開標(biāo)評標(biāo)工作行為規(guī)范樣本

開標(biāo)評標(biāo)工作行為規(guī)范新華國際招標(biāo)有限公司二零一零年三月目錄第一某些開標(biāo)前準(zhǔn)備 4一、組建開評標(biāo)工作小組 4（一）開評標(biāo)工作小組構(gòu)成 41、開評標(biāo)工作小組組長 42、開評標(biāo)工作小組人員構(gòu)成 43、開評標(biāo)工作任務(wù)分派 4（二）開評標(biāo)工作小組各崗位分工和職責(zé) 5第一時段：接標(biāo)時段 5第二時段開標(biāo)時段 5第三時段評標(biāo)時段 6二、制定開標(biāo)評標(biāo)工作方案及日程安排 7附件1國際招標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)工作方案及日程安排 7附件2國內(nèi)招標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)工作方案及日程安排 7三、擬定開標(biāo)評標(biāo)所需要各類文獻(xiàn) 8四、其她事項 8五、組建評標(biāo)委員會 8六、召開標(biāo)前準(zhǔn)備會 9開評標(biāo)用品及文獻(xiàn) 10（一）文具、用品等 10（二）必要準(zhǔn)備文獻(xiàn)及表格 111、應(yīng)提前打印文獻(xiàn)及表格： 112、必要提前準(zhǔn)備好評標(biāo)表格 123、其她文獻(xiàn)及表格 12第二某些開評標(biāo)工作人員行為規(guī)范 13對所有參會工作人員行為舉止基本規(guī)定 131、儀容儀表 132、著裝 133、行為舉止 144、語言與態(tài)度 145、開標(biāo)現(xiàn)場儀態(tài)和行為特別提示 15第三某些接受投標(biāo)、開標(biāo) 16一、檢查并貫徹開標(biāo)現(xiàn)場 16二、接受投標(biāo) 16（一）接受投標(biāo) 16（二）收取投標(biāo)保證金 17三、開標(biāo) 18（一）開標(biāo)基本程序 18（二）開標(biāo)會場注意事項 19（三）評原則備 20第四某些評標(biāo) 21一、召開評標(biāo)預(yù)備會 21二、招標(biāo)機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評委會工作內(nèi)容 21（一）協(xié)助評委評標(biāo) 21（二）會務(wù)保證 22三、評標(biāo)制度及規(guī)定 22(一)評標(biāo)紀(jì)律 23（二）評標(biāo)保密規(guī)定 23（三）資料管理規(guī)定 24（四）會務(wù)規(guī)定 24（五）質(zhì)量保證體系 24四、評標(biāo)程序和內(nèi)容 25（一）資格審查擬定投標(biāo)有效性 25（二）初步審查符合性審查 25（三）閱讀投標(biāo)文獻(xiàn) 26（四）詢標(biāo)澄清或闡明 27（五）詳細(xì)評審，并作出評標(biāo)結(jié)論 27（六）完畢評標(biāo)報告 27附件1國內(nèi)招標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)工作方案 29附件2國際招標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)工作方案 39

開標(biāo)評標(biāo)工作是招標(biāo)公司所有工作對外形象窗口，是公司實力直接表象，因而，加強(qiáng)對開標(biāo)評標(biāo)工作管理，規(guī)范開標(biāo)評標(biāo)行為，提高開標(biāo)評標(biāo)工作效率和質(zhì)量，是公司打造一流團(tuán)隊、樹立公司形象重要保證，也是一項需要長期堅持重要工作內(nèi)容，為此，特制定本規(guī)范性文獻(xiàn)。公司各業(yè)務(wù)部門及有關(guān)工作人員應(yīng)照此規(guī)范認(rèn)真執(zhí)行，綜合部予以監(jiān)督。第一某些開標(biāo)前準(zhǔn)備一、組建開評標(biāo)工作小組距開標(biāo)5—7天前，業(yè)務(wù)部總經(jīng)理或項目經(jīng)理應(yīng)負(fù)責(zé)組建開評標(biāo)工作小組，貫徹開評標(biāo)工作人員名單和崗位。（一）開評標(biāo)工作小組構(gòu)成1、開評標(biāo)工作小組組長普通狀況下，開評標(biāo)工作小組組長（如下簡稱組長）應(yīng)由承擔(dān)招標(biāo)項目項目經(jīng)理擔(dān)任，較大或重要項目，應(yīng)由承擔(dān)該項目業(yè)務(wù)部總經(jīng)理牽頭擔(dān)任或由公司指定人員牽頭擔(dān)任。2、開評標(biāo)工作小組人員構(gòu)成開評標(biāo)工作小構(gòu)成員普通由承擔(dān)招標(biāo)項目業(yè)務(wù)部成員構(gòu)成，較大或重要項目，可由承擔(dān)該項目業(yè)務(wù)部總經(jīng)理或公司指定負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組建。3、開評標(biāo)工作任務(wù)分派開評標(biāo)工作任務(wù)按照開評標(biāo)不同步段“接標(biāo)時段、開標(biāo)時段、評標(biāo)時段”三個不同步段進(jìn)行分派，設(shè)定詳細(xì)工作崗位，每個工作崗位工作內(nèi)容不同。一種人可以分別在不同步段承擔(dān)不同工作任務(wù)，在同一時段也可以兼顧兩個或各種崗位工作，例如：某一人在接標(biāo)時段擔(dān)當(dāng)接標(biāo)人（也許同步還擔(dān)當(dāng)保證金接受人），在開標(biāo)時段也許擔(dān)當(dāng)唱標(biāo)人，而在評標(biāo)時段也許擔(dān)當(dāng)資料保管員。每一時段人員分工應(yīng)盡量明確細(xì)致，各司其職，不留空擋。開評標(biāo)工作小組所有成員，應(yīng)在組長領(lǐng)導(dǎo)下，在不同步段，按照自身職責(zé)規(guī)定開展工作。（二）開評標(biāo)工作小組各崗位分工和職責(zé)第一時段：接標(biāo)時段崗位和人員設(shè)定：負(fù)責(zé)人[總指揮]/接待員/會務(wù)員/接標(biāo)人/保證金接受人/宣傳和對外聯(lián)系人。（至少應(yīng)保證前四個崗位，但不限于以上崗位）崗位職責(zé)及規(guī)定如下：負(fù)責(zé)人：即組長擔(dān)任開標(biāo)現(xiàn)場總指揮，組織和領(lǐng)導(dǎo)開標(biāo)現(xiàn)場布置和檢查，投標(biāo)文獻(xiàn)接受、碼放、轉(zhuǎn)移以及邀請和接待賓客等開標(biāo)現(xiàn)場合有事項；接待員：重要負(fù)責(zé)協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)或現(xiàn)場總指揮對出席大會領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)主代表和賓客進(jìn)行簽到、接待和安排引導(dǎo)，發(fā)放宣傳資料、收集反饋意見表等；會務(wù)員：重要負(fù)責(zé)開標(biāo)會場布置、現(xiàn)場會務(wù)安排及接待室、住宿、用餐、交通、接送等所有會務(wù)工作；邀請和安排公證員現(xiàn)場公證，并按《開標(biāo)評標(biāo)工作方案》有關(guān)規(guī)定積極與組長銜接；接標(biāo)人：負(fù)責(zé)定崗定位接標(biāo)，接受投標(biāo)文獻(xiàn)，引導(dǎo)投標(biāo)人填好《投標(biāo)文獻(xiàn)接受登記表》。對已接受投標(biāo)文獻(xiàn)做好編碼標(biāo)記和分類碼放，接受其她投標(biāo)資料妥當(dāng)保管；保證金接受人：負(fù)責(zé)定崗定位接受投標(biāo)保證金，開具收椐，對接受保證金順序登記，編碼標(biāo)記（與投標(biāo)編碼標(biāo)記一致）。較大項目，保證金接受人可以由財務(wù)部派專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一接受。宣傳和對外聯(lián)系人：負(fù)責(zé)對外聯(lián)系和宣傳；邀請和貫徹公證員、監(jiān)標(biāo)人；聯(lián)系招標(biāo)人和投標(biāo)人，承上啟下狀況溝通。并負(fù)責(zé)路標(biāo)、標(biāo)語、投影儀安放；負(fù)責(zé)現(xiàn)場拍照、錄相、投影儀操作等工作。保證聯(lián)系暢通，投影儀及時顯示與投標(biāo)關(guān)于歡迎用語、會場須知，截標(biāo)時間提示等核心內(nèi)容。第二時段開標(biāo)時段崗位和人員設(shè)定：涉及主席臺人員和現(xiàn)場其她工作人員主持人/唱標(biāo)人/記錄人/開驗標(biāo)人/其她工作人員/(監(jiān)標(biāo)人和公證人外請)（至少應(yīng)保證前四個崗位，但不限于以上崗位）崗位職責(zé)及規(guī)定如下：主持人：普通項目由組長擔(dān)任，較大或重要項目由公司指定主持人，重要職責(zé)是：按照已擬定《開標(biāo)評標(biāo)工作方案》，及時安排有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在主席臺就座、主持開標(biāo)典禮，掌握會場秩序，把控會議議程嚴(yán)肅有序進(jìn)行；唱標(biāo)人：唱標(biāo)是所有開標(biāo)工作中最重要環(huán)節(jié)，唱標(biāo)人應(yīng)儀態(tài)大方、唱標(biāo)聲音清晰、宣讀內(nèi)容精確無誤、語速適度、密切注意配合記錄人速度進(jìn)行宣讀，把控好場面。記錄人：對唱標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行同步錄入和投影，記錄速度達(dá)到唱標(biāo)規(guī)定，對所宣讀內(nèi)容記錄完整,無漏掉無錯誤，并現(xiàn)場打印“開標(biāo)記錄”，同步監(jiān)督投標(biāo)人及公證人（或監(jiān)標(biāo)人）對“開標(biāo)記錄”現(xiàn)場簽字確認(rèn)。開驗標(biāo)人：按照唱標(biāo)規(guī)定順序，啟動“投標(biāo)一覽表”和其她投標(biāo)資料，開啟時動作要沉穩(wěn)，不慌亂，并做到精確有序?qū)雍蟪獦?biāo)資料遞交監(jiān)標(biāo)人或公證人，由監(jiān)標(biāo)人或公證人轉(zhuǎn)交唱標(biāo)人唱標(biāo)，開驗標(biāo)人不能把啟動投標(biāo)資料直接遞交唱標(biāo)人。在拆封投標(biāo)文獻(xiàn)時，如果其中有保證金或投標(biāo)保證金保函等文獻(xiàn)資料，應(yīng)妥善保管并在開標(biāo)典禮結(jié)束后送交財務(wù)或其她人員。監(jiān)標(biāo)人：對開標(biāo)典禮進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，并宣讀監(jiān)標(biāo)辭，監(jiān)標(biāo)人如果現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)與主持人磋商解決，但不能對所發(fā)現(xiàn)問題擅自做出決定，如遇到雙方意見不一致狀況，應(yīng)留由評標(biāo)委員會決定解決。公證人：按國家規(guī)定現(xiàn)場公證。其她工作人員：大型項目或重要項目，或者參加開標(biāo)典禮領(lǐng)導(dǎo)規(guī)格較高項目，開標(biāo)現(xiàn)場應(yīng)有一定工作人員，現(xiàn)場工作人員要協(xié)助主席臺工作人員，維持好現(xiàn)場秩序，做好其她服務(wù)工作。第三時段評標(biāo)時段崗位和人員設(shè)定：負(fù)責(zé)人/記錄人/資料保管員/對外聯(lián)系員/其她工作人員（至少應(yīng)保證前三個崗位，但不限于以上崗位） 崗位職責(zé)及規(guī)定如下：負(fù)責(zé)人：由組長擔(dān)任，全面負(fù)責(zé)評標(biāo)現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)所有工作。組織召開評標(biāo)預(yù)備會，安排和貫徹標(biāo)書轉(zhuǎn)移、碼放、分發(fā)、貫徹詢標(biāo)事項，聯(lián)系招標(biāo)人與評委銜接和溝通，掌控評標(biāo)現(xiàn)場秩序，貫徹所有評標(biāo)過程中事項。如果大型項目評標(biāo)，還要安排好評委食宿、交通等會務(wù)事宜。記錄員：負(fù)責(zé)評標(biāo)現(xiàn)場合有評標(biāo)表格填報、文字?jǐn)?shù)據(jù)錄入、詢標(biāo)問題錄入整頓、評標(biāo)現(xiàn)場一切文本文獻(xiàn)制作及按照公司評標(biāo)報告模版及時完畢評標(biāo)報告。記錄員應(yīng)積極負(fù)責(zé)，盡量做到與評委默契配合，同步及時，把評委所需表格和其她文字內(nèi)容做到完善及時。資料保管員：負(fù)責(zé)對評標(biāo)現(xiàn)場合有投標(biāo)文獻(xiàn)，開標(biāo)評標(biāo)用資料和表格、答疑等文獻(xiàn)資料發(fā)放、管理，對于各種資料原件，應(yīng)有登記記錄和借出使用記錄，對評委及其她人員現(xiàn)場使用資料，要及時收回保管。所有資料在評標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)按公司規(guī)定整頓后轉(zhuǎn)交項目經(jīng)理或有關(guān)人員統(tǒng)一安排和管理。（資料保管員在大型評標(biāo)過程中，是必不可少工作人員之一）對外聯(lián)系人：根據(jù)現(xiàn)場評標(biāo)需要，及時聯(lián)系投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)答疑等工作，以及協(xié)助負(fù)責(zé)人完畢對業(yè)主溝通及其她對外聯(lián)系工作。其她工作人員：在評標(biāo)時如有其她工作人員，所有人應(yīng)堅守崗位，協(xié)助各崗位人員做好標(biāo)書搬運(yùn)，分發(fā)，評標(biāo)文字資料制作，以及協(xié)助做好其她有關(guān)工作。組建開評標(biāo)工作小組是開標(biāo)評標(biāo)前期重要工作，直接關(guān)系到開評標(biāo)工作效率和質(zhì)量，注重這一項工作并組建貫徹好開評標(biāo)工作小組，必然會為招評標(biāo)工作打下較好基本。根據(jù)擬定崗位和名單，并以《開標(biāo)大會及各時段工作分工告知單》方式，將任務(wù)貫徹到人頭。二、制定開標(biāo)評標(biāo)工作方案及日程安排附件1國際招標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)工作方案及日程安排附件2國內(nèi)招標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)工作方案及日程安排

三、擬定開標(biāo)評標(biāo)所需要各類文獻(xiàn)項目經(jīng)理應(yīng)安排貫徹人員做好開標(biāo)評標(biāo)所需各種文獻(xiàn)資料準(zhǔn)備工作，涉及如下資料和文獻(xiàn)：發(fā)言稿：涉及領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言、業(yè)主代表發(fā)言、主持人發(fā)言、監(jiān)標(biāo)辭等發(fā)言稿及評委聲明書等書面文稿。普通狀況下，發(fā)言稿參照公司模版使用，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿須經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審定后使用。人員名單：在開標(biāo)前，必要準(zhǔn)備好各類名單，并將名單中人員落到實處，重要涉及：擬邀請領(lǐng)導(dǎo)及賓客名單、業(yè)主名單、投標(biāo)人名單、工作人員分工定崗名單、評委名單等。開評標(biāo)文獻(xiàn)：開標(biāo)用表、評標(biāo)用表、評標(biāo)辦法及注意事項、〈開標(biāo)評標(biāo)工作方案〉，招標(biāo)文獻(xiàn)及其她文獻(xiàn)資料。準(zhǔn)備好文具資料袋：為評委和業(yè)主重要人員準(zhǔn)備好資料帶，內(nèi)附資料為：招標(biāo)文獻(xiàn)、評委名單、《開標(biāo)評標(biāo)工作方案及日程安排》、評標(biāo)打分表、澄清用表等必備文字資料，以及筆、紙張、計算器等必要文具。四、其她事項（1）領(lǐng)取辦公用品：需在公司領(lǐng)取設(shè)備或辦公用品或交通工具，應(yīng)與公司關(guān)于部門人員做好移送登記或OA審批備案。（2）聘請公證人：如需公證機(jī)關(guān)公證項目，組長在開標(biāo)前5—7天，須將項目批件和應(yīng)提交給公證機(jī)關(guān)其他文獻(xiàn)資料送交綜合部，以便與公證機(jī)關(guān)聯(lián)系辦理公證事宜。五、組建評標(biāo)委員會開標(biāo)前2—5天，項目經(jīng)理負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定組建評標(biāo)委員會，并指定人員聯(lián)系、選取或抽取專家。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人或其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉有關(guān)業(yè)務(wù)代表，以及關(guān)于技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家5人以上單數(shù)構(gòu)成，其中經(jīng)濟(jì)及技術(shù)專家不少于評委總數(shù)三分之二；專家抽取與聘請遵從現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定。受監(jiān)管招標(biāo)項目應(yīng)指定人員到行政監(jiān)管部門或招標(biāo)監(jiān)管部門抽取，國際招標(biāo)、政府采購、工程招標(biāo)分別從“中華人民共和國國際招標(biāo)網(wǎng)”、“政府采購網(wǎng)”、各地市工程交易中心網(wǎng)上隨機(jī)抽取，國內(nèi)招標(biāo)專家從招標(biāo)機(jī)構(gòu)專家?guī)熘谐槿　２皇鼙O(jiān)管招標(biāo)項目，評標(biāo)專家可從公司專家?guī)煊嘘P(guān)專家名單中擬定，或由業(yè)主推薦經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)專家中選用；評標(biāo)委員會設(shè)評委會主任1人，評標(biāo)委員會主任由評標(biāo)委員會成員推舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)評標(biāo)組織工作，評委會主任與評標(biāo)委員會其她成員具備同等表決權(quán)；對于技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性規(guī)定較高或者國家有特殊規(guī)定招標(biāo)項目，采用隨機(jī)抽取方式擬定專家難以勝任，經(jīng)關(guān)于部門批準(zhǔn)可以由招標(biāo)人推薦。推薦評標(biāo)專家應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定；與投標(biāo)人有利害關(guān)系人不得進(jìn)入有關(guān)項目評標(biāo)委員會，已經(jīng)進(jìn)入應(yīng)當(dāng)更換。評標(biāo)委員會成員名單，在招標(biāo)成果擬定前應(yīng)當(dāng)保密，不得透露給投標(biāo)人和其他任何人員。評委狀況不在公開場合通報，若有特殊狀況需變更評委，需重新辦理審定手續(xù)；項目經(jīng)理負(fù)責(zé)安排專人提前告知專家作好評標(biāo)前準(zhǔn)備工作，將聘請專家確認(rèn)表發(fā)至招標(biāo)人處予以確認(rèn)，最后將《評標(biāo)專家邀請函》送至每個參加評標(biāo)活動專家手中，并告知專家準(zhǔn)時到場評標(biāo)。六、召開標(biāo)前準(zhǔn)備會開標(biāo)前l(fā)—2天，由組長組織召開開評標(biāo)工作小組工作會，討論和檢查開標(biāo)各項準(zhǔn)備工作，研究開標(biāo)過程中也許浮現(xiàn)問題及相應(yīng)對策，重申開標(biāo)、評標(biāo)中注意事項及紀(jì)律，貫徹開標(biāo)小組人員及分工安排，貫徹開標(biāo)用器材及車輛，人員接送等工作準(zhǔn)備等。重要內(nèi)容如下：項目經(jīng)理通報開評標(biāo)工作準(zhǔn)備及投標(biāo)人狀況；檢查開評標(biāo)各項準(zhǔn)備工作貫徹狀況；分析研究開標(biāo)過程中也許浮現(xiàn)問題及相應(yīng)對策；重申開標(biāo)、評標(biāo)中注意事項及紀(jì)律；貫徹開標(biāo)用器材、車輛，人員接送等工作；貫徹按有關(guān)規(guī)定規(guī)定項目報審狀況；貫徹開標(biāo)現(xiàn)場重要工作；會標(biāo)、投影儀、拍照、錄相、計算機(jī)等貫徹有關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和參會人員及業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo)接待問題；大項目，或領(lǐng)導(dǎo)層次較高，業(yè)務(wù)部總經(jīng)理應(yīng)報請公司主管領(lǐng)導(dǎo)或其她負(fù)責(zé)人聯(lián)系接待。貫徹并安排公證人員、監(jiān)標(biāo)人員，介入公證或監(jiān)督事宜；貫徹開標(biāo)現(xiàn)場會務(wù)安排涉及接待室、住宿、用餐、交通、接送等所有會務(wù)工作；貫徹接標(biāo)、開標(biāo)、轉(zhuǎn)移標(biāo)書、評標(biāo)、資料交接等過程和銜接事宜。貫徹投標(biāo)人與否參加投標(biāo)(特別是只有3家狀況必要貫徹)應(yīng)會同財務(wù)部核對標(biāo)書款和《招標(biāo)文獻(xiàn)出售匯總表》與否對的，核對無誤后，雙方應(yīng)簽字登記，做為收取保證金根據(jù)，如有以電匯形式繳納保證金狀況，要做好記錄。開評標(biāo)用品及文獻(xiàn)（必備用品及文獻(xiàn)、表格，但不限于如下范疇）（一）文具、用品等會場用會標(biāo)橫幅（如需）路標(biāo)及標(biāo)記會場及用品需貫徹開標(biāo)室參會人數(shù)評標(biāo)室參會人數(shù)兩室茶水供應(yīng)狀況會標(biāo)懸掛狀況記錄設(shè)備齊全茶水、礦泉水、水果照明設(shè)施完備電源數(shù)量充分消防設(shè)備齊全（10）安全通道正常（11）音響調(diào)試完好（12）投影設(shè)備完好文具：計算機(jī)打印機(jī)桌簽文具（一系列）投影儀會議接待用品――（專家、業(yè)主用）會務(wù)用借款等（二）必要準(zhǔn)備文獻(xiàn)及表格1、應(yīng)提前打印文獻(xiàn)及表格：主持人發(fā)言提綱參會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言提綱業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言提綱監(jiān)標(biāo)詞評委聲明書開標(biāo)評標(biāo)工作方案及日程安排評標(biāo)委員會名單貫徹投標(biāo)人投標(biāo)意向傳真(回執(zhí))投標(biāo)文獻(xiàn)密封狀況確認(rèn)表評委評審意見表《投標(biāo)保證金接受登記表》《業(yè)主代表及賓客簽到表》《評委簽到表》表1《購買標(biāo)書匯總表》表2《投標(biāo)文獻(xiàn)接受登記表》2、必要提前準(zhǔn)備好評標(biāo)表格表3－開標(biāo)登記表表4－符合性檢查及資格審查表表5－商務(wù)評議表及評委商務(wù)評分表表6－技術(shù)評議表及評委技術(shù)評分表表7－投標(biāo)價格得分表及投標(biāo)價格復(fù)核表表8－評標(biāo)綜合匯總表表9－評標(biāo)委員會成員評標(biāo)意見表表10--授標(biāo)建議投標(biāo)文獻(xiàn)澄清答疑表評標(biāo)報告文本基本內(nèi)容評委簽字表資料交接表中標(biāo)單位確認(rèn)招標(biāo)代理服務(wù)調(diào)查表專家費(fèi)表保證金金額核算表3、其她文獻(xiàn)及表格開標(biāo)記錄上網(wǎng)備案表投影儀用幻燈片宣傳品招標(biāo)文獻(xiàn)

第二某些開評標(biāo)工作人員行為規(guī)范在開評標(biāo)整個過程中，工作人員著裝應(yīng)端莊整潔，工作態(tài)度認(rèn)真，配合默契，操作規(guī)范，遵守紀(jì)律，應(yīng)杜絕明顯差錯。對外所有重要發(fā)言都須按照規(guī)范格式和OA審批批準(zhǔn)文本內(nèi)容進(jìn)行宣讀，盡量不要自由發(fā)揮，不能隨意表態(tài)。詳細(xì)規(guī)范如下：對所有參會工作人員行為舉止基本規(guī)定1、儀容儀表基本規(guī)定：整潔端莊，穩(wěn)重大方、精神飽滿、健康積極保持儀容儀表整潔端莊，穩(wěn)重大方、精神飽滿、健康積極精神面貌。注意個人衛(wèi)生，保持頭發(fā)、雙手、指甲清潔，保證沒有口體異味。男性員工應(yīng)注意修面、剔須、保持發(fā)型整潔，發(fā)長不超過耳朵和領(lǐng)子。女性員工應(yīng)恰當(dāng)修飾頭發(fā)，梳理成符合崗位規(guī)定，以便工作發(fā)型。女性員工梳其她發(fā)型，應(yīng)文雅、莊嚴(yán)，梳理整潔，長發(fā)最佳要用發(fā)夾夾好。女性員工指甲不適當(dāng)過長，修飾得當(dāng)，涂指甲油時須色澤自然。女性員工可著淡妝，但不可濃妝艷抹，不可佩戴過多首飾。2、著裝基本規(guī)定：大方合體、整潔干凈、顏色配飾、合理得當(dāng)統(tǒng)一穿公司工作裝，或正規(guī)套裝職業(yè)裝，服裝應(yīng)大方、得體。著裝必要保持干凈、平整，以便合體，衣扣扣系齊整。不可穿牛仔褲、皮衣褲或其他奇裝異服。不適當(dāng)穿大衣或過度臃腫服裝。鞋子應(yīng)穿質(zhì)地較好有跟皮鞋，并應(yīng)清潔干凈，無缺損和破露。不得穿拖鞋、露趾鞋、平底鞋、過高高跟鞋、帶釘子鞋或光腳穿鞋。如因氣候或工作條件因素，可恰當(dāng)調(diào)節(jié)著裝規(guī)定。女性員工要保持服裝淡雅得體，不得過度華麗或袒露。如果穿裙裝，裙子長度應(yīng)適當(dāng)，配以膚色絲襪，無破洞（有備用襪）。男性員工襯衫無論是什么顏色，領(lǐng)子和袖口不得污穢；男性員工應(yīng)佩戴領(lǐng)帶，領(lǐng)帶不得骯臟、破損、歪斜松馳；并注意與西裝，襯衫顏色相匹配。3、行為舉止基本規(guī)定：遵時守約、嚴(yán)格自律、堅守崗位、優(yōu)質(zhì)高效自覺遵守開標(biāo)時間和關(guān)于規(guī)定，應(yīng)提前到位，非有特殊因素或未經(jīng)批準(zhǔn)，不得遲到。按職責(zé)開展工作，各司其職，互相配合。時時記住維護(hù)和保持開標(biāo)現(xiàn)場秩序，保證會場嚴(yán)肅、有序。不得在開標(biāo)現(xiàn)場大聲喧嘩、調(diào)侃及進(jìn)行任何與開標(biāo)工作無關(guān)事宜。杜絕在開標(biāo)現(xiàn)場打鬧，吃零食、喝酒、耍牌等有損公司形象事宜。認(rèn)真堅守崗位，不能無端離崗或提前退席；有事不能參加者應(yīng)事先告假。不能離開人崗位應(yīng)有人替崗。注意場合，不要影響其她人正常工作。工作技巧純熟，服務(wù)迅速，優(yōu)質(zhì)高效地辦理好每件業(yè)務(wù)。4、語言與態(tài)度基本規(guī)定：有禮有節(jié)、不卑不亢、謙和虛心、熱忱大方面部盡量保持微笑，以目光與互相交談人員交流，不能左顧右盼；說話態(tài)度要和諧親切，以禮待人，語言要規(guī)范，真誠服務(wù)待人；遇到問題不可以說“這不關(guān)我事”等推脫語言，自己一時不能解決問題，，找有關(guān)人員解決或待會后解決；以每個人實際行動隨時維護(hù)公司形象和體現(xiàn)公司員工道德風(fēng)范。5、開標(biāo)現(xiàn)場儀態(tài)和行為特別提示切忌在大會現(xiàn)場與業(yè)主不斷爭論，無論什么問題都應(yīng)適可而止（除極特殊狀況外，有了問題都到了現(xiàn)場再進(jìn)行爭論，應(yīng)是招標(biāo)機(jī)構(gòu)與業(yè)主溝通和會務(wù)準(zhǔn)備欠妥，招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)重要責(zé)任）因而，不能在現(xiàn)場爭論；切忌在大會現(xiàn)場與公證人員就任何不斷爭論，意見不同步，交由現(xiàn)場總指揮妥善解決；切忌在大會現(xiàn)場被投標(biāo)人糾纏不休或?qū)ν稑?biāo)人提出問題作出草率必定或否定答復(fù)（投標(biāo)人也許提出十分刁鉆問題）。

第三某些接受投標(biāo)、開標(biāo)一、檢查并貫徹開標(biāo)現(xiàn)場普通項目在開標(biāo)一種多小時前、大項目在兩小多時前或更早些，開評標(biāo)小組組長和成員應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)開標(biāo)現(xiàn)場，應(yīng)按職責(zé)檢查并貫徹開標(biāo)現(xiàn)場，貫徹開標(biāo)各項工作。重要有如下幾方面：貫徹開標(biāo)現(xiàn)場布置安排狀況,涉及主席臺、座椅安排、桌簽擺放、麥克風(fēng)、音響、投影儀和屏幕、水杯及茶水設(shè)立等硬件狀況；進(jìn)一步貫徹出席開標(biāo)大會人員：貫徹事先列好出并報主管領(lǐng)導(dǎo)審定擬邀請政府部門領(lǐng)導(dǎo)、賓客、業(yè)主代表；進(jìn)一步貫徹參加投標(biāo)投標(biāo)人，提示她們提前遞交投標(biāo)文獻(xiàn)，不能遲到；貫徹公證員公證或監(jiān)標(biāo)人監(jiān)標(biāo)事宜，并與其溝通狀況，互換意見，請公證員或監(jiān)標(biāo)人按程序進(jìn)行配合。普通項目，接標(biāo)人至少提前一小時到崗，大項目在兩小多時前或更早些到崗，固定位置定位接受投標(biāo)。投標(biāo)保證金接受人同步接受各投標(biāo)人投標(biāo)保證金查驗投影屏幕顯示狀況，保證現(xiàn)場對開標(biāo)項目、會場紀(jì)律和公司宣傳資料等進(jìn)行正常演示。二、接受投標(biāo)（一）接受投標(biāo)在招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定接標(biāo)地點，接標(biāo)人員定位接標(biāo)；接標(biāo)人指引投標(biāo)人填好《投標(biāo)文獻(xiàn)接受登記表》；提示投標(biāo)人進(jìn)行登記，涉及詳細(xì)地址及聯(lián)系電話、傳真號碼，以便聯(lián)系。對已接受投標(biāo)文獻(xiàn)做好標(biāo)記和分類碼放；未密封投標(biāo)文獻(xiàn)一定不要接受，可以當(dāng)場提示投標(biāo)人進(jìn)行密封，切忌接受未密封投標(biāo)文獻(xiàn)，然后由監(jiān)標(biāo)人或公證人在密封狀況檢查時廢標(biāo)，這種狀況容易導(dǎo)致不必要麻煩和投訴風(fēng)險。原則是可以不接受未密封投標(biāo)文獻(xiàn)，但是，接了就不能廢，由于這是接標(biāo)人即招標(biāo)機(jī)構(gòu)責(zé)任，而不是投標(biāo)人責(zé)任，投標(biāo)人有權(quán)投訴。接受投標(biāo)保證金，并開具收椐；按順序登記、編號，其編號盡量與接受投招標(biāo)文獻(xiàn)編號一致，以以便唱標(biāo)時核對并唱出有無投標(biāo)保證金。有公證公證人應(yīng)在接標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督；投影屏幕顯示會場紀(jì)律和公司宣傳資料；開標(biāo)前要擬定開標(biāo)順序，可按投標(biāo)先后順向或逆向順序開標(biāo)，特殊狀況抽簽決定；投標(biāo)截止同一時間開標(biāo)；回絕接受投標(biāo)如下：逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點；未按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定密封。（二）收取投標(biāo)保證金財務(wù)人員(或會務(wù)組指定保證金接受人)在開標(biāo)會場，定位收取并保管投標(biāo)保證金。填寫投標(biāo)保證金接受登記表，登記表應(yīng)包括項目編號、名稱、項目負(fù)責(zé)人、投標(biāo)人名稱及退保函地址、聯(lián)系人、銀行帳號、保證金形式及金額、保函開出時間、有效期、退保函時間等內(nèi)容；向投標(biāo)人開具收到保證金收椐。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人沒有遞交保證金，應(yīng)現(xiàn)場由投標(biāo)人進(jìn)行確認(rèn)，經(jīng)確認(rèn)后開出告知單當(dāng)場交組長，如有公證員，可現(xiàn)場交公證員，由組長或公證員依照有關(guān)規(guī)定，確認(rèn)該投標(biāo)人投標(biāo)無效；與項目經(jīng)理一起查驗保證金金額比例與否符合規(guī)定，如果發(fā)現(xiàn)保證金金額局限性或保函不符合規(guī)定，開出告知單當(dāng)場交公證員，由組長或公證員依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行解決。若無法做到同步驗證，也可先唱出有投標(biāo)保證金，評標(biāo)前再審核驗證投標(biāo)保證金有效或無效，如果無效，交由評標(biāo)委員會作廢標(biāo)解決。以鈔票形式遞交投標(biāo)保證金應(yīng)在開標(biāo)后當(dāng)天到公司財務(wù)部遞交，支票、匯票等形式保證金應(yīng)及時劃入公司指定銀行帳號。三、開標(biāo)開標(biāo)是招標(biāo)機(jī)構(gòu)所有工作落腳點，必要充分注重。在投標(biāo)截止時間前兩分鐘主席臺就座人員就位；屏幕顯示開標(biāo)須知及與會者開標(biāo)紀(jì)律等內(nèi)容，在宣布開標(biāo)大會開始前，主持人要提示與會人員關(guān)閉手機(jī)等事項；播放規(guī)定投標(biāo)截止時間正點報時聲后，公證人（或監(jiān)標(biāo)人）準(zhǔn)時宣布：投標(biāo)截止，對于延遲遞交投標(biāo)文獻(xiàn)將被回絕。屏幕顯示“截止投標(biāo)”字樣。（一）開標(biāo)基本程序公證人/監(jiān)標(biāo)人/主持人宣布投標(biāo)截止時間已到，逾期遞交投標(biāo)文獻(xiàn)不予接受；主持人宣布開標(biāo)大會開始；主持人簡介主席臺賓客和招標(biāo)項目；請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言(如有)；請招標(biāo)單位領(lǐng)導(dǎo)簡要致辭（如有）；主持人簡介開標(biāo)工作人員；投標(biāo)文獻(xiàn)密封狀況檢查公證人員或監(jiān)標(biāo)人查驗并當(dāng)場宣布投標(biāo)文獻(xiàn)密封狀況，并簽字確認(rèn)，未請公證機(jī)構(gòu)或無監(jiān)標(biāo)人時，由所有投標(biāo)人代表查驗投標(biāo)文獻(xiàn)密封狀況并簽字確認(rèn)，并由主持人宣布投標(biāo)文獻(xiàn)密封狀況查驗成果，普通狀況下必要密封完好；唱標(biāo)主持人宣布唱標(biāo)開始，由開驗標(biāo)人當(dāng)場拆封投標(biāo)文獻(xiàn)包封，取出文獻(xiàn)后交公證人或監(jiān)標(biāo)人，由公證人或監(jiān)標(biāo)人驗證后，轉(zhuǎn)交唱標(biāo)人進(jìn)行宣讀。當(dāng)場拆封后，如有投標(biāo)保證金(保函)，開驗標(biāo)人應(yīng)妥善保管，在開標(biāo)大會結(jié)束后交給財務(wù)人員或資料保管員妥善保管；記錄記錄人員現(xiàn)場對唱標(biāo)內(nèi)容同步記錄。宣布評標(biāo)紀(jì)律公證人或監(jiān)標(biāo)人宣布開評紀(jì)律，未請公證機(jī)構(gòu)或無監(jiān)標(biāo)人時，由主持人宣布；致監(jiān)督詞或公證詞監(jiān)督人致監(jiān)督詞或公證人致公證詞（如有）宣布評標(biāo)詢標(biāo)注意事項監(jiān)督人或主持人宣布評標(biāo)詢標(biāo)注意事項及規(guī)定，聯(lián)系方式等內(nèi)容，提示投標(biāo)人開標(biāo)大會結(jié)束后，在《開標(biāo)記錄》上簽字確認(rèn)開標(biāo)成果；主持人宣布開標(biāo)大會結(jié)束。開標(biāo)大會結(jié)束后當(dāng)場打印《開標(biāo)記錄》，記錄人應(yīng)引導(dǎo)投標(biāo)人代表在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)，主持人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人或公證人均應(yīng)在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)，《開標(biāo)記錄》由資料保管員保管，項目結(jié)束后轉(zhuǎn)交組長。上述程序原則上普通不得更改，如有特殊狀況需要更改，須由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（二）開標(biāo)會場注意事項主席臺開標(biāo)人員除公證人或監(jiān)標(biāo)人外，公司至少應(yīng)安排滿足四人，涉及：主持人唱標(biāo)人記錄人開驗標(biāo)人，業(yè)務(wù)部如果人員局限性，其她業(yè)務(wù)部應(yīng)協(xié)助補(bǔ)足現(xiàn)場開標(biāo)人員。除非同一項目已經(jīng)持續(xù)多次開標(biāo)狀況下，可以減少人員。如果在外地開標(biāo)，人員局限性可由業(yè)主單位出人，滿足主席臺開標(biāo)人員。盡量不要浮現(xiàn)主持人和唱標(biāo)人為一種人狀況，可以讓業(yè)主人員記錄、騰出一人唱標(biāo)。應(yīng)設(shè)開驗標(biāo)人，不要由公證人或監(jiān)標(biāo)人拿著剪刀開標(biāo)，這不符合公證和監(jiān)督規(guī)范，應(yīng)由開驗標(biāo)人拆封投標(biāo)文獻(xiàn)包封，取出文獻(xiàn)后交公證人或監(jiān)標(biāo)人，由公證人或監(jiān)標(biāo)人驗證后，轉(zhuǎn)交唱標(biāo)人。總之，開標(biāo)現(xiàn)場一定要大氣些，由于，招標(biāo)機(jī)構(gòu)所有工作最后體當(dāng)前開標(biāo)那一時刻，別事情可以將就，但是，開標(biāo)大會不可小視，實在是招標(biāo)機(jī)構(gòu)露臉機(jī)會。因而，要認(rèn)真對待，彰顯公司氣魄，不要小家子氣。唱標(biāo)只宣讀“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容，其她輔助闡明普通不予宣讀；對投標(biāo)文獻(xiàn)書寫不規(guī)范，筆跡不清晰或未按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定規(guī)定填寫內(nèi)容可以不予以唱標(biāo)，除非在無法宣讀“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容狀況下，普通不要在現(xiàn)場積極規(guī)定投標(biāo)人核對“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容或現(xiàn)場進(jìn)行闡明，否則也許引起其她投標(biāo)人疑問，嚴(yán)重也許會導(dǎo)致其她投標(biāo)人投訴。如其對唱標(biāo)內(nèi)容有異議，可以在唱標(biāo)后自己提出，但其異議必要與“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容一致。普通狀況下，不要在開標(biāo)大會現(xiàn)場當(dāng)場廢標(biāo)，除對未遞交投標(biāo)保證金投標(biāo)，當(dāng)場經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后，可當(dāng)場予以廢標(biāo)；其她狀況盡量弄清了再廢不遲，特別是唱標(biāo)時模糊不清問題，可交由評標(biāo)委員會解決。開標(biāo)現(xiàn)場浮現(xiàn)投標(biāo)人提問不屬于招標(biāo)機(jī)構(gòu)回答問題，主持人只回答：此問題交由評標(biāo)委員會解釋即可。不要依照個人理解或隨意做出必定或否定答復(fù)。不要引導(dǎo)評委參加開標(biāo)大會，遇有評委提前到會并進(jìn)入開標(biāo)大會現(xiàn)場，應(yīng)及時引導(dǎo)其離開并安排其到適本地點。其她提示同前所述。（三）評原則備開標(biāo)典禮結(jié)束后，開評標(biāo)工作小組人員，將所有投標(biāo)文獻(xiàn)正副本收齊，整頓并轉(zhuǎn)移到評標(biāo)室，按順序碼放在適當(dāng)位置。投標(biāo)文獻(xiàn)正本由資料保管員保管，以便核查，副本發(fā)給評委評標(biāo)時使用。同步，資料保管員要將準(zhǔn)備好資料袋發(fā)放每位評委及業(yè)主重要工作人員，并將《開標(biāo)記錄》復(fù)印后與資料袋同步發(fā)放給每位評委。

第四某些評標(biāo)一、召開評標(biāo)預(yù)備會（主持人：招標(biāo)機(jī)構(gòu)開評標(biāo)工作小組組長）開始評標(biāo)前，評標(biāo)工作小組組長應(yīng)組織召開由全體評委參加評標(biāo)預(yù)備會。重要內(nèi)容如下：（1）簡介業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)標(biāo)人及招標(biāo)項目；（2）宣布評標(biāo)委員會構(gòu)成名單；（3）請業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)或代表簡介公司和項目背景狀況及技術(shù)特點；（4）簡要通報開標(biāo)狀況，通報評標(biāo)辦法和程序，分析投標(biāo)狀況及評標(biāo)中也許浮現(xiàn)問題；提示評委評標(biāo)重點放在“商務(wù)條款”和“技術(shù)條款”上，資格審查、價格審核及復(fù)合性審查將由開評標(biāo)工作小組完畢，評委確認(rèn)；提示評委在澄清時不得規(guī)定投標(biāo)人對投標(biāo)報價等實質(zhì)性內(nèi)容作出調(diào)節(jié)；（5）組織評委推選評標(biāo)委員會主任（強(qiáng)調(diào)與其她成員有同等表決權(quán)）（6）宣布評標(biāo)工作安排及關(guān)于事項，宣布評標(biāo)辦法、原則、注意事項，解釋并使全體評委熟悉評標(biāo)辦法；（7）組織評委對重大問題進(jìn)行磋商（如有），達(dá)到共識形成統(tǒng)一意見；（8）請評委會主任宣布評標(biāo)紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)評標(biāo)紀(jì)律嚴(yán)肅性；（9）請評委會主任宣讀《評委聲明書》并請每位評委在聲明書上簽名.二、招標(biāo)機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評委會工作內(nèi)容（一）協(xié)助評委評標(biāo)為評標(biāo)委員會準(zhǔn)備好招標(biāo)文獻(xiàn)、各種評標(biāo)用表和資料。按接標(biāo)順序編碼整頓并碼放投標(biāo)文獻(xiàn)，供評委評審。根據(jù)評委詢標(biāo)方案，聯(lián)系投標(biāo)人，并接受投標(biāo)人書面答疑文獻(xiàn)，交評委審議。接受評標(biāo)委員會授權(quán)，完畢如下工作資格審查和符合性審查，并完畢文本文獻(xiàn)，供評標(biāo)委員會簽字確認(rèn)。對各投標(biāo)人投標(biāo)報價進(jìn)行復(fù)核，擬定無誤后，完畢投標(biāo)報價得分表，供評標(biāo)委員會簽字確認(rèn)。完畢商務(wù)打分表中各投標(biāo)人無差別固定得分某些（如業(yè)績、注冊資金等）打分，供評標(biāo)委員會在商務(wù)打分時應(yīng)用，并對評標(biāo)委員會商務(wù)打分表進(jìn)行匯總。對評委所有打分表分值進(jìn)行匯總，計算各投標(biāo)人綜合得分分值、按得分分值由高到低排序。完畢授標(biāo)建議表（或投標(biāo)候選人一覽表）。將上述所有表格交評委簽字確認(rèn)，在評委簽字確認(rèn)期間，完畢評標(biāo)報告（按新版本評標(biāo)報告不需要加入多少內(nèi)容，可以與評標(biāo)同步完畢）有條件或規(guī)范做法是，評委會主任宣讀評標(biāo)報告，全體評委通過并簽字確認(rèn)（也可以不宣讀）。對所有評審資料、評審意見，評標(biāo)表格進(jìn)行整頓，由資料保管員妥善保管。待招標(biāo)項目完畢后，按公司規(guī)定歸檔。收回所有評標(biāo)用資料涉及廢掉資料。（二）會務(wù)保證1、開評標(biāo)工作小組組長應(yīng)把控好整個評標(biāo)秩序，保證評標(biāo)工作按預(yù)定程序完畢；2、組織安排好評標(biāo)地點及評委食宿和交通等事項（如須）；3、資料保管員必要與所有評審過程同步，及時向評委遞送和回收評審資料，妥善保管，并詳細(xì)記錄；4、對外聯(lián)系員應(yīng)保證對外聯(lián)系及時精確；5、及時向評委發(fā)放勞務(wù)費(fèi)；6、安排好評委返程。三、評標(biāo)制度及規(guī)定評標(biāo)期間我司評委（如有）和所有工作人員必要各司其職，堅守崗位。(一)評標(biāo)紀(jì)律評標(biāo)和詢標(biāo)均以評標(biāo)委員會集體參加形式在指定地點密閉進(jìn)行，評標(biāo)場合封閉。評委及工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作息時間，不能擅離職守，離開評標(biāo)現(xiàn)場原則上應(yīng)登記或闡明事由得到批準(zhǔn)；所有評委及工作人員手機(jī)（除會務(wù)組指定對外聯(lián)系員外）應(yīng)由監(jiān)標(biāo)人（或業(yè)主指派人員）現(xiàn)場集中保管，為了不影響評委及工作人員解決緊急事務(wù)，手機(jī)應(yīng)處在通話狀態(tài)，遇有緊急電話，由監(jiān)標(biāo)人（或業(yè)主指派人員）一方面接聽，然后告知有關(guān)人員，進(jìn)行緊急解決。評標(biāo)結(jié)束后手機(jī)歸還原主。如果評標(biāo)時間較長，應(yīng)當(dāng)集中居住，除會務(wù)組外，所有房間電話一律關(guān)閉或統(tǒng)一使用錄音電話。評標(biāo)期間，不容許投標(biāo)人以任何形式私下與評委或工作人員接觸，否則也許導(dǎo)致有關(guān)投標(biāo)人投標(biāo)被回絕；如有上述狀況發(fā)生，將按關(guān)于規(guī)定對當(dāng)事人追究責(zé)任；評標(biāo)期間，任何人不得以任何理由擅自將關(guān)于評標(biāo)資料文獻(xiàn)帶離評標(biāo)場地；評標(biāo)過程中，以及評標(biāo)結(jié)束后，評委及工作人員均應(yīng)對評標(biāo)過程保密，不得擅自將評標(biāo)內(nèi)容擴(kuò)散至評標(biāo)人員以外任何人。（二）評標(biāo)保密規(guī)定自開標(biāo)后，關(guān)于投標(biāo)審查、評估、澄清問題，以及選標(biāo)、定標(biāo)狀況均屬于經(jīng)濟(jì)機(jī)密。為防止泄密及保證評標(biāo)工作順利完畢，任何人都不得將評標(biāo)工作任何問題及狀況傳給與評標(biāo)工作無關(guān)人員，更不得向投標(biāo)單位或與投標(biāo)單位關(guān)于部門泄漏；在評標(biāo)階段，所有對外活動及問題澄清，都必要由評標(biāo)委員會集體進(jìn)行，指定專門人員統(tǒng)一對外，禁止任何人未經(jīng)允許擅自進(jìn)行對外活動；評標(biāo)過程中評標(biāo)文獻(xiàn)、資料及和各種表格等只限于在評標(biāo)規(guī)定場合使用，不得外帶，不得復(fù)印;評標(biāo)委員會成員和工作人員不得擅自向投標(biāo)人透露評標(biāo)關(guān)于狀況，評委沒有義務(wù)也不容許向其所在單位領(lǐng)導(dǎo)報告評標(biāo)關(guān)于狀況。如發(fā)現(xiàn)資料遺失等問題，應(yīng)及時向會務(wù)組報告；如發(fā)現(xiàn)評標(biāo)人員及工作人員違背本保密條例，或故意導(dǎo)致泄密，將停止其參加評標(biāo)工作，情節(jié)嚴(yán)重，將追究其責(zé)任。（三）資料管理規(guī)定投標(biāo)文獻(xiàn)及招標(biāo)關(guān)于資料，一律由資料保管員統(tǒng)一登記、編號、保管及轉(zhuǎn)借評委使用，所有正本普通不外借；評委借閱關(guān)于資料用完后隨時歸還。評標(biāo)工作結(jié)束時，資料保管員應(yīng)清點資料，保證借出資料所有收回；使用借閱資料時，普通不得在資料上涂改、加字、加符號、加注等，要保證借閱資料完整和清潔（可鉛筆標(biāo)記）；復(fù)印資料普通應(yīng)交會務(wù)組資料保管員辦理，復(fù)印文獻(xiàn)、資料使用后，也必要交回會務(wù)組；評標(biāo)中用于記錄紙張、草稿、填寫過廢棄表格，復(fù)印資料或打印廢棄紙張隨時集中交會務(wù)組統(tǒng)一銷毀，個人不能亂扔，以防泄密。（四）會務(wù)規(guī)定評標(biāo)場合封閉；評委及工作人員應(yīng)遵守評標(biāo)工作紀(jì)律；普通狀況下，評委及工作人員因私出入評標(biāo)場合應(yīng)請假并應(yīng)登記；嚴(yán)格執(zhí)行作息時間；如果住宿，除會務(wù)組外，其她房間電話關(guān)閉，或使用錄音電話。（五）質(zhì)量保證體系我公司在總結(jié)近年招標(biāo)工作基本上,建立了招標(biāo)工作質(zhì)量保證體系,保證提供規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)代理招標(biāo)服務(wù)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及國家關(guān)于規(guī)定規(guī)范操作；按照ISO9002質(zhì)量保證體系建立了完整招標(biāo)工作流程，建立了嚴(yán)格保密制度，對每一種程序均有專人負(fù)責(zé)，專人監(jiān)督；評標(biāo)結(jié)束后,建立了完善歸檔制度,便于業(yè)主及監(jiān)管部門查詢。

四、評標(biāo)程序和內(nèi)容（主持人：評標(biāo)委員會主任）評標(biāo)辦法：綜合評價法評標(biāo)程序分為：資格審查、初步評審和詳細(xì)評審。（一）資格審查擬定投標(biāo)有效性重要審查投標(biāo)人資格條件，涉及但不限于如下內(nèi)容：⑴與否具備訂立合同權(quán)利；⑵與否具備履行合同能力；⑶與否處在被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)和投標(biāo)資格被取消狀態(tài)；⑷在近來三年內(nèi)與否有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約及重大質(zhì)量問題。招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定其她資質(zhì)規(guī)定（詳細(xì)內(nèi)容根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定）有下列狀況之一不能擬定為有效投標(biāo)，不能進(jìn)入下項評審。（1）不符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定資質(zhì)原則；（2）沒有提供公司法人營業(yè)執(zhí)照或超過經(jīng)營范疇投標(biāo)；（3）提供資格證明文獻(xiàn)不全或不符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定；（4）投標(biāo)人名稱或組織機(jī)構(gòu)與資格不合格；（5）投標(biāo)文獻(xiàn)無法定代表人簽字或簽字人無授權(quán)書或無投標(biāo)人公章；（6）投標(biāo)有效期局限性；（7）沒有按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定投標(biāo)；（8）未提交投標(biāo)保證金；（9）不符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定其她資質(zhì)原則。（只有在資格審查中上述條件所有合格投標(biāo)人才干進(jìn)入初審階段）（二）初步審查符合性審查初審即符合性審查，目是剔除明顯不符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定投標(biāo)人，減輕初步評標(biāo)時工作量。符合性審查之前，普通要對各投標(biāo)人投標(biāo)報價進(jìn)行數(shù)字復(fù)核及完整復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)按照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定進(jìn)行校正或加價解決后交由評標(biāo)委員會簽字確認(rèn)。初審內(nèi)容重要有（但不限于）：投標(biāo)文獻(xiàn)合格性和完整性、投標(biāo)貨品合格性、投標(biāo)保證金有效性、重要指標(biāo)或條款與否得到響應(yīng)等等。（初審也可以分別從商務(wù)和技術(shù)兩某些進(jìn)行）在評委熟悉投標(biāo)文獻(xiàn)期間，上述三項工作普通評標(biāo)委員會會授權(quán)評標(biāo)工作小組完畢，由評委簽字確認(rèn)。評標(biāo)工作小組應(yīng)認(rèn)真審核和填寫〈投標(biāo)報價復(fù)核表><資格審查表><符合性審查表>，并報評委會審議。評標(biāo)工作小組應(yīng)保證工作質(zhì)量，工作要認(rèn)真細(xì)致，保證精確無誤，特別是對投標(biāo)人任何聲明、解釋和規(guī)定都要進(jìn)行復(fù)核，不要容易廢標(biāo)，對非廢不可投標(biāo)要向評委會充分闡明廢標(biāo)理由。有下列狀況之一投標(biāo)文獻(xiàn)作為廢標(biāo)解決，不能進(jìn)入下一項評審。（1）投標(biāo)文獻(xiàn)未按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定訂立、蓋章；（2）由委托代理人簽字或蓋章，但未提交有效“授權(quán)委托書”原件；（3）未按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定制作、裝訂投標(biāo)文獻(xiàn)；（4）投標(biāo)文獻(xiàn)實質(zhì)性內(nèi)容筆跡辨認(rèn)不清；（5）投標(biāo)保證金格式、金額、有效期不符合規(guī)定；（6）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同投標(biāo)文獻(xiàn)，或在投標(biāo)文獻(xiàn)中浮現(xiàn)兩個或各種投標(biāo)報價，且未聲明哪一種有效；（7）投標(biāo)文獻(xiàn)實質(zhì)性偏差（工期、質(zhì)量及投標(biāo)報價不符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定）；（8）投標(biāo)文獻(xiàn)附有招標(biāo)人不能接受條件。（只有被以為其投標(biāo)文獻(xiàn)完整、合格，投標(biāo)有效，才干進(jìn)入詳評階段）（三）閱讀投標(biāo)文獻(xiàn)每位評委對各有效投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行認(rèn)真閱讀，熟悉其內(nèi)容，對技術(shù)特點及不明確不清晰問題作好記錄，準(zhǔn)備好詢標(biāo)問題，以備詢標(biāo)澄清時用。評委閱讀投標(biāo)文獻(xiàn)期間，評標(biāo)工作小組進(jìn)行上述三項工作。（四）詢標(biāo)澄清或闡明1、在初步審議后，由評標(biāo)委員會主任主持集體討論對進(jìn)入初評投標(biāo)投標(biāo)文獻(xiàn)閱讀狀況，集中所有評委意見，歸納、整頓關(guān)于問題；澄清問題重要針對投標(biāo)文獻(xiàn)中內(nèi)容有含義不明確、不一致或明顯打字(書寫)錯誤或純屬計算上錯誤情形，而不涉及實質(zhì)內(nèi)容和價格變動。2、制定詢標(biāo)方案，擬定需要澄清內(nèi)容提綱和澄清時間安排。澄清提綱在全體評委無異議或按少數(shù)服從多數(shù)原則擬定后，由記錄員整頓經(jīng)評標(biāo)委員會主任簽字，方可聯(lián)系有關(guān)投標(biāo)人進(jìn)行澄清。3、由指定聯(lián)系員告知投標(biāo)人，并規(guī)定投標(biāo)人在規(guī)定期間內(nèi)以正式書面形式答復(fù)。投標(biāo)人澄清或闡明資料，僅僅是對上述需澄清問題解釋和補(bǔ)正，不能對其投標(biāo)作實質(zhì)性改動。投標(biāo)人答復(fù)必要經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人簽字，并作為投標(biāo)文獻(xiàn)構(gòu)成某些。4、如果需要澄清問題較多，則可以召開澄清會。在澄清會上由評標(biāo)委員會分別單獨(dú)對投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)詢，先以口頭形式詢問并解答，隨后在規(guī)定期間內(nèi)投標(biāo)人以書面形式予以確認(rèn)，做出正式書面答復(fù)。會上會后不得規(guī)定也不接受投標(biāo)人對未經(jīng)澄清問題提交任何形式答復(fù)。不得規(guī)定投標(biāo)人對報價做實質(zhì)性調(diào)節(jié)，投標(biāo)人有此意圖時應(yīng)及時警告并中斷澄清。5、詢標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會應(yīng)對投標(biāo)人澄清答疑文獻(xiàn)進(jìn)行審議。（五）詳細(xì)評審，并作出評標(biāo)結(jié)論1、總結(jié)分析各有效投標(biāo)人投標(biāo)文獻(xiàn)及澄清答疑文獻(xiàn)；2、對各投標(biāo)文獻(xiàn)做出綜合評價；3、根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定評標(biāo)細(xì)則和打分原則，計算各有效投標(biāo)人價格得分分值。4、依照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定評標(biāo)細(xì)則和打分原則，各個評委分別對各有效投標(biāo)文獻(xiàn)商務(wù)和技術(shù)進(jìn)行評估打分，計算各有效投標(biāo)人商務(wù)和技術(shù)得分分值。5、對各有效投標(biāo)人商務(wù)、技術(shù)、價格得分分值進(jìn)行匯總，計算出各投標(biāo)人最后得分，并排列名次，按照得分名次由高到低推薦1-3名中標(biāo)候選人。（六）完畢評標(biāo)報告全體評委討論通過評標(biāo)報告，如有個別分歧意見，應(yīng)通過公開集體表決方式，按少數(shù)服從多數(shù)原則達(dá)到統(tǒng)一意見，完畢《評標(biāo)報告》。全體評委應(yīng)對評標(biāo)成果簽字確認(rèn)開標(biāo)評標(biāo)附件如下附件是開標(biāo)評標(biāo)工作方案文獻(xiàn)范本，可供開標(biāo)評標(biāo)直接使用，詳細(xì)招標(biāo)項目也可以參照范本，進(jìn)行改編使用

附件1國內(nèi)招標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)工作方案國內(nèi)招標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)工作方案新華國際招標(biāo)有限公司1月開標(biāo)一、投標(biāo)截至?xí)r間和地點投標(biāo)截止時間：招標(biāo)文獻(xiàn)指定期間投標(biāo)地點：招標(biāo)文獻(xiàn)指定地點二、開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間：同上開標(biāo)地點：同上三、開標(biāo)程序主持人宣布開標(biāo)大會開始主持人簡介主席臺領(lǐng)導(dǎo)及簡要項目背景（如有）請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言（如有）招標(biāo)單位領(lǐng)導(dǎo)簡要致辭（如有）主持人簡介開標(biāo)工作人員檢查并確認(rèn)投標(biāo)文獻(xiàn)密封狀況開標(biāo)、唱標(biāo)主持人（或監(jiān)標(biāo)人）宣布評標(biāo)注意事項監(jiān)督人致監(jiān)督詞（如有）當(dāng)場打印《開標(biāo)記錄》投標(biāo)人代表在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)主持人記錄人監(jiān)標(biāo)人在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)開標(biāo)大會結(jié)束評標(biāo)一、評標(biāo)委員會（一）組建方式按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第37條及國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定組建。構(gòu)成人選（5人以上單數(shù)）：設(shè)評委會主任1人，委員4人（或以上）。其中隨機(jī)抽取經(jīng)濟(jì)及技術(shù)專家不少于評委總數(shù)2/3；專家抽取與聘請遵從現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定。國際招標(biāo)、政府采購、工程招標(biāo)分別從中華人民共和國國際招標(biāo)網(wǎng)、政府采購網(wǎng)、各地市工程交易中心網(wǎng)上隨機(jī)抽取，國內(nèi)招標(biāo)專家從招標(biāo)機(jī)構(gòu)專家?guī)熘谐槿?。（二）評標(biāo)委員會職責(zé)與任務(wù)1、審查投標(biāo)文獻(xiàn)對招標(biāo)文獻(xiàn)實質(zhì)性響應(yīng)，擬定有效投標(biāo)（廢標(biāo)解決）；2、審視有效投標(biāo)文獻(xiàn)。3、制定詢標(biāo)方案，對投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場或書面詢標(biāo)。4、5、完畢評標(biāo)報告，集體推薦中標(biāo)候選人，（三）招標(biāo)機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評委會工作為評標(biāo)委員會準(zhǔn)備好各種評標(biāo)用表和資料；按開標(biāo)順序整頓投標(biāo)文獻(xiàn)供評委評審；協(xié)助評標(biāo)委員會對評審資料、評審意見，進(jìn)行匯總合成并完畢文本文獻(xiàn)；供評標(biāo)委員會確認(rèn)，對評委確認(rèn)成果進(jìn)行整頓，并完畢文本文獻(xiàn)；根據(jù)評委詢標(biāo)方案，聯(lián)系投標(biāo)人，并接受投標(biāo)人書面答疑文獻(xiàn)，交評委審議；對評標(biāo)委員會完畢評標(biāo)報告進(jìn)行整頓，完畢文本文獻(xiàn)；組織安排好評標(biāo)地點及評委食宿和交通等事項（如須）。

二、評標(biāo)定標(biāo)根據(jù)、原則和定標(biāo)因素（一）評標(biāo)根據(jù)1、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；2、《評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定》（第12號令）3、國家和地方其她關(guān)于規(guī)定；5、招標(biāo)文獻(xiàn)和投標(biāo)文獻(xiàn)，不謀求其她根據(jù)。（二）評標(biāo)原則對所有投標(biāo)評審合用如下原則：公開原則，所有投標(biāo)人合用評標(biāo)原則和程序相似且公開。公平原則，所有投標(biāo)人機(jī)會平等，地位，權(quán)力和義務(wù)對等。公正原則，對所有投標(biāo)人一碗水端平，一視同仁，兼顧各方利益。效益原則，全面綜合評價，最低報價不作為中標(biāo)唯一根據(jù)。協(xié)商一致原則，如有個別分歧意見，應(yīng)以少數(shù)服從多數(shù)原則集體表決。集體決策原則，評標(biāo)委員會集體決策，推薦中標(biāo)候選人。（三）定標(biāo)因素1、技術(shù)方案技術(shù)可行性和合理性；2、投標(biāo)供貨范疇一致性（涉及品種、數(shù)量、服務(wù)承諾）；3、投標(biāo)人投標(biāo)價格、經(jīng)濟(jì)實力、技術(shù)裝備水平和供貨能力；4、提供設(shè)備技術(shù)性能滿足規(guī)定；5、人員組織合理；6、交貨期滿足規(guī)定；7、投標(biāo)人資信及執(zhí)行合同能力、業(yè)績滿足規(guī)定；8、售后服務(wù)好；9、招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定其她定標(biāo)因素。三、評標(biāo)辦法和環(huán)節(jié)（一）評標(biāo)辦法--最低評標(biāo)價法（二）評標(biāo)預(yù)備會（主持人：招標(biāo)機(jī)構(gòu)項目經(jīng)理）重要內(nèi)容：（1）簡介業(yè)主及項目（2）宣布評標(biāo)委員會構(gòu)成名單（3）請業(yè)主代表簡介公司和項目背景狀況及技術(shù)特點；（4）推選評標(biāo)委員會主任（強(qiáng)調(diào)與其她成員有同等表決權(quán)）（5）宣布評標(biāo)安排及關(guān)于事項，解釋并使全體評委熟悉評標(biāo)辦法（6）對重大問題進(jìn)行磋商（如有），達(dá)到共識形成統(tǒng)一意見（7）宣布評標(biāo)紀(jì)律（8）宣讀《評委承諾書》/每位評委在承諾書上簽名后交項目經(jīng)理。（三）評標(biāo)程序和內(nèi)容評標(biāo)程序分為：資格審查、初步評審和詳細(xì)評審。資格審查擬定投標(biāo)有效性重要審查投標(biāo)人資格條件，涉及如下內(nèi)容：與否具備訂立合同權(quán)利；與否具備履行合同能力；與否處在被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)和投標(biāo)資格被取消狀態(tài)；在近來三年內(nèi)與否有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約及重大質(zhì)量問題。有下列狀況之一不能擬定為有效投標(biāo)，不能進(jìn)入下項評審。（1）不符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定資質(zhì)原則；（2）沒有提供公司法人營業(yè)執(zhí)照或超過經(jīng)營范疇投標(biāo)；（3）提供資格證明文獻(xiàn)不全或不符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定；（4）投標(biāo)人名稱或組織機(jī)構(gòu)與資格不合格；（5）投標(biāo)文獻(xiàn)無法定代表人簽字或簽字人無授權(quán)書或無投標(biāo)人公章；（6）資信差，經(jīng)營和財務(wù)狀況不符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定；（7）業(yè)績不滿足招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定；（8）投標(biāo)有效期局限性；（9）沒有按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定投標(biāo)；（10）不符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定其她原則。（只有在資格審查中上述條件所有合格投標(biāo)人才干進(jìn)入初審階段）閱讀投標(biāo)文獻(xiàn)各位評委對有效投標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真閱讀；對各投標(biāo)技術(shù)特點及不明確問題做認(rèn)真記錄。初步審查--符合性檢查初審內(nèi)容為投標(biāo)文獻(xiàn)符合性評審（合格性、完整性）詳細(xì)審查內(nèi)容為：投標(biāo)人資格證明文獻(xiàn)、法人授權(quán)書（如果授權(quán)代理人投標(biāo)）等有關(guān)證件，以及投標(biāo)文獻(xiàn)內(nèi)容、構(gòu)成、訂立、密封狀況、投標(biāo)保證金等。對通過審查，被以為其投標(biāo)文獻(xiàn)完整、合格，投標(biāo)有效，才干進(jìn)入詳評階段。有下列狀況之一投標(biāo)文獻(xiàn)作為廢標(biāo)解決，不能進(jìn)入下一項評審。（1）投標(biāo)文獻(xiàn)未按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定訂立、蓋章；（2）由委托代理人簽字或蓋章，但未提交有效“授權(quán)委托書”原件；（3）未按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定制作、裝訂及密封投標(biāo)文獻(xiàn)；（4）投標(biāo)文獻(xiàn)實質(zhì)性內(nèi)容筆跡辨認(rèn)不清；（5）投標(biāo)保證金未提交或格式、金額、有效期不符合規(guī)定；（6）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同投標(biāo)文獻(xiàn)，或在投標(biāo)文獻(xiàn)中浮現(xiàn)兩個或各種投標(biāo)報價，且未聲明哪一種有效；（7）投標(biāo)文獻(xiàn)實質(zhì)性偏差（工期、質(zhì)量及投標(biāo)報價不符合招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定）；（8）投標(biāo)文獻(xiàn)附有招標(biāo)人不能接受條件。4、詢標(biāo)（1）評委會集體討論投標(biāo)文獻(xiàn)閱讀狀況，歸納、整頓關(guān)于問題；（2）擬定需要詢標(biāo)投標(biāo)單位名單；（3）制定詢標(biāo)方案，擬定需要澄清內(nèi)容提綱和澄清時間安排。（4）以書面形式告知關(guān)于投標(biāo)人進(jìn)行澄清，并規(guī)定書面回答。如果需要澄清問題較多，可以召開澄清會。（5）審議投標(biāo)人澄清答疑文獻(xiàn)。5、詳細(xì)評審，并作出評標(biāo)結(jié)論（1）總結(jié)分析各投標(biāo)人投標(biāo)文獻(xiàn)及澄清答疑文獻(xiàn)；（2）對各投標(biāo)文獻(xiàn)做出綜合評價；（3）根據(jù)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定評標(biāo)細(xì)則和打分原則，計算各投標(biāo)人價格得分。（4）依照招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定評標(biāo)細(xì)則和打分原則，各個評委對立對各投標(biāo)文獻(xiàn)商務(wù)和技術(shù)進(jìn)行評估打分；（5）對各投標(biāo)人商務(wù)、技術(shù)、價格得分進(jìn)行匯總，計算出各投標(biāo)人最終得分，并排列名次，推薦排序第一投標(biāo)人為中標(biāo)候選人；6、完畢評標(biāo)報告全體評委討論并通過評標(biāo)報告，如有個別分歧意見，應(yīng)通過公開集體表決方式，按少數(shù)服從多數(shù)原則達(dá)到統(tǒng)一意見，完畢《評標(biāo)報告》。7、全體評委應(yīng)對評標(biāo)成果簽字確認(rèn)四、擬定中標(biāo)人，訂立合同1、評標(biāo)結(jié)束后，業(yè)主單位依照評標(biāo)委員會提出書面《評標(biāo)報告》和推薦中標(biāo)候選人，擬定排名第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者未按招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定提交履約擔(dān)保，招標(biāo)人可以擬定排名第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二中標(biāo)候選人也浮現(xiàn)前述狀況，招標(biāo)人可以擬定排名第三中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。如三名中標(biāo)候選人均不能訂立合同，將重新招標(biāo)；2、向主管部門報審《評標(biāo)報告》（如須）；3、評標(biāo)成果上網(wǎng)公示，公示期為3--7天（不同）；4、公示結(jié)束后，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)告知書；5、業(yè)主單位與中標(biāo)人雙方簽定書面合同。五、評標(biāo)制度及規(guī)定(一)評標(biāo)紀(jì)律評標(biāo)和詢標(biāo)均以評標(biāo)委員會集體參加形式在指定地點密閉進(jìn)行，評標(biāo)場合封閉。評委及工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作息時間，不能擅離職守，離開評標(biāo)現(xiàn)場原則上應(yīng)登記或闡明事由得到批準(zhǔn)；所有評委及工作人員（除會務(wù)組指定對外聯(lián)系員外）手機(jī)應(yīng)由監(jiān)標(biāo)人（或業(yè)主指派人員）現(xiàn)場集中保管，為了不影響評委及工作人員解決緊急事務(wù)，手機(jī)應(yīng)處在通話狀態(tài)，遇有緊急電話，由監(jiān)標(biāo)人（或業(yè)主指派人員）一方面接聽，然后告知有關(guān)人員，進(jìn)行緊急解決。評標(biāo)結(jié)束后手機(jī)歸還原主。如果評標(biāo)時間較長，應(yīng)當(dāng)集中居住，除會務(wù)組外，所有房間電話一律關(guān)閉或統(tǒng)一使用錄音電話。評標(biāo)期間，不容許投標(biāo)人以任何形式私下與評委或工作人員接觸，否則也許導(dǎo)致有關(guān)投標(biāo)人投標(biāo)被回絕；如有上述狀況發(fā)生，將按關(guān)于規(guī)定對當(dāng)事人追究責(zé)任；評標(biāo)和詢標(biāo)均以投標(biāo)人集團(tuán)參加形式在指定地點進(jìn)行；評標(biāo)期間，不容許投標(biāo)人以任何形式私下與評委或工作人員接觸，否則也許導(dǎo)致其投標(biāo)被回絕；（二）評標(biāo)保密規(guī)定1、自開標(biāo)后，關(guān)于投標(biāo)審查、評估、澄清問題，以及選標(biāo)、定標(biāo)狀況均屬于經(jīng)濟(jì)機(jī)密。為防止泄密及保證評標(biāo)工作順利完畢，任何人都不得將評標(biāo)工作任何問題及狀況傳給與評標(biāo)工作無關(guān)人員，更不得向投標(biāo)單位或與投標(biāo)單位關(guān)于部門泄漏；在評標(biāo)階段，所有對外活動及問題澄清，都必要由評標(biāo)委員會集體進(jìn)行，指定專門人員統(tǒng)一對外，禁止任何人未經(jīng)允許擅自進(jìn)行對外活動；評標(biāo)過程中評標(biāo)文獻(xiàn)、資料及和各種表格等只限于在評標(biāo)規(guī)定場合使用，不得外帶，不得復(fù)印;評委沒有義務(wù)也不容許向其所在單位領(lǐng)導(dǎo)報告評標(biāo)關(guān)于狀況。不得將評標(biāo)資料帶出評標(biāo)場合;如發(fā)現(xiàn)資料遺失等問題，應(yīng)及時向會務(wù)組報告;如發(fā)現(xiàn)評標(biāo)人員及工作人員違背本保密條例，或故意導(dǎo)致泄密，將停止其參加評標(biāo)工作，情節(jié)嚴(yán)重，將追究其責(zé)任。（三）資料管理規(guī)定投標(biāo)文獻(xiàn)及招標(biāo)關(guān)于資料，一律由會務(wù)組統(tǒng)一登記、編號、保管及轉(zhuǎn)借評委使用，所有正本普通不外借；評委借閱關(guān)于資料用完后隨時歸還。評標(biāo)工作結(jié)束時，會務(wù)組應(yīng)清點資料，保證借出資料所有收回；使用借閱資料時，不得在資料上涂改、加字、加符號、加注等，要保證借閱資料完整和清潔；復(fù)印資料普通應(yīng)交會務(wù)組辦理，復(fù)印文獻(xiàn)、資料使用后，也必要交回會務(wù)組；評標(biāo)中用于記錄紙張、草稿、填寫過廢棄表格，復(fù)印資料或打印廢棄紙張隨時集中交會務(wù)組統(tǒng)一銷毀，個人不能亂扔，以防泄密。（四）會務(wù)規(guī)定評標(biāo)場合封閉；評委及工作人員出入應(yīng)登記；評委及工作人員應(yīng)遵守工作紀(jì)律；嚴(yán)格執(zhí)行作息時間；房間電話關(guān)閉，手機(jī)關(guān)閉由監(jiān)標(biāo)人或資料管理人集中管理.（五）質(zhì)量保證體系我公司在總結(jié)近年招標(biāo)工作基本上,建立了招標(biāo)工作質(zhì)量保證體系,保證提供咱們規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)代理招標(biāo)服務(wù)，如：嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及國家關(guān)于規(guī)定規(guī)范操作；按照ISO9000質(zhì)量保證體系建立了完整招標(biāo)工作流程，建立了嚴(yán)格保密制度，對每一種程序均有專人負(fù)責(zé)，專人監(jiān)督。評標(biāo)結(jié)束后,建立了完善歸檔制度,便于業(yè)主及監(jiān)管部門查詢。

六、日程安排日期時間內(nèi)容開標(biāo)日開標(biāo)前接受投標(biāo)招標(biāo)文獻(xiàn)規(guī)定期間開標(biāo)開標(biāo)結(jié)束后評委預(yù)備會工作人員整頓開標(biāo)資料、投標(biāo)文獻(xiàn)開始評標(biāo)評委閱讀投標(biāo)文獻(xiàn)對投標(biāo)文獻(xiàn)進(jìn)行評審提出詢標(biāo)方案并進(jìn)行詢標(biāo)匯總、排序、討論并通過評標(biāo)報告評委簽字確認(rèn)評標(biāo)成果續(xù)前日如未結(jié)束評審，延續(xù)評審，直至評標(biāo)結(jié)束時間安排上午8：30—12：00午餐12：00下午1：30—6：00晚餐6：00晚上8：30—10：00會務(wù)組聯(lián)系人聯(lián)系電話：

附件2國際招標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)工作方案國際招標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)工作方案新華國際招標(biāo)有限公司3月開標(biāo)一、投標(biāo)截至?xí)r間和地點投標(biāo)截止時間：招標(biāo)文獻(xiàn)指定期間投標(biāo)地點：招標(biāo)文獻(xiàn)指定地點二、開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間：同上開標(biāo)地點：同上三、開標(biāo)程序1、主持人宣布開標(biāo)大會開始；2、主持人簡介主席臺領(lǐng)導(dǎo)及簡要項目背景（如有）3、請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言（如有）4、招標(biāo)單位領(lǐng)導(dǎo)簡要致辭（如有）5、主持人簡介開標(biāo)工作人員6、檢查并確認(rèn)投標(biāo)文獻(xiàn)密封狀況7、開標(biāo)、唱標(biāo)8、主持人（或監(jiān)標(biāo)人）宣布評標(biāo)注意事項9、監(jiān)督人致監(jiān)督詞（如有）10、當(dāng)場打印《開標(biāo)記錄》投標(biāo)人代表在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)11、主持人記錄人監(jiān)標(biāo)人在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)12、開標(biāo)大會結(jié)束13、《開標(biāo)記錄》上網(wǎng)備案

評標(biāo)一、評標(biāo)委員會（一）組建方式按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第37條及國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定組建。構(gòu)成人選（5人以上單數(shù)）：設(shè)評委會主任1人，委員4人（或以上）。其中隨機(jī)抽取經(jīng)濟(jì)及技術(shù)專家不少于評委總數(shù)2/3；專家抽取與聘請遵從現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定。國際招標(biāo)、政府采購、工程招標(biāo)分別從中華人民共和國國際招標(biāo)網(wǎng)、政府采購網(wǎng)、各地市工程交易中心網(wǎng)上隨機(jī)抽取，國內(nèi)招標(biāo)專家從招標(biāo)機(jī)構(gòu)專家?guī)熘谐槿　＃ǘ┰u標(biāo)委員會職責(zé)與任務(wù)1、審查投標(biāo)文獻(xiàn)對招標(biāo)文獻(xiàn)實質(zhì)性響應(yīng)，擬定有效投標(biāo)（廢標(biāo)解決）；2、審視有效投標(biāo)文獻(xiàn)。3、制定詢標(biāo)方案，對投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場或書面詢標(biāo)。4、5、完畢評標(biāo)報告，集體推薦中標(biāo)候選人，6、完畢評標(biāo)報告。二、招標(biāo)機(jī)構(gòu)工作人員協(xié)助評委會工作內(nèi)容1、為評標(biāo)委員會準(zhǔn)備好各種評標(biāo)用表和資料；2、按開標(biāo)順序整頓投標(biāo)文獻(xiàn)供評委評審；3、協(xié)助評標(biāo)委員會對評審資料、評審意見，進(jìn)行匯總合成并完畢文本文獻(xiàn)；供評標(biāo)委員會確認(rèn)，對評委確認(rèn)成果進(jìn)行整頓，并完畢文本文獻(xiàn)；4、根據(jù)評委詢標(biāo)方案，聯(lián)系投標(biāo)人，并接受投標(biāo)人書面答疑文獻(xiàn)，交評委審議；5、對評標(biāo)委員會完畢評標(biāo)報告進(jìn)行整頓，完畢文本文獻(xiàn)；組織安排好評標(biāo)地點及評委食宿和交通等事項（如須）。三、評標(biāo)辦法和環(huán)節(jié)（一）評標(biāo)辦法--最低評標(biāo)價法（二）評標(biāo)預(yù)備會（主持人：招標(biāo)機(jī)構(gòu)項目負(fù)責(zé)人）重要內(nèi)容：（1）簡介業(yè)主及項目（2）宣布評標(biāo)委員會構(gòu)成名單（3）請業(yè)主代表簡介公司和項目背景狀況及技術(shù)特點；（4）推選評標(biāo)委員會主任（強(qiáng)調(diào)與其她成員有同等表決權(quán)）（5）宣布評標(biāo)安排及關(guān)于事項，解釋并使全體評委熟悉評標(biāo)辦法（6）對重大問題進(jìn)行磋商（如有），達(dá)到共識形成統(tǒng)一意見（7）宣布評標(biāo)紀(jì)律（8）宣讀《評委承諾書》/每位評委在承諾書上簽名后交項目負(fù)責(zé)人。（三）評標(biāo)程序和內(nèi)容（主持人：評標(biāo)委員會主任）1、閱讀投標(biāo)文獻(xiàn)各位評委對有效投標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真閱讀；對各投標(biāo)技術(shù)特點及不明確問題做認(rèn)真記錄。2、符合性檢查（表2－符合性檢查表）（1）對投標(biāo)文獻(xiàn)符合性及完整性進(jìn)行評審，不合格投標(biāo)，將按廢標(biāo)解決，不進(jìn)入下一項評審；（2）對投標(biāo)文獻(xiàn)商務(wù)和技術(shù)偏離表進(jìn)行評審，與招標(biāo)文獻(xiàn)有重大偏離投標(biāo)，將按廢標(biāo)解決，不進(jìn)入下一項評審。（普通狀況下，由工作人員進(jìn)行整頓，由評委確認(rèn)）3、詢標(biāo)（1）評委會集體討論投標(biāo)文獻(xiàn)閱讀狀況，歸納、整頓關(guān)于問題；（2）擬定需要詢標(biāo)投標(biāo)單位名單；（3）制定詢標(biāo)方案；（4）現(xiàn)場或書面詢標(biāo)，并審議投標(biāo)人澄清答疑文獻(xiàn)。4、商務(wù)評審（附表3－商務(wù)評議表）（1）對投標(biāo)文獻(xiàn)商務(wù)條款進(jìn)行評審，如與招標(biāo)文獻(xiàn)商務(wù)條款發(fā)生嚴(yán)重偏離未實質(zhì)性響應(yīng)或標(biāo)注“*”號指標(biāo)偏離，將按廢標(biāo)解決，不進(jìn)入下一項評審。（2）普通偏離