2021年事業(yè)單位招聘考試管理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)講義

事業(yè)單位招聘考試管理學(xué)基本知識(shí)講義第一章管理概念第一節(jié)管理概念與特性一、管理概念 管理概念。管理就是管理者在一定環(huán)境和條件下，為了實(shí)現(xiàn)特定目的，動(dòng)員和運(yùn)用有效紫彥而進(jìn)行籌劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等社會(huì)活動(dòng)。 管理具備六點(diǎn)基本含義。1、管理是以管理者為主體進(jìn)行活動(dòng)。2、管理是在一定環(huán)境下進(jìn)行。3、管理是為了實(shí)現(xiàn)特定目的。4、刮泥需要?jiǎng)訂T和配備有效資源。5、管理具備基本職能。6、管理是一種社會(huì)時(shí)間活動(dòng)。二、管理特性 管理特性是由管理活動(dòng)自身性質(zhì)而產(chǎn)生和形成特點(diǎn)。管理基本特性是：兩重性，即管理生產(chǎn)力屬性和生產(chǎn)關(guān)系屬性（也指刮泥科學(xué)性和藝術(shù)性）；目的性，管理目的是一種復(fù)雜綜合構(gòu)成；組織性，組織在管理中起著核心樞紐作用；創(chuàng)新性，管理具備相對(duì)穩(wěn)定形態(tài)和方式，但本質(zhì)上卻具備不斷創(chuàng)新特性。第二節(jié)管理職能和類型一、管理職能 最早系統(tǒng)并明確分析管理只能是法國(guó)管理學(xué)家亨利.法約爾。自法約爾依賴關(guān)于管理職能劃分代表性學(xué)者及其觀點(diǎn)。 20世紀(jì)初期法國(guó)管理學(xué)家亨利.法約爾提出，所有管理者都履行如下五種管理職能：籌劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制；另一種比較有影響和代表性是美國(guó)管理學(xué)家孔茨在20世紀(jì)50年代提出管理涉及籌劃、組織、人員配備、指引和領(lǐng)導(dǎo)、控制五項(xiàng)職能；除此以外，尚有七項(xiàng)職能等觀點(diǎn)，如美國(guó)古力克在20世紀(jì)30年代提出管理職能涉及籌劃、組織、只會(huì)控制、協(xié)調(diào)、人事、溝通等等。 管理管理智恩那個(gè)比較流行觀點(diǎn)是將其劃分為四個(gè)基本職能：籌劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制。二、管理職能發(fā)展 從20世紀(jì)下半葉開始，決策和創(chuàng)新職能受到了管理界普通充實(shí)。除了決策和創(chuàng)新之外，當(dāng)代管理對(duì)協(xié)調(diào)職能也十分注重。三、管理類型 依照不同原則，可以對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行不同分類。按照公共領(lǐng)域和非公共領(lǐng)域這兩大領(lǐng)域及其主體組織形式，當(dāng)代社會(huì)管理可劃分為公共管理和公司管理兩大類型。 公共管理含義及基本特點(diǎn)： 公共管理是以公共組織為依托，運(yùn)用公共權(quán)力，為有效實(shí)現(xiàn)公共利益而進(jìn)行管理活動(dòng)。按照這一含義，公共管理具備如下基本特點(diǎn)。 1、公共管理以公共利益實(shí)現(xiàn)為目的。2、公共管理以公共組織為依托。3、公共管理過(guò)程是公共權(quán)力運(yùn)用過(guò)程。4、公共管理具備獨(dú)占性。5、公共管理接受公眾監(jiān)督。 公司管理含義及其基本特點(diǎn)： 公司是以獲利為目而進(jìn)行生產(chǎn)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)組織。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公司作為市場(chǎng)主體，基本是以公司法人個(gè)體身份進(jìn)行活動(dòng)，因而相對(duì)于社會(huì)公共利益來(lái)講，公司利益是個(gè)體利益，公司管理也是為實(shí)現(xiàn)單個(gè)個(gè)體利益進(jìn)行管理活動(dòng)。 1、公司管理目的相對(duì)單一。2、公司管理具備競(jìng)爭(zhēng)性。3、公司管理具備典型經(jīng)濟(jì)理性。4、公司管理權(quán)力來(lái)源于生產(chǎn)資料所有權(quán)以及由此委托經(jīng)營(yíng)管理權(quán)。第三節(jié)管理者職責(zé)和技能一、管理者角色與類型 管理者扮演著人際關(guān)系、信息傳遞和決策指定等三個(gè)方面10種不同、但卻是高度有關(guān)角色。 管理者層次分類： 組織管理人員可以按其所處管理層次區(qū)別為高層管理者、中層管理者和基層管理者。同步，整個(gè)組織層次還涉及一層作業(yè)人員。 管理人員領(lǐng)域分類： 管理人員還可以按其所從事管理工作領(lǐng)域?qū)挾燃皩I(yè)性質(zhì)不同，劃分為綜合管理人員與專業(yè)管理人員兩大類。二、管理者應(yīng)具備技能 管理者應(yīng)具備進(jìn)恩那個(gè)和管理者角色有關(guān)。管理人員應(yīng)當(dāng)具備管理技能涉及技術(shù)技能、人際技能、概念技能三大方面。第四節(jié)管理環(huán)境一、環(huán)境對(duì)組織影響 環(huán)境對(duì)組織活動(dòng)有著重要作用。環(huán)境不斷變化既為組織生存和發(fā)展提供新機(jī)會(huì)，又對(duì)組織生存導(dǎo)致某種不理威脅。組織環(huán)境提成三大類：普通或宏觀環(huán)境、具備或微觀環(huán)境、組織內(nèi)部環(huán)境。二、各種組織普通環(huán)境 組織普通環(huán)境大體可歸納為政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、自然等五個(gè)方面。三、詳細(xì)組織特殊和環(huán)境 詳細(xì)組織特殊環(huán)境（以公司為例）重要涉及既有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、潛在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、代替品生產(chǎn)廠家、顧客、供應(yīng)商等五個(gè)方面。

第五節(jié)管理理論發(fā)展一、國(guó)內(nèi)外初期管理思想 國(guó)內(nèi)外初期管理思想。 在公元前此前，古代巴比倫頒布《漢穆拉比大法典》，對(duì)諸如個(gè)人財(cái)產(chǎn)保護(hù)方式、臣民應(yīng)遵守規(guī)范、貨品毛衣原則、臣民之間從屬關(guān)系、最低工資原則、家庭糾紛與犯罪解決等規(guī)定，都體現(xiàn)了管理思想。 比較高一級(jí)管理產(chǎn)生于希臘和羅馬帝國(guó)時(shí)代。這些古代都市國(guó)家創(chuàng)立了進(jìn)行政治、商業(yè)和軍事活動(dòng)各種組織。特別是希臘人結(jié)識(shí)到了體力勞動(dòng)小喇叭與勞動(dòng)分工之間關(guān)系。 到中世紀(jì)，管理時(shí)間和管理思想均有了很大發(fā)展。 15世紀(jì)世界最大工廠之一威尼斯兵工廠就已經(jīng)形成了涉及體系互相制約和平衡原則領(lǐng)導(dǎo)體制、生產(chǎn)過(guò)程流水作業(yè)、人事和成本控制等具備某些當(dāng)代管理特性管理方式。16世紀(jì)意大利思想家和歷史學(xué)家馬基埃維利在其所著《王子》一書中，提出了知名思想領(lǐng)導(dǎo)者原則：①領(lǐng)導(dǎo)者必要要得到群眾顧客，權(quán)威來(lái)自群眾。②領(lǐng)導(dǎo)者必要維持組織內(nèi)聚力。③領(lǐng)導(dǎo)者必要具備堅(jiān)強(qiáng)求生存意志力。④領(lǐng)導(dǎo)者必要具備崇高品德和非凡能力。中華人民共和國(guó)初期管理思想： 1、儒家管理思想。2、道家管理思想。3、法家管理思想。4、商家經(jīng)營(yíng)管理思想 產(chǎn)業(yè)革命后管理思想 18世紀(jì)中葉產(chǎn)業(yè)革命，把管理時(shí)間和管理思想推到了一種歷史新階段。 這一時(shí)期最早對(duì)資本主義管理思想做出貢獻(xiàn)是英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng).斯密。斯密字她著作《國(guó)富論》中闡述了勞動(dòng)分工作用：①分工可以使勞動(dòng)者炸unmencongshi一種簡(jiǎn)樸操作，從而可以提高勞動(dòng)純熟限度，增進(jìn)技能。②馮鞏可以減少勞動(dòng)者工作轉(zhuǎn)換，節(jié)約普通由一種工作轉(zhuǎn)到另一種工作所損失時(shí)間。③分工使勞動(dòng)簡(jiǎn)化，可以使人們把注意力幾種在一種特定對(duì)象上，有助于發(fā)現(xiàn)比較簡(jiǎn)便工作防范，有助于增進(jìn)工具革新。 英國(guó)空想社會(huì)主義者羅伯特.歐文在管理思想上獨(dú)樹一幟。歐文主張對(duì)人力資源進(jìn)行投資，從而開辟了人際關(guān)系和行為管理理論先河。 英國(guó)劍橋大學(xué)專家查爾斯.巴貝奇較早將科學(xué)辦法應(yīng)用于管理實(shí)踐，并進(jìn)行了理論過(guò)概括，成為科學(xué)管理啟蒙者。 19世紀(jì)下半葉，亨利.普爾提出了三條基本管理辦法：①組織是管理基本。②通訊聯(lián)系。③手機(jī)和編制資料。二、古典管理理論 古典管理理論階段。 泰勒科學(xué)管理理論重要內(nèi)容： 泰勒創(chuàng)立科學(xué)管理理論重要內(nèi)容體當(dāng)前作業(yè)管理和組織管理兩個(gè)方面。 （1）作業(yè)管理重要內(nèi)容： ①指定科學(xué)作業(yè)辦法，以代替過(guò)去單憑工人經(jīng)驗(yàn)作業(yè)辦法。②科學(xué)地挑選并培訓(xùn)工人，使她們學(xué)會(huì)按最佳作業(yè)辦法進(jìn)行工作。③實(shí)行刺激性差別計(jì)件工資制度 （2）組織管理重要內(nèi)容： ①籌劃職能和執(zhí)行職能相分離。②實(shí)行職能工長(zhǎng)制。③在管理控制上實(shí)行例外原則。 科學(xué)管理理論其她代表人物： 卡爾.喬治.巴斯，美國(guó)數(shù)學(xué)家，是泰勒最早、最密切合伙者；亨利.甘特，美國(guó)管理學(xué)家、機(jī)械工程師；吉爾布雷斯夫婦，美國(guó)工程師弗蘭克.吉爾布雷斯與夫人心理學(xué)博士莉蓮.吉爾布雷斯；亨利.福特，美國(guó)福特汽車公司創(chuàng)立人。 科學(xué)管理理論歷史地位 （1）科學(xué)管理理論貢獻(xiàn)。（2）科學(xué)管理理論局限性。 古典組織理論 古典組織理論也是20世紀(jì)初期形成。但古典組織學(xué)派不像科學(xué)理論學(xué)派那樣過(guò)于側(cè)重公司基層作業(yè)管理，而是側(cè)重于公司整體協(xié)調(diào)與控制。古典組織理論代表人物重要有法約爾、韋伯等。 法約爾普通管理理論重要內(nèi)容涉及一下幾種方面： （1）公司基本活動(dòng)與管理：①技術(shù)活動(dòng)②商業(yè)活動(dòng)③財(cái)務(wù)活動(dòng)④安全活動(dòng)⑤會(huì)計(jì)活動(dòng)⑥管理活動(dòng) （2）管理普通原則：①勞動(dòng)分工②職權(quán)與職責(zé)③紀(jì)律④統(tǒng)一命令⑤統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)⑥個(gè)人利益服從整體利益⑦合理報(bào)酬⑧集中⑨級(jí)別鏈與“跳板原則”⑩秩序?公平?穩(wěn)定?首創(chuàng)精神?團(tuán)結(jié)精神 韋伯行政組織體系理論 韋伯“抱負(fù)行政組織體系”重要特性： （1）明確分工（2）自下而上級(jí)別系統(tǒng)（3）職務(wù)規(guī)定決定人員任用（4）理性人員關(guān)系（5）管理人員職業(yè)化（6）嚴(yán)明規(guī)則和紀(jì)律 韋伯以為，這種高度構(gòu)造、正式非人格化抱負(fù)行政組織體系是進(jìn)行強(qiáng)制合理手段，是達(dá)到目的、提高效率最有效形式，并以為這種行政組織體系特別適合于工業(yè)社會(huì)中龐大復(fù)雜組織。韋伯思想對(duì)日后組織理論學(xué)有很大影響，她被稱為“組織理論之父”。三、人際關(guān)系理論和社會(huì)系統(tǒng)理論 人際關(guān)系理論 人際關(guān)系理論古典管理理論這種魚生產(chǎn)過(guò)程、組織控制等方面研究，卻忽視對(duì)“人”研究；在強(qiáng)調(diào)人物質(zhì)規(guī)定即“經(jīng)濟(jì)人”特性同步，忽視人社會(huì)需要，即“社會(huì)人”特性。這就使得資本主義管理難以維持持久效率，并使勞資之間矛盾家中，特別是隨著科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，腦力勞動(dòng)逐漸占據(jù)了主導(dǎo)位置，單純物質(zhì)刺激和嚴(yán)格控制已不能作為最有效管理手段發(fā)揮作用。在此背景下，應(yīng)專心理學(xué)、心理學(xué)和社會(huì)學(xué)等專門研究人因素以達(dá)到調(diào)用人積極性學(xué)說(shuō)——人際關(guān)系理論應(yīng)運(yùn)而生，這個(gè)理論為后來(lái)行為科學(xué)建立奠定了基本。 霍桑實(shí)驗(yàn) 第一階段：工人照明實(shí)驗(yàn)；第二階段：繼電器裝配室實(shí)驗(yàn)；第三階段：大規(guī)模訪談實(shí)驗(yàn)；第四階段：接線板接線工作室實(shí)驗(yàn)。 霍桑實(shí)驗(yàn)經(jīng)歷了八年時(shí)間，獲得了大量第一手資料，為梅奧人際關(guān)系理論打下了基本。 梅奧及其人際關(guān)系理論重要內(nèi)容： （1）工人是“社會(huì)人”而不是“經(jīng)濟(jì)人”；（2）公司中存在著“非正式組織”；（3）新型領(lǐng)導(dǎo)能力在于提高工人滿足度；（4）存在著“霍桑效應(yīng)”。 梅奧人際關(guān)系理論為管理思想發(fā)展開辟了新領(lǐng)域，并引起了管理理論一系列改革，其中需要原則至今仍是管理者們所遵循心跳，如強(qiáng)調(diào)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者人際關(guān)系能力訓(xùn)練，倡導(dǎo)下級(jí)參加公司決策來(lái)改進(jìn)組織內(nèi)人際關(guān)系，強(qiáng)調(diào)人與人之間一件溝通，注重非正式組織作用等；但是人際關(guān)系理論過(guò)多地強(qiáng)調(diào)感情因素，否定經(jīng)濟(jì)刺激作用，又是其局限反映。巴納德社會(huì)系統(tǒng)理論： （1）組織是一種協(xié)作系統(tǒng) （2）組織存在基本條件 巴納德以為，正式組織無(wú)論大小其存在和發(fā)展必要具備三個(gè)條件，即明確目的、協(xié)作意愿、信息交流 （3）管理者權(quán)威來(lái)自下級(jí)承認(rèn) 巴納德社會(huì)系統(tǒng)組織觀點(diǎn)，比前人研究邁進(jìn)一大步。法約爾等人重要從原則與職能角度研究組織管理，而巴納德卻從心理學(xué)和社會(huì)學(xué)角度來(lái)研究組織問題，為組織管理學(xué)研究打開了新視角。四、當(dāng)代管理理論叢林 管理過(guò)程學(xué)派 管理過(guò)程學(xué)派是在法約爾管理思想基本上發(fā)展起來(lái)。起代表任務(wù)有哈羅德.孔茨和西里爾.奧唐奈。這個(gè)學(xué)派基本觀點(diǎn)是：①管理是一種過(guò)程；②管理過(guò)程職能有五個(gè)，即籌劃、組織、人員配備、只會(huì)和控制；③管理職能具備普遍性；④管理應(yīng)具備靈活性，要因環(huán)境和條件變化而靈活調(diào)正管理辦法。 行為科學(xué)學(xué)派 行為科學(xué)學(xué)派是在人際關(guān)系理論基本上發(fā)展起來(lái)。行為科學(xué)學(xué)派代表任務(wù)諸多，如馬斯洛、赫茲伯格、以及設(shè)計(jì)了管理方格圖布萊克和穆頓等等。該學(xué)派以為管理中最重要因素是對(duì)人管理，她特點(diǎn)是：①?gòu)膯渭儚?qiáng)調(diào)感情因素，搞好人與人之間關(guān)系，轉(zhuǎn)向摸索人類行為歸來(lái)吧，倡導(dǎo)善于用人，進(jìn)行人力資源開發(fā)；②強(qiáng)調(diào)個(gè)人目的和組織目的一致性；③勉勵(lì)組織成員積極性，不但要改進(jìn)工作外部條件，更重要要改進(jìn)工作設(shè)計(jì)，從工作自身滿足人需要；④主張?jiān)诠局谢謴?fù)人尊嚴(yán)，實(shí)行民主參加管理，變化上下級(jí)管理，由命令服從變?yōu)橹С謪f(xié)助，由監(jiān)督變?yōu)橐龑?dǎo)，實(shí)行組織成員自主自治。 社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)學(xué)派 這個(gè)學(xué)派是由英國(guó)學(xué)者特里司特及其統(tǒng)統(tǒng)是創(chuàng)立。該學(xué)派以為，影響工作效率因素不但是組織社會(huì)系統(tǒng)影響，尚有組織技術(shù)系統(tǒng)影響。管理人員重要任務(wù)之一就是保證社會(huì)協(xié)作系統(tǒng)與技術(shù)系統(tǒng)互相協(xié)調(diào)。這個(gè)學(xué)派大某些著作幾種在生產(chǎn)、辦公室業(yè)務(wù)和那些技術(shù)系統(tǒng)對(duì)人有密切關(guān)系方面，因而重要傾向于研究工業(yè)攻城學(xué)，涉及人機(jī)工程研究。決策理論學(xué)派 據(jù)測(cè)理論學(xué)派是從社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派發(fā)展而來(lái)。代表人物是美國(guó)卡內(nèi)基梅隆大學(xué)專家赫伯特.西蒙。決策理論以為決策是管理核心，應(yīng)當(dāng)研究科學(xué)決策辦法和決策程序。其重要觀點(diǎn)是：①?zèng)Q策是涉及提出決策理由、找出方案、選取方案和評(píng)價(jià)方案等緩和復(fù)雜過(guò)程；②決策氛圍程序化決策；③決策以滿意為準(zhǔn)則；④組織設(shè)計(jì)任務(wù)就是建立一種指定決策“人—機(jī)系統(tǒng)” 系統(tǒng)管理理論學(xué)派 系統(tǒng)管理理論重要應(yīng)用系統(tǒng)理論范疇、原理，全粉分析和研究組織管理活動(dòng)和管理過(guò)程 ①組織是由人、物和其她資源在一定目的下構(gòu)成一體化系統(tǒng)，人是這個(gè)系統(tǒng)主體。②組織不但是由許多子系統(tǒng)構(gòu)成、開方社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)，同步也是社會(huì)大系統(tǒng)中子系統(tǒng)，它與環(huán)境互相影響。 管理科學(xué)學(xué)派 管理科學(xué)學(xué)派又稱數(shù)理學(xué)派，重要代表任務(wù)是伯法等人。伯法黛博阿著作是《當(dāng)代生產(chǎn)管理》。管理科學(xué)學(xué)派開拓了管理學(xué)另一種遼闊研究領(lǐng)域，使管理從以往定性描述轉(zhuǎn)發(fā)了定量預(yù)測(cè)。重要觀點(diǎn)有：①管理依托建立一套決策程序和數(shù)學(xué)模型以增長(zhǎng)決策科學(xué)性；②各種可行方案均以荊棘谷效果作為評(píng)價(jià)根據(jù)；③廣泛應(yīng)用計(jì)算機(jī)，為數(shù)學(xué)模型與應(yīng)用于管理創(chuàng)造了更有效手段權(quán)變管理理論 權(quán)變管理理論是20世紀(jì)70年代在美國(guó)形成一種管理理論。重要觀點(diǎn)是：①過(guò)去研究忽視管理技術(shù)和辦法同環(huán)境聯(lián)系，導(dǎo)致理論同世紀(jì)脫節(jié)，難以實(shí)既有效管理②強(qiáng)調(diào)環(huán)境變量同相映管理觀念和技術(shù)之間關(guān)系。 經(jīng)驗(yàn)和案例學(xué)派 經(jīng)驗(yàn)或案例學(xué)派主張通過(guò)度析經(jīng)驗(yàn)來(lái)研究管理問題。這個(gè)學(xué)派代表人物有戴爾和德魯克。這一學(xué)派重要從管理者世紀(jì)管理經(jīng)驗(yàn)方面來(lái)研究管理，她們以為成功組織管理者經(jīng)驗(yàn)最值得借鑒。通過(guò)案例研究，總結(jié)前任成功和失敗經(jīng)驗(yàn)，將其系統(tǒng)化、理論化，并據(jù)此向管理人員提供實(shí)際建議。第二章決策第一節(jié)決策概述一、決策本質(zhì) 決策是決策者為達(dá)到某個(gè)預(yù)定目的，運(yùn)用科學(xué)理論、辦法和手段，制定出若干行動(dòng)方案，對(duì)此做出一種具備判斷性選取，予以實(shí)行，直到目的實(shí)現(xiàn)。決策簡(jiǎn)樸定義就是從兩個(gè)以上備選方案中選取一種過(guò)程。 從系統(tǒng)觀點(diǎn)看，管理決策是由決策主體、決策客體、決策理論與辦法、決策信息和決策成果等要素構(gòu)成一種有機(jī)整體。二、決策分類與原則 決策10種類型：戰(zhàn)略性決策和戰(zhàn)術(shù)性決策；程序化決策與非程序化決策；擬定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策和不擬定性決策；個(gè)人決策和群體決策；單目的決策與多目的決策；原始決策與追蹤決策；長(zhǎng)期決策、中期決策和短期決策；高層決策、中層決策和基層決策；只覺決策、經(jīng)驗(yàn)決策和推理決策；開關(guān)式?jīng)Q策和旋鈕式?jīng)Q策。三、決策基本環(huán)節(jié) 決策過(guò)程或程序。涉及五個(gè)環(huán)節(jié)：?jiǎn)栴}發(fā)現(xiàn)和診斷；擬定目的；擬定備選方案；分析方案；選取方案。四、決策重要辦法 擬定型決策辦法——盈虧平衡點(diǎn)法；風(fēng)險(xiǎn)型決策普通辦法——“決策樹”法；不擬定性決策原則型辦法。第二節(jié)預(yù)測(cè)一、預(yù)測(cè)含義 所謂預(yù)測(cè)，就是立足于過(guò)去和當(dāng)前，預(yù)測(cè)和推測(cè)事務(wù)發(fā)展將來(lái)。 預(yù)測(cè)與決策關(guān)系 預(yù)測(cè)發(fā)展一方面來(lái)自于決策需要，其目的就是為決策提供合理根據(jù)。決策所要解決問題也正式預(yù)測(cè)所要解決問題，預(yù)測(cè)內(nèi)容會(huì)隨著決策不同需要而有所變動(dòng)。普通而言，預(yù)測(cè)作用更多地體當(dāng)前可選方案內(nèi)容評(píng)估方面，它要評(píng)價(jià)將來(lái)選取各種也許性，以及每種選取所要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和所能得到收益。 預(yù)測(cè)程序 1、擬定預(yù)測(cè)目的；2、收集和分析關(guān)于資料；3、選取預(yù)測(cè)辦法；4、評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)成果5、編寫預(yù)測(cè)報(bào)告二、預(yù)測(cè)重要辦法 按辦法自身性質(zhì)劃分，可以將預(yù)測(cè)辦法分為定性辦法和定量辦法。 定性預(yù)測(cè)辦法：1、專家調(diào)查法；2、德爾非法 定量預(yù)測(cè)辦法：1、時(shí)間序列法；2、因果預(yù)測(cè)法第三節(jié)決策與心理一、決策中常專心理效應(yīng) 對(duì)的結(jié)識(shí)心理效應(yīng)及其行為取向，對(duì)提高決策質(zhì)量極其重要。影響決策心理效應(yīng)涉及：光環(huán)效應(yīng)（暈輪效應(yīng)）；首因效應(yīng)（先頭效應(yīng)）；近因效應(yīng)；從眾效應(yīng)；定型效應(yīng)；反襯效應(yīng)；投射效應(yīng)。此外，還涉及樂隊(duì)效應(yīng)、黃燈效應(yīng)、新聞效應(yīng)、頌歌效應(yīng)等。二、決策中心理壓力 心理壓力體現(xiàn)形式：趨避沖突；雙趨沖突；雙避沖突。 逆反心理體現(xiàn)及其對(duì)決策影響： 1、超限反映；2、自我價(jià)值保護(hù)逆反；3、禁果逆反 從心理學(xué)角度來(lái)看，逆反心理同人自衛(wèi)本能關(guān)于，其作用在于使人心理實(shí)現(xiàn)平衡，因此不能以為這是一種不正常現(xiàn)象。但從決策角度而言，它有也許使決策者失去冷靜，從而做出不理智選取，導(dǎo)致某些不良后果。 心理壓力持續(xù)時(shí)間： 一種人承受心理壓力過(guò)程涉及三個(gè)階段，即驚恐階段、抗拒階段和力竭階段。 影響心理壓力10個(gè)因素： ①實(shí)現(xiàn)決策目的難易限度；②所要解決問題復(fù)雜限度；③決策后果對(duì)決策者個(gè)人利害關(guān)系；④決策風(fēng)險(xiǎn)大?。虎輿Q策時(shí)間壓力大??；⑥決策在世紀(jì)執(zhí)行中如達(dá)不到籌劃目的，其回旋余地大小；⑦決策目的多少機(jī)器互相沖突限度；⑧決策環(huán)境變化限度；⑨決策者對(duì)解決同類問題經(jīng)驗(yàn)多少；⑩群體決策中責(zé)任分散限度；第四節(jié)群體決策一、群體決策含義及其利弊 群體決策又稱集體決策，指由涉及兩個(gè)以上人完畢決策，群體決策涉及領(lǐng)導(dǎo)群體決策和群體參加決策。領(lǐng)導(dǎo)群體決策指領(lǐng)導(dǎo)集體共同進(jìn)行決策，這種決策代表了領(lǐng)導(dǎo)集體共批準(zhǔn)志；群體參加決策指較低層次群體成員參加較高層次決策，并對(duì)決策形式、內(nèi)容和執(zhí)行施加影響現(xiàn)象。 群體決策利弊 群體決策長(zhǎng)處重要體當(dāng)前： ①提供更完整信息；②產(chǎn)生更多方案；③增長(zhǎng)決策可接受性；④提高決策合法性。 群體決策缺陷重要體當(dāng)前： ①消耗時(shí)間長(zhǎng)；②不能避免少數(shù)人統(tǒng)治；③屈從壓力；④責(zé)任不清。二、參加決策 參加決策是指組織普通成員通過(guò)一定組織系統(tǒng)參加決策影響決策。 參加決策長(zhǎng)處和局限性 參加決策長(zhǎng)處詳細(xì)體當(dāng)前： ①參加決策員工會(huì)感覺到自己在集體中是受到注重；②參加決策能使員工從公司或部門那兒直接獲取精確信息；③參加決策員工會(huì)把做出決策當(dāng)作自己切身責(zé)任，有了這種責(zé)任，即便決策試試在后期變得很糟，她們也會(huì)竭盡所能來(lái)改進(jìn)它，使其有所轉(zhuǎn)機(jī)；④參加決策員工將更會(huì)注意如何培養(yǎng)自己解決遠(yuǎn)景發(fā)展方向問題能力，而不是譴責(zé)當(dāng)前本單位管理上某些不合理問題；⑤參加決策員工做出決策，若能對(duì)工作有好恩強(qiáng)推動(dòng)力，管理者就有了更多精力致力于部門發(fā)展性問題。 參加決策局限性： 在參加決策中，由于每個(gè)群體成員只是水平、結(jié)識(shí)能力、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等不同，因而有人參加決策積極性很高，但那是相稱多人存在著事不關(guān)己，高高掛起悲觀態(tài)度。 解決辦法：因此咱們?cè)谶M(jìn)行參加式?jīng)Q策中，應(yīng)防止如下幾種傾向：防止領(lǐng)導(dǎo)將群眾當(dāng)作表決機(jī)器；防止領(lǐng)導(dǎo)指控；防止浮現(xiàn)決策事務(wù)由人們共同負(fù)責(zé)變?yōu)槿藗兌疾回?fù)責(zé)，從而產(chǎn)生冒險(xiǎn)性遷移問題。三、群體決策基本擇案規(guī)則 擇案規(guī)則就是決策群體選定最后決策方案程序和辦法。典型擇案規(guī)則大體有：完全一致、商量一致、多數(shù)通過(guò)和登記決定程序。此外，尚有孔多塞原則、博爾達(dá)計(jì)數(shù)、贊成投票制、正負(fù)表決法等規(guī)則。第五節(jié)計(jì)劃一、籌劃與決策 籌劃，就是對(duì)行動(dòng)預(yù)先設(shè)計(jì)，它是在決策目的指引下，以預(yù)測(cè)工作為基本，對(duì)實(shí)現(xiàn)目的途徑做出詳細(xì)安排從來(lái)活動(dòng)。決策與籌劃是兩個(gè)互相區(qū)別又互相聯(lián)系概念。二、籌劃類型和作用 籌劃可以一句時(shí)間和空間、籌劃和明確限度以及籌劃限度化限度進(jìn)行分類。 1、長(zhǎng)期籌劃和短期籌劃；2、業(yè)務(wù)籌劃、財(cái)務(wù)籌劃和人事籌劃；3、戰(zhàn)略性籌劃與戰(zhàn)術(shù)性籌劃；4、詳細(xì)性籌劃與指引性籌劃；5、程序性籌劃與非程序性籌劃、 籌劃意義在于它可以給出方向、奸笑變化沖擊，并使揮霍和冗余減至至少以及設(shè)立原則以利于控制。詳細(xì)地說(shuō)，籌劃具備如下意義： 1、籌劃是一種協(xié)調(diào)過(guò)程；2、籌劃可減少不擬定性；3、籌劃可以減少重疊性和揮霍性活動(dòng)；4、籌劃設(shè)立目的和原則以便進(jìn)行控制 籌劃作用：為組織穩(wěn)定發(fā)展提供保證；明確組織成員行動(dòng)方向和方式；為有效籌集和合理配備資源提供根據(jù)；為檢查、考核和控制組織活動(dòng)奠定基本。三、籌劃編制 籌劃編制程序：預(yù)計(jì)機(jī)會(huì)→設(shè)定目的→擬定籌劃前提條件→擬訂備選方案→評(píng)價(jià)與選取方案→擬訂備用籌劃或應(yīng)急籌劃→擬訂派生籌劃→預(yù)算四、滾動(dòng)籌劃法 滾動(dòng)籌劃法是按照“近細(xì)遠(yuǎn)粗”原則指定一定期期內(nèi)籌劃，然后按照籌劃執(zhí)行狀況和環(huán)境變化，調(diào)節(jié)和修訂將來(lái)籌劃，并組起向后移動(dòng)，把短期籌劃和中期籌劃結(jié)合起來(lái)一種籌劃辦法。第三章組織第一節(jié)組織概述一、組織概念與特性 組織有靜態(tài)與動(dòng)態(tài)之分。靜態(tài)意義組織是指在一定環(huán)境中，兩個(gè)或兩個(gè)以上個(gè)人為實(shí)現(xiàn)共同目的而結(jié)合起來(lái)協(xié)同行動(dòng)郵寄整體或人群社會(huì)實(shí)體單位；動(dòng)態(tài)意義組織是指環(huán)繞一定目的，設(shè)立并建立組織構(gòu)造，安排群體成員職位，擬定其職責(zé)、權(quán)限及其互有關(guān)系，從而使其具備較高效率群體管理行為或者管理過(guò)程。因而，從組織內(nèi)在本質(zhì)和基本屬性上看，組織是靜態(tài)意義有機(jī)整體或人群社會(huì)實(shí)體單位和動(dòng)態(tài)意義組織行為或組織過(guò)程有機(jī)統(tǒng)一。 組織特性重要有：目的一致性；原則統(tǒng)一性；資源整合性；活動(dòng)協(xié)作性；構(gòu)造系統(tǒng)性。二、組織類型 按照組織建立正規(guī)化限度，組織可以劃分為正式組織和非正式組織。 按照組織靈活性和適應(yīng)性限度不同，組織可以劃分為機(jī)械式組織和有機(jī)式組織。三、組織功能 組織具備整合、凝聚、服務(wù)、管理、勉勵(lì)等功能。第二節(jié)組織設(shè)計(jì)一、組織設(shè)計(jì)原則 組織設(shè)計(jì)是管理者為實(shí)現(xiàn)組織目的而對(duì)組織活動(dòng)和組織構(gòu)造進(jìn)行設(shè)計(jì)活動(dòng)。 組織設(shè)計(jì)五個(gè)原則： 1、目的一致原則；2、分工協(xié)作原則；3、精簡(jiǎn)高效原則；4、權(quán)責(zé)對(duì)等原則；5、動(dòng)態(tài)適應(yīng)原則 影響組織設(shè)計(jì)因素重要有環(huán)境、戰(zhàn)略、技術(shù)和組織構(gòu)造等四項(xiàng)因素。二、組織設(shè)計(jì)內(nèi)容 組織設(shè)計(jì)內(nèi)容重要涉及： 職能與職位分析與設(shè)計(jì)；部門化和部門設(shè)計(jì)；管理幅度和管理層次分析及設(shè)計(jì)；決策系統(tǒng)設(shè)計(jì)；橫向協(xié)調(diào)和聯(lián)系設(shè)計(jì)；組織行為規(guī)范設(shè)計(jì)；控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)；組織變革與組織發(fā)展規(guī)劃。 各種設(shè)計(jì)內(nèi)容與詳細(xì)規(guī)定。職能與職位分析與設(shè)計(jì) 管理者在進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí)，需要將總?cè)蝿?wù)目的進(jìn)行層層分解，分析并擬定為完畢組織任務(wù)究竟需要那些基本職能與職務(wù)，然后設(shè)計(jì)和擬定組織內(nèi)從事詳細(xì)管理工作所需各類職能部門以及各項(xiàng)職務(wù)類別和數(shù)量，分析每個(gè)職務(wù)人應(yīng)具備資格條件、應(yīng)有責(zé)權(quán)范疇。 職能分析是公司部門化詳細(xì)體現(xiàn)，是職位界定前提和基本。職能設(shè)計(jì)基本環(huán)節(jié)有：①明確組織活動(dòng)內(nèi)容和范疇；②對(duì)擬定下來(lái)活動(dòng)進(jìn)行分解，涉及縱向分解和橫向分解；③擬定分解后活動(dòng)單元承擔(dān)單位；④明確個(gè)職能部門之間關(guān)系；⑤為職能部門擬定恰當(dāng)名稱。 職位分析是擬定組織中職位類型與數(shù)目活動(dòng)，是對(duì)組織中執(zhí)行一定職務(wù)位置所進(jìn)行分析和設(shè)計(jì)。職位分析是合理分工和明確責(zé)任基本，只有科學(xué)地設(shè)立職位，才干保證各項(xiàng)組織工作順利進(jìn)行。職位分析涉及內(nèi)容重要有：職位名稱及其所在部門、認(rèn)知資格、處在該職位增援在管理層次中地位、該職位工作目的、增援職責(zé)、與有關(guān)職位分工協(xié)作關(guān)系、該職位職工想什么人負(fù)責(zé)、該職位直接上司和下述、該職位權(quán)力大小等等。進(jìn)行職位分析必要遵循職權(quán)相符、權(quán)責(zé)一致、集權(quán)與分權(quán)平衡、統(tǒng)一只會(huì)等原則，防止“職位局限性”或“職位過(guò)?！爆F(xiàn)象發(fā)生。部門化和部門設(shè)計(jì) 部門化是建立組織基本模塊，是指按照不同工作任務(wù)類型將組織中人員進(jìn)行專業(yè)化分工過(guò)程。在進(jìn)行部門化和部門設(shè)計(jì)時(shí)，可以按照不同原則，例如職能、產(chǎn)品、地區(qū)、顧客或利潤(rùn)，遵循專業(yè)分工、互相協(xié)作原則，將組織設(shè)計(jì)稱為不同部門模塊，并通過(guò)這些模塊執(zhí)行組織任務(wù)。例如，按照職能原則可以將一種公司組織部門劃分為采購(gòu)部門、生產(chǎn)部門、營(yíng)銷部門、財(cái)務(wù)部門、人力資源部門、研發(fā)部門、行政部門、質(zhì)檢部門等。組織活動(dòng)特點(diǎn)、環(huán)境和條件是不斷變化，組織部門化設(shè)計(jì)不能一成不變，需要在不同步期、不同戰(zhàn)略懂得下，依照需要對(duì)組織部門進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)正，以適應(yīng)外部環(huán)境變化。管理幅度和管理層次分析及設(shè)計(jì) 由于管理者受自身知識(shí)、能力、經(jīng)驗(yàn)限制，能有效管理下述人數(shù)是悠閑，因而管理者在進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí)必要為各級(jí)管理者設(shè)計(jì)一種合理管理幅度，以保證管理工作有效性。管理幅度就是一種上級(jí)直接監(jiān)管下述人員數(shù)量。影響管理幅度易怒射粗了管理者自身因素外，尚有被管理者水平、工作性質(zhì)、溝通有效性、監(jiān)管手段、管理層次高低、外部環(huán)境穩(wěn)定性、公司技術(shù)水平、組織構(gòu)造復(fù)雜限度等因素。 與管理幅度相相應(yīng)概念是管理層次。管理層次是組織中建立授權(quán)級(jí)別數(shù)量，或者說(shuō)是縱向管理登記層次。管理層次取決于組織規(guī)模、管理工作量及管理幅度。組織規(guī)模越大、工作量越繁多，管理層次也越多；而管理層次與管理幅度成反有關(guān)關(guān)系，即在組織規(guī)模一定和其她條件不變狀況下，管理幅度越大，管理層次越少；反之，管理幅度越小，管理層級(jí)越多。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇和管理者能力增強(qiáng)，管理層次隨著管理幅度增長(zhǎng)而呈現(xiàn)遞減趨勢(shì)，由此導(dǎo)致組織形態(tài)由金字塔型向扁平化組織發(fā)展。決策系統(tǒng)設(shè)計(jì) 決策是管理重要內(nèi)容，貫穿于管理籌劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制等職能之中，因而決策學(xué)派代表任務(wù)西蒙森之以為，管理就是決策，決策就是管理。決策是管理或個(gè)人為了實(shí)現(xiàn)某種目的而對(duì)將來(lái)一定期期內(nèi)關(guān)于活動(dòng)方向、內(nèi)容及方式選取或調(diào)正過(guò)程，她是管理辨認(rèn)并解決問題以及運(yùn)用機(jī)會(huì)過(guò)程。管理者在進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮決策方式、決策流程。決策執(zhí)行與控制、決策績(jī)效評(píng)價(jià)、決策監(jiān)督等因素，保證對(duì)的據(jù)測(cè)得到對(duì)的執(zhí)行。例如，在決策方式上要明確個(gè)體決策與集體決策范疇和內(nèi)容，在決策流程上要充分考慮辨認(rèn)機(jī)會(huì)或診斷問題、辨認(rèn)目的擬訂備選方案、評(píng)價(jià)備選方案、做出選取、選取試試決策籌劃、監(jiān)督與績(jī)效評(píng)估等各階段影響因素和執(zhí)行原則，以及決策機(jī)制u監(jiān)督機(jī)制制衡。此外，隨著信息技術(shù)廣泛引入，決策自動(dòng)化技術(shù)發(fā)展迅猛，管理者在進(jìn)行決策系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)也必要考慮吧如果借助決策自動(dòng)化技術(shù)提高決策效率與質(zhì)量問題。橫向協(xié)調(diào)和聯(lián)系設(shè)計(jì) 在組織構(gòu)造設(shè)計(jì)時(shí)，管理者往往偏重于管理層次與管理幅度設(shè)計(jì)與規(guī)劃，而經(jīng)常忽視組織橫向協(xié)調(diào)和聯(lián)系設(shè)計(jì)，導(dǎo)致組織縱橫運(yùn)營(yíng)順暢而橫向協(xié)調(diào)困難，難以真正產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。古典管理學(xué)者法約爾早在20世紀(jì)初在提出管理原則時(shí)就明確指出管理人員好鞥想?yún)f(xié)作蟲咬醒，并提出了“法約爾跳板”，強(qiáng)化橫向之間協(xié)作。隨著專業(yè)化分工深化和組織成員工作專門化限度提高，橫向協(xié)調(diào)和聯(lián)系較之此前變得更加蟲咬起來(lái)，這就規(guī)定管理者在設(shè)計(jì)組織構(gòu)造時(shí)，不但要考慮到縱向“指揮鏈”，更喲啊考慮到統(tǒng)一登記層次或者不同級(jí)別層次之間溝通和協(xié)作，防止形成各個(gè)職能部門各自為政、互不往來(lái)、互相封鎖、難以協(xié)作局面。例如管理者可以才去在組織構(gòu)造中設(shè)立協(xié)調(diào)委員會(huì)、建立定期對(duì)話機(jī)制、建立組織信息管理系統(tǒng)、優(yōu)化工作流程等辦法來(lái)強(qiáng)化不同部門之間溝通與合伙，保證部門之間、人員之間可以通力協(xié)作，保證任務(wù)目的完畢。組織行為規(guī)范設(shè)計(jì) 任何組織都存在或多或少行為規(guī)范，用以規(guī)定和約束組織成員行為。組織行為規(guī)范就是管理者指定或執(zhí)行規(guī)定組織、群體和個(gè)人共同遵守基本法則，詳細(xì)涉及組織規(guī)章制度和道德準(zhǔn)則?！痘鶚I(yè)長(zhǎng)青》作者科林斯和伯勒斯以為，“基業(yè)長(zhǎng)青靠是制度，而不是教父”，可見，制度在組織管理中具備劇組青蟲作用，是保證公司長(zhǎng)盛不衰法寶。國(guó)內(nèi)過(guò)去組織管理中偏重于“人治”，而忽視“法治”，導(dǎo)致組織欠缺穩(wěn)定性和公平習(xí)慣，使組織難以穩(wěn)定、持續(xù)、健康地發(fā)展。自建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制后來(lái)，國(guó)內(nèi)各種組織不斷借鑒西方組織管理模式，建立健全規(guī)范組織管理制度，使組織在制度軌道上可以運(yùn)營(yíng)，組織穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性日益顯現(xiàn)出來(lái)。因而，組織設(shè)計(jì)不但僅是指組織構(gòu)造設(shè)計(jì)和優(yōu)化，更重要是組織規(guī)范制度建設(shè)，只有當(dāng)組織構(gòu)造與組織制度相得益彰時(shí)，組織才會(huì)健康運(yùn)轉(zhuǎn)。 同步，隨著全球化發(fā)展帶來(lái)各種問題凸現(xiàn)，組織共鳴行為日益收到世界各國(guó)任命廣泛關(guān)注，社會(huì)責(zé)任稱為各種組織應(yīng)有之義，也正在成為越來(lái)越多組織行為規(guī)范。社會(huì)責(zé)任規(guī)定組織不但僅值關(guān)注自身利益和發(fā)展，更要關(guān)注全社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步，力求在追求經(jīng)濟(jì)利益同步實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益、環(huán)境利益和精神利益最大化?？刂葡到y(tǒng)設(shè)計(jì) 控制是管理重要職能，它是保證組織籌劃與世紀(jì)作業(yè)動(dòng)態(tài)適應(yīng)管理行為。知名管理學(xué)者斯蒂芬.羅賓斯很明確地指出控制對(duì)組織管理重要作用，以為“盡管籌劃可以指定出來(lái)，組織構(gòu)造可以調(diào)節(jié)得非常有效，員工積極性也可以調(diào)動(dòng)起來(lái)，但是這任然不能保證所有行動(dòng)都按籌劃執(zhí)行，不能保證管理者追求目的一定能達(dá)到”，沒有控制，籌劃乃至于整個(gè)管理行為都沒有任何意義，相反，很也許會(huì)導(dǎo)致資源揮霍。因而，在組織設(shè)計(jì)時(shí)，需要設(shè)計(jì)和完善組織控制系統(tǒng)。組織控制系統(tǒng)涉及控制主體、控制對(duì)象、控制流程、控制辦法、控制制度、控制時(shí)機(jī)、控制設(shè)備及技術(shù)等要素?？刂葡到y(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)定組織建立健全各種控制體系，保障控制資源，使組織始終在管理者控制范疇內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)，防止組織管理失控。組織變革與組織發(fā)展規(guī)劃 公司組織構(gòu)造不是一成不變，只有隨著組織內(nèi)外部條件變化而不斷地變革，組織才干順利地?fù)螆?chǎng)和發(fā)展。組織變革是指組織為了適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變化，雖然地調(diào)節(jié)自己戰(zhàn)略、組織構(gòu)造、管理方式、組織文化等，以獲得更好組織績(jī)效過(guò)程。而組織發(fā)展是指組織成員在對(duì)組織將來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)基本上，全面應(yīng)用管理科學(xué)知識(shí)與技術(shù)，有籌劃地變革與發(fā)展組織戰(zhàn)略、構(gòu)造、技術(shù)、人員和文化等，以提高組織效能過(guò)程。兩者之間關(guān)系是：組織變革是組織發(fā)展突進(jìn)和辦法，組織發(fā)展是組織變革目的和成果。 組織變革與組織發(fā)展是當(dāng)今世界組織管理主體，它規(guī)定管理者在進(jìn)行組織設(shè)計(jì)時(shí)不但要考慮當(dāng)前環(huán)境和組織目的，更要考慮將來(lái)環(huán)境發(fā)生了主線性條件下組織如何生存與發(fā)展問題。學(xué)習(xí)型組織成為眾多組織變革與組織發(fā)展追求目的。所謂學(xué)習(xí)型組織就是在發(fā)展中形成了持續(xù)適應(yīng)和變革能力組織。它規(guī)定組織設(shè)計(jì)者通過(guò)戰(zhàn)略設(shè)計(jì)、政策制定、組織重構(gòu)、文化重塑、管理創(chuàng)新等方式事組織在共同愿景引導(dǎo)下頭型動(dòng)態(tài)地適應(yīng)外部環(huán)境變化，增強(qiáng)組織應(yīng)變能力，增進(jìn)組織持久生存與發(fā)展。第三節(jié)組織構(gòu)造一、組織構(gòu)造基本類型 常用組織構(gòu)造類型有：直線型組裝構(gòu)造、職能型組織構(gòu)造、直線——參謀型組織構(gòu)造、直線——職能參謀型組織構(gòu)造、事業(yè)部型組織構(gòu)造、矩陣組織構(gòu)造和虛擬網(wǎng)絡(luò)型組織構(gòu)造。二、組織構(gòu)造發(fā)展趨勢(shì) 組織構(gòu)造發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：組織構(gòu)造扁平化；組織構(gòu)造網(wǎng)絡(luò)化；組織構(gòu)造虛擬化；組織構(gòu)造柔性化；組織構(gòu)造多元化。第四節(jié)人員配備一、人員配備概念與原則 人員配備是指管理者依照組織構(gòu)造中所規(guī)定職務(wù)數(shù)量和規(guī)定，對(duì)所需人員進(jìn)行恰當(dāng)而有效選取、考核和培訓(xùn)，并創(chuàng)造條件推動(dòng)其發(fā)展管理活動(dòng)。 組織人員配備基本過(guò)程：一方面，依照組織內(nèi)外環(huán)境或條件制定組織目的和籌劃；然后，依照公司籌劃，建立組織構(gòu)造，擬定所需要管理人員人數(shù)和類型，并與公司既有人才儲(chǔ)備狀況相比較，預(yù)測(cè)當(dāng)前及將來(lái)所需要人力資源，最后擬定人員招聘、選拔、培訓(xùn)和發(fā)展方案，并對(duì)管理者業(yè)績(jī)進(jìn)行考核和評(píng)估，進(jìn)行有效領(lǐng)導(dǎo)和控制。 人員配備六個(gè)原則：經(jīng)濟(jì)效益原則、任人唯賢原則、因事?lián)袢嗽瓌t、量才使用原則、制度規(guī)范原則、增進(jìn)發(fā)展原則。二、管理人員選聘 管理人員選聘原則： 較高政治素質(zhì)；良好道德品質(zhì)；相應(yīng)業(yè)務(wù)只是和水平；良好決策能力、較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力；富于創(chuàng)新精神；健康身心素質(zhì)。 管理人員選聘程序： 指定選聘籌劃；進(jìn)行職務(wù)分析；發(fā)布招聘信息；收集有關(guān)信息；測(cè)試與篩選；正式聘任人員。 內(nèi)部選聘和外部選聘優(yōu)缺陷：三、管理人員考核 對(duì)于組織管理者而言，重要從道德品質(zhì)、工作能力、工作態(tài)度、工作業(yè)績(jī)、個(gè)性特性等五方面予以考核。四、管理人員培訓(xùn) 管理人員培訓(xùn)作用： 1、可以轉(zhuǎn)變管理者管理理念，植入管理新思想； 2、可以進(jìn)一步提高管理人員管理水平 3、可以增強(qiáng)組織運(yùn)作效率 4、可以增強(qiáng)組織競(jìng)爭(zhēng)力 5、可以增長(zhǎng)潛在管理者管理只是和管理經(jīng)驗(yàn) 管理人員培訓(xùn)內(nèi)容重要涉及：業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；管理理論培訓(xùn)；管理能力培訓(xùn)；交際能力及心理素質(zhì)培訓(xùn)。第五節(jié)組織文化一、組織文化概念與特性 組織文化是組織在長(zhǎng)期生存與發(fā)展過(guò)程中所形成，為本組織所特有，且為組織多數(shù)成員共同遵循最高目的、價(jià)值原則、基本新年和行為規(guī)范等綜合及其在組織活動(dòng)中反映。組織文化特性：組織文化無(wú)形性；組織文化實(shí)踐性；組織文化獨(dú)特性；組織文化傳承性；組織文化可塑性。二、組織文化構(gòu)造與類型 組織文化構(gòu)造是指構(gòu)成組織文化成分及其互有關(guān)系，它由物質(zhì)層文化、制度層文化與精神層文化三元構(gòu)造構(gòu)成。 中外學(xué)則關(guān)于組織文化類型劃分。 美國(guó)學(xué)者庫(kù)克和賴弗特劃分12種組織文化類型：人文關(guān)懷型、高度歸屬型、互相批準(zhǔn)型、老式習(xí)慣型、依賴型、規(guī)避型、反對(duì)型、權(quán)力取向型、內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)型、力求至善型、成就取向型和自我實(shí)現(xiàn)型。 美國(guó)學(xué)者桑南菲爾德提出4種文化類型：學(xué)院型；俱樂部型；棒球隊(duì)型；堡壘型。三、組織文化功能 組織文化功能重要涉及：導(dǎo)向、凝聚功能、勉勵(lì)、約束、輻射功能。四、組織文化內(nèi)容與影響因素 組織文化顯性內(nèi)容： 1、組織標(biāo)志； 2、工作環(huán)境； 3、規(guī)章制度； 4、經(jīng)營(yíng)管理行為。 組織文化隱性內(nèi)容： 1、組織哲學(xué)； 2、價(jià)值觀念； 3、道德規(guī)范； 4、組織精神； 5、組織素養(yǎng)。 組織文化影響因素重要涉及：政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、社會(huì)文化、科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)力發(fā)展水平、行業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、組織所在地理位置、組織基本員工特點(diǎn)、組織歷史老式。第四章領(lǐng)導(dǎo)第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)者一、領(lǐng)導(dǎo)及領(lǐng)導(dǎo)者含義 管理學(xué)家關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)定義闡述。作為管理職能領(lǐng)導(dǎo)，是指引導(dǎo)和影響人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)組織和群體目的而做出努力與貢獻(xiàn)過(guò)程。而領(lǐng)導(dǎo)者就是實(shí)行這種行為人。 領(lǐng)導(dǎo)者和管理者區(qū)別： 管理者是正式組織中各級(jí)主管人員，她們對(duì)自己主管部門或單位負(fù)責(zé)。管理者是被任命，具備法定權(quán)利去進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。而領(lǐng)導(dǎo)者則也許是被正式組織任命，也也許只是群體內(nèi)自然產(chǎn)生。領(lǐng)導(dǎo)者影響下屬行為能力要大大超過(guò)正式職權(quán)所富于她們范疇。固然，有效管理者也是有效領(lǐng)導(dǎo)者。二、領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成要素 領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成要素重要涉及：權(quán)力或影響力；對(duì)人理解和勉勵(lì)；營(yíng)造組織氛圍，建構(gòu)組織文化。三、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù) 領(lǐng)導(dǎo)一書與權(quán)術(shù)本質(zhì)區(qū)別重要體當(dāng)前：兩者目、試試原則、活動(dòng)方式和實(shí)際效果不同。四、領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì) 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)含義及特性 素質(zhì)是指人生理和心理特性外在體現(xiàn)。所謂領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)，是指領(lǐng)導(dǎo)者在一定先天稟賦勝利特性基本上，通過(guò)后天學(xué)習(xí)、教誨和實(shí)踐鍛煉，逐漸形成德智體各方面因素綜合評(píng)估。 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)具備綜合性、時(shí)代性、動(dòng)態(tài)性、層次性特性。 管理史上有代表性素質(zhì)理論 （1）英國(guó)學(xué)者厄威克以為，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備基本素質(zhì)涉及：自信心、個(gè)性、活力、潛力、判斷力。 （2）斯托根蒂通過(guò)調(diào)查，總結(jié)出領(lǐng)導(dǎo)者品質(zhì)涉及：①5種身體特性，如精力、外貌、身體、年齡、體重。②4種智力特性，如堅(jiān)決性、說(shuō)話流利、知識(shí)廣博等。③16種個(gè)性特性，如適應(yīng)性、進(jìn)取心、特新、自信、獨(dú)立性、外向、看法獨(dú)到等。④6種與工作關(guān)于特性，如責(zé)任感、事業(yè)心、毅力、首創(chuàng)性、堅(jiān)持、對(duì)人關(guān)懷等。⑤9種社交特性，如能力、合伙、正直、誠(chéng)實(shí)、與人共事技巧等。 （3）美國(guó)普林斯頓大學(xué)包莫爾提出了領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備10個(gè)條件，頗具代表性。這10個(gè)條件是：合伙精神、決策能力、組織能力、精于授權(quán)、善于應(yīng)變、敢于求新、敢于負(fù)責(zé)、敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、尊重她們、品德崇高。 公共管理部門領(lǐng)導(dǎo)著基本素質(zhì)構(gòu)造： 1、政治素質(zhì)；2、業(yè)務(wù)素質(zhì)；3、身體素質(zhì)；4、心理素質(zhì)。第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)理論一、領(lǐng)導(dǎo)行為和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格理論 領(lǐng)導(dǎo)行為構(gòu)造維度和關(guān)懷維度 領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格四分圖理論 管理方格論； 領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格理論： 專制型、民主型和自由放任型三種基本領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。 領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格持續(xù)統(tǒng)一體理論。 1、領(lǐng)導(dǎo)者做出并宣布決策；2、領(lǐng)導(dǎo)者“推銷決策”；3、領(lǐng)導(dǎo)者提出籌劃并容許提出問題；4、領(lǐng)導(dǎo)者提出一種可以修改暫時(shí)性決策；5、領(lǐng)導(dǎo)者提出問題，征求建議，做出決策；6、領(lǐng)導(dǎo)者決定界限，讓集體做出決策；7、領(lǐng)導(dǎo)者容許下屬在規(guī)定界限內(nèi)行使職權(quán)。二、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論 （一）菲德勒權(quán)變理論 1、三種情景因素：①領(lǐng)導(dǎo)者和下屬之間關(guān)系。②任務(wù)構(gòu)造。③職位權(quán)力。 2、兩種基本風(fēng)格：關(guān)系取向和任務(wù)取向。 3、三種情景因素依照各自限度不同組合成八種不同類型（二）赫塞和布蘭查德情境領(lǐng)導(dǎo)理論 四種不同領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格： 命令型、說(shuō)服型、參加型、授權(quán)型。 同步，與上述四種領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格相相應(yīng)，赫塞和布蘭查德又把下屬成熟度從低到高提成四個(gè)級(jí)別，并把兩者聯(lián)系起來(lái)構(gòu)成衣服關(guān)于不同情景下領(lǐng)導(dǎo)者風(fēng)格曲線圖。各個(gè)階段成熟度有其自身特點(diǎn)。 第一階段（M1）：下屬對(duì)執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)既無(wú)能力，又不情愿，因而她們既不能圣人工作又不能被信任；第二階段（M2）：下屬缺少能力，但樂意完畢必要工作，她們有積極性，但當(dāng)前缺少足夠技能；第三階段（M3）：下屬有能力卻不樂意干領(lǐng)導(dǎo)但愿她們做工作；第四階段（M4）：下屬既有能力又樂意干讓她們做工作。（三）羅伯特.豪斯途徑—目的理論 四種類型：支持型、參加型、指令型、成就型。 （四）史蒂文.克爾和約翰.杰邁爾領(lǐng)導(dǎo)代替理論 詳細(xì)體現(xiàn)如下：①就下屬特點(diǎn)而言，下屬通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，并有豐富工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力，工作自身就讓人感到滿意，這時(shí)候?qū)λM(jìn)行懂得就沒有必要，由于她已經(jīng)具備必要知識(shí)和能力，懂得該如何做，如何去做。②就任務(wù)特點(diǎn)而言，如果任務(wù)自身比較簡(jiǎn)樸，屬程序化或重復(fù)性，下屬能不久掌握基本技能，不必領(lǐng)導(dǎo)哦進(jìn)行管飯培訓(xùn)和懂得。此外，當(dāng)任務(wù)能由計(jì)算機(jī)給于反饋時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)者就不那么重要了。③就組織特點(diǎn)而言，一種具備了完備詳細(xì)規(guī)章制度組織，下屬在認(rèn)真學(xué)習(xí)熟悉后來(lái)，過(guò)多懂得顯得沒有必要。第三節(jié)勉勵(lì)理論一、勉勵(lì)含義 勉勵(lì)是指針對(duì)人各種需要而給于恰當(dāng)滿足，從而激發(fā)、加強(qiáng)和維持人行為并指引行為指向特定目的一種過(guò)程。這一含義涉及需要、努力和組織目的三個(gè)方面因素。二、人性假設(shè)理論 當(dāng)代管理思想發(fā)展，實(shí)質(zhì)上也體現(xiàn)了組織管理人員對(duì)人本性及其行為基本觀點(diǎn)和看法發(fā)展。 （一）麥格雷戈X理論—Y理論 X理論以為：①普通人天生就懶惰，已有機(jī)會(huì)就會(huì)逃避工作；②普通人缺少雄心壯志，不肯承擔(dān)責(zé)任，寧愿被人領(lǐng)導(dǎo)；③普通人天生以自我為中心，對(duì)組織需要漠不關(guān)懷；④普通人天生反對(duì)變革，安于現(xiàn)狀；⑤普通人都缺少勵(lì)志，易于受到欺騙和煽動(dòng)。 Y理論以為：①人并非天生懶惰，規(guī)定工作是人本能；②在恰當(dāng)條件下，人不但能接受，并且能積極地承擔(dān)責(zé)任；③大多數(shù)人對(duì)自己參加工作目的可以自我只會(huì)和自我控制，不需要組織強(qiáng)制和懲罰；④大多數(shù)人都具備豐富想象力和創(chuàng)造力，都能解決好工作中遇到問題；⑤在當(dāng)代社會(huì)生活條件下，某些人潛能只得到了某些發(fā)揮。 （二）沙因關(guān)于人類特性四種假設(shè)：理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)；社會(huì)人假設(shè)；自我實(shí)現(xiàn)人假設(shè)；復(fù)雜人假設(shè)。三、勉勵(lì)理論 （三）維克多.弗洛姆盼望理論 勉勵(lì)力量（M）=效價(jià)（V）×盼望值（E）。 需要做好如下幾種方面工作：一方面，應(yīng)合理設(shè)立工作目的，協(xié)調(diào)好努力與績(jī)效關(guān)系；另一方面，貫徹功績(jī)制原則；最后，領(lǐng)導(dǎo)者還應(yīng)注意理解員工需求，盡量使報(bào)酬與需要相相應(yīng)。 （四）亞當(dāng)斯公平理論 （五）強(qiáng)化理論 兩大類型：正強(qiáng)化、負(fù)強(qiáng)化。四、勉勵(lì)技巧 管理者不但需要理解和研究勉勵(lì)理論，在運(yùn)用這些理論時(shí)還需掌握勉勵(lì)人技巧。 （一）理解人真實(shí)需要，碰見和引導(dǎo)人行為 1、普通人常有基本需要和愿望； 2、掌握人真實(shí)需要 （二）激發(fā)人們積極性管理技巧 1、成功勉勵(lì)管理技巧 （1）創(chuàng)造條件，增長(zhǎng)職工收入 （2）滿足一種人刊登創(chuàng)見愿望 （3）滿足一種人創(chuàng)造價(jià)值愿望 （4）賦予一種人歸屬感 （5）滿足一種人需要自由愿望 （6）賞識(shí)人們努力 （7）滿足人們對(duì)獲取新經(jīng)驗(yàn)欲望 （8）尊重人格 （9）參加控制 2、可考慮獎(jiǎng)勵(lì)及表?yè)P(yáng)辦法 ①薪酬與獎(jiǎng)勵(lì)②增長(zhǎng)責(zé)任③對(duì)個(gè)人和群體實(shí)行恰當(dāng)靈活優(yōu)惠④職務(wù)與地位升遷⑤衷心嘉許與表?yè)P(yáng)⑥社交活動(dòng)第四節(jié)溝通一、溝通特點(diǎn)和功能 溝通是意義傳遞與理解。溝通特點(diǎn)涉及語(yǔ)言溝通和非語(yǔ)言溝通。 溝通重要功能：控制、勉勵(lì)、情緒表達(dá)、獲取信息。二、溝通過(guò)程與流向 溝通過(guò)程及其七個(gè)構(gòu)成某些：①信息發(fā)送者；②信息聯(lián)結(jié)各個(gè)某些；③編碼；④渠道；⑤譯碼；⑥接受者；⑦反饋。 溝通流向： 1、橫向溝通 即平行溝通，是指發(fā)生在內(nèi)部記錄層次成員之間互相信息溝通。如組織內(nèi)部各職能部門之間、員工之間信息交流。在組織中，橫向溝通比縱向溝通更經(jīng)常，因素是橫向溝通普通被以為要少某些障礙。這種溝通方式在組織信息溝通中有特殊作用，有助于加強(qiáng)各部門之間聯(lián)系、理解、協(xié)作與團(tuán)結(jié)，減少各部門之間矛盾和沖突，改進(jìn)人際關(guān)系。 2、縱向溝通 總系那個(gè)溝通是指在級(jí)別組織中，按照上下級(jí)從屬關(guān)系所進(jìn)行信息溝通。縱向溝通涉及自上而下溝通和自下而上溝通。前者指信息在組織內(nèi)部從較高層次向較低層次傳遞溝通過(guò)程。它可以體現(xiàn)為上級(jí)給于下級(jí)命令、批示、懂得、文獻(xiàn)和規(guī)定等。后者是指信息在組織內(nèi)部從較低層向較高層傳遞溝通過(guò)程，如下級(jí)向上級(jí)反映一件、回報(bào)工作狀況、提出建議和規(guī)定等。在實(shí)踐中，由于種種因素，大多數(shù)組織較注重自上而下溝通，而忽視了自下而上溝通。成功溝通應(yīng)當(dāng)在兩者之間實(shí)現(xiàn)平衡。 在管理中，橫向溝通、自上而下溝通和自下而上溝通都缺一不可。恒心啊過(guò)溝通應(yīng)盡量做到廣泛和及時(shí)，以保證協(xié)調(diào)一致和人際和諧?？v向溝通應(yīng)盡量縮短渠道，以保證信息傳遞迅速與精確。三、溝通網(wǎng)絡(luò) 正式溝通含義及優(yōu)缺陷 正式溝通普通指在組織系統(tǒng)內(nèi)，根據(jù)組織明文規(guī)定原則進(jìn)行溝通，前面所提橫向和縱向溝通都屬于正式溝通。正式溝通有點(diǎn)是約束力強(qiáng)、溝通效果好，但其缺陷是組織管理層次多、溝通渠道長(zhǎng)，因而信息傳遞速度慢，容易導(dǎo)致信息損失。 正式溝通有五種形態(tài)：鏈?zhǔn)綔贤ǎ画h(huán)式溝通；Y式溝通；輪式溝通；全通道式溝通。 溝通媒介豐富性 非正式溝通含義及優(yōu)缺陷 非正式溝通是指在正式溝通不受組織監(jiān)督，是由組織成員自行選取途徑進(jìn)行。如員工生日約會(huì)，工會(huì)組織文員活動(dòng)。走訪，傳播小道消息等。其特點(diǎn)是比較靈活以便，信息交流速度快。但非正式溝通也有一定片面性，信息容易被夸大或曲解。四、溝通障礙及其克服 溝通中障礙：個(gè)人因素、人際因素、構(gòu)造因素、技術(shù)因素。 溝通障礙克服 溝通障礙克服普通有如下準(zhǔn)則：①理解溝通重要性，對(duì)的對(duì)待溝通；②培養(yǎng)“聽”藝術(shù)；③創(chuàng)造一種互相信任、有助于溝通小環(huán)境；④縮短信息傳遞鏈，拓寬溝通渠道，保證信息暢通無(wú)阻和完整性；⑤建立特別委員會(huì)，定期加強(qiáng)上下級(jí)溝通；⑥加強(qiáng)平行溝通，增進(jìn)橫向交流。五、沖突與談判 沖突是指由于某種差別而引起抵觸、爭(zhēng)執(zhí)或爭(zhēng)斗對(duì)立狀態(tài)。 沖突產(chǎn)生因素 重要有：①溝通差別②構(gòu)造差別③個(gè)體差別 沖突管理 沖突管理世紀(jì)上涉及兩個(gè)方面：一是管理者要設(shè)法消除沖入產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)；而是規(guī)定管理者激發(fā)沖突，運(yùn)用和擴(kuò)大沖入對(duì)組織產(chǎn)生正式效應(yīng)。詳細(xì)來(lái)講：①謹(jǐn)慎地選取你想解決沖入；②仔細(xì)研究沖入雙方代表任務(wù)；③進(jìn)一步理解沖入根源；④妥善選取解決辦法。普通解決辦法有五種：回避、遷就、強(qiáng)制、妥協(xié)、合伙。 有效談判實(shí)現(xiàn) 管理者實(shí)既有效談判，普通要堅(jiān)持如下原則： ①理性分析談判時(shí)間； ②理解談判對(duì)手； ③抱著誠(chéng)意開始談判； ④原則性與靈活性相結(jié)合。第五章控制第一節(jié)控制概述一、控制含義 控制是依照既定原則，檢查和衡量管理工作與否按籌劃進(jìn)行，若有偏差就查找分析因素，發(fā)出指令，并做出改進(jìn)，以保證組織目的順利實(shí)現(xiàn)管理活動(dòng)過(guò)程。 控制必要性 1、組織環(huán)境不擬定性；2、組織活動(dòng)復(fù)雜性；3、管理失誤不可避免性。二、控制基本條件、特點(diǎn)與功能 實(shí)行控制三個(gè)基本條件 1、制定科學(xué)、切實(shí)可行籌劃；2、建立專門履行控制職能組織機(jī)構(gòu)；3、建立暢通信息溝通渠道。 控制特點(diǎn)：控制具備整體性；管理控制具備動(dòng)態(tài)性；管理控制是作為人控制；管理控制是提高職工能力重要控制。 控制基本功能：1、監(jiān)督功能；2、糾偏功能；3、協(xié)調(diào)功能；4、勉勵(lì)功能。三、控制類型 控制按照不同分類原則可以提成若干類型。典型分類有：防止性控制和更整形控制；預(yù)先控制、過(guò)程控制和事后控制；反饋控制和前饋控制；直接控制和間接控制。 各種控制內(nèi)容、辦法、優(yōu)缺陷等（一）依照控制活動(dòng)性質(zhì)，可以把控制氛圍防止性控制和更整形控制 1、防止性控制 防止性控制是為了防止資金、時(shí)間或其她資源損耗，而才去一種防止保證辦法。使用這種控制辦法，規(guī)定對(duì)整個(gè)運(yùn)動(dòng)活動(dòng)核心點(diǎn)有比較深刻理解，能預(yù)見問題。普通說(shuō)來(lái)，像法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作程序、人員訓(xùn)練和培養(yǎng)籌劃等，在管理活動(dòng)中，都起著重要防止控制作用。固然，這些防止性辦法能否真正被遵守，還必要有良好監(jiān)控機(jī)構(gòu)作為保證。 2、改正性控制 改正性控制往往是由于管理者沒有預(yù)見到問題，當(dāng)問題浮現(xiàn)后而使用一種控制辦法。在實(shí)踐中，這種控制用得也是較為廣發(fā)。這一控制目是，當(dāng)浮現(xiàn)偏差時(shí)，使行為或?qū)嵭羞M(jìn)程返回到預(yù)見擬定或所但愿水平。 （二）依照控制活動(dòng)進(jìn)程階段，可以講控制劃分為預(yù)見控制、過(guò)程控制和事后控制。 1、預(yù)見控制 預(yù)見控制位于管理活動(dòng)過(guò)程初試端。在這一點(diǎn)上進(jìn)行控制，可以防止組值使用不合規(guī)定資源，保證組織投入在數(shù)量和質(zhì)量上達(dá)到預(yù)定目的，在整個(gè)活動(dòng)開始之前能剔除那些在制造過(guò)程中難于挽回先天缺陷。如干部招錄考核、入學(xué)考試和體驗(yàn)。領(lǐng)導(dǎo)審查工作方案等，都是預(yù)見控制例子。 2、過(guò)程控制 過(guò)程控制是對(duì)正在進(jìn)行活動(dòng)給于懂得與監(jiān)督，以保證活動(dòng)按規(guī)定政策程序和辦法進(jìn)行。這一控制普通都是在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，而遙控不能獲得良好效果。懂得和監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循籌劃中所擬定組織方針、政策與原則。同步，懂得和控制內(nèi)容應(yīng)當(dāng)和被控制對(duì)象工作特點(diǎn)行適應(yīng)。普通地講，對(duì)于簡(jiǎn)樸重復(fù)體力勞動(dòng)也可以才去眼里監(jiān)督可以導(dǎo)致良好工作效果；而對(duì)于創(chuàng)造性勞動(dòng)，控制內(nèi)容應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向如何創(chuàng)造出良好工作環(huán)境。德高望重、秉公執(zhí)法且能詳細(xì)問題詳細(xì)分析，恰本地運(yùn)用了控制辦法和技巧人，從事指控工作往往容易收到良好控制效果。 3、事后控制 事后控制是在管理活動(dòng)中浮現(xiàn)最早因而歷史最久控制類型，老式控制辦法幾乎都是屬于這一類型。事后控制位于管理活動(dòng)過(guò)程終點(diǎn)，把好這最后一關(guān)，才不會(huì)使錯(cuò)誤勢(shì)態(tài)擴(kuò)大，有助于保證系統(tǒng)處在正常狀態(tài)。但是事后控制致命缺陷在于，整個(gè)管理過(guò)程已經(jīng)借宿或者說(shuō)整個(gè)活動(dòng)已經(jīng)告一段落，管理活動(dòng)中浮現(xiàn)偏差已在系統(tǒng)內(nèi)部導(dǎo)致?lián)p害，并且無(wú)法補(bǔ)償。（三）依照控制信息類型可以把管理控制劃分為反饋控制和前饋控制 1、反饋控制 反饋控制就是用過(guò)去狀況指引當(dāng)前和將來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)管理過(guò)程控制?？刂普搫?chuàng)始人維納曾指出，自然界經(jīng)由信息反饋來(lái)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，并引導(dǎo)糾正錯(cuò)誤過(guò)程，以此來(lái)控制她們自身。維納控制論及控制系統(tǒng)幾乎適合于一切控制過(guò)程，管理控制也不例外，管理控制活動(dòng)往往是借助信息反饋來(lái)實(shí)現(xiàn)。在世紀(jì)工作中，管理人員在分析偏差產(chǎn)生因素之后，必要設(shè)計(jì)出采用改正辦法程序或辦法，以便保證控制活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目。 2、前饋控制 盡管反饋控制運(yùn)用廣泛，但它不能解決一切問題，其重要因素是時(shí)滯問題，即從發(fā)現(xiàn)偏差到采用改正辦法之間也許有時(shí)間延遲現(xiàn)象。為理解決此類問題，前饋控制可以收到較好效果。前饋控制又稱懂得將來(lái)控制，它詳細(xì)辦法是不斷運(yùn)用最新信息進(jìn)行預(yù)測(cè)，把所盼望成果同預(yù)測(cè)成果進(jìn)行比較，才去辦法使投入實(shí)行活動(dòng)與盼望成果相吻合。如一種公司預(yù)測(cè)下個(gè)月銷售要比這個(gè)月低得多，于是采用廣告辦法、推銷以及引進(jìn)新產(chǎn)品等，以便改進(jìn)世紀(jì)銷售量?？梢哉f(shuō)，前饋控制著眼點(diǎn)是通過(guò)預(yù)測(cè)被控制對(duì)象投入或者過(guò)程而進(jìn)行控制，以保證獲得所盼望產(chǎn)出。前饋控制可以有效地解決反饋控制也許浮現(xiàn)時(shí)滯問題。四、有效控制基本規(guī)定 控制應(yīng)當(dāng)同籌劃與組織想適應(yīng)； 控制應(yīng)當(dāng)突出重點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)例外； 控制應(yīng)當(dāng)具備靈活性、及時(shí)性和適度性；控制應(yīng)當(dāng)具備客觀性、精準(zhǔn)性和詳細(xì)性； 控制過(guò)程應(yīng)避免浮現(xiàn)目的扭曲問題； 控制工作做應(yīng)注意培養(yǎng)成員自我控制能力。第二節(jié)控制過(guò)程一、指定控制原則 指定控制原則是控制工作起點(diǎn)。 控制原則實(shí)質(zhì)和規(guī)定：簡(jiǎn)要性、合用性、一致性、可行性、可操作性、相對(duì)穩(wěn)定性、前瞻性。 控制原則指定涉及三方面內(nèi)容：確立控制對(duì)象；選取核心控制點(diǎn)；制定控制原則。 控制原則可分為定量原則和定性原則兩大類。制定控制原則慣用辦法有：記錄計(jì)算法、經(jīng)驗(yàn)預(yù)計(jì)法、工程辦法。二、衡量實(shí)際工作 擬定衡量項(xiàng)目、衡量辦法、衡量頻度、衡量主體等適當(dāng)衡量方式。 衡量實(shí)際工作規(guī)定 衡量實(shí)際工作，應(yīng)掌握如下四項(xiàng)基本規(guī)定：①以系統(tǒng)檢查為主，綜合運(yùn)用各種衡量辦法，全面、確切地理解和反映世紀(jì)工作業(yè)績(jī)；②定期進(jìn)行，使之稱為經(jīng)常性工作；③要有制度保證，建立記錄制度、報(bào)告制度、保鏢制度、總結(jié)制度等必要規(guī)章制度，以保證衡量工作順利進(jìn)行和獲得良好效果；④抓住重點(diǎn)，對(duì)于需要加強(qiáng)控制核心環(huán)節(jié)，應(yīng)重點(diǎn)檢查，以使控制更有針對(duì)性。 建立管理信息系統(tǒng)：信息及其分類；管理信息系統(tǒng)。三、鑒定偏差并采用矯正辦法 偏差可以分為有利偏差和不理偏差。 偏差產(chǎn)生因素 產(chǎn)生偏差普通有四類因素：①由于外部環(huán)境變化，使得組織原定目的和籌劃無(wú)法實(shí)現(xiàn)。對(duì)于此類因素管理者普通無(wú)法控制，只能調(diào)節(jié)組織目的和籌劃，以消除不良影響；②由于組織調(diào)節(jié)了經(jīng)營(yíng)方針和經(jīng)營(yíng)方略；③本來(lái)制定籌劃不合理，需要調(diào)節(jié)籌劃；④管理不佳。 擬定矯正辦法實(shí)行對(duì)象 導(dǎo)致籌劃目的或原則調(diào)節(jié)因素可以歸納為兩方面：①原先籌劃或原則指定得不科學(xué)，在執(zhí)行中發(fā)生了問題；②由于客觀環(huán)境發(fā)生了預(yù)料不到變化，本來(lái)被以為對(duì)的籌劃不在適應(yīng)新形勢(shì)需要。 選取恰當(dāng)矯正辦法 管理控制中控制或矯正辦法選?。?、糾偏；2、調(diào)適。 在控制辦法選取與實(shí)行過(guò)程中需要注意問題：1、保持矯正方案雙重優(yōu)化；2、充分考慮原有籌劃實(shí)行影響；3、進(jìn)行糾偏時(shí)要努力求取多數(shù)人支持。 控制偏差六種手段：1、人員配備控制；2、實(shí)行評(píng)價(jià)控制；3、正式組織構(gòu)造控制；4、政策與法規(guī)控制；5、財(cái)務(wù)控制；6、自適應(yīng)控制。第三節(jié)控制辦法一、財(cái)務(wù)控制 財(cái)務(wù)控制辦法：預(yù)算控制、財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)分析。二、人員行為控制 管理控制中最重要就是對(duì)人行為控制，由于任何組織中最核心資源是人，任何搞笑組織都擁有能高效率完畢指派任務(wù)先進(jìn)人員。 人員行為控制辦法重要是：堅(jiān)定式評(píng)價(jià)辦法，實(shí)地審查法。三、綜合控制法 綜合控制法使用范疇較廣，綜合控制法辦法有：資料設(shè)計(jì)控制法；審計(jì)控制法；網(wǎng)絡(luò)分析技術(shù)；目的管理。四、兩種環(huán)境分析辦法簡(jiǎn)介 四、兩種環(huán)境分析辦法簡(jiǎn)介 辨認(rèn)環(huán)境不擬定限度辦法：創(chuàng)新第一節(jié)創(chuàng)新及其作用一創(chuàng)新含義率先提出創(chuàng)新一詞學(xué)者是知名美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫.阿羅思。熊彼特。中外學(xué)者關(guān)于創(chuàng)新概念討論。創(chuàng)新一方面是一種思想以及在這種思想指引下實(shí)踐，是一種原則以及在這種原則指引下詳細(xì)活動(dòng)，是管理一種基本職能。二創(chuàng)新與維持關(guān)系作為管理基本內(nèi)容，維持與創(chuàng)新對(duì)系統(tǒng)存在都是非常重要。創(chuàng)新與維持關(guān)系。創(chuàng)新與創(chuàng)造創(chuàng)造、創(chuàng)新與研究開發(fā)、創(chuàng)新與模仿關(guān)系。三創(chuàng)新類別與特性創(chuàng)新類別重要涉及：局部創(chuàng)新和整體創(chuàng)新；悲觀防御性創(chuàng)新與積極襲擊性創(chuàng)新；系統(tǒng)初建期創(chuàng)新和運(yùn)營(yíng)中創(chuàng)新；自發(fā)創(chuàng)新與有組織創(chuàng)新；概念創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新余市場(chǎng)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新等。創(chuàng)新特性。四創(chuàng)新作用創(chuàng)新重要作用第二節(jié)創(chuàng)新職能基本內(nèi)容一概念創(chuàng)新創(chuàng)新始于概念創(chuàng)新。概念創(chuàng)新基本是逆向思維。概念創(chuàng)新需要具備專業(yè)知識(shí)、自身力量以及市場(chǎng)動(dòng)力三個(gè)條件。概念創(chuàng)新基本來(lái)源是激發(fā)創(chuàng)新和創(chuàng)新路勁。二組織創(chuàng)新組織創(chuàng)新是指打破原有組織構(gòu)造，并依照環(huán)境和條件變化對(duì)組織目的加以變革，并對(duì)組織成員責(zé)、權(quán)、利關(guān)系加以重新設(shè)立，形成新人際關(guān)系，并使組織功能得到發(fā)展。當(dāng)代公司組織創(chuàng)新重要體當(dāng)前公司組織創(chuàng)新與公司內(nèi)部組織體制構(gòu)造創(chuàng)新兩個(gè)方面。三技術(shù)創(chuàng)新技術(shù)創(chuàng)新是以其構(gòu)思新穎和實(shí)現(xiàn)商業(yè)成功為特性和前提活動(dòng)。技術(shù)創(chuàng)新具備市場(chǎng)性、非獨(dú)占性、系統(tǒng)性、不擬定性以及高風(fēng)險(xiǎn)性等特性。四產(chǎn)品創(chuàng)新與市場(chǎng)創(chuàng)新產(chǎn)品創(chuàng)新對(duì)于改進(jìn)產(chǎn)品生命周期具備重要作用，是對(duì)消費(fèi)者各類需求更有效、更大限度滿足。市場(chǎng)創(chuàng)新是同營(yíng)銷歷史發(fā)展緊密聯(lián)系。市場(chǎng)創(chuàng)新重要途徑。五制度創(chuàng)新制度創(chuàng)新是指制度主體通過(guò)建立新制度調(diào)節(jié)和優(yōu)化個(gè)方面關(guān)系，明確個(gè)方面權(quán)力和利益，完善組織構(gòu)造及各項(xiàng)規(guī)章制度，合理配備各種要素，以獲得更大追加利益活動(dòng)。制度創(chuàng)新實(shí)質(zhì)利益格局調(diào)節(jié)。制度創(chuàng)新普通過(guò)程。當(dāng)代公司制度創(chuàng)新應(yīng)注意重要問題。創(chuàng)新思維一創(chuàng)新思維含義與特性創(chuàng)新思維是指管理者積極摸索環(huán)境與組織自身發(fā)展中未知領(lǐng)域，開拓和創(chuàng)新組織發(fā)展新局面思維活動(dòng)。激發(fā)創(chuàng)新思維因素。創(chuàng)新思維特性。二創(chuàng)新思維作用與意義創(chuàng)新思維具備重要作用和意義創(chuàng)新過(guò)程和組織一創(chuàng)新過(guò)程創(chuàng)新普通過(guò)程重要涉及尋找機(jī)會(huì)、提出構(gòu)想、采用行動(dòng)、持之以恒等環(huán)節(jié)。二創(chuàng)新是組織對(duì)創(chuàng)新組織規(guī)定：對(duì)的理解和扮演創(chuàng)新“管理者”角色；創(chuàng)造增進(jìn)創(chuàng)新環(huán)境和氛圍；制定彈性工作籌劃；對(duì)的對(duì)待失敗；建立科學(xué)合理獎(jiǎng)勵(lì)制度；解決好維持和創(chuàng)新關(guān)系。第七章管理辦法管理辦法是實(shí)行管理活動(dòng)，完畢管理任務(wù)，達(dá)到管理目的方式、手段、形式、和程序。管理辦法重要層次：具備指引意義管理哲學(xué)、管理理論辦法、管理特殊管理職能詳細(xì)管理辦法和實(shí)際應(yīng)用技術(shù)、。如行政辦法、法律辦法、經(jīng)濟(jì)辦法等：具備特殊管理職能詳細(xì)管理辦法和實(shí)際應(yīng)用技術(shù)、工具手段等管理辦法分類：依照管理活動(dòng)所根據(jù)對(duì)管理對(duì)象人性假設(shè)、針對(duì)管理對(duì)象需要層次以及管理者運(yùn)用權(quán)力不同分為：剛性管理辦法和柔性管理辦法；依照管理對(duì)象范疇分：宏觀、中觀和微觀管理辦法；依照管理對(duì)象性質(zhì)分：人事、物資、資金、信息管理辦法；依照所運(yùn)用辦法量化限度分：定性和定量辦法。管理辦法綜合運(yùn)用理論基本管理哲學(xué)基本：管理世界觀和辦法論、管理主客體矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律科學(xué)。馬克思主義哲學(xué)即辨證唯物主義和歷史唯物主義。構(gòu)成：管理辯證法、管理結(jié)識(shí)論、管理文化和管理科學(xué)價(jià)值觀管理辦法論基本：系統(tǒng)論、信息論和控制論1系統(tǒng)：客觀存在事物實(shí)體，若干互相作用和互相依賴構(gòu)成某些綜合而成具備特定功能有機(jī)整體。自然系統(tǒng)和人造系統(tǒng)。組織-人造系統(tǒng)：集合性-整體功能不不大于各某些功能之和；有關(guān)性；目性；環(huán)境適應(yīng)性。2信息：具備新內(nèi)容、新知識(shí)消息，事物實(shí)體“神經(jīng)”。作用：決策、制定籌劃根據(jù)；指揮、建立良好秩序（協(xié)調(diào)）手段；有效控制工具。管理信息系統(tǒng)：信息工作應(yīng)符合完整性、精確性、及時(shí)性和適應(yīng)性規(guī)定。3控制：借助于信息，使事物實(shí)體按預(yù)定目的運(yùn)營(yíng)。三個(gè)基本環(huán)節(jié)：擬定控制原則；衡量實(shí)際成果，并與控制原則相比較，發(fā)現(xiàn)偏差，找出因素；采用辦法，糾正偏差剛性管理辦法：以“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)為基本，基于管理對(duì)象生存和安全需要，重要運(yùn)用職位權(quán)力進(jìn)行程序化管理。理論上，泰羅科學(xué)管理理論，組織權(quán)威和專業(yè)分工。實(shí)踐上，老式管理總體上較注重戰(zhàn)略、構(gòu)造、體制等硬性因素。法律辦法、行政辦法、經(jīng)濟(jì)辦法柔性管理辦法：以“社會(huì)人”、“復(fù)雜人”、“自我實(shí)現(xiàn)人”等人性假設(shè)為基本，重要運(yùn)用非職位權(quán)力進(jìn)行人性化管理。理論上，梅奧行為科學(xué)理論，員工社會(huì)欲望，士氣。實(shí)踐上，當(dāng)代管理在完善硬性因素基本上普遍較注重組織思想、文化及精神等軟件。傳播辦法、情感辦法、心理辦法剛性管理與柔性管理重要區(qū)別剛性管理柔性管理基本不同組織權(quán)威、組織制度與職責(zé)權(quán)力：命令、監(jiān)督與控制對(duì)組織行為規(guī)范、規(guī)制度認(rèn)知、理解與內(nèi)化：共同價(jià)值觀和心理文化氛圍；啟發(fā)、引導(dǎo)和支持合用對(duì)象不同重要追求低層次需求員工：對(duì)創(chuàng)造性規(guī)定較低、衡量原則容易量化工作高層次需求成為優(yōu)勢(shì)動(dòng)機(jī)，工作原則不易量化且對(duì)革新規(guī)定較高；更多自治責(zé)任和個(gè)人創(chuàng)造性長(zhǎng)處制度規(guī)章嚴(yán)格執(zhí)行、便于協(xié)調(diào)員工及其與組織之間關(guān)系，易于維持正常工作秩序；量化工作績(jī)效原則，以便考核深層次激發(fā)工作動(dòng)機(jī)，增強(qiáng)主人翁責(zé)任感，挖掘潛能，超常工作；利于形成一種“防患于未然“機(jī)制缺陷減少靈活性，影響組織與外部環(huán)境協(xié)調(diào)，權(quán)責(zé)不完全對(duì)等矛盾和沖突；悲觀被動(dòng)、缺少自律自控積極性創(chuàng)造性，導(dǎo)致惰性缺少嚴(yán)格工作職責(zé)分工，易形成沖突：缺少明確工作原則，不易考核、評(píng)估工作績(jī)效剛性管理和柔性管理綜合運(yùn)用：剛性管理是管理工作前提和基本，是柔性管理立足點(diǎn)。柔性管理是管理工作“潤(rùn)滑濟(jì)”，是剛性管理“升華”。兩者有機(jī)結(jié)合才是高效益管理源泉。一種組織是以剛性管理為主、還是以柔性管理為主，則完全取決于組織員工素質(zhì)、工作性質(zhì)及組織文化老式。剛性管理辦法——法律辦法內(nèi)容建立、健全各種法律法規(guī)規(guī)章，司法工作和準(zhǔn)司法工作形式立法-由特定主體，根據(jù)一定職權(quán)和程序，運(yùn)用一定技術(shù)，制定、承認(rèn)和變動(dòng)法這種特定社會(huì)規(guī)范活動(dòng)。司法。準(zhǔn)司法-仲裁、鑒定、公證、行政復(fù)議、調(diào)解等特點(diǎn)權(quán)威性、規(guī)范性、強(qiáng)制性、穩(wěn)定性、防止性作用保證必要管理秩序、調(diào)節(jié)管理因素之間關(guān)系、使管理活動(dòng)納入規(guī)范化、制度化軌道運(yùn)用謹(jǐn)慎地運(yùn)用法律辦法、法律辦法必要與其她辦法綜合使用、創(chuàng)造條件促使宏觀法規(guī)順利實(shí)行剛性管理辦法——行政辦法內(nèi)容依托行政組織法定職權(quán)，運(yùn)用決定、命令、批示、指引等行政手段，按照行政系統(tǒng)和層次，以權(quán)威和服從位前提，直接指揮下屬工作管理辦法形式行政決定、行政命令、行政強(qiáng)制、行政批示、行政指引等特點(diǎn)權(quán)威性、強(qiáng)制性、層級(jí)性、針對(duì)性作用解決重大突發(fā)事件有效手段、實(shí)行其她各種管理辦法必要手段、增強(qiáng)管理持續(xù)性和協(xié)調(diào)性運(yùn)用必要遵循客觀規(guī)律、必要與其她辦法綜合運(yùn)用、管理者必要充分結(jié)識(shí)行政辦法本質(zhì)是服務(wù)剛性管理辦法——經(jīng)濟(jì)辦法內(nèi)容依照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段，調(diào)節(jié)各種不同經(jīng)濟(jì)主體之間關(guān)系，以獲取較高經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益管理辦法形式預(yù)算、稅收、信貸、價(jià)格、工資和獎(jiǎng)金特點(diǎn)誘導(dǎo)性、間接性、靈活性、平等性運(yùn)用要注意將經(jīng)濟(jì)辦法和心理、情感等辦法有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要注意各種經(jīng)濟(jì)辦法綜合運(yùn)用和不斷完善”柔性管理辦法——傳播辦法內(nèi)容管理主體通過(guò)與管理對(duì)象雙向信息交流而建立起互相信任、互相理解關(guān)系，從而達(dá)到預(yù)定管理目的辦法。形式新聞發(fā)布會(huì)、溝通性會(huì)議、公務(wù)談判、游說(shuō)策動(dòng)、政務(wù)信息公開作用傳遞信息、培養(yǎng)積極態(tài)度、產(chǎn)生盼望行為運(yùn)用注重雙向性、體現(xiàn)共享性、突出迅速性、保證真實(shí)性柔性管理辦法——情感辦法內(nèi)容管理者以誠(chéng)摯情感，增強(qiáng)管理者與員工之間情感聯(lián)系和思想溝通，滿足員工心理需求，形成和諧融洽工作氛圍，以提高管理效果一種管理方式。文化管理親和力形式尊重、信任、關(guān)懷意義管理實(shí)踐發(fā)展必然，發(fā)揚(yáng)中華人民共和國(guó)先進(jìn)管理老式繼承，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，開發(fā)組織人力資源調(diào)動(dòng)管理對(duì)象積極性重要手段運(yùn)用關(guān)懷生活，溫暖心靈；發(fā)端于心，熱誠(chéng)待人；互相理解，順暢溝通；開誠(chéng)布公，傾聽意見。柔性管理辦法——心理辦法內(nèi)容在管理過(guò)程運(yùn)專心理學(xué)知識(shí)，對(duì)人們社會(huì)心理進(jìn)行詳細(xì)理解和科學(xué)分析，按照人們心理活動(dòng)特點(diǎn)和規(guī)律性，進(jìn)行有效管理一系列辦法總稱。形式暗示、培訓(xùn)等必要性是由人生理、心理特點(diǎn)所決定；由人“社會(huì)性”所決定。局限性作用效果可靠性，難以保證管理活動(dòng)能有效進(jìn)行；有效性，運(yùn)專心理辦法有一定難度注意問題管理者系統(tǒng)學(xué)習(xí)管理心理學(xué)知識(shí)、善于審時(shí)度勢(shì)、與其她辦法綜合運(yùn)用第八章管理績(jī)效管理績(jī)效是組織各項(xiàng)技能成績(jī)、效果綜合體現(xiàn)。管理成本是指組織位了獲得管理這一特有稀缺性資源，必然要付出相應(yīng)代價(jià)。管理成本構(gòu)成：內(nèi)部組織成本：構(gòu)建正式組織構(gòu)造框架所需要成本；內(nèi)部組織管理機(jī)制運(yùn)營(yíng)成本外部交易成本：搜尋成本、談判成本、履約成本管理機(jī)會(huì)成本：用來(lái)衡量放棄其她選取而導(dǎo)致潛在損失。委托代理成本：監(jiān)督勉勵(lì)成本、承諾成本、剩余損失管理成本變動(dòng)及其因素組織規(guī)模：與外部交易成本反比，與內(nèi)部組織成本正比；組織構(gòu)造；組織文化；管理者才干；組織環(huán)境：對(duì)組織績(jī)效起著潛在影響外部機(jī)構(gòu)或力量；產(chǎn)權(quán)制度：組織所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)問題組織規(guī)模對(duì)管理成本影響：1組織規(guī)模與外部交易成本反比——組織規(guī)模大，知名度高、資信好可減少搜尋成本；價(jià)格協(xié)調(diào)實(shí)力強(qiáng)可減少談判成本；經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性較強(qiáng)，對(duì)對(duì)手違約抵抗能力較強(qiáng)可減少履約成本；2組織規(guī)模與內(nèi)部組織成本正比——組織規(guī)模大，增長(zhǎng)了組織復(fù)雜性，橫向擴(kuò)大增長(zhǎng)管理幅度，縱向擴(kuò)大增長(zhǎng)管理層次，減少效率，增長(zhǎng)管理成本；增長(zhǎng)組織內(nèi)部監(jiān)控費(fèi)用；內(nèi)耗增長(zhǎng)。組織構(gòu)造對(duì)管理成本影響1直線型組織級(jí)別嚴(yán)格、構(gòu)造簡(jiǎn)樸和集中控制，可減少外部交易成本；但增長(zhǎng)內(nèi)部組織成本2事業(yè)部型組織可減少內(nèi)部組織成本，但增長(zhǎng)了外部交易成本3組織構(gòu)造剛性將減少內(nèi)部組織成本，減少委托代理成本；但組織構(gòu)造不隨市場(chǎng)環(huán)境變化而變化，也許增長(zhǎng)外部交易成本。事業(yè)部制組織構(gòu)造：分權(quán)式組織形式：集中政策，分散經(jīng)營(yíng)職能制組織構(gòu)造面臨相對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)環(huán)境，通過(guò)將專業(yè)技能緊密聯(lián)系業(yè)務(wù)活動(dòng)歸類組合到一種單位內(nèi)部，可以更有效地開發(fā)和使用技能，提高工作效率。長(zhǎng)處：專業(yè)化、減少管理費(fèi)用等缺陷：狹窄職能眼光，不利于滿足迅速變化顧客需求，職能部門間協(xié)調(diào)性差，不利于培養(yǎng)全面管理人才。成本影響組織文化對(duì)管理成本影響：如果組織文化有助于組織管理目的實(shí)現(xiàn)，則組織內(nèi)部成本、代理成本甚至交易成本都會(huì)得到減低；反之，則會(huì)提高組織管理成本。管理者才干對(duì)管理成本影響：管理者才干是管理者整合組織資源能力。好管理者能適應(yīng)環(huán)境變化，可減少談判成本和履約成本，可減少組織內(nèi)耗，減少內(nèi)部組織成本；能設(shè)計(jì)好運(yùn)作框架和機(jī)制，自動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化可減少外部交易成本，減少內(nèi)部組織成本，高效率課減少管理者管理組織機(jī)會(huì)成本；能精確把握組織目的，并使決策符合組織利益，可減少監(jiān)督成本和剩余損失等委托代理成本。組織環(huán)境對(duì)管理成本影響：1組織環(huán)境變化限度和復(fù)雜限度：相對(duì)平穩(wěn)而簡(jiǎn)樸環(huán)境：目的任務(wù)明確，容易控制，從而使委托-代理產(chǎn)生管理成本較低。相對(duì)平穩(wěn)而復(fù)雜環(huán)境：會(huì)增長(zhǎng)監(jiān)督成本相對(duì)動(dòng)蕩而簡(jiǎn)樸環(huán)境：更高監(jiān)控成本、外部交易成本、內(nèi)部組織成本動(dòng)蕩而復(fù)雜環(huán)境：更高監(jiān)控成本和內(nèi)部組織成本2環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)性與管理成本：產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性：市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性與外部交易成本成正比（談判成本、履約成本增長(zhǎng)）；委托代理成本與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈限度成反比；競(jìng)爭(zhēng)還會(huì)減少內(nèi)部組織成本。資我市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)：與委托代理成本和內(nèi)部組織成本成反比關(guān)系。組織控制權(quán)爭(zhēng)奪使組織經(jīng)營(yíng)者感到有壓力防止不良行為發(fā)生。經(jīng)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與管理成本成反比關(guān)系，可減少委托代理成本。兼并市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促使經(jīng)理人努力工作，減少委托代理成本。產(chǎn)權(quán)制度對(duì)管理成本影響：股份制形式，股東分散，籌資能力強(qiáng)，所有者風(fēng)險(xiǎn)低，規(guī)模大，實(shí)力強(qiáng)，名譽(yù)高，外部交易成本減少；可聘任好管理者，減少內(nèi)部組織成本兩層委托-代理關(guān)系：股東大會(huì)選舉董事會(huì)，董事會(huì)聘請(qǐng)總經(jīng)理，委托代理問題突出，必要付出很高監(jiān)督勉勵(lì)成本和承諾成本。管理效率定義：一種特殊勞動(dòng)效率，是指管理者從事管理勞動(dòng)效用性效率。一方面是做對(duì)事情能力，即有效性；然后是把事情做好做快能力。管理效率特性：管理效率多重化：勞動(dòng)成果構(gòu)成因素多重化，物質(zhì)、精神、經(jīng)濟(jì)、政治，規(guī)定協(xié)調(diào)發(fā)展、互相增進(jìn)，實(shí)現(xiàn)多重性管理目的；管理效率與管理者本人知識(shí)素質(zhì)、努力限度、管理環(huán)境等多因素關(guān)于；從而影響到管理效率作用多重化，產(chǎn)生多重效應(yīng)。集約化：重要通過(guò)智力、信息和科技開發(fā)提高管理效率。信息數(shù)量和質(zhì)量，信息資源集約化，以提高管理可靠性。綜合化：重要體當(dāng)前效率責(zé)任、效率關(guān)系和效能上。管理效率是全局共同利益，管理者社會(huì)責(zé)任。在效率關(guān)系上反映出多方位、多條件綜合性。管理成本與管理效率管理成本是為了有效整合組織資源、提高組織績(jī)效而付出各種成本之和，而管理效率則是因投入管理成本而相應(yīng)增長(zhǎng)收益。從管理效率定義公式來(lái)看，管理效率=管理收益/管理成本；提高管理績(jī)效，不能僅從控制成本角度出發(fā)，而是應(yīng)當(dāng)更加注重由于成本投入導(dǎo)致組織整體績(jī)效改進(jìn)。從管理效率功能看，管理效率和管理成本產(chǎn)生和實(shí)現(xiàn)過(guò)程相似。管理效率影響因素產(chǎn)權(quán)與管理效率：產(chǎn)權(quán)是受制度保護(hù)利益。明確管理收益權(quán)勉勵(lì)功能、產(chǎn)權(quán)制度對(duì)組織資源有效配備作用、保護(hù)行為人投入資本使組織價(jià)值增值、產(chǎn)權(quán)排她性減少排她成本。產(chǎn)權(quán)制度是組織實(shí)行管理外部框架，產(chǎn)權(quán)制度與否明晰在很大限度上影響著組織所制定各項(xiàng)管理政策，如勉勵(lì)、配備等功能，影響著管理收益和管理效率。管理過(guò)程與管理效率：管理過(guò)程是指在管理中為完畢目的而進(jìn)行一系列活動(dòng)，涉及籌劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、勉勵(lì)和控制等職能，在這些活動(dòng)中涉及資金、技術(shù)、設(shè)備、信息和人員等必要考慮管理要素。因而，管理過(guò)程影響著組織管理效率。管理方式與管理效率：管理效率是選取管理方式主線原則?！澳鼙竟芾怼焙诵木褪峭诰蛉宋丛褂眠^(guò)潛力，發(fā)揮人創(chuàng)造能力和智力，把人塑導(dǎo)致“能力人”。組織競(jìng)爭(zhēng)成敗核心不在于它所掌握自然資源是數(shù)量，而在于所擁有智力資源數(shù)量和質(zhì)量。管理者與管理效率：管理者素質(zhì)、才干與管理效率之間有著緊密關(guān)系。管理者才干是管理者整合組織資源能力，好管理者能適應(yīng)環(huán)境變化、設(shè)計(jì)好運(yùn)作框架和機(jī)制、精確把握組織目的、可以減少外部交易成本、內(nèi)部組織成本、代理成本、管理成本，直接影響管理效果，最后會(huì)體當(dāng)前管理效率提高上。管理效率控制途徑：進(jìn)行產(chǎn)權(quán)改革，完善治理構(gòu)造，提高管理效率：通過(guò)引導(dǎo)和變化人行為，使其向組織所但愿方向發(fā)展：提高管理密度和強(qiáng)度，增強(qiáng)管理過(guò)程力度：完善市場(chǎng)構(gòu)造，培養(yǎng)素質(zhì)高、能力強(qiáng)管理者管理績(jī)效評(píng)價(jià):管理績(jī)效評(píng)價(jià)是管理者運(yùn)用一定指標(biāo)體系對(duì)組織整體運(yùn)營(yíng)效果做出概括性評(píng)價(jià)，是一種評(píng)估、比較以便形成客觀最優(yōu)控制決策過(guò)程。制定績(jī)效評(píng)價(jià)原則涉及擬定核心績(jī)效指標(biāo)和設(shè)定相應(yīng)績(jī)效評(píng)價(jià)原則兩個(gè)方面。績(jī)效指標(biāo)類型:績(jī)效指標(biāo)指是對(duì)管理績(jī)效進(jìn)行衡量或評(píng)估各個(gè)方面或要素，它要解決是需要評(píng)價(jià)什么問題。績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)涉及工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)、工作能力評(píng)價(jià)指標(biāo)和工作態(tài)度評(píng)價(jià)指標(biāo)。擬定績(jī)效指標(biāo)原則：科學(xué)性與全面性相結(jié)合原則;定量與定性相結(jié)合;可比性與可操作性相結(jié)合;動(dòng)態(tài)與靜態(tài)相結(jié)合;相對(duì)性與系統(tǒng)性相結(jié)合;可預(yù)測(cè)性原則績(jī)效評(píng)價(jià)原則設(shè)定績(jī)效原則指是采用什么樣方式對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，或者說(shuō)在各個(gè)指標(biāo)上分別應(yīng)當(dāng)達(dá)到什么樣水平?；驹瓌t：對(duì)某個(gè)被考核對(duì)象而言盼望達(dá)到水平；是每個(gè)被考核對(duì)象通過(guò)努力都可以達(dá)到水平。決定某些非勉勵(lì)性人事待遇。卓越原則：對(duì)被考核對(duì)象未做規(guī)定和盼