當(dāng)前信訪工作的新情況及應(yīng)采取的對(duì)策

當(dāng)前信訪工作的新情況及應(yīng)采取的對(duì)策匯報(bào)人：2024-02-24RESUMEREPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARY目錄CONTENTS信訪工作概述當(dāng)前信訪工作新情況分析應(yīng)對(duì)新情況需采取對(duì)策探討信訪工作隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)信訪工作信息化建設(shè)與應(yīng)用總結(jié)與展望REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME01信訪工作概述信訪工作是指黨和政府通過(guò)專門機(jī)構(gòu)（信訪部門）和專職人員（信訪干部），依照法律法規(guī)和政策規(guī)定，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等手段，處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪，協(xié)調(diào)解決群眾訴求，維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。信訪工作定義信訪工作是黨和政府了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作，具有保障群眾參與社會(huì)治理、維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要作用。信訪工作重要性信訪工作定義與重要性歷史沿革信訪工作經(jīng)歷了從新中國(guó)成立初期的初步建立，到改革開(kāi)放后的逐步完善，再到新時(shí)代的創(chuàng)新發(fā)展等階段，不斷適應(yīng)時(shí)代變化和社會(huì)需求。發(fā)展現(xiàn)狀當(dāng)前，信訪工作已經(jīng)形成了比較完善的制度體系和工作機(jī)制，信訪部門在解決群眾訴求、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)上信訪、陽(yáng)光信訪等新模式不斷涌現(xiàn)，為信訪工作注入了新活力。信訪工作歷史沿革及發(fā)展現(xiàn)狀信訪工作面臨的新形勢(shì)與挑戰(zhàn)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和利益格局深刻調(diào)整，人民群眾的利益訴求更加多元、復(fù)雜，信訪工作面臨著前所未有的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)。新形勢(shì)當(dāng)前信訪工作面臨的挑戰(zhàn)主要包括以下幾個(gè)方面：一是信訪總量高位運(yùn)行，化解難度越來(lái)越大；二是非正常上訪、集體上訪和越級(jí)上訪增多，處置難度加大；三是部分信訪人行為過(guò)激，甚至采取極端方式表達(dá)訴求，給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)隱患；四是網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)信訪工作的影響日益凸顯，需要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)和應(yīng)對(duì)。挑戰(zhàn)REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME02當(dāng)前信訪工作新情況分析隨著社會(huì)發(fā)展，利益格局調(diào)整，信訪總量在一定時(shí)期內(nèi)呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。信訪總量持續(xù)增長(zhǎng)在信訪總量中，涉及民生問(wèn)題的信訪占比逐年上升，如征地拆遷、勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。結(jié)構(gòu)性變化顯著信訪總量及結(jié)構(gòu)變化信訪問(wèn)題涉及多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門，問(wèn)題交織、錯(cuò)綜復(fù)雜，處理難度較大。部分信訪問(wèn)題涉及群體性利益，如企業(yè)改制、集體土地征收等，易引發(fā)集體上訪。信訪問(wèn)題類型及特點(diǎn)群體性問(wèn)題突出復(fù)雜性問(wèn)題增多信訪渠道多元化隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信訪、電話信訪、視頻接訪等新型信訪渠道不斷涌現(xiàn)。信訪方式創(chuàng)新信訪部門積極探索“陽(yáng)光信訪”、“責(zé)任信訪”、“法治信訪”等新型信訪方式，提高信訪工作效能。信訪渠道與方式創(chuàng)新信訪群眾心理復(fù)雜部分信訪群眾存在焦慮、不滿、抵觸等情緒，心理預(yù)期較高，對(duì)處理結(jié)果往往產(chǎn)生質(zhì)疑。行為特征多樣化信訪群眾在行為上表現(xiàn)出多樣性，既有理性表達(dá)訴求的，也有采取過(guò)激行為的，需要加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范。信訪群眾心理與行為特征REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME03應(yīng)對(duì)新情況需采取對(duì)策探討

完善信訪制度建設(shè)，提高法治化水平建立健全信訪法規(guī)體系制定和完善信訪工作相關(guān)法規(guī)，明確各方職責(zé)和權(quán)利，規(guī)范信訪工作程序。推進(jìn)信訪工作法治化加強(qiáng)信訪法治宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法有序信訪，提高信訪工作法治化水平。加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè)加強(qiáng)信訪干部培訓(xùn)和管理，提高信訪工作人員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。03加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管加強(qiáng)對(duì)涉及群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)管，防止因政策不當(dāng)或執(zhí)行不力引發(fā)矛盾糾紛。01加強(qiáng)社會(huì)矛盾排查預(yù)警建立健全社會(huì)矛盾排查預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解矛盾糾紛。02推進(jìn)基層治理創(chuàng)新加強(qiáng)基層自治組織建設(shè)，發(fā)揮群眾參與社會(huì)治理的積極作用，從源頭上減少矛盾糾紛產(chǎn)生。加強(qiáng)源頭治理，減少矛盾糾紛產(chǎn)生123利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段，推行網(wǎng)上信訪，方便群眾反映問(wèn)題，提高信訪工作效率。推行網(wǎng)上信訪探索實(shí)行信訪代理制度，由專業(yè)代理機(jī)構(gòu)或人員代為處理信訪事項(xiàng)，提高信訪工作專業(yè)性和效率。實(shí)行信訪代理制度加強(qiáng)信訪工作信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信訪信息共享和數(shù)據(jù)分析，提高信訪工作科學(xué)性和針對(duì)性。加強(qiáng)信訪工作信息化建設(shè)創(chuàng)新工作方法，提升服務(wù)質(zhì)量和效率明確各級(jí)黨委和政府在信訪工作中的屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查。明確屬地管理責(zé)任加強(qiáng)部門協(xié)同配合嚴(yán)格責(zé)任追究加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同配合，形成工作合力，共同推進(jìn)信訪問(wèn)題解決。對(duì)信訪工作中存在的失職瀆職、違法違紀(jì)行為，嚴(yán)格依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。030201強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，落實(shí)屬地管理原則REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME04信訪工作隊(duì)伍建設(shè)與培訓(xùn)明確信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善信訪工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，確保各級(jí)信訪部門職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)配合。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置優(yōu)化信訪干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，注重年齡、性別、專業(yè)等方面的搭配。加大信訪干部交流力度，提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。制定信訪干部選拔標(biāo)準(zhǔn)，注重選拔具有群眾工作經(jīng)驗(yàn)和良好溝通能力的干部。嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)制定信訪干部培訓(xùn)計(jì)劃，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)信訪法律法規(guī)和政策宣傳，提高信訪干部政策水平。舉辦信訪工作案例分析會(huì)，提高信訪干部解決實(shí)際問(wèn)題的能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升專業(yè)能力完善信訪干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，注重工作實(shí)績(jī)和群眾滿意度。建立信訪干部獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的干部給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。關(guān)心信訪干部成長(zhǎng)進(jìn)步，為他們提供良好的職業(yè)發(fā)展空間。建立激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)工作動(dòng)力REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME05信訪工作信息化建設(shè)與應(yīng)用建立完善信訪信息系統(tǒng)構(gòu)建覆蓋各級(jí)信訪部門、功能完備、安全可靠的信訪信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、辦理和查詢等功能。推廣信訪信息系統(tǒng)應(yīng)用加強(qiáng)信訪信息系統(tǒng)宣傳和培訓(xùn)，提高信訪干部和群眾對(duì)信息系統(tǒng)的認(rèn)知度和使用率，推動(dòng)信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理成為常態(tài)。加強(qiáng)信息系統(tǒng)維護(hù)管理建立完善的信息系統(tǒng)維護(hù)管理制度，確保系統(tǒng)穩(wěn)定、安全、高效運(yùn)行，為信訪工作提供有力支撐。推進(jìn)信訪信息系統(tǒng)建設(shè)整合信訪數(shù)據(jù)資源對(duì)分散在各級(jí)信訪部門的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行整合，形成全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的信訪數(shù)據(jù)資源庫(kù)，為信訪工作提供數(shù)據(jù)支持。拓展數(shù)據(jù)應(yīng)用范圍利用信訪數(shù)據(jù)資源，開(kāi)展信訪形勢(shì)分析、矛盾糾紛排查化解、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。推進(jìn)跨部門數(shù)據(jù)共享加強(qiáng)與公安、民政、人社等相關(guān)部門的數(shù)據(jù)共享，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)信訪數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與整合應(yīng)用構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的信訪數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，對(duì)信訪數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘和分析，為信訪工作提供智能化支持。建立大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)信訪形勢(shì)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)分析，預(yù)測(cè)信訪發(fā)展趨勢(shì)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題，為制定應(yīng)對(duì)措施提供依據(jù)。開(kāi)展信訪形勢(shì)分析預(yù)測(cè)利用數(shù)據(jù)可視化技術(shù)，將信訪數(shù)據(jù)和分析結(jié)果以圖表、地圖等形式直觀展示，提高數(shù)據(jù)可讀性和易用性。加強(qiáng)數(shù)據(jù)可視化展示利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)防護(hù)采用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和設(shè)備，對(duì)信訪信息系統(tǒng)進(jìn)行全面安全防護(hù)，確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育和培訓(xùn)，提高信訪干部和群眾的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和防護(hù)能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理建立完善網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，明確網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全日常監(jiān)測(cè)和應(yīng)急處置能力。提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力REPORTCATALOGDATEANALYSISSUMMARYRESUME06總結(jié)與展望當(dāng)前信訪工作在受理、辦理、回復(fù)等方面取得了顯著成效，有效解決了大量群眾反映的問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，信訪工作制度化、規(guī)范化水平不斷提高，為群眾提供了更加便捷、高效的信訪渠道。成果當(dāng)前信訪工作仍存在一些問(wèn)題，如部分信訪事項(xiàng)處理不夠及時(shí)、不夠公正，一些復(fù)雜疑難問(wèn)題難以得到有效解決。此外，信訪工作隊(duì)伍建設(shè)和信息化水平還有待進(jìn)一步提高。不足總結(jié)當(dāng)前信訪工作成果與不足VS未來(lái)信訪工作將更加注重源頭治理，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作，推動(dòng)信訪問(wèn)題就地解決。同時(shí)，信訪工作將更加注重法治化、信息化建設(shè)，提高信訪工作效率和質(zhì)量。挑戰(zhàn)未來(lái)信訪工作面臨的挑戰(zhàn)主要有以下幾個(gè)方面：一是信訪總量仍可能保持高位運(yùn)行，需要進(jìn)一步提高信訪工作承載能力；二是群眾訴求更加多元化、復(fù)雜化，需要不斷創(chuàng)新信訪工作方式方法；三是網(wǎng)絡(luò)信訪、電話信訪等新興信訪方式不斷涌現(xiàn)，需要加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)和技術(shù)支持。發(fā)展趨勢(shì)展望未來(lái)信訪發(fā)展趨勢(shì)及挑戰(zhàn)工作目標(biāo)下一步信訪工作的目標(biāo)是進(jìn)一步提高信訪事項(xiàng)辦理效率和質(zhì)量，推動(dòng)信訪問(wèn)題及時(shí)就地解決，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè)和信息化建設(shè)，提高信訪工作整體水平。0102工作計(jì)劃為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，