PPP項目融資實施方案樣本

項目實行方案1.投標人依照自身狀況，本工程特點（如工期）提出切實可行資金投入籌劃，并根據(jù)資金投入籌劃制定詳細、合法、可行融資方案及其保證辦法，并提供有關(guān)證明文獻。重要應(yīng)包括如下內(nèi)容：1.1自籌資金狀況、到位籌劃、額度、來源及保障辦法。1.2別的建設(shè)資金額度、資金來源及保障辦法。1.3資金籌措應(yīng)急預(yù)案，詳細闡明該預(yù)案可行性。1.4方案中必要明確自由資金、銀行貸款及其他渠道資金構(gòu)成比例。1.5投標人以為其他需要補充有關(guān)闡明。2．投標人依照自身狀況，本工程特點制定項目建設(shè)管理移送方案，重要涉及組織機構(gòu)建立、資金管理、工程管理、工程移送等工作重點，及與招標人、監(jiān)理、造價、設(shè)計等單位配合辦法。投資資金籌措方案一、項目融資方案我集團公司既有流動資金存款規(guī)模約1億元，**銀行四川分行征對本項目專項授信2.6億元(可按實行進度調(diào)節(jié)撥付)，此外0.4億元為公司自有資金作為保障，完全有能力完畢本工程施工任務(wù)。二、融資方案保證辦法現(xiàn)就本工程應(yīng)急預(yù)案詳細安排如下：1、自籌資金狀況、到位籌劃、額度、來源及保障辦法我集團公司在預(yù)測資金投入時，充分考慮了我集團公司在各地既有建筑業(yè)市場中良好商業(yè)信用，預(yù)測投入75%資金，即可滿足本工程順利實行，即：在施工期間共計投入資金約2.2億元，并達到我集團公司投標文獻中承諾付款條件。并且，我集團公司與某些銀行長期保持著良好銀企合伙關(guān)系，當前在授信額度內(nèi)尚有近3億元未提取，當本項目生產(chǎn)資金浮現(xiàn)短缺時，可以在原有授信額度內(nèi)提取貸款，以滿足工程需要。2、別的建設(shè)資金額度、資金來源及保障辦法我集團公司有多家設(shè)在全國各地分公司均為建筑公司，這些公司長期從事建筑工程施工，除具備豐富工程建設(shè)經(jīng)驗，同步還具備一定資金實力。若我集團公司在本項目浮現(xiàn)資金短缺時，這些公司均能為我集團公司籌措數(shù)量可觀流動資金，但這某些資金僅作為本工程一種資金保障辦法。3、資金籌措應(yīng)急預(yù)案，詳細闡明該預(yù)案可行性我集團公司就本項目資金籌措應(yīng)急重要有三種途徑：（1）我集團公司與某些銀行保持了良好銀企合伙關(guān)系，自身尚有近3億元授信未提取。（2）、我集團公司已對設(shè)在全國各地分公司資金進行了整合，所有下屬分公司銀行存款賬戶均收回集團公司統(tǒng)一管理，若本項目資金浮現(xiàn)短缺，也能通過內(nèi)部資金彌補。（3）、我公司與多家商業(yè)銀行均作了初步溝通，若工程中標后，我集團公司可向銀行提出專項貸款。以上資金籌措方案及應(yīng)急預(yù)案可以看出：我集團公司完全有能力通過自身資金能力和銀行融資解決本工程所需資金，保障工程順利實行。 **建設(shè)集團有限公司4月21日“大同上郡剩余地塊”、“光華大道（光華公園段）下穿隧道”及“華恒路等8條市政道路”建設(shè)項目PPP（BLT）社會投資人建設(shè)管理移送方案目錄第一章 建設(shè)規(guī)模一.項目運作模式二.建設(shè)規(guī)模及地址三.項目組織機構(gòu)建立第二章與各單位施工協(xié)調(diào)單位配合辦法一.與建設(shè)單位配合二.與設(shè)計單位配合三、與總包工作配合四.與監(jiān)理單位配合五.與造價單位配合1決策管理階段2工程設(shè)計概算階段3施工階段第三章項目資金管理一．項目資金管理辦法二.資金使用籌劃控制三.項目資金籌劃管理程序四．資金管理考核第三章工程管理第一節(jié)工程管理規(guī)定一.項目會議管理制度二.項目管理人員管理規(guī)定三.項目文獻管理規(guī)定四.項目施工進度管理規(guī)定五.項目測量管理規(guī)定六.安全、文明施工管理七.項目暫時用水電管理規(guī)定八.項目竣工驗收管理規(guī)定第二節(jié)安全、文明施工管理一.項目安全管理責任制1．項目部經(jīng)理職責2．監(jiān)理職責二.安全生產(chǎn)例會制度三.項目分包管理制度第三節(jié)工程施工質(zhì)量管理一．管理總則二．工程質(zhì)量目的三．項目職責分工四工程質(zhì)量管理籌劃五．項目質(zhì)量管理辦法第四節(jié)施工進度管理一、項目各部門職責二.項目進度控制辦法三.工程進度管理四.項目進度檢查第五節(jié)項目控制管理一.施工控制管理二.采購材料管理三.施工合同管理四、工程成本造價控制管理第六章工程移送一．工程移送二．移送前準備內(nèi)容三、主體性能檢測四、項目移送第七章保修辦法一、保修服務(wù)體系二、保修目三、免費保修期內(nèi)保修辦法四、免費保修期內(nèi)保修承諾五、保修期后補償保修辦法建設(shè)規(guī)模一.項目運作模式本招標項目采用PPP（BLT）模式（build一lease一transfer），即建設(shè)一租賃一移送模式進行投資建設(shè)。經(jīng)溫江區(qū)政府批準，由成都市溫江區(qū)建設(shè)局通過公開招標方式選定PPP（BLT）項目投資人并訂立有關(guān)投資建設(shè)-租用-移送（BLT）合同后，投資人依照合同擬定建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)原則、竣工交付時間等籌措建設(shè)資金、組織工程建設(shè)，成都市溫江區(qū)建設(shè)局依照合同商定租用本項目并支付租用費用。投資建設(shè)-租用-移送（BLT）合同到期后，投標人（投資人）按照合同商定向招標人（成都市溫江區(qū)建設(shè)局）移送本項目。二.建設(shè)規(guī)模及地址1、“大同上郡剩余地塊”建設(shè)項目建筑面積約44566.88平方米，建安投資約8076萬元。2、“光華大道（光華公園段）下穿隧道”建設(shè)項目長約878.561米，寬約80米，施工投資約1萬元。3、“華恒路道路工程”建設(shè)項目長約390米，寬約20米，施工投資約536萬元。4、“順心路道路工程”建設(shè)項目長約370米，寬約12米，施工投資約253萬元。5、“同德路道路工程”建設(shè)項目長約220米，寬約12米，施工投資約203萬元。6、“隆安路道路工程”建設(shè)項目長約1560米，寬約20米，施工投資約1718萬元。7、“江寧路道路工程”建設(shè)項目長約1276米，寬約25米，施工投資約1173萬元。8、“柳林路北段道路及排水工程”建設(shè)項目長約300米，寬約30米，施工投資約438萬元。9、“2號街道路工程”建設(shè)項目長約414米，寬約20米，施工投資約403萬元。10、“成外西街道路工程”建設(shè)項目長約516米，寬約30米，施工投資約789萬元。11、項目地址：溫江區(qū)三.項目組織機構(gòu)建立一、建立施工組織機構(gòu)依照本工程性質(zhì)及特點，我公司將把本工程列為公司重點工程。公司各職能部門按內(nèi)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理規(guī)定，重點加強對項目部業(yè)務(wù)系統(tǒng)監(jiān)督、指引，以保證合同順利實現(xiàn)。二、項目經(jīng)理部組織機構(gòu)構(gòu)成（一）項目經(jīng)理部重要由項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人及各職能部門構(gòu)成。（二）項目經(jīng)理部施工組織機構(gòu)及管理系統(tǒng)圖見圖。1、工程管理部：重要負責工程施工、測量、質(zhì)量和進度以及籌劃、安全、消防等工作。2、施工技術(shù)部：重要負責工程技術(shù)、計量、工程檔案等工作。3、質(zhì)檢部：重要負責工程質(zhì)量檢查及過程控制、分某些項工程質(zhì)量驗評等工作。4、安全保衛(wèi)部：負責本工程施工安全及消防、治安保衛(wèi)、現(xiàn)場保潔等工作。5、機械材料部：負責工程材料、機具、設(shè)備供應(yīng)、調(diào)度工作。6、經(jīng)營核算部：負責合同、預(yù)決算、成本以及本工程成本核算及資金管理等工作。7、辦公室：負責本工程勞資、后勤保障及對外接待工作。項目經(jīng)理項目經(jīng)理綜合辦公室工程部商務(wù)部財務(wù)部安所有機電安裝部土建施工隊機械材料部技術(shù)組質(zhì)量組土石方組鋼筋組砼工組架子組砌體組裝飾組成本核算組外服組給排水組弱電組安全組保安組內(nèi)業(yè)及實驗組合約管控組模板組強電組材料組后勤組裝飾施工隊市政施工隊安裝施工隊其她施工隊生產(chǎn)經(jīng)理項目總工安全總監(jiān)安裝經(jīng)理第二章與各單位施工協(xié)調(diào)單位配合辦法一.與建設(shè)單位配合1）密切理解該工程進度籌劃規(guī)定，與甲方代表做好籌劃調(diào)節(jié)及其她單位配合協(xié)調(diào)。配合政府各有關(guān)行政主管部門對項目建設(shè)過程安全、質(zhì)量履行監(jiān)督職責；2）配合成都市溫江區(qū)建設(shè)局完畢項當前期工作，涉及造價征詢、規(guī)劃、環(huán)評、地勘、施工圖審查、設(shè)計、地勘設(shè)計、拆遷后續(xù)工作。3）依照合同商定，中標后承擔該工程建設(shè)業(yè)主主體責任，按規(guī)定依法將工程發(fā)包。4）該工程竣工驗收后，配合審計部門依照投標文獻，設(shè)計變更，竣工驗收資料、施工期間人工費等文獻完畢項目建設(shè)合同履約狀況審計，保證工程實際投資金額。5）配合政府授權(quán)部門對投資項目投資資金、工程施工質(zhì)量、進度進行監(jiān)管。二.與設(shè)計單位配合在當前設(shè)計工程當中,設(shè)計過程中溝通已經(jīng)成為設(shè)計工作重中之重，良好溝通配合不但可以節(jié)約辦公時間,提高工作效率,更好為投資人決策服務(wù)。1設(shè)計方與投資人方配合、溝通設(shè)計溝通配合是指投資人與設(shè)計師彼此尊重、互相配合一種雙方互動關(guān)系。投資人提出自己規(guī)定和建議，表白自己風格意向，設(shè)計方向投資人真實表達自己設(shè)計思路、設(shè)計框架，從而在設(shè)計中做出最佳方案。良好溝通可以使設(shè)計人員更好理解投資人需求，從而可以做出更合理化、更人性化設(shè)計產(chǎn)品。2當前工程項目中浮現(xiàn)關(guān)于設(shè)計與施工矛盾，可以歸結(jié)為如下三點：一是設(shè)計中有時浮現(xiàn)互相沖突地方，或與實際施工現(xiàn)場狀況不符，導致施工無法實行；二是設(shè)計滯后，趕不上施工進度規(guī)定；三是設(shè)計與施工方就某些問題互相扯皮，延誤工期。3、設(shè)計前期工作要做夯實，設(shè)計前對項目實地進行細致勘察，掌握精確資料才干做符合實際設(shè)計，減少施工中設(shè)計變更工作量。4、設(shè)計人員應(yīng)多到工地去理解施工實際狀況，虛心聽取投資人有關(guān)意見和建議，在充分理解狀況后，看與否應(yīng)當更改設(shè)計或完善設(shè)計，這樣才干做出既經(jīng)濟合用又以便施工設(shè)計。5、設(shè)計部門作為專業(yè)性極強單位，要應(yīng)對投資人對設(shè)計工作量增長，設(shè)計單位須調(diào)節(jié)人員構(gòu)造，充實技術(shù)力量，聘請有經(jīng)驗專家做技術(shù)顧問，不斷提高自身技術(shù)水平和市場競爭力。6、設(shè)計各專業(yè)間必要有一種工作能力和溝通能力強人與投資人及各有關(guān)部門進行協(xié)調(diào)，可避免浮現(xiàn)設(shè)計圖紙中浮現(xiàn)這個某些和那個某些互相打架問題和互相推諉現(xiàn)象。三、與總包工作配合盡量站在總包角度，充分理解總包對于工程建設(shè)愿望和意圖，實現(xiàn)施工范疇內(nèi)合同履約。體現(xiàn)文明、高素質(zhì)施工公司形象。條件容許狀況下，在施工管理各個環(huán)節(jié)上，與建設(shè)單位建立良好信任與理解關(guān)系，以保證工程安全、優(yōu)質(zhì)、文明、高效施工，最后達到建設(shè)單位規(guī)定。1.工程開工前，由總包牽頭與業(yè)主、監(jiān)理、機電方聯(lián)系，協(xié)調(diào)各單位之間工作，明確現(xiàn)場各方責任，明確各方施工管理程序，保證各方工作協(xié)調(diào)良好。2.依照總包單位總體工程質(zhì)量目的、安全目的、工期目的，編制出符合本工程特點詳細籌劃、保證辦法，送總包、監(jiān)理單位審核、備案。3.積極參加總包組織協(xié)調(diào)工作會議，及時而有效地調(diào)和解決施工過程中配合問題。四.與監(jiān)理單位配合1．及時與監(jiān)理人員在現(xiàn)場解決好質(zhì)量與進度關(guān)系，及時解決施工中技術(shù)問題，保證施工質(zhì)量安全。2.以嚴肅施工管理程序，達到工程所規(guī)定各項技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟指標，服從監(jiān)理單位指引和監(jiān)督，工程面展開作到“從點到面”，即樣板先行，樣板通過后再大面積展開。3.完全按照監(jiān)理規(guī)定，進行各種資料報審。4.不定期約請監(jiān)理關(guān)于人員到工地進行監(jiān)督檢查，減少和避免返工，將也許產(chǎn)生因管理引起不利因素影響減小到至少。在施工全過程中，嚴格按照經(jīng)監(jiān)理單位批準“質(zhì)量保證籌劃”、“施工組織設(shè)計”進行管理，在施工班組“自檢”和我項目經(jīng)理部“專檢”基本上，接受監(jiān)理驗收和檢查，并按照監(jiān)理工程師提出規(guī)定予以整治。五.與造價單位配合投資人在工程建設(shè)項目整個過程中與工程造價單位配合協(xié)調(diào)管理尤為重要。建設(shè)工程都具備周期長、生產(chǎn)要素價格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特性，使得建設(shè)工程造價復雜多變。因而，投資人對其管理應(yīng)貫穿于工程建設(shè)全過程。涉及建設(shè)工程立項決策階段、設(shè)計階段、招投標階段和施工階段。1決策管理階段投資估算精確與否不但影響到建設(shè)前期投資決策，并且也直接關(guān)系到設(shè)計概算、施工圖預(yù)算編制及項目建設(shè)期造價管理和控制，建設(shè)項目投資決策精確性不但關(guān)系到公司生存和發(fā)展，并且決定了建設(shè)項目目的能否在規(guī)劃資金限度內(nèi)實現(xiàn)。在這一階段，投資人對工程造價管理重點是積極參加項目決策前準備工作，配合造價單位切實做好可行性研究，依照市場需要及發(fā)展前景，合理擬定建設(shè)規(guī)模及建設(shè)原則水平。要做好投資估算工作，一方面應(yīng)弄清工程投資內(nèi)容，避免漏項。工程造價應(yīng)如實反映工程投資，使投資估算真正起到“事先算帳”作用，為領(lǐng)導當好參謀，為后續(xù)初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、竣工決算奠定堅實基本。2工程設(shè)計概算階段擬建項目通過決策立項后，工程設(shè)計就成為工程建設(shè)核心。工程設(shè)計是建設(shè)項目進行全面規(guī)劃和詳細描述實行意圖過程，是工程建設(shè)靈魂，是解決“技術(shù)與經(jīng)濟”關(guān)系核心性環(huán)節(jié)，是擬定與控制工程造價重點階段。設(shè)計階段對工程造價影響度占75%以上，設(shè)計優(yōu)劣直接影響建設(shè)費用高低和建設(shè)工期長短，直接決定著投入人力、物力和財力多少。要做到設(shè)計經(jīng)濟合理，除了投資人、工程造價積極配合外，還要及時向設(shè)計單位提供可靠工程基本資料及造價有關(guān)資料；設(shè)計院從內(nèi)部著手提高設(shè)計人員整體素質(zhì)、經(jīng)濟觀念，作為投資人非常有必要著手變化當前設(shè)計粗糙局面。保證設(shè)計深度，增長設(shè)計人員責任感，積極履行設(shè)計招投標。嚴格按照設(shè)計合同條款，不能僅限于原則設(shè)計合同格式，建議在經(jīng)濟條款上，應(yīng)增長設(shè)計變更及修改費用額度限制條款。在一定限度上限制設(shè)計粗糙，從而避免施工圖預(yù)算超設(shè)計概算，無限制地追加投資。3施工階段在工程施工階段，由于工程設(shè)計己經(jīng)完畢，工程量已完全詳細化，并完畢了施工招標工作和訂立了工程承包合同。這一階段雖然影響工程造價投資費用己經(jīng)很低，但是工程投資費用重要發(fā)生在這一階段，揮霍投資也許性則很大。因而，配合造價單位在施工階段對工程造價管理與控制除了加強合同管理、工程結(jié)算管理外，重點應(yīng)加強工程施工現(xiàn)場管理，杜絕投資揮霍。為此投資人配合造價單位做好如下幾方面工作：1)加強本單位現(xiàn)場施工管理人員、工程技術(shù)人員“經(jīng)濟”觀念、素質(zhì)教誨，培養(yǎng)她們實事求是辦事作風，在積極協(xié)助、配合監(jiān)理工程師做好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督同步，充分注重節(jié)約投資重要性；2)嚴格控制設(shè)計變更，減少索賠。在建設(shè)工程施工過程中，引起設(shè)計變更因素諸多。如何控制設(shè)計變更，一方面應(yīng)禁止通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計原則和增長建設(shè)內(nèi)容。另一方面，認真審核必要發(fā)生設(shè)計變更，對于涉及到設(shè)計費用增減變更，必要經(jīng)設(shè)計單位代表、投資人現(xiàn)場代表、總監(jiān)理工程師共同簽字才干有效。此外，指派工程造價管理專門人員常駐施工現(xiàn)場，隨時掌握、控制工程造價變化狀況；3)嚴格審核工程施工圖預(yù)算。依照施工圖設(shè)計進度籌劃和現(xiàn)場施工實際進度，及時核定施工圖預(yù)算。對于預(yù)算超過相應(yīng)概算施工設(shè)計某些，要加以詳細分析，找出因素，及時與項目負責人溝通，調(diào)節(jié)或修正控制目的，對工程造價進行動態(tài)控制；4)嚴格現(xiàn)場簽證管理。在工程變更發(fā)生后，依照合同商定也許會產(chǎn)生簽證。簽證兩大必要條件就是并非自己責任導致了損失且損失應(yīng)當由對方承擔。簽證解決原則是以事實為根據(jù)，以合同為準繩。還應(yīng)當做到：一是簽證必要達到量化規(guī)定，工程簽證單必要清晰；二是簽證內(nèi)容必要與實際相符；三是簽證內(nèi)容必要符合規(guī)范規(guī)定；工程造價控制與管理是一種動態(tài)過程。投資人與造價管理機構(gòu)對工程造價管理與控制應(yīng)始終貫穿于項目建設(shè)全過程，但是必要重點突出，那就是以設(shè)計階段為重點建設(shè)全過程造價控制。工程造價管理是一項綜合管理，從招標開始至工程竣工，每一環(huán)節(jié)各有特點，在造價過程中應(yīng)抓住重點，進一步工程實際，科學合理地擬定工程造價。第三章項目資金管理一．項目資金管理辦法1.為了保證項目資金管理工作良性運轉(zhuǎn)，集中管理，統(tǒng)一使用，以收定支，提高資金使用效率，使資金管理成本最低化，特制定本管理規(guī)定。

2．為加強項目資金管理，規(guī)范項目資金運作，提高資金使用效率，加強本項目資金管理，強化內(nèi)部控制，提高公司管理水平，保證資金順暢運營,提高使用效率，實現(xiàn)投資經(jīng)營戰(zhàn)略目的，結(jié)合項目實際狀況，特制定該項目資金管理辦法。3．公司對投資項目全過程及所有經(jīng)營活動資金收支實行全面預(yù)算管理，使資金運營處在有效監(jiān)控之下。4.資金管理基本任務(wù)是依托公司整體經(jīng)營籌劃、投資籌劃，制定資金收支籌劃，并對資金籌劃執(zhí)行狀況進行控制、監(jiān)督、分析和考核等工作。5.資金管理實行收支兩條線，公司所有收入上交財務(wù)部，由財務(wù)部統(tǒng)一歸集核算。公司所有支出制定資金籌劃，嚴格進行事前籌劃、事中控制、事后分析等。6.資金管理基本原則是：分級管理、分級負責原則、?？顚Ｓ迷瓌t。二.資金使用籌劃控制1、為提高資金使用效率和效益，各部門依照公司年度經(jīng)營籌劃、預(yù)算、合同及實際工程進度編制涉及年度資金使用籌劃﹑季度使用資金籌劃﹑月度資金使用籌劃。2、資金使用籌劃申報時間：年度籌劃為12月25日前；季度籌劃為3月25日﹑6月25日﹑9月25日、12月25日；月度資金使用籌劃為當月25日前申報次月籌劃；資金籌劃執(zhí)行狀況表于次月5日前報公司財務(wù)部。3、資金收支籌劃編制根據(jù)涉及：國家關(guān)于政策法規(guī)和公司關(guān)于規(guī)章制度；公司經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和目的；公司經(jīng)營籌劃等。4、各部門應(yīng)依照關(guān)于合同條款或經(jīng)濟業(yè)務(wù)最后付款期限，對資金支出按成本費用項目進行精細安排，誤差率應(yīng)控制在10%以內(nèi)。如確需安排超過資金使用籌劃付款，該部門需呈報書面報告，經(jīng)本部門負責人簽字，報總經(jīng)理核準后，公司財務(wù)部方可付款。5、公司財務(wù)部負責資金籌劃匯總平衡，月底前，核準各部門次月資金使用籌劃。6、各部門于月、季、年末編制資金使用籌劃執(zhí)行狀況表，分析偏離籌劃因素，提出解決問題應(yīng)對方案，報公司財務(wù)部。公司財務(wù)部提出提高資金籌劃執(zhí)行效果建議，報告總經(jīng)理。7、資金使用籌劃中沒有貫徹款項在次月繼續(xù)申報。8、資金使用籌劃申報與否精確、及時，作為部門負責人績效考核根據(jù)之一。9、資金使用籌劃表由公司制定統(tǒng)一格式，完整填報，缺項于預(yù)留空格處補填，不須填項目漏項。10、各項目部，由各項目經(jīng)理牽頭，組織造價刮管理部和工程管理部等共同編制各項目資金收入和資金支出籌劃。其中資金支出籌劃涵蓋投資項目各階段所有成本費用支出，詳細涉及：規(guī)劃設(shè)計費、土地補償費用、土地有關(guān)費用、建安工程款、前期費用、市政建設(shè)費、材料采購款、水電費等。三.項目資金籌劃管理程序

1．項目部負責人在項目開工前，策劃制定項目總體資金收支計其她收入。

2.項目總體資金支出籌劃

資金總體支出籌劃應(yīng)依照工程進度籌劃和控制估算、概算、預(yù)算為根據(jù)，按各項費用投入時間分項進行計算。支出資金分為如下幾類:

直接成本支出：勞務(wù)費、材料費用、機械設(shè)備費；

間接成本支出：有關(guān)稅金，管理服務(wù)費，流動資金使用費等；

其她費用支出。

3.制定項目資金總體收支籌劃

依照項目資金總體回收籌劃和項目資金總體支出籌劃表，據(jù)此總體統(tǒng)籌項目資金籌劃，提高資金使用效率。4.根據(jù)公司年度生產(chǎn)經(jīng)營籌劃擬定目的，于每年11月20日前編制完畢，并上報財務(wù)管理部。5.財務(wù)管理部匯總并初步審核關(guān)于數(shù)據(jù)，就發(fā)現(xiàn)問題與責任部門進行充分溝通、初步協(xié)調(diào)，于12月10日前上報經(jīng)理辦公會討論審查。6.在制定和實行籌資方案過程中，應(yīng)嘗試各種籌資方式，積極加強資本運作，從而達到拓寬融資渠道、優(yōu)化資金構(gòu)造、減少資金成本，提高公司賺錢能力目的。四．資金管理考核1、資金管理按照“集中管理、總量控制、安全穩(wěn)健、講求效益”原則，在前一年年終擬定各成員單位下一年資金使用上限，并以此作為重要根據(jù)對成員單位資金使用進行考核。集中管理是指所有成員單位存款均歸集到在財務(wù)公司賬戶上，由集團授權(quán)財務(wù)公司統(tǒng)一進行集中管理。

總量控制是指每個會計年度開始，由集團公司統(tǒng)一核定每個成員單位年度資金使用上限，從而擬定集團公司撥付資金最高限額。無特殊狀況不予調(diào)節(jié)最高限額。

安全穩(wěn)健是指各成員單位在使用資金過程中，應(yīng)合理調(diào)配資金使用，鈔票收付應(yīng)有詳細籌劃，保證鈔票流充分。

講求效益是指在保證資金安全前提下，資金使用應(yīng)帶來一定經(jīng)濟效益，各成員單位應(yīng)認真分析成本控制、費用支出等方面明細狀況，從中找出控制成本和壓縮費用辦法，提高資金使用效益。

資金管理考核結(jié)合定期檢查工作同步進行，年終總體分析評價納入年度綜合考核內(nèi)容。2．公司將適時制定節(jié)約獎勵關(guān)于規(guī)定，對籌劃執(zhí)行較好部門和個人進行獎勵，對違背資金管理關(guān)于規(guī)定個人或部門，依照有關(guān)責任和對公司導致?lián)p失限度，按有關(guān)規(guī)定以違紀解決。第三章工程管理第一節(jié)工程管理規(guī)定一.項目會議管理制度（一）基本原則

1、堅持以辦公例會、部門內(nèi)部工作會、監(jiān)理協(xié)調(diào)會、工地現(xiàn)場會等形式，及時貫徹和貫徹公司及工程管理辦關(guān)于決定，及時研究和解決工程管理中存在問題，交流信息和經(jīng)驗體會，不斷完善和改進管理工作。

2、工程管理睬議分為定期會議和暫時會議兩種。定期會議要有固定議題、時間、參加人員和會議地點。暫時會議普通是指針對專項事項會議。

3、各種會議要明確主辦單位，同步指定召集人和籌辦人員，并準備參加人員會議簽到表。

4、會議需要費用開支，工程管理辦應(yīng)事先專門編制預(yù)算報上級領(lǐng)導批準。各單位需要向會議報告問題，事先必要做好調(diào)查研究和充分準備，提出解決建議和意見，并準備好各種提交會議書面材料。

5、提交會議討論重要事項或文獻。凡涉及對外或需向上級單位請示，一定要在會前做好協(xié)調(diào)和請示工作。

6、與會人員必要會前做好準備并準時出席。會議發(fā)言要開門見山，緊扣議題，有針對性，有詳細明確意見。要開短會，開好會。7、會議決定事項由辦公室或主辦會議部門負責逐項督辦工作，并將執(zhí)行狀況及時向工程管理辦主管領(lǐng)導或總經(jīng)理報告。

8、對已經(jīng)會議決定事項，要堅決執(zhí)行、抓緊辦理。在執(zhí)行過程中如有問題，應(yīng)及時反饋。對各自職責范疇內(nèi)問題，要積極協(xié)調(diào)解決；對涉及其她部門經(jīng)協(xié)商仍解決不了，要如實向主管領(lǐng)導反映并提出建議，由領(lǐng)導協(xié)調(diào)解決。

建議，由領(lǐng)導協(xié)調(diào)解決。

（二）會議組織管理

1、工程部員工會議

工程部員工會議，重要任務(wù)是傳達集團和公司對工程部工作規(guī)定和公司發(fā)展最新決策，依照公司布置，安排貫徹公司下達各項工作。普通每周一次，由工程管理辦部長主持，工程部全體員工參加，必要時邀請公司領(lǐng)導參加。

會議由工程部資料員負責籌辦和召集工作，負責擬訂會議議程報工程經(jīng)理審定，辦公室負責會議記錄和在會后7天內(nèi)整頓睬議紀要，工程管理辦主任審核后報公司領(lǐng)導簽發(fā)。

會議重要議題是：

檢查貫徹上周工作完畢狀況；（2）

部門提出本周工作籌劃；

（3）

對部門之間工作銜接協(xié)調(diào)以及工地重要問題進行討論研究解決；

（4）

其她需在辦公周例會上討論決定事項。

二.項目管理人員管理規(guī)定1.按本合同規(guī)定及投標書承諾進行管理人員配備，項目經(jīng)理及如下管理人員在所轄工程施工期間均須專職在崗，不得兼任其她項目任何職務(wù)；如需變更人員，須提前10天書面上報投資人并經(jīng)其批準后方可替代，否則，投資人將予以罰款。3.確認無法勝任工作人員，涉及：對分某些項工程施工進度及施工質(zhì)量達不到合格規(guī)定負有責任施工人員、不熟悉不純熟本專業(yè)工作施工人員、工作責任心不強施工人員等更換；2.以上人員按投資人規(guī)定必要在2天內(nèi)更換本工程施工范疇，否則將予以懲罰。三.項目文獻管理規(guī)定1.為了規(guī)范項目文檔資料管理工作，保證項目文檔資料系統(tǒng)性、完整性和精確性，充分發(fā)揮文檔資料管理在項目中作用，特制定本規(guī)定。2.本規(guī)定合用于項目開始直到項目結(jié)束內(nèi)外來往信函、會議紀要、備忘錄、技術(shù)文獻、管理文獻、質(zhì)量記錄等所有與項目關(guān)于文獻和資料管理3.項目文檔資料管理應(yīng)從項目申請立項到竣工驗收全過程，項目經(jīng)理部各分項經(jīng)理應(yīng)在職責范疇內(nèi)對項目實行過程中所形成文獻、圖紙、資料，隨時進行積累整頓、立檔和保管，并采用必要辦法，防止檔案資料損毀和遺失以及關(guān)于保密檔案資料泄密。4.為了便于文獻資料管理，文控管理工程師要依照項目特點及分子公司有關(guān)規(guī)定制定項目經(jīng)理部文獻編號原則，編號原則經(jīng)綜合管理經(jīng)理審核，項目經(jīng)理批準后文控管理工程師組織執(zhí)行。5.分項經(jīng)理或指派兼職文控管理工程師負責對本部門涉及文檔進行收集、整頓，并在該過程完畢后將有關(guān)資料移送給項目文檔管理工程師歸檔；項目收尾結(jié)束后項目文檔管理工程負責將項目文檔資料移送分子公司檔案室。6.電子版文檔管理和使用，由文控管理工程師采用和文本資料同樣管理方式進行嚴格管控，項目成員需要使用文控管理工程師保管電子文檔時，應(yīng)填寫項目電子文檔使用單，由分項經(jīng)理簽字批準方可使用。每個版次電子版文檔需隨文本資料一同交文控管理工程師保存。7．竣工文檔管理：電子版文檔需存檔2份,其中一份供借閱；文控管理工程師負責竣工文檔電子檔案建立,項目竣工后隨文本檔案移送分子公司檔案管理部門。四.項目施工進度管理規(guī)定1．為了進一步完善和規(guī)范工程項目施工進度管理，增進和提高公司工程項目施工進度控制管理水平，實現(xiàn)合同項目良好履約，特制定本管理辦法。2．施工進度管理重要任務(wù)和目的：按照承包合同商定及適應(yīng)客戶合理調(diào)節(jié)工期，通過編制合理與調(diào)節(jié)有效施工進度籌劃，擬定最優(yōu)施工進度過程控制及階段性目的，促使公司有關(guān)各部門協(xié)同、高效工作。通過對籌劃實行執(zhí)行與調(diào)節(jié)、過程檢查和糾偏，最后實現(xiàn)項目承包合同商定與合理調(diào)節(jié)后工期進度目的。3.項目經(jīng)理部是項目施工進度管理責任主體，負責協(xié)調(diào)解決公司內(nèi)外部影響施工進度問題。施工項目經(jīng)理是工程項目施工進度管理第一負責人。工程項目管理部是工程項目施工進度管理監(jiān)督管理部門。4.施工進度目的涉及施工總進度目的、階段性進度目的、分項工程進度目的。5.在工程項目施工準備階段，施工項目經(jīng)理應(yīng)依照施工合同規(guī)定開工日期、竣工日期、總工期。擬定施工項目總進度目的；結(jié)合施工項目總進度目的規(guī)定，按施工時段分解為階段性進度目的（季、月度進度目的），按單位分解為分項工程進度目的。各類施工進度目的必要滿足工程合同商定工期目的，并留有恰當彈性時間。6.工程項目在施工準備階段，項目經(jīng)理部應(yīng)按照擬定施工進度目的編制施工進度籌劃；施工進度籌劃應(yīng)依照施工條件、工藝關(guān)系、合理施工順序等綜合因素進行編制；所擬定施工進度籌劃必要要滿足進度目的工期規(guī)定，并留有恰當彈性時間。7.施工進度籌劃分類以施工項目為對象可劃分為：施工總進度籌劃、分項施工進度籌劃。以施工階段（里程碑式）可劃分為：暗管敷設(shè)與橋架安裝與接地線埋設(shè)、線纜敷設(shè)、設(shè)備安裝、系統(tǒng)調(diào)試等施工進度籌劃。以施工時期可劃分為：階段性施工進度籌劃，年度、季度、月度施工進度籌劃、周、日施工籌劃。8.施工過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量或重大安全隱患事故及質(zhì)量通報多次不及時整治等因素，監(jiān)理對承包人發(fā)《工程暫停令》，承包人消除事故隱患并采獲得力辦法能杜絕同類事故再次發(fā)生后報送《工程開工/復工報審表》，由監(jiān)理審核批準后繼續(xù)施工。停工時間不辦理工期延長確認。五.項目測量管理規(guī)定1．項目在工程開工前向監(jiān)理提供測量儀器水準儀、經(jīng)緯儀、臺稱等有效期內(nèi)檢定／校準證書，填報《監(jiān)測設(shè)備驗收記錄》，經(jīng)監(jiān)理審批后方可使用。2.在土方開挖前應(yīng)依照政府提供坐標點、水準點，進行精確放線，同步對保存測量工程師簽名并加蓋公章示意圖作為資料保存。3.單位工程開工前應(yīng)進行基準點檢測，應(yīng)填寫《測量記錄》，并妥善做好建筑中線或軸線樁精確測設(shè)和長期穩(wěn)定保存工作。4.在單位工程施工前期向監(jiān)理提交工程測量方案，待審批后按方案實行。5.土方開挖完畢，必要經(jīng)監(jiān)理復核標高及各部尺寸，組織有關(guān)單位并報經(jīng)質(zhì)監(jiān)站驗槽簽字承認后才干進行基本墊層澆筑。6.基本墊層施工完畢，經(jīng)監(jiān)理復核軸線，并及時填寫《建筑物軸線測放檢查登記表》，經(jīng)監(jiān)理簽字承認后才干進行下步構(gòu)造施工。7.施工過程中進行軸線測放和垂直度觀測，應(yīng)填寫《建筑物軸線測放檢查登記表》及《單位工程垂直度觀測登記表》。8.所有表格必要及時提交給監(jiān)理和甲方代表簽字承認，否則視為無效施工資料。9.工程按規(guī)定進行施工過程中沉降觀測，作好觀測記錄，填寫《單位工程沉降觀測記錄》。六.安全、文明施工管理1.本工程現(xiàn)場安全管理授權(quán)監(jiān)理全權(quán)負責，承包人必要服從監(jiān)理管理，認真完畢監(jiān)理所發(fā)出指令，工技術(shù)負責人為首安全生產(chǎn)管理小組，并設(shè)專職安全監(jiān)護，對工地現(xiàn)場各部位、各樓層安全設(shè)施進行尋常檢查、整治。2.在安全設(shè)施上重點加強對樓梯、預(yù)留洞及臨邊防護，如外墻和樓梯臨邊采用鋼管作水平欄桿；預(yù)留洞采用竹膠合板覆蓋并用膨脹螺栓固定于樓面。3.在施工過程中，加強安全知識學習，提高安全意識，明確施工人員安全職責，實行動態(tài)管理和上崗前安全交底工作，使安全工作進一步人心，貫徹到每個施工工序上。4.電氣、機械設(shè)備施工生產(chǎn)必要按各自施工規(guī)程進行，班組長必要負責帶頭實行，現(xiàn)場施工員、安全員負責監(jiān)督，使工程走上安全生產(chǎn)正常軌道。5.本工程構(gòu)造支模及防護架均采用鋼管腳手架，作業(yè)量大、技術(shù)規(guī)定高，負責搭設(shè)人員必要持證上崗，嚴格按照設(shè)計規(guī)定和腳手架操作規(guī)程進行。6.該工程在裝飾作業(yè)特別是天棚及墻面裝飾施工中，應(yīng)搭設(shè)滿堂里腳手架，并滿鋪架板，操作人員應(yīng)栓好安全繩，并管理好施工機具、材料，防止墜落傷人。架下應(yīng)盡量少安排交差作業(yè)。所有施工人員應(yīng)帶好合格安全帽。7.對某些新工藝、新設(shè)備在安全上重點進行管理，對腳手架、吊裝、外裝飾等易浮現(xiàn)事故分某些項工程應(yīng)會同關(guān)于部門共同制定詳細使用、操作規(guī)程，并對操作人員、作業(yè)班組長專門進行培訓，且在施工過程中進行實時監(jiān)控，無論從硬件上還是軟件上都力求將事故也許性降為零。8.高空作業(yè)衣著要靈便，禁止穿硬底和帶釘易滑鞋，工具應(yīng)放在工具袋內(nèi)，傳遞物品禁止拋擲。9.裝飾活動爬梯不得缺檔，不得墊高使用。梯子橫檔間距以300為宜。現(xiàn)場各單位佩帶安全帽顏色做統(tǒng)一規(guī)定：投資人及賓客安全帽顏色為紅色；監(jiān)理安全帽顏色為黃色；承包人管理人員安全帽顏色為藍色；現(xiàn)場施工人員安全帽顏色為白色。10.現(xiàn)場用電必要按《施工現(xiàn)場暫時用電規(guī)范》實行三相五線制系統(tǒng)配備和布線。實行兩級保護，配電房應(yīng)晝夜值班。各種開關(guān)箱都應(yīng)有防雨、防潮、防塵等辦法。樓梯間和行燈照明，應(yīng)設(shè)安全電壓，現(xiàn)場水泵，攪拌機械、木工房、鋼筋房、電氣焊、宿舍等都應(yīng)設(shè)立漏電保護裝置。七.項目暫時用水電管理規(guī)定1.施工用水依照工程總承包統(tǒng)一指定施工用供水點位置，各施工方自行安表計量用水。2.施工用電依照總承包提供一級電箱位置，各施工方自行接駁二級電箱，安表計量用電，電箱可依照施工狀況配備。3.各承包人施工和生活用水、用電必要按國家規(guī)范和現(xiàn)場狀況向投資人報送暫時用水、用電方案，經(jīng)監(jiān)理批準后，方可安裝使用。4.監(jiān)理每月固定期間組織監(jiān)理、投資人及承包人對水表、電表進行抄表和分攤。各承包人用水用電，均應(yīng)經(jīng)投資人批準。5.現(xiàn)場用水、用電管理及費用分攤均由總承包人統(tǒng)一管理，投資人只對主承包人總表進行抄表計費。各承包人用水、用電，均應(yīng)按總承包人規(guī)定進行接掛。6.各承包人負責本單位用電安全。發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時整治。7．施工場暫時用電安全管理必要遵守國家《施工現(xiàn)場暫時用電安全技術(shù)規(guī)范》中關(guān)于規(guī)定。八.項目竣工驗收管理規(guī)定1.項目竣工資料以政府關(guān)于部門規(guī)定歸檔目錄及作為指引，保證資料齊全，資料及時交監(jiān)理和投資人審核簽字。2.承包人應(yīng)在通過竣工驗收后25天內(nèi)撤出所有生產(chǎn)及生活區(qū)臨設(shè)、施工人員、機械設(shè)備和剩余材料等。3.單位工程竣工驗收，承包人須在初步驗收前向投資人提交完整竣工資料叁套，通過監(jiān)理及投資人審核，承包人才可提交竣工驗收申請。承包人應(yīng)于竣工驗收前20天內(nèi)向監(jiān)理提交竣工驗收申請。監(jiān)理收到申請后組織初步驗收，初驗提出整治規(guī)定待承包人整治所有完畢，并經(jīng)初驗小組核定后，監(jiān)理在5天內(nèi)批復乙方工程復驗申請。并在驗收后限定期間內(nèi)按整治意見修改完畢，并提交建設(shè)工程竣工驗收報告。4．工程竣工驗收備案。工程項目綜合驗收合格之后20天內(nèi)，向投資人提交下列資料，有工程竣工驗收報告、經(jīng)市規(guī)劃、環(huán)保、消防、安全生產(chǎn)部門依照各自職責辦理各項竣工驗罷手續(xù)；5．雙方訂立工程質(zhì)量保修書。第二節(jié)安全、文明施工管理一.項目安全管理責任制為了貫徹貫徹執(zhí)行“安全第一、防止為主、綜合治理”方針，貫徹安全生產(chǎn)責任，杜絕各類基建事故，增進安全文明施工水平穩(wěn)步提高，結(jié)合項目建設(shè)實際，特制定本制度。項目部各工作崗位及人員必要遵守安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定。1．項目部經(jīng)理職責1）項目經(jīng)理是貫徹投資人安全文明施工管理職責第一負責人，全面負責投資人項目部安全文明施工工作。2）以身作則，帶頭貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、施工各項規(guī)程、制度、安全技術(shù)組織辦法。發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)及時糾正，并嚴格考核。3）經(jīng)常進一步生產(chǎn)、施工現(xiàn)場檢查、指引安全生產(chǎn)工作，嚴肅查處違章違紀行為。對生產(chǎn)、施工中急需解決技術(shù)、經(jīng)費、物資等要及時研究解決，保證生產(chǎn)施工安全。4）依照生產(chǎn)、施工需要，組織編制安全生產(chǎn)與經(jīng)營管理各項規(guī)程、制度和辦法，保證安全生產(chǎn)、施工。5）組織項目《安全文明施工總體策劃》、《強條實行籌劃》等安全文明施工策劃、籌劃編制和實行；審批項目設(shè)計、監(jiān)理、施工承包商項目管理二次策劃或?qū)嵭屑殑t。。6）掌握工程建設(shè)過程中安全文明施工組織協(xié)調(diào)總體狀況，對安全文明施工關(guān)于規(guī)定執(zhí)行狀況進行檢查、分析及糾偏；組織召開投資人項目部工作會議，安排布置投資人項目部安全文明施工工作協(xié)調(diào)解決工程中重大問題。7）嚴格按關(guān)于規(guī)定使用安全技術(shù)辦法經(jīng)費，積極采用辦法，促使施工單位做到安全施工。8）施工中浮現(xiàn)安全問題，要堅持“四不放過”原則，查明因素，貫徹防范辦法。9）參加上級組織定期或隨機安全文明施工專項檢查工作；組織安全文明施工管理示范工地創(chuàng)立工作；參加工程安全事故和質(zhì)量事故調(diào)查。2．監(jiān)理職責1.監(jiān)理部需認真按國家關(guān)于安全生產(chǎn)施工方針、政策、法令、法規(guī)、工程建設(shè)強制性原則、關(guān)于合同和上級關(guān)于規(guī)定，針對施工特點做好工程項目安全文明策劃與施工監(jiān)理控制工作，保證工程安全控制目的實現(xiàn)。在監(jiān)理工程項目同步，負責監(jiān)理安全施工和文明施工工作，并承擔作為監(jiān)理應(yīng)承擔相應(yīng)安全施工、文明施工監(jiān)理責任。2．在編制“監(jiān)理大綱”、“監(jiān)理規(guī)劃”、“監(jiān)理實行細則”時，應(yīng)明確安全監(jiān)理目的、辦法、籌劃和安全監(jiān)理工作程序，并建立有關(guān)安全監(jiān)理工作制度（如施工安全審查、備案制度和重大施工辦法／方案審查制度等等）和工作程序，制定工程監(jiān)理安全控制工作籌劃進行安全文明施工二次策劃，將項目安全健康環(huán)境管理目的和文明施工策劃規(guī)定分解到各責任主體。3.建立安全監(jiān)理制度及運營機制，總監(jiān)為安全第一負責人，履行安全監(jiān)理職責，對項目建設(shè)過程中安全文明施工進行全面控制和監(jiān)督。配備資質(zhì)和能力滿足崗位規(guī)定安全監(jiān)理工程師，負責現(xiàn)場安全工作控制和監(jiān)督。對現(xiàn)場發(fā)生事故負重要連帶管理責任。監(jiān)理人員應(yīng)有有效資格證并通過安全教誨培訓。監(jiān)理部應(yīng)配備滿足工程監(jiān)理需要安全法律、法規(guī)、技術(shù)原則、規(guī)范和操作規(guī)程等安全監(jiān)理根據(jù)性資料。4.應(yīng)嚴格審查施工承包商安全保證體系、安全監(jiān)督管理體系；安全管理規(guī)章制度；項目負責人、安監(jiān)人員、特種作業(yè)人員資質(zhì)；分包單位施工資質(zhì)、安全生產(chǎn)允許證和分包工程范疇；大中型起重機械等特種設(shè)備安全準用證、安裝（拆除）資質(zhì)證、操作允許證；對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)辦法或者專項施工方案進行審查，對重大技術(shù)方案、重大項目、重要工序、危險、特殊作業(yè)安全施工辦法和作業(yè)指引書進行審查，并監(jiān)督實行：對重大事故應(yīng)急救援預(yù)案進行審查；審查單位工程開工條件；審查施工單位工程進度籌劃與施工順序與否合理。5．對各施工承包商安全培訓教誨進行有效監(jiān)督。6．監(jiān)督檢查施工單位采用安全技術(shù)辦法與審定方案與否一致，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整治。7．對危及安全施工問題及時進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決。8.對重大、危險、特殊作業(yè)實行旁站監(jiān)理。9.按規(guī)定召開安全例會并負責記錄和發(fā)出會議紀要。10.準時發(fā)出工程簡報并包括安全內(nèi)容。11.按規(guī)定組織開展安全檢查，對檢查和隱患處置督促貫徹整治辦法，進行復查并記錄。協(xié)助投資人組織安全大檢查和安全健康環(huán)境自評價，并督促貫徹整治辦法。12.按規(guī)定對有關(guān)單位進行安全考核獎罰。13.按合同催交并及時提供設(shè)計圖紙、設(shè)備材料以保證不影響施工安全。14.監(jiān)理人員權(quán)力：有權(quán)制止施工現(xiàn)場違章作業(yè)和違章指揮行為；有權(quán)仲裁施工單位之間關(guān)于安全文明施工問題引起糾紛；對安全文明施工管理混亂、事故不斷或拒不進行隱患整治施工單位，有權(quán)暫停支付工程款或建議終結(jié)工程承包合同；遇有危及人身安全緊急狀況，有權(quán)規(guī)定施工單位暫停施工，并及時報告投資人15.對施工承包商安全文明施工辦法補貼費使用進行有效監(jiān)督。16.項目建立健全安全監(jiān)理工作程序和臺賬，每天做好安全監(jiān)理日記記錄工作。二.安全生產(chǎn)例會制度1.為加強工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理工作，發(fā)揮安全生產(chǎn)例會和工程協(xié)調(diào)會安全作用，規(guī)范例會管理，及時、精確地匯集和反饋安全生產(chǎn)信息，貫徹各項目部、各職能部門安全管理制度和安全質(zhì)量原則化工作，及時研究解決工程建設(shè)中存在各類問題，保證工程安全、規(guī)范、有序進行，特制定本制度。2.會議目是貫徹執(zhí)行上級關(guān)于方針、政策，傳達上級關(guān)于文獻、通報和安全生產(chǎn)關(guān)于規(guī)定，貫徹貫徹各級領(lǐng)導對工程安全生產(chǎn)工作批示規(guī)定和布置。工程施工項目部、監(jiān)理項目部對工作狀況報告，協(xié)調(diào)和安排工程安全生產(chǎn)工作，工程里程碑籌劃和現(xiàn)場安全辦法檢查貫徹狀況進行通報，對好做法和經(jīng)驗進行推廣，存在問題研究并制定解決辦法。3.安全工作例會議事程序議題，由投資人項目部經(jīng)理或副經(jīng)理擬定，各項目經(jīng)理可提前向投資人項目部申請會議討論決定議題，重要議題應(yīng)提交書面材料。4.安全工作例會實行投資人項目部負責制。對在安全工作例會上研究事項意見不能統(tǒng)一時，普通性問題可緩議，如涉及時間性較強急迫問題，可由投資人項目部經(jīng)理裁定。5.凡上次工作例會研究重要事項，需由各項目經(jīng)理向本次工作例會報告貫徹狀況。6.監(jiān)理項目部發(fā)言某些：評述、總結(jié)安全文明施工二次策劃和安全技術(shù)辦法執(zhí)行狀況，報告施工單位安全施工辦法補貼費、文明施工辦法費使用狀況，報告上次例會研究重要事項貫徹狀況；報告監(jiān)理告知單執(zhí)行狀況，對施工現(xiàn)場存在問題，提出整治規(guī)定；布置下階段現(xiàn)場安全文明施工重點工作。7.施工項目部發(fā)言某些：總結(jié)前段安全文明施工狀況，及各工種；各階段安全文明施工辦法執(zhí)行狀況，報告工程籌劃完畢狀況和下階段工作籌劃；報告上次例會研究重要事項貫徹狀況；報告施工中存在問題和解決建議，需要投資人項目部協(xié)調(diào)、解決關(guān)于問題。8.投資人項目部發(fā)言某些：傳達上級關(guān)于文獻、通報和安全生產(chǎn)關(guān)于規(guī)定，研究、擬定安全管理制度，貫徹貫徹各級領(lǐng)導對工程安全生產(chǎn)工作批示規(guī)定和布置。聽取工程施工項目部、監(jiān)理項目部對工程狀況報告，協(xié)調(diào)和安排工程安全生產(chǎn)工作，對工程里程碑籌劃和現(xiàn)場安全辦法檢查貫徹狀況進行通報，對好做法和經(jīng)驗進行推廣，對存在問題研究并做出決策。7.安全工作例會記錄，由投資人項目部安全管理人員記錄，并整頓睬議紀要在會后三日內(nèi)下發(fā)關(guān)于部門和各參建項目部，并規(guī)定各參建項目部組織施工人員認真學習此會議紀要。8.出席和列席安全工作例會人員必要嚴格遵守保密制度，對會議研究決定事項過程和內(nèi)容不得隨意向外泄露。9.會議紀要內(nèi)容涉及會議重要內(nèi)容，各參建單位提出問題和形成決策，投資人項目部對工程建設(shè)狀況提出規(guī)定。三.項目分包管理制度1．為規(guī)范建設(shè)工程承發(fā)包行為，強化承發(fā)包工程安全管理，依照《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合實際，制定本制度。2．本辦法合用于本工程項目所有發(fā)生承發(fā)包、工程分包、勞務(wù)分包活動及有關(guān)安全監(jiān)督管理。3.承包單位領(lǐng)導或施工項目部負責人對工程項目安全管理負全面責任，并積極接受公司關(guān)于部門安全監(jiān)督和管理。4.投資人項目部應(yīng)依照各自職責規(guī)定對工程項目安全管理負職能管理責任，開工前應(yīng)認真向承發(fā)包單位進行安全現(xiàn)場環(huán)境和不安全因素交底，并積極配合施工過程中各類危險作業(yè)安全監(jiān)護工作，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時告知施工單位進行整治并及時協(xié)調(diào)解決。5.投資人項目部應(yīng)加強對分包單位管理，對符合規(guī)定工程分包和勞務(wù)分包單位，要嚴格按照分包合同和安全合同規(guī)定進行管理，切實履行發(fā)包單位安全監(jiān)督、管理責任。6.承包單位應(yīng)與施工單位訂立《施工項目承包工程安全管理合同>，經(jīng)復核、審查批準后，方可開工，本合同一式4份，、投資人項目部及承包單位、監(jiān)理單位、施工單位各留存一份。7.承包單位應(yīng)嚴把人員進場關(guān)，對各分包單位和派駐現(xiàn)場合有人員進行全面資格復查，對不符合規(guī)定要堅決清退出場。8.工程部對工程項目安全管理負監(jiān)督、管理責任，應(yīng)明確發(fā)布建設(shè)項目安全方針、目的、政策和重要保證辦法；明確必要遵守安全健康與環(huán)保法規(guī)；依托項目安全委員會，建立健全現(xiàn)場安全保證體系和安全監(jiān)督體系。第三節(jié)工程施工質(zhì)量管理一．管理總則1．為了加強項目工程質(zhì)量管理，實現(xiàn)各建設(shè)項目工程質(zhì)量目的，從而保證工程交付節(jié)點，依照公司有關(guān)制度及規(guī)定、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《質(zhì)量管理體系GB/T19000》原則、《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》（GB/T50326）、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》、《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一原則》、《建筑工程施工質(zhì)量評價原則》。2．依照項目工程管理模式實際狀況，可略有調(diào)節(jié)或提出合理化建議，但必要及時反饋給質(zhì)量部門，并獲得有關(guān)批準。3．質(zhì)量管理堅持防止為主原則，按照策劃、實行、檢查、處置循環(huán)方式進行系統(tǒng)運作，項目實行中通過對人、機、料、法、環(huán)等要素過程管理，實行過程控制，實現(xiàn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)各項質(zhì)量目的。二．工程質(zhì)量目的1．通過加強尋常項目管理控制工程質(zhì)量，不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)品牌知名度和客戶滿意度；同步提高各級管理人員意識，逐漸在工作過程中培養(yǎng)成良好質(zhì)量管理觀念和習慣，用人工作質(zhì)量去保證工程質(zhì)量，這是工程質(zhì)量管理終極目的，也是解決好質(zhì)量與其他方面“矛盾”最佳途徑和辦法。2．開發(fā)產(chǎn)品向零缺陷、無缺陷目的逐漸邁進，同步在尋常管理中消除各種漏、裂、差等現(xiàn)象，通過爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)，加強精品意識，提高質(zhì)量管理責任感和榮譽感。3.各級工程管理人員應(yīng)從意識上提高、觀念上注重、工作方式上習慣，并貫徹、實行于工程管理每個環(huán)節(jié)，保證監(jiān)督到位和有效實三．項目職責分工1．公司法人是質(zhì)量管理第一負責人，負責公司質(zhì)量管理架構(gòu)組建和職責定位，明確公司質(zhì)量管理責任制，保證質(zhì)量管理資源投入和人員配備，為質(zhì)量管理開展和提高提供有力保障。2．公司質(zhì)監(jiān)部門是本制度實行、監(jiān)督部門，也是工程質(zhì)量管理尋常管理部門，做好在建工程項目質(zhì)量管理指引、監(jiān)督、糾正和驗收工作，并及時協(xié)調(diào)、反饋質(zhì)量管理中重點、難點問題3．工程負責人是項目質(zhì)量管理第一負責人，對項目實行過程質(zhì)量監(jiān)督和管理負責；審查、細化《項目工程質(zhì)量籌劃》并跟蹤其運營狀況，明確項目現(xiàn)場質(zhì)量管理負責人、材料驗收負責人及其職責權(quán)限。4．工程管理部門是項目現(xiàn)場質(zhì)量管理責任部門，負責對工程實行過程質(zhì)量監(jiān)督和管理，在施工過程中按照合同規(guī)定和規(guī)范規(guī)定督促監(jiān)理單位和施工單位認真履行合同，實現(xiàn)質(zhì)量目的。5．設(shè)計部是設(shè)計質(zhì)量責任部門，根據(jù)國標、法令、法規(guī)，以及投資人規(guī)定，監(jiān)督和控制設(shè)計全過程工作開展，保證設(shè)計文獻質(zhì)量達到規(guī)定。6.質(zhì)量管理部門職責1）指引質(zhì)量管理部門做好工程質(zhì)量管理整體策劃、規(guī)劃工作。2）加強質(zhì)量意識宣貫，定期舉辦內(nèi)部質(zhì)量培訓和專項活動，恰當組織對外參觀、學習，提高管理人員對質(zhì)量管理結(jié)識和興趣，營造質(zhì)量爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)氛圍，形成良好品質(zhì)文化。3）定期進行工程質(zhì)量管理工作籌劃和項目工程質(zhì)量籌劃驗證和總結(jié)工作。4）與公司質(zhì)量管理人員做好尋常溝通，建立持續(xù)改進質(zhì)量管理機制。5）參加重點項當前期策劃和質(zhì)量管理籌劃審查；選取適當項目進行全面質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)試點。7.項目部人員質(zhì)量管理職責1）對項目工程質(zhì)量做好尋常監(jiān)督和尋常驗收，加強現(xiàn)場材料驗收和取樣送檢，重點部位嚴格按《施工組織設(shè)計（方案）》或《項目工程質(zhì)量籌劃》執(zhí)行。2）明確項目質(zhì)量目的，制定《項目工程質(zhì)量籌劃》（實行稿），注重工程質(zhì)量核心點擬定和實行辦法。3）對項目總進度籌劃進行合理分解，對質(zhì)量核心控制點做好工期、成本預(yù)控。4）針對現(xiàn)場質(zhì)量存在問題，以及需協(xié)調(diào)問題、解決辦法等，每周形成周報報予公司質(zhì)量管理部門。5）對現(xiàn)場存在質(zhì)量問題和各級質(zhì)量管理部門下發(fā)整治告知規(guī)定施工、監(jiān)理方及時進行整治，整治工作實行“定人定期”原則，并做好跟進復查、書面回答工作。6）做好與本地建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督部門溝通協(xié)調(diào)，重要部位隱蔽驗收、專項驗收提前告知質(zhì)檢站到場。7）組織項目各分部驗收、交接驗收、專項驗收和竣工驗收，重要部位報請質(zhì)量部門參加，及時做好備案登記手續(xù)。8）做好尋常協(xié)調(diào)管理，將公司各項管理制度和考核原則下發(fā)給各參建單位，最大限度發(fā)揮監(jiān)理單位工作效能，對監(jiān)理人員工作予以支持和配合。9）積極開呈現(xiàn)場質(zhì)量通病防治活動和QC活動，并將獲得效果報予公司質(zhì)量部門及有關(guān)領(lǐng)導。10）組織圖紙會審與設(shè)計交底，審核關(guān)于應(yīng)用新工藝、新材料、新技術(shù)、新構(gòu)造技術(shù)鑒定書，審核并訂立現(xiàn)場關(guān)于質(zhì)量技術(shù)文獻11）參加對項目各供應(yīng)商進行履約評估、年度評估、年中集中評估等，客觀評價參建單位技術(shù)水平、管理水平和履約信用。8.項目采購部門質(zhì)量管理職責1）造價采購部成都市溫江區(qū)建設(shè)局員有責任和義務(wù)及時收集公司領(lǐng)導關(guān)于各類甲供、甲指乙供材料有效審批批文、材料封板樣式、合同材料清單等資料復印件，并按動態(tài)管理歸檔成冊放置于項目現(xiàn)場，便于材料驗收負責人查閱。2）造價采購部門應(yīng)結(jié)合本制度精神，在相應(yīng)施工、采購合同中貫徹材料有關(guān)規(guī)定，要有專門條款明確承包商（供應(yīng)商）材料進場報驗責任，以及施工（供貨）前需提供樣板責任（可在合同中列明需提供樣板清單），并貫徹違約責任(按新合同相應(yīng)原則條款進行懲罰)。3）對承包商資質(zhì)符合性進行審查，嚴格執(zhí)行設(shè)計文獻，從源頭把關(guān)材料、設(shè)備質(zhì)量。四工程質(zhì)量管理籌劃1．工程質(zhì)量籌劃是實行工程質(zhì)量管理、實現(xiàn)項目質(zhì)量目的事前規(guī)劃，也是公司質(zhì)量方針和質(zhì)量目的分解和詳細體現(xiàn)。工程質(zhì)量籌劃工作總體上涉及籌劃編制、實行、檢查調(diào)節(jié)和總結(jié)四個階段。2．工程質(zhì)量籌劃工作在項目管理，特別是項目質(zhì)量管理中具備重要地位和指引作用。加強項目質(zhì)量籌劃工作，可以充分地體現(xiàn)項目質(zhì)量管理目性，能使項目各類參建管理、技術(shù)人員達到共識，減少矛盾，克服質(zhì)量工作中盲目性和隨意性，從而增強工作積極性、針對性和有序性。對保證項目工期、減少項目成本和順利實現(xiàn)項目質(zhì)量總目的產(chǎn)生積極增進作用，是合理解決尋常管理中進度與質(zhì)量矛盾必要辦法。3．依照防止為主和總結(jié)提高宗旨，《年度籌劃》應(yīng)基于工程項目質(zhì)量現(xiàn)狀和存在問題，以及逐漸提高目的設(shè)定進行，涉及管理重點和辦法安排、專項整治活動籌劃、創(chuàng)優(yōu)爭優(yōu)籌劃、有關(guān)資源需求等等，年度籌劃應(yīng)于上年年終前完畢，并報總經(jīng)理和上級質(zhì)量管理部門。4．《項目工程質(zhì)量籌劃》（前期稿）是項目工程質(zhì)量目的、質(zhì)量籌劃初步規(guī)劃和設(shè)定，是項目進行施工招投標時質(zhì)量管理條款前提和依照，也是日后項目建設(shè)過程質(zhì)量管理控制尺度和原則，公司質(zhì)量管理部門和項目重要負責人在設(shè)定期應(yīng)事實求是、認真對待，并報知公司總經(jīng)理。5．《項目工程質(zhì)量籌劃》（實行稿）是在充分地擁有項目設(shè)計文獻和科學地分析項目特點基本上制定，應(yīng)具備針對性和可操作性。特別是對項目總體質(zhì)量有重要影響重要單位工程、分部工程和分項工程工程質(zhì)量及其她指標，必要保證達到項目質(zhì)量目的、質(zhì)量原則規(guī)定。6．《項目工程質(zhì)量籌劃》應(yīng)依照工程總進度籌劃，相應(yīng)編制項目質(zhì)量管理工作籌劃表，涉及項目質(zhì)量目的、核心質(zhì)量控制籌劃表、質(zhì)量管理人員籌劃表和質(zhì)量管理設(shè)備器具籌劃表等。詳細內(nèi)容涉及：7.公司總經(jīng)理應(yīng)定期組織關(guān)于人員驗證質(zhì)量籌劃實行效果，定期聽取質(zhì)量管理狀況報告。當工程項目質(zhì)量控制中存在普遍性問題或較大質(zhì)量隱患時，必要提出解決、整頓辦法。8.質(zhì)量管理部門將每半年對項目質(zhì)量籌劃實行狀況進行檢查總結(jié)，對存在重點問題和管理盲點進行記錄、歸類、分析，并制定、調(diào)節(jié)有關(guān)管理辦法。9.項目部應(yīng)每月對項目工程質(zhì)量籌劃實行狀況進行總結(jié)，查找因素，分析差距，并依照現(xiàn)場實際狀況調(diào)節(jié)監(jiān)管辦法，加強監(jiān)管力度。同步形成項目質(zhì)量籌劃月度總結(jié)報告報予公司質(zhì)量管理部門。10.公司質(zhì)量管理部門應(yīng)每季度對質(zhì)量管理籌劃實行狀況進行自檢、總結(jié)、提高，并依照公司項目質(zhì)量實際狀況適時對各項目部進行指引和糾正，形成《工程質(zhì)量管理籌劃季度總結(jié)》報告報予上級質(zhì)量管理部門和公司總經(jīng)理。五．項目質(zhì)量管理辦法1．工程樣板制度1.1建筑工程施工工藝操作有諸多以手工作業(yè)為主，為及時理解施工對伍工藝水平和操作純熟度，同步通過實物狀態(tài)體現(xiàn)質(zhì)量原則和質(zhì)量規(guī)定，在工程項目各工藝鋪開施工前，實行樣板施工和樣板驗收制度。1.2樣板引路制度是建設(shè)質(zhì)量管理強制性制度，將在《工程施工合同》中加與規(guī)定和約束，規(guī)定施工單位嚴格實行。我方項目部人員應(yīng)嚴格驗收程序，樣板間（區(qū)）質(zhì)量應(yīng)達到《工程施工合同》質(zhì)量原則規(guī)定，對未進行樣板施工或樣板施工不合格者，不能大面積鋪開施工。1.3建設(shè)項目均應(yīng)以重要施工工序為對象，建立工序質(zhì)量樣板、分部質(zhì)量樣板、樣板間、樣板段、樣板層、樣板棟號（樣板單位），以樣板引路示范。樣板部位由施工單位負責人和監(jiān)理共同擬定，并報知投資人單位；如建設(shè)項目各施工單位比較零散，則由監(jiān)理單位牽頭，選取有代表性區(qū)間和部位，并現(xiàn)場掛牌標示。1.4如項目由各種單體構(gòu)成，各單體由不同施工單位施工，則每個施工隊伍都應(yīng)單獨實行樣板施工并通過驗收。1.5施工單位完畢樣板部位施工后，應(yīng)報請監(jiān)理和投資人單位驗收，兩次驗收不合格，項目部人員有權(quán)規(guī)定該工序施工隊伍更換不合格工人，嚴重者提請公司分管領(lǐng)導或總經(jīng)理更換施工隊伍。1.6工序施工全面鋪開后，施工隊伍應(yīng)嚴格按照樣板操作流程和質(zhì)量原則進行施工，項目部和監(jiān)理方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定加強監(jiān)督，避免樣板引路流于形式。對施工隊伍后期進場工人，同樣應(yīng)接受現(xiàn)場樣板技術(shù)交底。1.8樣板部位各工序樣板施工也按項目進度狀況逐個進行。1.9樣板引路制度跟蹤和貫徹由項目部負責，項目部應(yīng)將《項目工程質(zhì)量籌劃》（實行稿）有關(guān)規(guī)定和安排下發(fā)項目監(jiān)理和施工方，并督促實行。項目部應(yīng)督促監(jiān)理單位在月報、籌劃中細化樣板實行籌劃，原則上必要保證樣板實行于該工序大面積施工前一周完畢施工和驗收。2．工程質(zhì)量通病防治及缺陷管理制度2.1建筑工程質(zhì)量通病是指建筑工程中經(jīng)常發(fā)生、普遍存在某些工程質(zhì)量問題，由于量大面廣，因而對建筑工程質(zhì)量危害很大，是保證工程質(zhì)量重要障礙。2.2質(zhì)量通病將會使工程質(zhì)量遺留諸多隱患，做好質(zhì)量通病防治將能大大減少客戶投訴率和減少項目交樓后尋常維修等事宜，必要引起各層領(lǐng)導和工程管理人員高度注重。2.3為加大防治工程質(zhì)量通病工作力度，從而保證整體工程質(zhì)量，質(zhì)量管理部門、工程管理部門應(yīng)將質(zhì)量通病防治列入尋常監(jiān)督檢查重點，并將質(zhì)量通病防治技術(shù)辦法列入工程檢查和驗收內(nèi)容，逐漸履行零缺陷管理，達到零缺陷效果。2.4施工單位在編寫《施工組織設(shè)計（方案）》時，應(yīng)有專項“質(zhì)量通病防治辦法和辦法”，經(jīng)監(jiān)理和項目部審查后實行，并嚴格貫徹質(zhì)量通病防治技術(shù)辦法在工程竣工報告中應(yīng)重點闡明質(zhì)量通病防治技術(shù)辦法貫徹狀況。2.5監(jiān)理單位應(yīng)審查施工單位提交內(nèi)容中“質(zhì)量通病防治辦法和辦法”，提出詳細規(guī)定和監(jiān)控辦法，并列入《工程監(jiān)理細則》作為重點監(jiān)理內(nèi)容；在分項和分部工程驗收時應(yīng)重點對質(zhì)量通病防治辦法進行核查，評估報告應(yīng)對質(zhì)量通病防治辦法貫徹狀況進行評估。2.6未做好質(zhì)量通病防治工作，違背強制性條文原則工程項目，將按工程施工合同（監(jiān)理合同）對施工（監(jiān)理）單位追究違約責任。2.7公司質(zhì)量部門應(yīng)組織項目部、監(jiān)理單位、施工單位集中學習討論《質(zhì)量通病及零缺陷治理辦法》，并結(jié)合實際狀況和地區(qū)特點不斷完善和擴充該辦法內(nèi)容。3．材料管理制度3.1材料是建筑產(chǎn)品基本元素，材料質(zhì)量將直接影響工程項目質(zhì)量和質(zhì)量檔次。為規(guī)范各項目材料管理和使用，保證工程材料質(zhì)量，質(zhì)量管理部門將加強對材料質(zhì)量管理方面監(jiān)督和控制。3.2建設(shè)項目材料采購方式大體分為甲供（含甲指乙供）（如有）、乙供兩種狀況：3.2.1甲供（含甲指乙供）（如有）甲供材料涉及雙方股東戰(zhàn)略采購、公司采購以及我方指定品牌和廠家產(chǎn)品，其管理控制重點是“合格供應(yīng)商管理”，質(zhì)量管理部門將參加合格供應(yīng)商評價、考察、選取，通過公司有關(guān)采招系統(tǒng)供應(yīng)商（分包商）管理制度嚴格供應(yīng)商準入，加強供應(yīng)商年度評估、履約評估，支持和推動供應(yīng)商年度末位裁減制。3.2.2乙供乙供材料指由施工自行采購材料，其管理控制重點是嚴格看樣定版程序和控制材料變更，項目部管理人員應(yīng)切實加強上述兩方面工作，質(zhì)量管理部門定期進行抽查和審核。3.3材料進場驗收3.3.1任何材料進場時應(yīng)進行報驗和驗收，甲供材料由供應(yīng)商直接報驗，執(zhí)行投資人、施工安裝方、材料供應(yīng)商三方驗收、交接程序；乙供材料由施工方進行進場報驗。我方項目部、監(jiān)理公司應(yīng)明確材料驗收負責人。3.3.2對驗收不合格、不對版材料，按不合格品處置和歸類，未能及時退場者應(yīng)做好現(xiàn)場標記。3.4材料送檢規(guī)定3.4.1為保證工程材料質(zhì)量，實行對涉及工程構(gòu)造安全及功能項目抽樣檢測，對進入施工現(xiàn)場建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件等必要按規(guī)定進行見證取樣檢測，或?qū)I(yè)系統(tǒng)、專項工程進行現(xiàn)場檢測。3.4.2對工程材料設(shè)備檢查檢測詳細規(guī)定執(zhí)行成都市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站有關(guān)規(guī)定。4．工程驗收管理制度4.1隱蔽工程驗收4.1.1隱蔽工程是指在施工過程中，被下道工序工作成果所掩蓋工程部位。隱蔽工程質(zhì)量直接影響建筑物安全性、功能性，隱蔽工程驗收記錄同步又是工程竣工驗收和竣工結(jié)算重要根據(jù)，為有效控制隱蔽工程施工質(zhì)量，防止隱蔽工程質(zhì)量隱患存在，從而保證整體工程質(zhì)量，應(yīng)加強隱蔽工程驗收管理工作。4.1.2隱蔽工程驗收范疇：地基與基本工程、鋼筋和預(yù)埋件工程驗收，預(yù)應(yīng)力工程、防水工程、焊接工程、管線暗敷、構(gòu)造中間檢查驗收、市政排水管渠等工程竣工后不能直接進行質(zhì)量檢查評估分某些項工程均屬隱蔽工程，均應(yīng)進行隱蔽工程驗收。4.1.3隱蔽驗收程序按照：施工方自檢、專檢后報項目監(jiān)理和項目部驗收，驗收時項目設(shè)計單位應(yīng)參加，重點部位公司設(shè)計部應(yīng)派人參加，并提出驗收意見。4.1.4如經(jīng)現(xiàn)場驗收檢查發(fā)現(xiàn)不合格，或存在偷工減料狀況，限期指令施工單位整治，整治合格后再報監(jiān)理、項目部復查。隱蔽驗收未合格，不能進入下道工序施工，如因施工單位因素導致工期遲延，將按合同有關(guān)規(guī)定進行懲罰。4.1.5隱蔽工程施工全過程，監(jiān)理單位必要進行巡視，對核心部位、核心工序施工質(zhì)量實行全過程旁站，并作浮現(xiàn)場記錄。4.2工程竣工預(yù)驗收4.2.1為加強工程細部質(zhì)量，保證一次性交驗合格，質(zhì)量管理部門、項目部必要在項目竣工階段組織預(yù)驗收，并貫徹“一戶一驗”制度。4.2.3驗收過程應(yīng)詳細填寫《工程質(zhì)量一戶一驗表》，記錄質(zhì)量缺陷狀況，并依照驗收問題實際工作量貫徹施工單位限期整治，普通狀況整治時間不能超過十天。4.2.4項目部負責人應(yīng)依照整治進度定期組織召開整治碰頭會，貫徹責任，調(diào)節(jié)辦法，保證整治工作準時完畢。公司質(zhì)量部門應(yīng)做好過程跟進和監(jiān)督。、竣工預(yù)驗收在項目已完畢設(shè)計和合約內(nèi)容，現(xiàn)場通水、通電，且施工、監(jiān)理方已進行自檢前提下進行，普通在移送時間提前兩個月時間。如因現(xiàn)場施工實際狀況，可分階段進行預(yù)驗收。4.3項目竣工驗收4.3.1項目工程竣工驗收涉及面廣、工作量集中，應(yīng)群策群力，各部門互相配合。質(zhì)量管理部門重點做好協(xié)助、跟進、流程改進建議等工作，逐漸進一步。4.3.2外部驗收方面，竣工驗收前，質(zhì)量管理部門重點跟蹤竣工驗收條件符合性，涉及項目各專項驗收狀況，對存在質(zhì)量和驗收不符合項，配合工程及手續(xù)辦理部門，提出可行性完善和整治意見，保證各專項驗收及時通過。專項驗收涉及：規(guī)劃驗收、消防驗收、環(huán)保驗收、電梯驗收、燃氣驗收、人防驗收、防雷驗收、室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測、通水通電及市政驗收等。同步參加項目本地建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督部門參加工程竣工驗收，并跟進驗收備案狀況。4.3.3內(nèi)部驗收方面，重要聯(lián)合工程管理部門、項目部等部門進行《工程質(zhì)量一戶一驗》復檢和移送工作。復檢工作重要針對預(yù)驗收中《一戶一驗表》中存在問題進行復查，并結(jié)合尋常關(guān)注焦點以及以往習慣投訴問題進行細化檢查和缺陷記錄。復檢工作應(yīng)逐戶、逐個部位進行，如工作量較大，為加迅速度可恰當分組進行。4.3.4復驗工作應(yīng)于移送前30天到一種月進行，對存在問題責令施工方限期整治，必要時成立專門維修整治小組。整治工作應(yīng)于5到15天內(nèi)完畢，同步做好工完場清和衛(wèi)生清潔工作。5．工程技術(shù)資料與工程建設(shè)同步5.1項目建設(shè)施工階段技術(shù)資料普通由施工方完畢或提交審核，有各種施工單位時由項目施工總承包單位進行匯總、歸檔。5.2工程技術(shù)資料是工程質(zhì)量檢查、評估和工程驗收必要技術(shù)文獻，也是工程合理使用、維護、改建、擴建重要根據(jù)。工程開發(fā)建設(shè)從項目立項、策劃、勘探、設(shè)計、施工到竣工交付等過程中形成文獻材料、圖紙、技術(shù)審核批復、照片材料等資料均屬于竣工資料收集、整頓、歸檔范疇。5.3工程技術(shù)資料規(guī)定內(nèi)容完整、齊全，數(shù)據(jù)精確、可靠，資料真實，手續(xù)齊全，書寫整潔，能反映該工程建設(shè)、施工全貌。5.4質(zhì)量管理部門應(yīng)對核心部位監(jiān)理驗收資料不定期進行檢查，對重要部位驗收如后澆帶隱蔽驗收、防水基層隱蔽驗收、內(nèi)外墻抹灰基層隱蔽驗收等容易發(fā)生滲漏、裂紋等質(zhì)量通病分項工程應(yīng)有針對性制作隱蔽驗收表格，將質(zhì)量通病防止辦法實行狀況作為驗收重點。5．5工程管理人員和質(zhì)量管理人員應(yīng)熟悉本地建設(shè)行政主管部門、工程竣工備案登記部門、檔案管理部門有關(guān)規(guī)定，并在項目建設(shè)過程中保證工程技術(shù)資料與工程建設(shè)同步，保證售樓允許、房產(chǎn)證等順利辦理。6．成品保護制度6.1工程建設(shè)施工中因工種、工序繁多，交叉作業(yè)狀況比較普遍，為避免互相破壞、二次污染，做好現(xiàn)場成品保護非常重要，特別是裝修面層保護，對保證項目順利移送至關(guān)重要。6.2各級工程管理人員和質(zhì)量管理人員應(yīng)督促各產(chǎn)品(生產(chǎn))施工方做好現(xiàn)場成品保護，工程管理人員應(yīng)規(guī)定（生產(chǎn)）施工方合理安排工序，必要時進行各專業(yè)、工種協(xié)調(diào)，盡量避免同一工作面過多工序交叉；同步，監(jiān)督好各工序過程質(zhì)量，避免后期整治導致成品破壞和污染。6.3成品保護責任在于成品（生產(chǎn)）施工方，涉及對成品采用防護辦法責任、看守和巡邏責任、與后續(xù)施工方協(xié)調(diào)和交底責任等。成品生產(chǎn)（施工）方必要保證在交接或驗收時，其產(chǎn)品品質(zhì)和數(shù)量符合設(shè)計和合同文獻規(guī)定。6.4各專業(yè)單位，作業(yè)班組加強彼此間互相協(xié)調(diào)工作，互相監(jiān)督，共同維護良好施工環(huán)境和施工秩序，保證成品和半成品完好性。交叉施工時，彼此間必要制定相應(yīng)質(zhì)量保護。第四節(jié)施工進度管理一、項目各部門職責1.為有效控制項目部各類工程建設(shè)施工進度，根據(jù)公司籌劃安排和施工合同，保證工期目的準時實現(xiàn)，特制定本制度。2.投資人現(xiàn)場技術(shù)負責人和監(jiān)理單位審核、審批施工進度籌劃,代表投資人監(jiān)督籌劃執(zhí)行并督促施工單位采用有效辦法實現(xiàn)工期目的。3.施工單位根據(jù)合同和施工圖編制施工進度網(wǎng)絡(luò)籌劃并采用有效控制辦法實現(xiàn)工期目的。4.項目部全面負責工程施工進度管理，及時協(xié)調(diào)工程建設(shè)有關(guān)方關(guān)系，檢查、監(jiān)督、考核進度籌劃執(zhí)行狀況。二.項目進度控制辦法1.項目部審核經(jīng)監(jiān)理和投資人現(xiàn)場技術(shù)負責人批準施工單位施工進度網(wǎng)絡(luò)籌劃，審核內(nèi)容重要為與否符合合同工期目的，施工人員、技術(shù)、機具與否滿足，進度籌劃保證辦法與否得當。2.以批準施工總進度籌劃為根據(jù)，監(jiān)理單位應(yīng)合理制定控制性工程施工籌劃，避免控制性工程影響總體工程進度籌劃實現(xiàn)。3.項目部建立全面反映工程進度狀況工程日記、工程實際與籌劃進度網(wǎng)絡(luò)對比圖，進一步施工現(xiàn)場進行調(diào)查，分析因素及時采用進度調(diào)節(jié)辦法。4項目部定期組織召開例會，研究分析影響進度重要因素，制定相應(yīng)辦法，并督促有關(guān)責任方執(zhí)行。5由于施工單位因素導致核心節(jié)點工期延誤，予以懲罰，若是總工期得到保證，即退回之前所罰款項；對于總工期未能保證，所罰款項不予退還并且按照合同商定扣違約金。6項目部要積極為施工創(chuàng)造良好外界條件，減少外界因素對工程進度影響，使施工單位能全力投入生產(chǎn)。7對于項目收尾階段工程，施工單位要從新制定合理進度籌劃，項目部要從新審核經(jīng)監(jiān)理批準進度籌劃（必要在總進度籌劃范疇內(nèi)），審核內(nèi)容同原籌劃審核原則。三.工程進度管理1.設(shè)計階段進度控制重要任務(wù)是出圖控制，通過采用有效辦法使工程設(shè)計者如期完畢初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，并提交相應(yīng)設(shè)計圖紙及闡明。控制重點是設(shè)計人員數(shù)量與否滿足進度規(guī)定，各專業(yè)互相銜接與否良好，設(shè)計院項目負責人對該項目組織安排與否合理。2.工程建設(shè)進度控制是指對工程建設(shè)各階段中工作內(nèi)容、工作順序、持續(xù)時間及工作之間互相搭接關(guān)系等進行籌劃并付諸實行，在籌劃實行過程中，經(jīng)常檢查實際進度與否按籌劃進行，并采用有效辦法排除障礙或調(diào)節(jié)、修改原進度籌劃后再付諸實行。3.進度控制重要辦法有：行政辦法、經(jīng)濟辦法和管理技術(shù)辦法。使用行政辦法進行進度控制，直接、迅速、有效，但要倡導科學性，防止主觀、武斷、片面瞎指揮。進度控制經(jīng)濟辦法，是指關(guān)于部門和單位用經(jīng)濟類手段對進度進行影響和制約。進度控制管理技術(shù)辦法，就是通過規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)，來保證工期目的實現(xiàn)。進度控制辦法涉及組織辦法、技術(shù)辦法、合同辦法、經(jīng)濟辦法和信息管理辦法等。4.工程建設(shè)項目總體進度籌劃編制?？傮w進度籌劃是從工程項目開始建設(shè)到竣工投產(chǎn)全過程統(tǒng)一布置，是公司各部門工作籌劃編制根據(jù)，也是分派項目建設(shè)資金根據(jù)。對保證項目建設(shè)持續(xù)性，增強建設(shè)工作預(yù)見性，保證項目按期完畢具備重要作用。要綜合考慮各方面因素，實事求是，編制切實可行總體進度籌劃。5.項目部要對公司各部門籌劃進行審核，各種籌劃要互相銜接，互相支持，切實可行。如物資供應(yīng)籌劃與否滿足施工進度籌劃規(guī)定，資金籌措籌劃與否滿足項目實行籌劃規(guī)定，征遷外協(xié)進度與否滿足施工籌劃規(guī)定等，對于影響施工進度因素要及時向公司領(lǐng)導反映，及時解決。6.保證工程項目按期建成交付使用，是工程建設(shè)施工階段進度控制最后目的。要從不同角度對進度總目的進行分解，形成施工進度控制目的體系，從而作為實行進度控制根據(jù)。7.工程進度控制程序。工程進度控制根據(jù)是施工合同商定工期目的，在保證工程質(zhì)量和施工安全原則下實行動態(tài)控制。承包商依照施工合同商定準時編制施工總進度籌劃和月施工進度籌劃及周施工進度籌劃，并填寫《施工進度籌劃報審表》，報監(jiān)理部和項目部審批。監(jiān)理部和項目部依照審批修改后各承包商施工籌劃，下達總體月施工進度籌劃。8.用經(jīng)濟辦法控制施工進度，依照獎懲制度進行獎懲。9．在招標文獻中明確規(guī)定承包商施工中各類人員、各種施工機械和不同作業(yè)機組數(shù)量規(guī)定，規(guī)定在投標文獻中明確響應(yīng)并作為評標根據(jù)之一。工程開工前和施工過程中對照投標文獻中承諾進行檢查考核。10檢查進場人員、材料、設(shè)備規(guī)格與數(shù)量與否滿足施工進度規(guī)定，如不能滿足正常施工進度需要，及時與物資公司或向施工承包商提出，從物資上保證工程進度目的實現(xiàn)。11在項目進行全過程中，及時反饋工程進度信息，定期檢查工程進度，及時將實際值與籌劃值進行比較，發(fā)現(xiàn)偏離及時提出建議，協(xié)助承包商修改籌劃，調(diào)節(jié)施工機械和人員數(shù)量，實現(xiàn)進度籌劃目的。12.進度籌劃實行監(jiān)督與調(diào)節(jié)。在籌劃實行過程中，對承包商實際進度進行跟蹤監(jiān)督。當發(fā)現(xiàn)實際進度滯后于籌劃進度時，應(yīng)簽發(fā)《調(diào)度告知》，指令承包商采用調(diào)節(jié)辦法。當實際進度嚴重滯后于籌劃進度時應(yīng)及時報告項目經(jīng)理，由項目經(jīng)理與承包商協(xié)商采用相應(yīng)辦法。定期（至少一種月一次）召開工程例會，研究分析影響進度重要因素，采用相應(yīng)辦法，并督促關(guān)于責任方實行。13.項目部要積極為承包商施工創(chuàng)造良好外圍條件，做好征遷外協(xié)工作，加快征遷外協(xié)工作速度，做好“三通一平”工作，盡量減少外界干擾對工程進度影響。14在保證工程質(zhì)量前提下，采用必要經(jīng)濟辦法，保證項目進度目的實現(xiàn)。如對工期滯后，核心節(jié)點未完畢單位予以罰款，用來獎勵工期提前單位，把月度籌劃完畢率作為重要考核指標。15為了加快工程進度，監(jiān)理和投資人現(xiàn)場技術(shù)負責人在接到施工單位報驗單后要及時到工地進行驗收，并及時作出驗收結(jié)論，不合規(guī)定令其整治，整治完畢及時復驗。16為了保證焊接、檢測、補口工序緊密銜接，提高綜合進度，規(guī)定做到“3個24小時”，即：焊口焊接完畢后24小時內(nèi)監(jiān)理部必要下達檢測告知單；檢測單位接到檢測告知單后24小時內(nèi)必要出檢測報告；如果檢測合格，24小時內(nèi)必要完畢補口。如果不合格，24小時必要進行返修；返修完畢后，24小時內(nèi)必要進行復檢。17定期向承包商總部通報各承包商施工進度，提出工期規(guī)定，促使各承包商總部用行政辦法加快施工進度。四.項目進度檢查1．參加單位：