論公共部門人力資源管理與企業(yè)人力資源管理的區(qū)別與互動(dòng)

論公共部門人力資源管理與企業(yè)人力資源管理的區(qū)別與互動(dòng)一、本文概述隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，人力資源管理作為組織管理的核心部分，日益受到人們的關(guān)注。公共部門和企業(yè)，作為社會(huì)的重要組成部分，其人力資源管理各自具有獨(dú)特的特點(diǎn)和重要性。本文旨在深入探討公共部門人力資源管理與企業(yè)人力資源管理的區(qū)別與互動(dòng)，以期為提高我國公共部門和企業(yè)的人力資源管理水平提供理論支持和實(shí)踐指導(dǎo)。本文將首先明確公共部門和企業(yè)人力資源管理的定義和內(nèi)涵，分析兩者的主要特點(diǎn)和差異。在此基礎(chǔ)上，通過對兩者的比較，揭示出公共部門和企業(yè)人力資源管理在管理理念、管理模式、管理手段等方面的不同。本文還將探討公共部門和企業(yè)人力資源管理之間的互動(dòng)關(guān)系，分析兩者在人才流動(dòng)、信息共享、經(jīng)驗(yàn)借鑒等方面的相互影響和相互促進(jìn)。通過本文的研究，我們希望能夠?yàn)楣膊块T和企業(yè)提供更具體、更實(shí)用的人力資源管理策略和方法，以應(yīng)對日益復(fù)雜多變的組織環(huán)境。本文的研究也有助于促進(jìn)公共部門和企業(yè)之間的交流和合作，共同推動(dòng)我國人力資源管理理論和實(shí)踐的發(fā)展。二、公共部門人力資源管理的特點(diǎn)公共部門人力資源管理，相較于企業(yè)人力資源管理，具有其獨(dú)特的特點(diǎn)和性質(zhì)。公共部門人力資源管理的目標(biāo)導(dǎo)向更為廣泛。公共部門不僅僅追求經(jīng)濟(jì)效益，更重要的是要滿足社會(huì)公正、公平和公共利益的需求。因此，在人力資源的配置、培訓(xùn)和激勵(lì)等方面，都需要充分考慮到這些社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。公共部門人力資源管理的決策過程更為復(fù)雜。由于公共部門的層級(jí)結(jié)構(gòu)、決策程序和法規(guī)限制，使得在人力資源決策過程中需要更多的協(xié)調(diào)和溝通。例如，公共部門的招聘、晉升和薪酬等決策，都需要遵循嚴(yán)格的法規(guī)和政策，以保證公正性和透明度。再者，公共部門人力資源管理的激勵(lì)機(jī)制較為特殊。公共部門的員工往往更看重工作的社會(huì)價(jià)值和個(gè)人成就感，而非單純的物質(zhì)報(bào)酬。因此，公共部門需要建立更為多元化的激勵(lì)機(jī)制，如提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)、晉升機(jī)會(huì)、榮譽(yù)稱號(hào)等，以滿足員工的非物質(zhì)需求。公共部門人力資源管理的影響力更為深遠(yuǎn)。公共部門的員工服務(wù)于公眾，其工作質(zhì)量和效率直接影響到公眾的生活質(zhì)量和社會(huì)的穩(wěn)定。因此，公共部門人力資源管理需要更加注重員工的素質(zhì)和能力培養(yǎng)，以確保公共服務(wù)的專業(yè)性和高效性。公共部門人力資源管理具有其獨(dú)特的特點(diǎn)和性質(zhì)，需要在實(shí)踐中充分考慮其特殊性，以實(shí)現(xiàn)公共部門人力資源管理的優(yōu)化和提升。也需要關(guān)注公共部門與企業(yè)部門在人力資源管理上的互動(dòng)與協(xié)作，以推動(dòng)整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。三、企業(yè)人力資源管理的特點(diǎn)企業(yè)人力資源管理，相較于公共部門人力資源管理，有其獨(dú)特的特點(diǎn)和運(yùn)作方式。企業(yè)人力資源管理更加強(qiáng)調(diào)效率與效益。在市場競爭激烈的商業(yè)環(huán)境中，企業(yè)必須追求經(jīng)濟(jì)效益和運(yùn)營效率，因此人力資源管理也需緊密圍繞這一目標(biāo)展開。企業(yè)會(huì)通過優(yōu)化人力資源配置，提高員工的工作效率和滿意度，進(jìn)而提升企業(yè)的整體績效。企業(yè)人力資源管理更加靈活多變。隨著市場環(huán)境的快速變化，企業(yè)需要及時(shí)調(diào)整人力資源策略，以適應(yīng)市場的變化。例如，企業(yè)可能會(huì)通過裁員、招聘、培訓(xùn)等方式，快速調(diào)整人力資源結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)新的市場需求。這種靈活性是公共部門人力資源管理所難以比擬的。企業(yè)人力資源管理注重激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建。企業(yè)通常會(huì)通過薪酬、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，激勵(lì)員工積極工作，提高工作績效。這種激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建，有助于激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力，提升企業(yè)的競爭力。企業(yè)人力資源管理還強(qiáng)調(diào)員工個(gè)人發(fā)展與成長。企業(yè)會(huì)為員工提供培訓(xùn)、發(fā)展機(jī)會(huì)等，幫助員工提升技能和素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。這種對員工個(gè)人發(fā)展的重視，不僅有助于提升員工的工作滿意度和忠誠度，也有助于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。企業(yè)人力資源管理具有效率導(dǎo)向、靈活多變、注重激勵(lì)和員工個(gè)人發(fā)展等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)使得企業(yè)人力資源管理能夠在市場競爭中發(fā)揮重要作用，推動(dòng)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。企業(yè)人力資源管理與公共部門人力資源管理的區(qū)別與互動(dòng)，也為我們提供了更廣闊的研究空間和思考視角。四、公共部門與企業(yè)人力資源管理的區(qū)別公共部門與企業(yè)人力資源管理在多個(gè)維度上展現(xiàn)出顯著的差異，這些差異主要源于它們各自的組織特性、目標(biāo)設(shè)定、運(yùn)行環(huán)境以及管理策略。從組織特性來看，公共部門通常具有更加穩(wěn)定的組織架構(gòu)和較為固定的運(yùn)行模式，而企業(yè)則更加靈活，能夠迅速適應(yīng)市場變化。這種差異導(dǎo)致公共部門在人力資源管理上更注重穩(wěn)定性和規(guī)范性，而企業(yè)則更加注重創(chuàng)新和效率。目標(biāo)設(shè)定上，公共部門的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公益和公共利益，而企業(yè)的目標(biāo)則是追求經(jīng)濟(jì)效益和市場份額。這導(dǎo)致公共部門在人力資源管理上更加注重公平性和公正性，而企業(yè)則更加注重績效和成果。再者，從運(yùn)行環(huán)境來看，公共部門通常在法律法規(guī)和政策框架內(nèi)運(yùn)行，受到較為嚴(yán)格的監(jiān)管和約束，而企業(yè)則更加自主，能夠根據(jù)市場變化靈活調(diào)整策略。這導(dǎo)致公共部門在人力資源管理上需要更加注重合規(guī)性和規(guī)范性，而企業(yè)則更加注重靈活性和創(chuàng)新性。管理策略上，公共部門通常采用更加統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)化的管理策略，以確保公平性和一致性，而企業(yè)則更加注重個(gè)性化和差異化，以滿足不同員工和崗位的需求。這種差異導(dǎo)致公共部門在人力資源管理上更加注重制度的執(zhí)行和遵循，而企業(yè)則更加注重員工的成長和發(fā)展。公共部門與企業(yè)人力資源管理在組織特性、目標(biāo)設(shè)定、運(yùn)行環(huán)境以及管理策略等方面存在顯著差異。這些差異使得兩者在人力資源管理上需要采用不同的策略和方法，以適應(yīng)各自的特點(diǎn)和需求。然而，盡管存在區(qū)別，公共部門和企業(yè)人力資源管理之間也存在著緊密的互動(dòng)關(guān)系，需要相互借鑒和學(xué)習(xí)，以實(shí)現(xiàn)更好的人力資源管理和組織發(fā)展。五、公共部門與企業(yè)人力資源管理的互動(dòng)公共部門與企業(yè)人力資源管理之間的互動(dòng)關(guān)系，既是相互獨(dú)立，又存在密切的交叉與影響。這種互動(dòng)關(guān)系主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：公共部門與企業(yè)人力資源管理在理念和實(shí)踐上的交流與借鑒。隨著社會(huì)的發(fā)展和人力資源管理的不斷成熟，公共部門和企業(yè)都在積極探索更加有效的人力資源管理模式。在這個(gè)過程中，公共部門可以借鑒企業(yè)人力資源管理的先進(jìn)理念和方法，如績效管理、激勵(lì)機(jī)制等，以提升公共部門的管理效率和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，企業(yè)也可以從公共部門的人力資源管理中汲取經(jīng)驗(yàn)，例如公共部門在人才選拔、培養(yǎng)等方面的獨(dú)特做法，為企業(yè)提供更多元化的人力資源管理視角。公共部門與企業(yè)人力資源管理在人才流動(dòng)上的互動(dòng)。公共部門和企業(yè)之間的人才流動(dòng)是一種常見的現(xiàn)象，這種流動(dòng)不僅有助于優(yōu)化人力資源配置，還能促進(jìn)雙方的人力資源管理水平提升。一方面，公共部門可以通過吸引企業(yè)中的優(yōu)秀人才，提高公共部門的服務(wù)能力和效率；另一方面，企業(yè)也可以從公共部門中引進(jìn)具有豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能的人才，為企業(yè)的發(fā)展注入新的活力。公共部門與企業(yè)人力資源管理在政策制定和實(shí)施上的協(xié)作。在一些情況下，公共部門和企業(yè)需要共同面對一些人力資源管理問題，如勞動(dòng)力市場的調(diào)控、就業(yè)政策的制定等。在這種情況下，公共部門和企業(yè)需要加強(qiáng)協(xié)作，共同制定和實(shí)施相關(guān)政策，以實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置和有效利用。這種協(xié)作不僅有助于解決人力資源管理中的實(shí)際問題，還能促進(jìn)公共部門和企業(yè)之間的緊密合作，實(shí)現(xiàn)資源共享和互利共贏。公共部門與企業(yè)人力資源管理之間的互動(dòng)關(guān)系是一種相互促進(jìn)、共同發(fā)展的關(guān)系。雙方需要在理念、實(shí)踐、人才流動(dòng)和政策制定等方面加強(qiáng)交流與合作，共同推動(dòng)人力資源管理的發(fā)展和創(chuàng)新。六、結(jié)論與展望通過對公共部門人力資源管理與企業(yè)人力資源管理的深入比較和分析，我們可以清晰地看到兩者在管理理念、管理模式、激勵(lì)機(jī)制、培訓(xùn)與發(fā)展以及法律法規(guī)等方面存在的顯著差異。這些差異主要源于公共部門與企業(yè)在性質(zhì)、目標(biāo)、資源等方面的不同。公共部門更加強(qiáng)調(diào)公平、穩(wěn)定和公共服務(wù)，而企業(yè)則更加注重效率、創(chuàng)新和市場競爭。然而，盡管存在諸多不同，公共部門和企業(yè)人力資源管理之間也有許多潛在的互動(dòng)和互補(bǔ)之處。例如，公共部門可以借鑒企業(yè)的人力資源管理實(shí)踐，提高管理效率和靈活性；企業(yè)也可以從公共部門那里學(xué)習(xí)如何更好地履行社會(huì)責(zé)任，促進(jìn)員工福利和長期發(fā)展。展望未來，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，公共部門和企業(yè)人力資源管理都將面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。公共部門需要不斷提升人力資源管理的專業(yè)性和創(chuàng)新性，以更好地滿足公眾的需求和期望；企業(yè)則需要更加注重員工的參與和滿意度，以激發(fā)員工的創(chuàng)造力和潛能。公共部門和企業(yè)人力資源管理雖然存在明顯的區(qū)別，但兩者之間的互動(dòng)和合作也是不可忽視的。未來，我們期待看到更多的理論和實(shí)踐探索，以促進(jìn)兩者的相互學(xué)習(xí)和共同發(fā)展。參考資料：公共部門作為國家治理的重要載體，其人力資源的素質(zhì)和能力對于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要影響。而要激發(fā)公共部門人力資源的積極性和創(chuàng)造性，提升公共服務(wù)的效率和質(zhì)量，就必須建立有效的激勵(lì)機(jī)制。本文將從激勵(lì)機(jī)制的內(nèi)涵、重要性、現(xiàn)狀和問題等方面，探討公共部門人力資源管理中激勵(lì)機(jī)制的完善路徑。激勵(lì)機(jī)制是指通過特定的方法和管理體系，將員工對組織及工作的承諾最大化的過程。在公共部門人力資源管理中，激勵(lì)機(jī)制是指通過激發(fā)員工的內(nèi)在動(dòng)力和工作動(dòng)機(jī)，調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，提高組織績效的管理手段。一個(gè)科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制能夠有效地激發(fā)員工的潛力，提高組織的整體效能。當(dāng)前，我國公共部門人力資源管理中的激勵(lì)機(jī)制已經(jīng)取得了一定的成效，但仍存在一些問題和不足之處。晉升機(jī)制不夠完善，晉升渠道不夠暢通，導(dǎo)致部分優(yōu)秀人才難以得到提拔和重用。薪酬制度不夠合理，存在“大鍋飯”現(xiàn)象，難以充分激發(fā)員工的工作熱情和創(chuàng)造力。培訓(xùn)機(jī)制不夠健全，缺乏系統(tǒng)性和針對性，導(dǎo)致員工的專業(yè)素質(zhì)和能力難以得到有效提升。針對當(dāng)前公共部門人力資源管理中激勵(lì)機(jī)制存在的問題和不足之處，本文提出以下完善路徑：建立科學(xué)的晉升機(jī)制。要暢通晉升渠道，完善競爭機(jī)制，確保優(yōu)秀人才能夠得到提拔和重用。同時(shí)，要制定科學(xué)的職務(wù)晉升條件和標(biāo)準(zhǔn)，避免任人唯親、論資排輩等現(xiàn)象的發(fā)生。優(yōu)化薪酬制度。要打破“大鍋飯”現(xiàn)象，建立以績效為導(dǎo)向的薪酬制度，使薪酬與員工的工作表現(xiàn)和貢獻(xiàn)度相匹配。同時(shí)，要完善福利制度，提高員工的福利待遇和滿意度。完善培訓(xùn)機(jī)制。要建立健全員工培訓(xùn)體系，針對不同崗位和層次的需求，制定科學(xué)合理的培訓(xùn)計(jì)劃和課程。同時(shí)，要加強(qiáng)培訓(xùn)效果的評估和反饋，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。強(qiáng)化績效考核與反饋。要建立科學(xué)的績效考核體系，明確考核標(biāo)準(zhǔn)和程序，確?？己私Y(jié)果的客觀性和公正性。同時(shí)，要加強(qiáng)績效反饋和溝通，使員工了解自己的工作表現(xiàn)和不足之處，為今后的工作提供改進(jìn)方向。營造良好的組織文化氛圍。要注重組織文化建設(shè)，營造積極向上、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍。同時(shí)，要關(guān)注員工的工作狀態(tài)和生活質(zhì)量，增強(qiáng)員工的歸屬感和忠誠度。建立完善的激勵(lì)機(jī)制是公共部門人力資源管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過建立科學(xué)的晉升機(jī)制、優(yōu)化薪酬制度、完善培訓(xùn)機(jī)制、強(qiáng)化績效考核與反饋以及營造良好的組織文化氛圍等措施，可以有效激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，提高公共服務(wù)的效率和質(zhì)量。需要指出的是，激勵(lì)機(jī)制的完善是一個(gè)長期的過程，需要不斷地探索和實(shí)踐。人力資源管理在公共部門和企業(yè)中都扮演著重要的角色。雖然兩者的目標(biāo)都是實(shí)現(xiàn)人力資源的有效管理和利用，但它們在管理理念、管理方式和管理目標(biāo)等方面存在顯著的差異。同時(shí)，公共部門人力資源管理和企業(yè)人力資源管理也不是孤立存在的，它們之間存在著密切的互動(dòng)關(guān)系。公共部門人力資源管理是指公共部門在履行職責(zé)過程中，對公務(wù)人員進(jìn)行的管理、開發(fā)和利用。它的主要目標(biāo)是提高公共部門的效率和服務(wù)質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益的最大化。公共部門人力資源管理的特點(diǎn)包括：強(qiáng)調(diào)公正、公平和道德規(guī)范，重視績效管理和評估，以及強(qiáng)調(diào)紀(jì)律和服從。與企業(yè)人力資源管理相比，公共部門人力資源管理更注重政治導(dǎo)向和社會(huì)責(zé)任，強(qiáng)調(diào)公共利益和服務(wù)意識(shí)。同時(shí)，公共部門人力資源管理的流程和制度也更加嚴(yán)格和規(guī)范，如公務(wù)員招聘、選拔、考核和晉升等環(huán)節(jié)都有明確的法律規(guī)定。企業(yè)人力資源管理是指企業(yè)在實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)的過程中，對員工進(jìn)行的管理、開發(fā)和利用。它的主要目標(biāo)是提高企業(yè)的競爭力，以實(shí)現(xiàn)利潤的最大化。企業(yè)人力資源管理的特點(diǎn)包括：強(qiáng)調(diào)績效和競爭，重視激勵(lì)和懲罰，以及強(qiáng)調(diào)個(gè)人能力和市場價(jià)值。與公共部門人力資源管理相比，企業(yè)人力資源管理更注重市場需求和競爭壓力，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新和效率。同時(shí)，企業(yè)人力資源管理的靈活性和市場適應(yīng)性也更強(qiáng)，如招聘、選拔和晉升等環(huán)節(jié)更加靈活，更注重員工的能力和貢獻(xiàn)。公共部門人力資源管理與企業(yè)人力資源管理的區(qū)別主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：管理理念：公共部門人力資源管理強(qiáng)調(diào)公正、公平和道德規(guī)范，而企業(yè)人力資源管理則更注重市場導(dǎo)向和競爭壓力。管理方式：公共部門人力資源管理的流程和制度更加嚴(yán)格和規(guī)范，而企業(yè)人力資源管理則更加靈活和創(chuàng)新。管理目標(biāo)：公共部門人力資源管理的目標(biāo)是提高公共部門的效率和服務(wù)質(zhì)量，而企業(yè)人力資源管理的目標(biāo)是提高企業(yè)的競爭力和利潤。雖然公共部門人力資源管理和企業(yè)人力資源管理存在區(qū)別，但它們之間并不是完全孤立的。相反，它們之間存在著密切的互動(dòng)關(guān)系。例如，企業(yè)在招聘和選拔人才時(shí)，會(huì)考慮到公務(wù)員的素質(zhì)和能力，而公共部門在制定政策和規(guī)定時(shí)，也會(huì)借鑒企業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)和方法。兩者之間還可以通過人員流動(dòng)和培訓(xùn)等方式進(jìn)行合作與交流。公共部門人力資源管理與企業(yè)人力資源管理在管理理念、管理方式和管理目標(biāo)等方面存在明顯的差異，但它們之間也存在著密切的互動(dòng)關(guān)系。為了更好地實(shí)現(xiàn)人力資源的有效管理和利用，建議加強(qiáng)兩者之間的合作與交流，共同推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。人力資源管理在公共部門和私人部門中扮演著至關(guān)重要的角色。這兩個(gè)部門在許多方面都有所不同，包括他們的目標(biāo)、職責(zé)、工作性質(zhì)、員工類型以及管理方式。下面將詳細(xì)探討公共部門與私人部門人力資源管理的差異。公共部門和私人部門在目標(biāo)和愿景上有很大的區(qū)別。公共部門，如政府機(jī)構(gòu)，通常致力于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益，包括提供公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平和保障公民的基本權(quán)利。而私人部門，如企業(yè)，則更注重實(shí)現(xiàn)盈利目標(biāo)，提供商品或服務(wù)，滿足市場需求。公共部門的人力資源管理職責(zé)通常包括招聘、培訓(xùn)、績效管理、薪酬福利、員工關(guān)系等。他們的工作重心在于確保員工具備合適的技能和知識(shí)，以提供高質(zhì)量的公共服務(wù)。私人部門的人力資源管理則更加注重人才的培養(yǎng)和發(fā)展，以提升企業(yè)的競爭力。公共部門的員工通常包括公務(wù)員、教師、醫(yī)護(hù)人員等，他們通常具有較高的學(xué)歷和專業(yè)技能，但流動(dòng)性相對較低。而私人部門的員工則更具多樣性，包括銷售人員、研發(fā)人員、管理人員等，他們的收入和工作環(huán)境通常優(yōu)于公共部門。公共部門的人力資源管理通常受到嚴(yán)格的法律法規(guī)和政策規(guī)定的限制，如公務(wù)員法、勞動(dòng)法等。這使得他們在招聘、晉升、薪酬等方面具有相對固定的操作流程。而私人部門則更加靈活，可以根據(jù)市場情況和公司戰(zhàn)略進(jìn)行調(diào)整。公共部門與私人部門的人力資源管理存在顯著差異。這些差異主要體現(xiàn)在目標(biāo)、職責(zé)、工作性質(zhì)、員工類型和管理方式等方面。在實(shí)踐中，我們需要根據(jù)這些差異來制定和實(shí)施相應(yīng)的人力資源政策，以實(shí)現(xiàn)更好的組織目標(biāo)和社會(huì)價(jià)值。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加深和我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公共部門人力資源管理的地位和作用日益凸顯。然而，我國公共部門人力資源管理仍存在諸多問題，亟待創(chuàng)新與優(yōu)化。本文將從我國公共部門人力資源管理的現(xiàn)狀、問題及創(chuàng)新策略三個(gè)方面進(jìn)行探討。近年來，我國公共部門人力資源管理在改革與發(fā)展中取得了顯著成效。然而，面對新形勢、新任務(wù)，我國公共部門人力資源管理仍存在以下問題：人力資源管理理念落后。受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國公共部門人力資源管理仍注重“人事管理”，缺乏“以人為本”的管理理念。人力資源開發(fā)與培訓(xùn)機(jī)制不健全。我國公共部門人力資源開發(fā)與培訓(xùn)機(jī)制尚未完全建立，人才選拔與培養(yǎng)缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性。績效考核與激勵(lì)機(jī)制不完善。我國公共部門績效考核與激勵(lì)機(jī)制尚未完全建立，考核標(biāo)準(zhǔn)模糊，激勵(lì)措施單一，難以激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造性。信息化水平低。我國公共部門人力資源管理信息化水平較低，信息技術(shù)在人力資源管理中的應(yīng)用尚未得到充分挖掘。管理體制不健全。我國公共部門人力資源管理體制尚未完全建立，管理權(quán)限過于集中，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制。法律法規(guī)不健全。我國公共部門人力資源管理