工程類應付款項經濟核算，審核各類工程類款項支出；對施工單位報審工程款支付申請進行全面核算、復查；11、負責核算并報審工程經濟變更、現場簽證。參加設計方案討論、圖紙會審、設計交底等工作；12、負責項目建設各項預算、結算工作并報請公司審查工作；13、參加各個階段工程驗收和技術交底工作；14、負責收集工程類價格信息，每月編制工程造價信息供決策參照；15、參加項目可行性論證，就項目造價問題提出建設性意見；16、負責編制投資項當前期預測，與有關單位、部門合伙編制工程概、預算和決算，編制、核對工程預（結）算文獻；17、對工程圖紙進行經濟分析，參加有關圖紙會審工作；18、完畢經濟洽商、索賠工作；19、審核工程建設合同；監(jiān)督合同執(zhí)行，與計財部門協作，保證建設合同、材料采購合同財務履約；20、對工程預算類保密工作負全責；21、合理組織、安排、考核以及勉勵本部門員工，優(yōu)質高效完畢公司預結算任務22、完畢公司下達其她工作。工作原則對公司高度忠誠，有責任心及敬業(yè)精神，團結協作，維護公司利益；2、遵紀守法、廉潔奉公，接受公司經營理念，融入公司文化；積極、認真、高效、踏實，能創(chuàng)造性地工作；3、精通各項有關法規(guī),熟悉建筑市場材料設備價格、建筑成本控制、關于建設工程規(guī)范規(guī)程、施工工藝流程及規(guī)范、審計流程，能迅速、精確編制工程預算、招投標書；能獨立完畢本專業(yè)預算、決算及成本分析；4、可以優(yōu)化施工方案，控制工程成本；5、須有審計經濟簽證、全國造價師證；純熟運用工程造價軟件和辦公軟件；6、具備良好管理能力和談判能力，具備良好協作溝通能力；7、很強學習能力，不斷提高自身素質。崗位名稱造價工程師崗位概述：進行關于建筑材料價格信息市場調查，依照公司項目規(guī)劃及工程施工設計圖紙，協助預算部經理編制預算，進行工程費用結算，編制工程竣工決算。進行預算與決算對比分析，找出成本差別，以達到減少項目造價目。崗位職責1、保質保量準時完畢公司及部門交辦各項工作，積極積極參加并完畢其她本職工作；2、調查理解項目實行前、實行中執(zhí)行造價原則、市場走向及價格動態(tài)；3、不斷調查市場建筑材料價格狀況，對慣用建材及新材料品種、性能、合用范疇、價格水平，建立重要建材及設備價格信息庫，為工程材料選取、認質認價工作提供必要參照根據；4、協助部門經理調查材料供應商信息，建立材料供應商及分包單位信息庫；5、、配合公司及本部門草擬與工程造價有關合同、合同、函件、文獻及其她文字資料；6、精確理解設計資料、工程合同、補充合同、工程定額及配套文獻、國家及公司關于規(guī)定，并對的執(zhí)行；7、遵循工程合同、補充合同、各種有效函件、簽證資料等編制、審核工程施工圖預算、結算、工程造價進度報告及經濟簽證；8、參加方案論證、施工圖紙會審、現場收方計量及與工程造價關于各種會議并提供參照意見及建議；9、向公司及部門提供工程造價優(yōu)化草案及相應施工優(yōu)化方案；10、隨時核對施工圖文獻與現場實行項目進展狀況，并做好相應記錄；11、跟蹤合同執(zhí)行狀況，及時發(fā)現合同執(zhí)行過程中關于問題并向公司及部門提出建議草案；12、提供完畢工程結算后技術經濟分析資料；13、收集整頓造價信息、造價管理關于法律、法規(guī)、國家政策、管理規(guī)范，負責收集結算工作中有關信息；14、完畢領導交辦其她工作。工作原則1、遵紀守法、廉潔奉公、團結協作、勤奮工作；2、熟悉審計流程、建筑材料價格、建筑成本控制、施工工藝流程及規(guī)范、審計流程，能迅速、精確編制工程預算、招投標書；須有審計經濟簽證、全國造價師證；3、純熟使用工程造價有關軟件。；4、善于溝通交流，有經濟談判經驗，堅持原則5、能對的理解本崗位職責；接受公司經營理念，融入公司文化；6、有強烈事業(yè)心和責任感，積極、認真、高效、踏實，能創(chuàng)造性地工作；7、有團隊精神，可以合伙共事，維護公司利益；8、積極參加培訓，擅于學習，不斷提高自身素質。二、預決算管理制度第一節(jié)工程造價管理制度一、目(一)控制好建設工程成本，實現項目最優(yōu)化成本組合，使得公司利潤達到最大，為公司實現良性持續(xù)發(fā)展提供技術和管理保障。(二)做好成本領前、事中、事后等動態(tài)控制，步步為營，穩(wěn)健推動。(三)建立一支廉潔秉公、業(yè)務能力強高素質造價師團隊。二、工程造價管理目的實行(一)工程造價估算：項目在進行可行性研究時，造價師要依照公司對該項目基本定位，進行項目投資工程造價估算，為公司決策層進行方案比較提供經濟指標，便于參照選取經濟合理方案進行投資或為限額設計提供根據；(二)工程造價概算：在方案或初步設計階段，編制工程造價概算，為項目投資概算編制提供根據；工程造價估算不能超過概算20％；(三)工程造價預算與結算：施工圖設計完畢后，編制施工圖預算；工程竣工驗收后應進行工程造價竣工結算；工程造價竣工結算不能超過工程造價概算8％。(四)圖紙會審：1、項目初步設計階段和施工圖設計階段，各有關專業(yè)造價師必要參加方案和圖紙審查、會審，以提高設計合用性、經濟性和合理性；2、施工圖到達部門后，由預算部經理組織本部門各專業(yè)造價師進行圖紙全面會審，進一步審核圖紙中存在問題，并將會審成果以書面形式上報。(五)施工圖預算和標底：l、造價師必要發(fā)揮團隊精神，根據施工圖迅速精確地編制施工圖標底和造價。2、據所編制造價書，提出合理使用資金建議和籌劃，爭取以最低成本完畢最優(yōu)質建筑產品。3、對分項工程經濟指標進行分析，與投資概算比較，對于嚴重超標，應同工程技術部門進行分析，找出解決辦法；如無法調節(jié)，應及時上報公司總經理，作成本調節(jié)。(六)造價保密工作：1．造價師必要嚴守關于造價和成本方面秘密，涉及成本、標底、施工單位報價等。2．對有保密性質文獻資料由專人管理。3．對公司內部資金籌劃和經營方針保密。(七)過程控制：1、造價師應根據合同條款，協助工程部進行材料和設備驗收工作。2．造價師必要進一步理解施工現場，協助工程部解決施工中浮現關于造價方面問題。3．造價師必要配合工程部作好現場簽證工作和隱蔽驗收，嚴格按照公司簽證制度執(zhí)行。4.造價師必要搞好成本動態(tài)控制，對簽證和變更引起造價增減及時反饋至工程部，并作出成本變化分析表，及時報告上級。(八)工程款支付：1、造價師應督促施工單位按合同商定于每月25日前向預算部提供經工程部簽字確認工程形象進度表和月產值報表一式兩份，并親臨施工現場審核本月月產值完畢狀況。2．按照合同商定付款方式，出具相應付款憑證，保證工程款支付憑據中不浮現差錯，如實詳細簽寫形象進度和付款金額。3、對于扣款項目，必要作好原始記錄，以便結算時核算。4．年初作全年付款籌劃，年終作全年付款狀況登記表；每月末作下月付款籌劃表，月終對當月付款狀況進行記錄，配合財務部作好資金調配工作，進行資金運作調節(jié)。5．作好工程維修費用核算和扣付工作。(九)材料和設備價格確認：1．造價師應依照項目工程材料及設備招標規(guī)定做好材料和設備價格、性能市場調查工作，并將調查成果及時存入部門材料庫內以便內部共享；2、公司工程部對備選材料進行實地考察，提出其經濟指標，進行多家比較談判后，擬定合理低價，填寫材料核價單；3．造價師必要將參選單位資料存入部門內部資料庫。(十)竣工結算：1．造價師應與工程部全面核算存檔簽證、設計變更、客戶變更等增減某些，核算后裝訂成冊，由工程部經理和預算部經理加簽意見，依此作為竣工結算根據。2．對照施工合同，審查施工方履約狀況，依照合同獎懲條件和結算辦理辦法，編制結算報告。3．對于竣工結算，本部門實行各專業(yè)內部互審，預算部經理二審，外部復審制度，必要報總經理核準后，方能聯系施工單位辦理其她事宜，公司職工必要嚴格按照程序進行。4．辦理竣工結算后，組織工程部和技術部進行總結分析，并形成項目結算總結分析報告，進入項目結算檔案資料。5．造價師必要將工程結算資料送交公司檔案室存檔。6．造價師必要詳細如實編制結算報告，分析合同價及合同價外增長造價因素、所屬項目成本范疇等，以供財務部辦理項目決算。(十一)內部資料庫管理：1．分專業(yè)負責，進行分類整頓，并編號存儲，并作保密工作。2．資料發(fā)放必要經預算部經理批準后方可發(fā)放。3．對于合同履行及工程款支付狀況記錄，應保證其完整性，規(guī)定預算部經理統一做好項目記錄、各專業(yè)做好專業(yè)記錄，及時匯總至檔案管理人員，同步應保持電腦表格記錄、資金系統記錄、合同履行手寫記錄三種方式完整性、一致性與及時性，以免資料丟失；(十二)面積計算：造價師必要如實計算預售面積和實測面積，并與公司委托面積計算單位或政府部門進行核對，核對過程應堅持公司利益與客戶利益相統一原則，并配合報建部門協調委托單位或政府部門，將面積差別控制在與客戶合同商定差別范疇之內。如發(fā)現因預算計算失誤導致預售面積和實測面積差別超過3％，視事故因素對其進行200-1000元懲罰；客戶對面積有疑問某些，應按照國家產權面積計算規(guī)則進行耐心解說，認真聽取客戶意見，直至消除意見分歧，必要時可協同客戶到有產權面積測量與核算資格單位或政府部門進行征詢解決問題。對公司已批準客戶變更，進行造價方面解釋工作。(十三)三算對比：在項目交房后三個月內，進行三算對比，即投資概算、施工圖預算、竣工結算三算對比，找出三算之間差別，分析導致差別因素，以書面形式呈報上級領導和總經理。三、懲罰辦法(一)違背上述規(guī)定者，除已明確懲罰原則外，未對公司導致經濟損失負責人，處以50-500元罰款。(二)違背上述規(guī)定者，除已明確懲罰原則外，對公司導致經濟損失負責人，按照《過錯責任追究制度》承擔相應責任。第二節(jié)招投標管理辦法一、目為規(guī)范工程招標管理，維護招標單位權益，裁減不合格投標供應商。提高招投標工作效率，有效減少工程成本在保證項目質量、工期等規(guī)定前提下，以合理低價選取最滿意投標單位，制定本管理辦法。二、職責和權限(一)工程部、預算部、技術部等有關部門組織構成招投標小組，經辦投標工作。(二)本辦法制定、修改、指引、解釋和監(jiān)督檢查歸屬招投標管理委員會。三、辦法與過程控制(一)本管理辦法合用于工程施工(涉及園林施工)、監(jiān)理、造價征詢委托招標，其中金額(工程造價)在5萬元以上(含5萬元)工程施工項目和所有工程監(jiān)理、工程造價征詢委托必要通過招標選取合伙單位。工程招標可采用公開招標或邀請招標方式，但無論采用何種方式，都必要有三家以上投標單位參加競標。但下列狀況除外：1．金額(工程造價)在5萬元如下工程可按照貨比三家、合理低價原則，經填報公司有關領導及公司招投標小組審定后報總經理批準。2、某些地方政府壟斷工程，可由經辦部門寫出書面狀況闡明報總經理審批批準后選取單位。(二)工程招標應遵循如下原則：1．全面招標原則：凡是符合招標條件工程項目都要以招標方式擬定承包單位。2．整體招標原則：禁止將項目肢解或化整為零，規(guī)避招標。3．事前造價原則：施工類工程在招標前，應先依照施工圖造價編制標底；不容許在無標底狀況下，進行費率招標，特殊狀況需公司有關領導審定報總經理批準后，方可進行費率招標。4．資質審查原則：所有投標單位都要通過嚴格資質預審，符合項目規(guī)定投標單位才有資格參加項目投標。5．合理低價中標原則：選取中標單位應在滿足招標綜合規(guī)定前提下，報價較低且合理。6．透明公正原則：整個招標過程務必有充分透明度，各部門間積極配合、全面溝通、信息共享、杜絕暗箱操作。7.保密原則：要做好標底、投標文獻、評標、定標等內容保密工作，以防影響招標公正與效果。(三)招標管理機構及職能劃分1．招標管理機構(1)公司設立招標工作小組，招標工作小組是公司招標工作決策機構小組，成員至少涉及：總經理(可作授權)、副總經理、總經理助理、預算部經理、工程部經理及主管等；招標工作小組對定標起集體決策作用。(2)工程招標執(zhí)行，由公司招投標小組負責招標工作詳細工作。2．職能劃分(1)工程部重要職能：投標單位資質預審，建立合格供方數據庫，評技術標；提出詳細招標工程質量、投標單位資質、工程工期等規(guī)定(如承包單位、材料設備進場籌劃和技術規(guī)定)，組織有關人員對投標單位進行考察與評估，全過程參加招標工作(重要是會審工作)，并督查招標工作進展。(2)技術部重要職能：如設立有專業(yè)獨立技術部門，則由技術部進行招標技術方案設計與評審，并負責向預算部提供關于招標文獻技術指標細部做法、施工圖紙或施工方案，配合預算部進行價格招標工作。如未設立有專業(yè)獨立技術部門，則此項工作由工程部負責；(3)預算部重要職能：編制招標文獻、發(fā)標，控制整個招標工作進度，并負責招標資料收集、整頓、歸檔、保存，以及負責組織安排全過程招標小組會務，在上述各階段招標工作中，以預算部為主持者；組織部門員工或造價審計征詢機構編制標底，接標，主持開標，評經濟標，主持談判；在上述各階段招標工作中仍由預算部負責。（四）資格審查流程4.1資格審查分為資格預審和資格后審。4.2資格預審是指在投標前對潛在投標人進行資格審查。資格后審是指在開標后對投標人進行資格審查。4.3資格預審重要內容如下：1、公司營業(yè)執(zhí)照副本(年檢狀況)和資質證書2、法人授權委托書3、誠信履約承諾書4、投標申請人所屬公司簡介5、主營業(yè)務近2年典型工程業(yè)績(6、合同履約付款條件7、其她：訴訟或仲裁、質量安全記錄、履約狀況登記表8、近三年經會計師事務所審定財務報表(價值100萬以上項目提供)4.4資格后審重要內容如下：l、考察公司規(guī)模和項目(查看合同原件和驗收告知書)2、擬派項目經理業(yè)績3、考察項目業(yè)主方聯系人和聯系電話、監(jiān)理方聯系人和聯系電話4、材料進貨單和材料合格證及檢查證(僅限于上程及材料供應商)資格預審流程圖預算合同部發(fā)出招標籌劃，組織評估并擬定資質預審單位名單。詳細工作預算合同部依照招標籌劃時間安排負責收集工程或供應商不低于8家(建議可以增長綜合部參加配合收集)。依照不同招標項目類型由總工辦、預算合同部、工程部、綜合部、設計部、財務部開會對備選單位進行評估，擬定資質預審單位名單(不低于4家)，并經項目總經理批準。依照不同招標項目類型由預算合同部和有關部門對備選單位進行資質評審。預算合同部和工程部編寫資審文獻，初選資審單位按規(guī)定報送資格預審文獻。

有關部門對資審單位進行現場考察。預算合同部及工程部門（綜合部安排）人員對資審單位進行現場考察。形成投標單位入選名單報項目總經理批準。預算合同部和有關部門（綜合部統一組織）開會對提交資料資審單位進行評估，并形成最后入選投標單位名單，報項目總經理批準。（注：資格預審通用格式有關附件、附表樣本附后.）(五)合格供方管理1．合格供方是經各有關部門推薦或經公開發(fā)布信息來洽談，并經公司招標工作小組審查合格工程施工、監(jiān)理、造價征詢單位，工程部主持合格供方有關資料收集、整頓，并建立合格供方清單，所有項目招標都須從合格供方清單中選取投標單位。2．合格供方應符合如下規(guī)定：(1)證照齊全、守法經營、管理規(guī)范：(2)技術力量和資金實力雄厚，在本行業(yè)中有一定知名度；(3)重疊同、守信用，信譽良好；(4)近三年無重大質量、安全事故；3、對未列入合格供方清單中投標單位，應由招標工作小組組織考察，考察人員不得少于三人(且分屬不同部門)，考察結束后填寫《合格供方評價表》，經公司招標工作小組審查合格后列入合格供方名單中。4．合格供方評審(1)對合格供方(并非終身制)，每隔一定期間應對其進行再新評審、調節(jié)。(2)對于訂立承包合同供方，工程部、預算部協同定期對其履約狀況進行評審，評審重要內容為供方工作質量、進度、配合狀況等，評審成果經招標工作小組審查后作為該供方綜合記錄。(3)招標工作小組依照供方評審狀況決定該供方與否在合格供方清單中保存。(六)招標工作程序標書編制、審核流程預算合同部、工程某些別編寫招標文獻商務和技術標草稿。詳細工作公司預算合同部編寫招標文獻商務標某些，工程部編寫招標文獻技術標某些，并征求各自有關單位意見，填寫《招標文獻評審意見表》總工辦、預算合同部、工程部、設計部、財務部等部門審視招標文獻。公司總工辦、預算合同部、工程部、設計部、財務部、綜合部開會對已修改招標文獻進行審查，并呈報總經理批準。 預算合同部發(fā)送招標文獻。公司預算合同部將得完整招標文獻及招標圖紙，發(fā)放予入選各投標單位；回標和開標各投標單位在回標日交標書到預算合同部，由預算合同部經理以上人員一位及總經理辦公室指定成員一位及綜合部代表 一位在場啟動投標文獻，由預算合同部如實填寫開標記錄（參與開標人員應書面聲明對開標記錄保密）。1．招標文獻(1)招標文獻招標文獻由預算部會同工程部共同起草，經公司招標工作小組及法律顧問審核批準后，作為公司該類招標原則示范文本。此招標文獻重要針對總包土建及安裝工程招標，其他分包工程可依照實際狀況進行簡化有關內容。(2)施工招標文獻內容施工招標文獻應涉及正文和附件。正文涉及：招標內容、招標范疇、項目簡介、工期、質量規(guī)定、工程造價規(guī)定、投標須知、投標截止日期、開標時間和地點、評標辦法、違約責任、投標押金、有關規(guī)范、投標文獻格式、特別商定等；附件涉及：施工圖、擬簽原則合同(合同中應明確發(fā)包單位規(guī)定所有內容)等。其他分包工程可依照實際狀況進行簡化有關內容。(3)施工招標文獻中工程造價規(guī)定應涉及：A．定額及計價文獻商定；B．合同造價包括范疇，甲方分包范疇；C、工程款支付方式D、主材價格在標書中詳細明確；E．甲供材料和限價材料范疇及其價格結算辦法；F．設計變更、現場簽證解決及其費用擬定原則；G．人工、材料、設備等調差；H．報價明細表；I．施工組織辦法費、安全文明施工費、趕工費、擾民費等費用明確計取方式；J．結算方式及商定。(4)施工類工程招標，正常狀況下，應依照施工圖編制標底，標底作為評標重要根據，應力求精確、全面，不得漏項、錯項。(5)施工類工程倡導清單總價招標。如確因施工圖不能及時提供，經營需要而采用費率招標，須經公司總經理簽字批準，并及時報財務部備案；在有詳細施工圖狀況下，禁止采用費率招標；財務部及內部成本控制專家組對公司費率招標狀況進行跟蹤監(jiān)控，不定期進行檢查。(6)采用費率招標項目，須在招標文獻和合同中明確計費根據，并規(guī)定在施工圖造價編制完畢后，及時依照施工圖造價和中標費率擬定工程造價，雙方核對后作為合同造價，并就擬定后總價訂立補充合同。(7)采用費率招標項目，特別規(guī)定投標單位按招標文獻規(guī)定對如下費用作出詳細、明確闡明(與否計取，如何計取)，此類費用涉及：施工組織辦法費、擾民費、安全文明施工費、趕工補償費用、總承包配合管理費等。2．招標信息發(fā)布及投標邀請(1)公開招標項目在本地重要報紙上發(fā)布招標信息，并按政府關于部門規(guī)定辦理手續(xù)。(2)實行邀請招標，選取投標單位工作由預算部主持，工程部、內部成本控制專家組等共同參加并分別從合格供方清單中選取投標單位進行邀請招標。(3)如合格供方清單中沒有適當投標單位，應由公司招投標小組進行考察擬定(考察人員不得少于三人且分屬不同部門)，進一步補充、完善該合格供方清單。3．發(fā)標(1)招標文獻發(fā)放和答疑由招投標小組參加。(2)公開招標項目，要按照合格供方原則和項目規(guī)定對投標單位進行審查。(3)招標答疑要做好記錄工作，該記錄將作為招標文獻附件一并發(fā)給投標單位。4．開標(1)招標文獻應規(guī)定：投標單位應在規(guī)定日期之前將投標文獻送交預算部投標截止日期之后，原則上不再接受任何投標文獻。(2)預算部主持開標工作，招標小組參加拆封，該過程和內容需作好記錄，參加開標全體人員簽字報總經理審批，依照狀況再與投標單位談判；對于土建及安裝總包單位以外分包單位由招投標小組共同開標后再進行價格協商和談判、不合理方案修訂等工作，待談判工作完畢再進行正式評標工作。5．評標、定標評標、定標流程詳細工作預算合同部組織各投標單位進行技術洽談。（如有需要）如有需要，預算合同部組織各投標單位進行單獨技術面議，綜合部組織總工辦、工程部、技術部參加。預算合同部組織各投標單位進行商務洽談。（如有需要）如有需要，預算合同部組織各投標單位進行單獨面議，總工辦、綜合部參加。預算合同部將評標成果匯總后報總經理審批。工程部結合面議成果和技術標提交綜合技術標分析報告書后，預算合同部依照面議成果和商務標提交商務標評標報告并規(guī)定投標單位書面提供最優(yōu)惠價和服務承諾，最后由預算合同部匯總后包總經理審批。預算合同部依照總經理批示，擬定中標單位，并草擬合同

預算合同部依照總經理批示意見，擬定中標單位，并草擬合同樣本傳閱。(1)評標、定標應按照貨比三家原則進行充分、科學比較和論證公司依照項目狀況選取采用合理低價法行綜合評議。(2)中標單位應滿足招標文獻實質性規(guī)定，并且投標價格是合理低價：對于技術簡樸、規(guī)模不大施工招標原則上應按合理低價擬定中標單位。(3)預算部主持招標項目評標工作，招標工作小組全體人員參加(與投標單位有利害關系人員應回避，不得參加評標工作)，公司招投標小組評審技術標，預算部及內部成本控制專家組評審經濟標。(4)評標過程中，如果不同投標單位綜合評價成果相似或很相近，其中與發(fā)包單位在類似工程中有過良好合伙關系投標單位可考慮其在公司實力(信譽、項目經理資質、施工經驗)方面綜合評標權重，在同等條件下，優(yōu)先中標。(5)招標工作小組應依照招標文獻中各項指標規(guī)定，制定評標辦法，并結合項目目的成本指引書，客觀、公正地對所有投標文獻進行評價。(6)擬定中標單位后3天內預算部向中標單位發(fā)出中標告知書，并將中標成果以書面形式告知其她投標單位。(7)下列狀況須重新招標：A．發(fā)現投標單位互相串通投標或投標單位向招標工作小構成員行賄手段謀取中標狀況；B．投標單位以她人名義投標或以其她方式弄虛作假，騙取中標狀況。(8)整個評標、定標過程需做好記錄，全體參加評標人員簽字確認。(1)在中標告知規(guī)定訂立合同步間之內，預算部會同工程部負責按照招標文獻中合同條件和中標單位有關承諾與中標單位訂立承包合同和補充合同。(2)詳細狀況參照《工程合同管理辦法》執(zhí)行。四、其她規(guī)定(一)本管理辦法僅合用于工程施工、監(jiān)理、造價征詢招標。(二)投標結束后，預算部應做好項目招標資料(招標文獻、投標文獻、供方考察成果審批表、答疑記錄、開標和評標記錄、評估評審表、有關會議紀要等)收集、整頓、歸檔、保管工作。(三)招標工作小組人員及其她有關人員應嚴格遵守公司員工守則和職業(yè)道德，不得與投標單位私下接觸，不得接受投標單位財物或其她好處，不得泄露標底，不得透露關于評標任何狀況，定標會議所有資料均由預算部收回，任何人不得帶走。否則，按公司關于制度進行懲罰，觸犯國家法律移送檢察機關。(四)公司招投標小組將不定期檢查公司所有工程招標狀況。五、懲罰辦法(一)違背上述規(guī)定者，未對公司導致經濟損失負責人，處以50—500元罰款。(二)違背上述規(guī)定者，對公司導致經濟損失負責人，按照《過錯責任追究制度》承擔相應責任。附件一：一、資格預審申請書致：﹛招標人名稱﹜1.經授權作為代表，并以（投標申請人名稱）（如下簡稱“投標申請人”）名義，在充分理解“投標申請人資格預審須知”基本上，本申請書簽字人在此以﹛招標工程項目名稱﹜投標申請人身份，向你方提出資格預審申請。2.在申請書附有下內容副本文獻復印件：2.1投資申請人法人營業(yè)執(zhí)照；2.2投標申請人（施工資質級別）證書；2.3投標申請人安全生產允許證；2.4投標申請人稅務登記證；2.5川外投標申請人《四川省省外公司入川從事建筑活動備案證》。3.按資格預審文獻規(guī)定，你方授權代表可調查、審核我方提交與本申請有關聲明、文獻和資料，并通過我方開戶銀行和客戶，澄清本申請書中關于財務和技術方面問題。本申請書還將授權給關于任何個人或機構及其授權代表，按你方規(guī)定，提交必要有關資料，以核算本申請書中提交或與本申請人資金來源、經驗和能力關于聲明和資料。4.你方授權代表可通過下列人員得到進一步資料：普通質詢和管理方面質詢聯系人1：所屬部門：職務：電話：聯系人2：所屬部門：職務：電話：關于人員方面質詢：聯系人1：所屬部門：職務：電話：聯系人2：所屬部門：職務：電話：關于技術方面征詢：聯系人1：所屬部門：職務：電話：聯系人2：所屬部門：職務：電話：關于財務方面質詢：聯系人1：所屬部門：職務：電話：聯系人2：所屬部門：職務：電話：5.本申請充分理解系列狀況：5.1資格預審合格申請人投標，須以投標時提供資格預審申請書內容更新為準；5.2你方保存更改本招標項目規(guī)模和金額權利。前述狀況發(fā)生時，投標僅面向資格預審合格且能滿足變更后規(guī)定投標申請人。6.下述簽字人在此聲明，本申請書中所提交聲明和資料在各方面都是合法、真實、完整和精確。投標申請人：（公章）法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）日期：年月日二、授權委托書授權委托書（格式）本授權委托聲明：本人（姓名）系（投標申請人全稱）法定代表人，現授權委托（單位/部門名稱）（姓名和職務）為我公司代理人，以我司名義參加工程名稱施工招標資格預審活動。該代理人有權在工程名稱施工招標活動中，為我單位名義，訂立投標文獻與招標人協商、訂立合同合同以及執(zhí)行一切與此關于事項。代理人無轉委托權，特此委托。授權代理人名字：性別：年齡：職務：投標申請人：（公章）法定代表人：（簽字或蓋章）年月日附：授權代理人身份證復印件身份證復印件三、誠信履約承諾書承諾書(格式)四川嘉特置地有限公司我方以誠實、守信態(tài)度參加貴方招標活動并鄭重承諾，在投標和合同履行過程中，不發(fā)生因我方因素導致違背下列承諾之一行為或浮現其她嚴重損害貴方利益行為，如有發(fā)生，我方自愿終結該項目合同或投標并放棄履約保證金或投標保證金，且自我方行為被貴方認定之日起兩年內，貴方有權不接受我方在貴方其她項目中投標申請，兩年后如我方不能證明信譽改進，貴方仍有權拒你絕我方投標申請。1.我方承諾不發(fā)生弄虛作假騙取中標、串通圍標、中標后非貴方因素放棄中標行為。2.我方承諾不發(fā)生任何串通工程有關單位，損害貴方利益行為。3.在項目實行過程中，我方承諾滿足貴方工期規(guī)定，不發(fā)生因我方因素延誤工期行為。4.我方承諾嚴格按照工程設計、施工和驗收規(guī)范施工，保證工程質量，不浮現重大質量事故及惡劣影響行為[其中重大質量事故指建（構）筑物重要構造崩塌，不均勻沉降、傾斜、構造開裂、主體構造強度局限性等超過規(guī)范容許范疇，影響構造安全和使用年限。5.我方承諾采用積極辦法保證施工安全，不發(fā)生四級及以上安全事故。6.我方承諾對的、妥善解決各種關系，不發(fā)生因我方因素(如拖欠民工工資)導致民工集體上訪、滋事或其她過激行為。7.我方承諾切實做好文明施工，不發(fā)生因而導致惡劣影響和后果行為。8.我方承諾所提供材料、設備滿足設計、規(guī)范、合同規(guī)定，不弄虛作假、以次充好行為。9.我方承諾不發(fā)生出具虛假成果或報告行為。10.我方承諾不發(fā)生因我方因素導致征詢、服務質量或設計服務質量達不到合同商定，嚴重影響項目正常建設行為。11.我方承諾不發(fā)生因我方因素導致征詢、服務或設計成果浮現重大失誤行為。法定代表人或授權委托人簽字：投標申請人蓋章：四、資格預審申請表附表附表1投標申請人普通狀況1公司名稱2總部地址3本地代表處地址4電話聯系人5傳真電子郵箱6注冊地注冊年份（請附營業(yè)執(zhí)照復印件）7公司資質級別證書號（請附關于證書復印件）8公司（與否通過，何種）質量保證體系認證（如通過請附有關證書復印件，并提供認證機構年審監(jiān)督報告）9主營范疇1、2.、3、.4、……10作為總承包人經歷年數11作為分包商經歷年數12其她需要闡明狀況附表220xx年以來公司類似工程匯總表投標單位申請人名稱序號工程名稱總包/分包業(yè)主單位合同金額（萬元）工程規(guī)模與否竣工竣工日期12345…共計注：1.類似工程：指200x年以來完畢或在建成都市五城區(qū)（含高新區(qū)）范疇內建筑面積xx萬平方米以上建筑工程。（如合同不能區(qū)別業(yè)績規(guī)模，必要出具業(yè)主證明材料）。附表3擬派往本招標工程項目項目經理簡歷投標申請人名稱職位候選人□重要□替補□候選人資料候選人姓名出生年月年月執(zhí)業(yè)或者職業(yè)資格及證書號學歷職稱職務工作年限自至公司/項目/職務/關于技術及管理經驗年月年月年月年月年月年月年月年月年月年月注：1.提供重要候選人專業(yè)經驗，特別須注明其在技術及管理方面與本工程相類似特殊經驗。2.投標申請人須提供擬派往本招標工程項目負責人與重要技術人員候選人技術職稱或執(zhí)業(yè)資格級別證書復印件。附表4項目經理類似工程一覽投標申請人名稱序號工程名稱合同身份業(yè)主單位合同金額（萬元）結算金額（萬元）與否竣工竣工日期12345…共計注：1.類似工程：指20xx年以來完畢或在建成都市五城區(qū)（含高新區(qū)）范疇內建筑面積xx萬平方米及以上建筑工程。（如合同不能區(qū)別業(yè)績規(guī)模，必要出具業(yè)主證明材料）。2.每個類似工程須單獨具表，并附中標告知書或合同合同書或竣工驗收證明，無有關證明工程在評審時將不予確認。3.投標申請人須提供擬派往本招標工程項目經理執(zhí)業(yè)資格證書和身份證復印件，年齡不得超過xx歲，投標人一旦中標，不得以任何理由擅自更換項目經理。附表5訴訟或仲裁投標申請人投標申請人在自以來合同履行過程中，與否有因投標申請人違約或違規(guī)行為而導致訴訟或仲裁且判決（裁決）對投標申請人不利，如沒有請聲明。資格預審申請單位（公章）：法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）：質量安全記錄投標申請人投標申請人在自以來合同履行過程中，與否有因投標申請人因素導致重大質量事故或重大安全事故，如沒有請聲明并加蓋投標申請人公章資格預審申請單位（公章）：法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）：履約狀況登記表投標申請人投標申請人在自以來合同履行過程中，與否有因投標申請人違約被逐或因投標申請人因素而是使何合同被解除，如沒有請聲明并加蓋投標申請人公章。資格預審申請單位法定代表人或其委托代理人（簽字或蓋章）第三節(jié)工程合同管理辦法一、目為加強項目工程合同管理，規(guī)范工作流程，維護公司權益，特制定本管理辦法。二、辦法與過程控制(一)普通規(guī)定1．本管理辦法合用于直接構成發(fā)包單位項目開發(fā)成本且需要承包單位通過工程施工形成實體產品(如土建、安裝、裝飾、園林環(huán)境等)合同；勘測、監(jiān)理、造價征詢委托類合同參照本管理辦法執(zhí)行；土地、材料設備采購、設計類合同則另按關于管理辦法執(zhí)行。2、工程合同管理必要遵循如下原則：(1)合法性原則：工程合同管理必要全面符合關于法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)定，使得公司權益可以依法受到保護。(2)合同書原則：工程施工必要正式訂立合同書以明確雙方權利、義務和責任，但金額在一萬元如下且能及時結清零星工程及工程類合同中已經界定清晰歸屬變更簽證事項可另行辦理。(3)事前訂立原則：工程合同應在經濟事項發(fā)生前訂立，原則上不容許工程類業(yè)務未訂立合同即先行施工。(4)招標原則本原則涉及如下兩方面含義：A．采用招標方式擬定合伙方。除下列狀況外所有合同合伙方均應通過招標方式擬定：工程造價在5萬元如下工程；某些政府壟斷工程。B．招標文獻附合同文本。擬簽合同正文及其補充合同，應作為招標文獻之附件一并發(fā)給投標單位，投標單位需對其進行確認。(5)利益明晰原則：合同應清晰地界定、描述各方權利和義務，以杜絕模糊、歧義、推諉、糾紛現象；合同中特別應有明確、可以界定清晰合同價款、結算辦法及付款方式；如果合同價款也許調節(jié)，則應明確調節(jié)根據、調節(jié)方式(如何計價、總價如何最后擬定等)，并就設計變更與現場簽證有效性、可控性作出明確規(guī)定。(二)合同訂立管理1．原則示范合同：在招標(招標文獻附件)及合同訂立時，工程合同應盡量應用合同原則文本。(1)關于部門將就房地產業(yè)務，逐漸建立統一合同原則文本，公司應予以采用。(2)合同原則文本內容分為合同條款、通用條款、補充條款和附件，其中合同條款依照詳細業(yè)務、對象不同而定，通用條款合用于所有同類合同，補充條款則由經辦人在詳細經辦合同步補充加入合同條款、通用條款中。(3)如本地政府部門有強制性規(guī)定，可按本地政府部門原則合同執(zhí)行，但必要通過補充條款等方式充分補充與公司合同原則義本存在差別內容。(4)如公司尚未制定合同原則文本，可以延用以往合同。但經辦部門應聯系有關部門盡快制定相應原則合同。(5)當客觀條件發(fā)生重大變化，原有合同原則文本不再合用時，業(yè)務部門應及時提出與有關部門共同修改之意見。2．合同經濟條款應涉及但不限于如下內容：(1)合同價款或委托酬金：采用招標方式選取合伙方，應以雙方擬定最后報價作為合同金額：倡導在有標底狀況下進行招標并擬定合同價款，如果是采用費率折扣方式擬定合同價款，合同中應明確費用計取根據、主材價格記取辦法，并規(guī)定合同雙方如何盡快核算施工圖造價擬定合同價款，以及就擬定后合同價款訂立補充合同。(2)為防止承包單位高估結算，應與承包單位在工程合同中商定控制辦法。(3)計價根據：工程類合同應將施工圖、造價書作為合同構成附屬某些，合同附屬文獻普通還涉及：招標文獻、投標文獻、答疑文獻等，并應在合同條款中明確如下問題：A．包干形式、定額原則、取費辦法；B．發(fā)包單位分包工程、甲供(發(fā)包單位)材料設備、(發(fā)包單位)限價范疇和種類；C．人工、材料、機械臺班價格及其價差結算辦法；D．總分包關系、配合范疇以及總包管理費和總包配合費計取辦法等；E．施工組織辦法費、擾民費、安全文明施工費、趕工補償費等費用取舍、計取辦法及其涉及詳細范疇。(4)設計變更及現場簽證：合同中應規(guī)定設計變更及現場簽證認定根據、結算核價辦法。(5)總價結算辦法：工程類合同可在合同中明確規(guī)定按“結算=合同價(或造價)+材料價差+設計變更+現場簽證+增長項目-減少項目+獎勵-罰款”擬定結算總價。(6)結算和付款辦法：合同應明確規(guī)定驗收及付款辦法、保修維護辦法及保修金解決辦法：進度款支付普通按形象進度分階段擬定付款金額，不采用分月審核進度款辦法；各期進度款合計支付不應超過合同商定范疇，無精確施工圖造價或無精確合同總價時，應充分考慮付款風險，特別在施工中后期：更應有效地控制好進度款，以防超付。(7)保修合同：對施工合同，為保證工程質量，保護公司利益，應在合同條款內對工程保修進行商定。3、合同起草、談判與訂立重要職能部門：工程負責工期、質量等技術某些起草、談判和合同訂立；預算部負責其中合同價款、計價方式、付款方式等經濟某些工程起草和談判。4．合同審批流程：通過招標擬定合伙方后，由造價工程師填寫合同審