設備事故應急預案樣本

蘭新鐵路第二雙線拌和站機械設備事故應急預案批準：審定：審核：編寫：中鐵五局蘭新鐵路第二雙線工程指揮部第三項目部拌和站01目錄TOC\o"1-4"\h\z設備事故應急預案 3-1目錄 3-2第一章 總則 3-4第一條 編制目 3-4第二條 編制根據 3-4第三條 合用范疇 3-4第四條 與其她預案關系 3-4第五條 工作原則 3-4第二章 單位概況 3-4第六條 應急資源概況 3-4第七條 危險分析 3-5第三章 應急保障 3-7第八條 機構與職責 3-7第九條 物資與裝備 3-8第十條 通信與信息 3-8第十一條 應急人員培訓 3-9第十二條 預案演習 3-9第十三條 員工教誨 3-9第十四條 互助合同 3-9第四章 應急響應 3-9第十五條 接警與告知 3-9第十六條 指揮與控制 3-10第十七條 報告與公示 3-11第十八條 事態(tài)監(jiān)測與評估 3-11第十九條 公共關系 3-11第二十條 應急人員安全 3-11第二十一條 搶險 3-12第二十二條 警戒與治安 3-12第二十三條 人群疏散與安頓 3-13第二十四條 醫(yī)療與衛(wèi)生 3-13第二十五條 恢復現場 3-13第二十六條 結束應急 3-14第五章 預案管理 3-14第二十七條 備案 3-14第二十八條 維護和更新 3-14第二十九條 制定與解釋部門 3-14第三十條 實行時間 3-14第六章 專項應急處置預案 3-14第三十一條 現場預案 3-14第七章 原則操作程序 3-16第三十二條 設備事故應急響應程序 3-16第八章 支持附件 3-17第三十三條 設備事故應急物資清單 3-17第三十四條 《華電國際電力股份有限公司突發(fā)事件應急管理規(guī)定》摘錄 3-18總則編制目為了保障安徽華電蕪湖發(fā)電有限公司安全生產，充分發(fā)揮設備事故應急救援組織積極作用，保證設備發(fā)生事故時可以迅速、精確、有效組織搶險、救援和事故解決，防止事故進一步蔓延或擴大，最大限度減少經濟損失和社會影響，特制定本預案。編制根據根據《中華人民共和國安全生產法》、《華電國際公司應急預案與應急救援體系管理規(guī)定》以及參閱華電系統內其她電廠事故預案，結合安徽華電蕪湖發(fā)電有限公司實際制定本預案。合用范疇本預案合用于安徽華電蕪湖發(fā)電有限公司發(fā)生達到公司Ⅱ級應急響應原則各類設備事故，用于指引設備事故報警、解決、搶修、恢復等全過程。與其她預案關系本預案為《安徽華電蕪湖發(fā)電有限公司突發(fā)事件總體應急預案》（如下簡稱《總體預案》）專項預案，是在《總體預案》基本上制定，既可以單獨使用，也可以配合其他現場應急預案一起使用。工作原則本預案貫徹“安全第一，防止為主，以人為本”方針，堅持“保人身、保設備、保發(fā)電”原則，突出防止和過程控制，嚴格“兩票三制”和各種規(guī)程制度，以提高各種突發(fā)事故應急解決能力為目。單位概況應急資源概況人力資源安徽華電蕪湖發(fā)電有限公司生產系統可分為檢修維護部、發(fā)電部、燃料管理部及有關管理部室人員等構成。檢修維護部下轄汽機隊、鍋爐隊、電氣隊、熱控隊、燃料隊。燃料管理部部下轄燃料煤管班及燃料調度班；運營部下轄全公司運營。生產系統人員大多由華電國際生產技術先進廠抽調而來，具備比較豐富檢修、運營、管理經驗，具備解決重大設備事故能力。物資資源安徽華電蕪湖發(fā)電有限公司各檢修專業(yè)依照分管設備狀況，編制了不同型號、不同規(guī)格事故備品清冊，對事故備品清冊所列設備進行了儲備，可以保證事故備品儲備種類、數量，為事故狀況下搶修提供了物資保障。外部資源華電國際公司在安徽境內有4家發(fā)電公司，這4家公司事故備品可以實現資源共享，一旦發(fā)現我司儲備事故備品不能滿足事故搶修需要，可以通過華電國際公司物資處進行查找，搜尋所需要備品，滿足特殊狀況下物資供應。危險分析鍋爐專業(yè)燃燒不穩(wěn)或煤粉爆燃也許導致鍋爐爆炸，導致設備損壞。管壁超溫或者煙氣磨損也許導致鍋爐四管強度削弱，導致泄漏。送風機、引風機、一次風機故障，鍋爐將不能滿負荷運營，鍋爐減少出力。鍋爐安全閥、排污閥、隔絕閥、疏水閥因長期運營、沖刷導致閥門泄漏，影響機組安全運營，并有也許對人身安全導致影響。磨煤機長期運營，容易發(fā)生機械故障，影響制粉，將導致降負荷運營。制粉系統、風煙系統、閥門擋板較多，容易發(fā)生故障，影響鍋爐運營。制粉系統由于煤粉較細，煤粉容易自燃，特別是揮發(fā)份較高煤粉，更容易發(fā)生自燃，煤粉自燃發(fā)展到一定限度，就有也許導致煤粉爆炸，影響制粉系統安全運營。8．電除塵器大面積故障將使除塵效率減少，導致重大氣環(huán)境污染。汽機專業(yè)當汽輪機發(fā)生跳閘時，由于頂軸油泵、潤滑油系統或盤車系統異常，，汽輪機軸瓦磨損、大軸受力不均，將導致大軸彎曲，導致重大設備事故。當汽輪機發(fā)生甩負荷現象時，由于調速汽門、主汽門不嚴密、卡澀，導致汽輪機超速，導致重大設備損壞。汽輪機軸承由于間隙或動平衡不均，導致大機軸承振動超標，引起機組跳閘。當潤滑油系統具有雜質，將導致大機瓦溫超標，導致大機化瓦。循環(huán)水泵運營期間產生水沖擊，泵體振動大，影響安全運營。給水泵故障影響給水，影響機組滿負荷運營。由于汽輪機真空系統密封不嚴，真空減少，將影響機組經濟性。8．氫站一旦發(fā)生爆炸，發(fā)電機組將失去氫氣供應，將不能滿足機組安全運營需要；酸堿儲罐泄漏將導致環(huán)境污染或人員傷害。9.EH油系統油質超標，容易導致主汽門、調門伺服閥卡澀；電氣專業(yè)廠用電一旦消失，機組將失去一切動力和控制電源，對機組安全停運將導致嚴重影響。發(fā)電機故障，將導致重大影響。主變、高備變等變壓器設備故障，將給機組安全運營導致嚴重影響。氫冷發(fā)電機組，由于密封不嚴，漏氫量超標，將會引起氫氣爆炸，嚴重影響機組安全運營。電氣保護裝置故障，將會導致保護誤動或拒動，嚴重影響機組安全運營。6KV電機一旦發(fā)生故障，重要輔機將無法運營，將對機組安全運營導致嚴重影響。PT、CT、500KV隔離開關、穿墻套管等一次設備故障，將影響輸變電系統安全運營。熱控專業(yè)分散控制系統故障，將會影響機組安全運營；SCS控制系統故障將導致順序控制系統無法運營，重要輔機擋板不能實現聯鎖控制，嚴重影響機組安全運營；DEH（MEH）控制系統故障，大（?。C電液控制系統失靈，無法實現負荷和轉速控制，汽輪機失去保護，安全運營受到嚴重影響；FSSS控制系統故障，鍋爐將失去保護，嚴重影響機組安全運營；TSI汽輪機監(jiān)視系統故障使汽輪機重要參數無法監(jiān)視，影響機組安全運營。燃料專業(yè)上煤機一旦發(fā)生故障，將使燃料失去供應，影響機組安全運營。輸煤皮帶斷裂影響輸煤系統安全運營。翻車機一旦發(fā)生故障，將使燃料失去供應，影響存煤量，斗輪機系統一旦發(fā)生故障，將使燃料失去供應，影響機組安全運營。應急保障機構與職責生產管理部應急職責負責設備事故應急過程中技術支持，加強與電科院聯系和溝通，協調解決設備事故應急過程中遇到技術難題。編制設備搶修網絡籌劃，協調各方關系，保證搶修工作順利進行；負責事故備品儲備和管理，及時檢查事故備品儲備狀況，保證事故備品儲備種類和數量。安全監(jiān)察部應急職責負責設備事故應急救援現場安全監(jiān)察，保證搶險過程中人身安全；負責督促各部門做好設備事故現場應急預案編寫，以及事故應急過程中安全辦法監(jiān)督檢查；對各部門現場應急預案編寫工作進行檢查和指引，并監(jiān)督各部門應急預案培訓和演習。4．做好設備現場應急物資、材料保衛(wèi)工作，防止失竊現象發(fā)生；5．防止無關人員進入設備事故現場，做好應急救援現場治安保衛(wèi)工作。人力資源部應急職責1．負責設備事故應急救援工作人力資源保障工作。2．負責各專業(yè)技術人員崗位培訓和專業(yè)培訓，不斷提高設備事故應急搶修人員業(yè)務素質和專業(yè)水平?？偨浝砉ぷ鞑繎甭氊熛蛏霞夑P于部門報告設備事故應急救援進展狀況；負責事故應急信息編輯和通報；負責事故應急信息新聞發(fā)布；負責接受公眾對事故狀況征詢。5．加強車輛維護和保養(yǎng)，保證車輛處在良好備用狀態(tài)。6．將搶險救援人員或物資設備迅速運送到指定地點，保證救援工作迅速展開。7．在搶險救援過程中，負責搶險救援人員食、宿安排和生活保障工作，保證搶險救援人員后勤保障。物資管理部應急職責做好設備事故搶修物資供應工作，在搶險救援過程中，需要補充設備或物資時，應迅速組織貨源，爭取在最短時間內運送到生產現場，保證應急救援工作順利開展；做好事故備品保管，保證事故備品處在良好備用狀態(tài)。檢修維護部應急職責負責管轄設備現場應急預案制定工作；負責事故備品清冊編制；負責事故搶修人員組織和事故應急預案演習培訓；負責事故搶修物資材料準備；負責搶修過程中人身安全和設備安全。發(fā)電部應急職責負責做好事故設備與系統隔離安全辦法和技術辦法；負責修后設備檢查、試運；負責機組啟動運營工作。物資與裝備設備搶修需要準備如下物資、設備：起重設備：吊車、行車、吊籠、單軌吊、手拉葫蘆等；電動工具：磨光機、切割機、砂輪、電鉆、電焊機等；安全設施：安全圍欄、警示牌、警戒線等；普通工具：扳手、螺絲刀、鉗子、手錘、千分尺、卡尺等；運送工具：高空車、運送車輛等。通信與信息在應急行動中，所有直接參加或支持應急響應行動部門都應當使用移動電話或便攜式無線通信設備作為通信手段，建立應急指揮部門與關于單位通訊聯系；在應急行動中保障應急通信暢通。應急人員培訓每年應組織事故搶修人員，對本預案進行學習，明確責任，明確分工，掌握設備搶修辦法和質量原則，安全辦法和注意事項，保證設備搶修工作順利進行。預案演習本預案每二年進行一次組合演習，各生產部門每一年要對本預案進行一次專項演習，檢查各部門設備事故應急搶險迅速反映能力，進一步提高全公司設備搶險應急水平。演習結束后，需要對演習成果進行總結和評估，對本預案在演習過程中暴露出問題和局限性應及時予以解決。員工教誨專業(yè)知識培訓：加強業(yè)務知識和理論培訓，通過技術比武或各種培訓班，進一步提高搶修人員理論知識，提高設備事故應急解決能力。事故應急能力培訓：開展事故預想，掌握事故發(fā)生征兆、因素、后果和應急解決辦法、環(huán)節(jié)，以及在事故應急過程中應采用防護辦法、安全辦法、技術辦法，保證事故應急工作安全順利進行?；ブ贤c安徽電力科學研究院訂立了《技術征詢和技術服務》合同，協助解決各種技術難題。應急響應接警與告知設備事故報警電話為值長電話。報警時應提供信息：事故發(fā)生類型、發(fā)生時間和地點；事故發(fā)生因素、性質、范疇、嚴重限度；已采用控制辦法及其她應對辦法；事故報告單位、報告人及通訊聯系方式等。報警注意事項：接到報警人員如果不是值長，必要告知報警人員向值長再次報警，同步，必要將掌握報警信息及時報告給值長。值長接到事故報警后，必要對報警狀況進行核算，并向公司應急指揮機構報告，告知設備事故應急有關人員到場到位，并組織協調關于搶修前準備工作。指揮與控制值長接到事故報告信息后，應及時安排值班人員對設備事故狀況進行檢查確認，確認事故報告信息所有內容，在確認事故信息狀況下，迅速下達應急解決命令，采用暫時應急辦法，對事故狀況加以控制，并迅速報告公司突發(fā)事件應急管理委員會辦公室。依照華電國際公司事故應急響應分級原則，對事故應急級別進行確認。（華電國際公司事故應急響應分級原則見附件）。Ⅲ級事故響應當運營人員發(fā)現重大設備故障時，應及時報告值長，并由值長告知關于檢修部門，由部門主任依照設備缺陷狀況，擬定與否啟動部門現場應急預案。部門主任接到值長電話告知后，及時告知關于班組進入生產現場，理解設備故障狀況，協助班組做好故障消除工作。檢修班組隊長接到告知后，應迅速派人趕赴現場理解設備故障狀況，分析因素，制定消除方案，組織本班組力量，在保證安全狀況下，進行設備事故應急解決工作。檢修部門在設備故障應急過程中，遇到難以解決技術問題，應及時向生產管理部報告，生產管理部專業(yè)工程師應及時趕赴現場理解狀況，協助本專業(yè)做好技術難題工作。設備故障消除后，檢修人員應書面向運營人員做出交代，并配合運營人員做好檢查實驗工作。運營人員對設備故障消除后設備進行檢查實驗，確認修后設備狀況，并將檢查實驗狀況記入運營日記，并向接班人員做好交代。當檢修人員發(fā)現重大設備異常時，應及時向運營值班人員反映狀況，由運營值班人員進行確認，異常現象確認后，檢修人員應及時向隊長或領導報告，部門協助班組做好重大安全隱患消除工作。運營值班人員應及時向班長或值長報告，在運營方式或操作調節(jié)上進行安排，為檢修人員創(chuàng)造檢修條件。Ⅱ級事故響應當發(fā)生設備事故時，公司成立設備事故應急指揮部，啟動本應急預案，召開緊急會議，進行信息發(fā)布。一旦啟動本應急預案，與事故關于各部門應依照職責分工，各就各位，全面開展應急行動。設備事故應急指揮部，相應急搶修過程各種事項進行決策。依照設備事故詳細狀況，調配事故應急體系各種救援力量和資源開展事故現場救援工作，必要時向上級或政府關于部門祈求助助。報告與公示當發(fā)生達到華電國際公司Ⅱ級應急響應級別緊急狀況時，應急指揮部應在1小時之內向華電國際公司報告。當發(fā)生事故對周邊居民產生影響時，應及時向周邊居民發(fā)出告示，告示內容應涉及：事故性質、發(fā)展趨勢、嚴重限度、影響范疇和危害等。做好關于解釋工作，防止居民發(fā)生慌亂。事態(tài)監(jiān)測與評估應急指揮部對事故發(fā)展態(tài)勢及影響限度進行動態(tài)監(jiān)測，并對監(jiān)測信息做出初步評估，將各階段事態(tài)監(jiān)測和初步評估成果，向上級關于部門進行報告，為整體應急決策提供根據。公共關系事故發(fā)生后，公司突發(fā)事件應急管理委員會辦公室負責接受新聞媒體采訪，接待受事故影響有關方和公眾征詢，負責事故信息統一發(fā)布。安徽華電蕪湖發(fā)電有限公司各部門及員工未經授權不得對外發(fā)布事故關于信息或對事故刊登評論。應急人員安全在應急救援過程中，應急人員必要做好自身安全防護，涉及安全防護辦法、技術辦法、現場監(jiān)護等，保證應急救援人員人身安全。搶險本預案搶險重要任務是搶修生產設備，保證安全發(fā)電。現場搶險組：迅速辦理工作票或者做好安全隔離辦法，對設備或系統展開搶修，防止事故擴大或蔓延。發(fā)生設備事故時，公司領導、檢修部門主任以及各職責部門應按照《各級人員到場到位制度》規(guī)定及時趕到搶修現場，及時指揮、協調搶修工作，解決搶修過程中發(fā)生各種問題。發(fā)生重特大設備事故時，依照事故影響范疇、嚴重限度和應急解決需要，統一指揮和調度系統內一切有效資源進行事故搶險與應急解決，并視狀況祈求政府部門提供必要應急求助，盡最大努力減少事故導致損失。邀請有關專家開展專業(yè)分析，制定防止次生事故、衍生事故防范辦法，提出下一步穩(wěn)定生產籌劃。各工作小組，積極開展工作，加強溝通和聯系，協同并進，保證搶修工作順利進行。事故備品組應迅速貫徹事故備品儲備狀況，貫徹型號、規(guī)格，并將事故備品迅速運送到現場；工具組應迅速檢查行車、單軌吊、倒鏈以及其她專用工器具狀況，迅速運送到事故現場，保證搶修工作需要；車輛組應迅速派出車輛滿足物資、器材、人員等運送工作需要；技術組應及時理解搶修現場進展狀況，指引搶修工作順利進行；安全組應監(jiān)督檢查搶修過程中安全辦法貫徹狀況和有無違章作業(yè)等狀況，保證檢修過程中人身和設備安全；實驗檢查組應做好檢修后設備檢查實驗工作，提前做好實驗儀器測試檢查工作；設備試運檢查組應做好檢修后設備試運工作，為機組整體啟動創(chuàng)造條件；醫(yī)療救護組應做好搶修現場應急救護準備工作，當發(fā)生有人員受到傷害進行及時救治。在搶修過程中要防止次生事故發(fā)生，也許導致傷害形式有：觸電、燙傷、跌傷、物體打擊、機械傷害、高空墜落等。要同步注意天氣變化對設備或人員導致影響，要防凍、防高溫以及貫徹防火辦法等。警戒與治安安全監(jiān)察部保衛(wèi)在事故搶修現場應建立警戒區(qū)，搶修區(qū)域外周邊3米應設立警戒線或安全圍欄，禁止無關人員進入搶修區(qū)域，保證搶險工作順利進行。生產現場檢修圍欄內為緊急疏散區(qū)，受傷人員要疏散到檢修區(qū)域以外。檢修區(qū)域以外周邊區(qū)域為管制區(qū)域，實行交通管制，防止與救援無關人員或車輛進入事故現場，外來車輛未經允許不能入內，維護現場治安秩序，保障救援隊伍、物資運送和人群疏散暢通，避免發(fā)生不必要傷亡。人群疏散與安頓設備事故發(fā)生后，若事態(tài)難以控制，對職工或周邊居民生命安全構成威脅時，應依照現場專家評估狀況，應做好職工或家屬疏散工作，并向職工或家屬闡明疏散因素、疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運送工具、安全蔽護場合以及回遷等內容。同步要做好疏散人群數量記錄工作，對疏散過程中需要時間及可運用時間、環(huán)境變化等問題要進行周密籌劃，保證疏散工作順利進行，對已實行暫時疏散人群，要做好暫時安頓。醫(yī)療與衛(wèi)生總經理工作部對受傷人員要及時采用有效辦法進行急救或轉送到醫(yī)院進行治療。人員急救要點：及時解除致病因素，脫離事故現場；神志不清病員應有專人監(jiān)護，病員應側臥位，防止氣道梗阻，缺氧者予以氧氣吸入，呼吸停止者及時施行人工呼吸；心跳停止者及時實行胸外心臟按壓。皮膚燒傷應盡快清潔創(chuàng)面病用清潔或已經消毒紗布保護好創(chuàng)面；眼睛灼傷后應優(yōu)先徹底清洗；骨折（特別是脊柱骨折）時，在沒有對的固定狀況下，除止血外包扎，應盡量少動傷員，以免加重損傷；請勿隨意給傷員飲食，以免嘔吐物誤入氣管；置傷員于空氣新鮮、安全清凈環(huán)境中。恢復現場設備事故搶修結束后，應對搶修后設備進行實驗，擬定搶修質量和效果，并將實驗狀況向應急指揮部進行報告，由指揮部統一研究后，對下一步工作進行布置。指揮部以為搶險工作已經結束，搶險工作小組應對搶險隊員人數、工器具進行清點，撤離現場。運營人員對系統進行恢復工作，對搶修后設備進行啟動運營，觀測運營工況。若機組發(fā)生停運，在恢復現場過程中往往仍存在潛在危險，如觸電、操作失誤等，因此應充分考慮恢復現場過程中也許危險，制定現場恢復程序，防止恢復過程中再次發(fā)生事故。結束應急設備事故搶險工作結束后，應急指揮部召集會議，在充分評估危險和應急狀況基本上，由應急指揮部宣布應急行動結束。預案管理備案本預案由安徽華電蕪湖發(fā)電有限公司突發(fā)事件應急管理委員會負責怪案。維護和更新生產管理部負責修改、更新本預案，由安徽華電蕪湖發(fā)電有限公司突發(fā)事件應急管理委員會牽頭負責對本預案每年評審一次，提出修訂意見報安委會審批。制定與解釋部門生產管理部負責制定和解釋本預案。實行時間本預案自01月01日起專項應急處置預案現場預案檢修、運營各部門應認真開展事故預想和危險點分析，將生產過程中也許發(fā)生重大設備事故，盡量編制完善設備事故現場應急預案，貫徹好人員、物資和設備，做到常備不懈。鍋爐專業(yè)應編制下列現場事故應急預案鍋爐承壓部件爆漏應急預案；制粉系統爆炸火災應急預案；燃油庫區(qū)及鍋爐油系統火災事故應急預案。防止鍋爐滅火，防止煤塵爆炸，電除塵大面積故障應急預案；灰渣管泄漏應急預案。汽機專業(yè)應編制下列現場應急預案大小機油系統火災事故應急預案；汽輪機超速和軸系斷裂事故應急預案。防止汽輪機大軸彎曲、軸瓦燒損事故，氫站火災事故應急預案；酸、堿、氨儲罐泄漏應急預案，化學水解決防汛應急預案。（三）電氣專業(yè)應編制下列現場應急預案廠用電消失應急預案；電纜隧道、繼電保護室火災應急預案。，（四）熱控專業(yè)應編制下列現場應急預案熱控電子間、電纜層火災事故應急預案；分散控制系統故障應急預案；SCS控制系統故障應急預案；DEH（MEH）控制系統故障應急預案；FSSS控制系統故障應急預案；TSI汽輪機監(jiān)視系統故障應急預案。（五）燃料專業(yè)應編制下列現場應急預案上煤機故障應急預案；儲煤場防汛應急預案；輸煤皮帶火災應急預案。本預案對設備事故