傳染病防治法律制度概論

傳染病防治法律制度概論傳染病是危害人體身體健康，威脅民眾生命的最嚴(yán)重疾病之一。傳染病是指由病源性細(xì)菌、病毒、立克次體和原蟲等引起的，能在人與人、動(dòng)物與動(dòng)物或人與動(dòng)物之間互相傳播的一類疾病。傳染病防治是預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障民眾健康的綜合措施。預(yù)防，是指在傳染病發(fā)生前采取有效的措施以減少傳染病的發(fā)生與流行。（一）傳染病防治立法1989年2月，第七屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)了《傳染病防治法》，并于同年9月1日起施行。2004年8月28日，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議于修訂通過(guò)《傳染病防治法》，自2004年12月1日起施行。（二）傳染病防治的原則傳染病防治法以保障人體健康為宗旨，確立了以預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類管理三項(xiàng)基本原則。1、預(yù)防為主預(yù)防為主是建國(guó)初期確立的衛(wèi)生工作方針之一。預(yù)防為主是指對(duì)傳染病要重視預(yù)防措施，從防治疾病的發(fā)生入手，通過(guò)采取各種防治措施，使疾病不發(fā)生、不流行。預(yù)防為主不是不重視治療，而是要求有病治病，無(wú)病防病，立足于防。2、防治結(jié)合在實(shí)行預(yù)防為主方針的前提下，堅(jiān)持防治結(jié)合，要求由過(guò)去單純的醫(yī)療服務(wù)擴(kuò)展到醫(yī)療預(yù)防服務(wù)；從生理服務(wù)擴(kuò)大到心理服務(wù)；從院內(nèi)服務(wù)擴(kuò)展到社會(huì)服務(wù)。防治結(jié)合是實(shí)施社會(huì)大衛(wèi)生的必然要求，體現(xiàn)了向現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變。3、分類管理分類管理是指對(duì)列為法定管理的傳染病，根據(jù)其傳播方式、傳播速度、流行強(qiáng)度以及對(duì)人類危害程度的不同，實(shí)行分類基礎(chǔ)上所進(jìn)行的管理。（三）法定傳染病分類管理根據(jù)傳染病的危害程度和應(yīng)采取的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、管理措施，參照國(guó)際上統(tǒng)一分類標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，將全國(guó)發(fā)病率較高、流行面較大、危害嚴(yán)重的39種急性和慢性傳染病，列為法定管理傳染病，并分為甲、乙、丙類，實(shí)行分類管理。1、甲類傳染病。指鼠疫、霍亂。對(duì)此類傳染病發(fā)生后，報(bào)告疫情的時(shí)限、對(duì)病人、病源攜帶者的隔離、防治方式以及疫情、疫區(qū)的處理，均強(qiáng)制執(zhí)行。所以，甲類傳染病也稱強(qiáng)制管理傳染病。2、乙類傳染病。指?jìng)魅拘苑堑湫头窝住滩?、病毒性肝炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲病、瘧疾。對(duì)此類傳染病，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和防治方案，進(jìn)行預(yù)防和控制。對(duì)此類傳染病中傳染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采取甲類傳染病的預(yù)防、控制措施。所以，此類傳染病也稱嚴(yán)格管理傳染病。3、丙類傳染病。指流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲病、絲蟲病，除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。此類傳染病為監(jiān)測(cè)管理傳染病，應(yīng)按國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的監(jiān)測(cè)管理方法進(jìn)行管