農(nóng)村人居環(huán)境整治技術(shù)指南

福建省農(nóng)村人居環(huán)境整治技術(shù)指南目錄TOC\o"1-2"\h\z\u294381.總則 I1.總則為貫徹落實(shí)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及《福建省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案》，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、農(nóng)村垃圾治理行動、農(nóng)村污水治理行動、村容村貌提升行動等“一革命四行動”，依據(jù)國家及省有關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，參考本省各地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、歷史文化保護(hù)、建筑地域特色及農(nóng)村生活污水處理、裸房整治等相關(guān)研究成果和規(guī)范性文件，并吸取鄉(xiāng)村整治“五清楚兩特色”經(jīng)驗(yàn)，制定本技術(shù)指南，指導(dǎo)全省范圍內(nèi)所有行政村的農(nóng)村人居環(huán)境整治及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和提升。農(nóng)村人居環(huán)境整治應(yīng)重點(diǎn)解決農(nóng)民群眾最迫切、最現(xiàn)實(shí)的問題，可根據(jù)不同村莊的特點(diǎn)，選擇不同的建設(shè)側(cè)重點(diǎn)。經(jīng)過三年努力，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋；農(nóng)村生活污水治理率明顯提高；基本完成農(nóng)村戶用廁所改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用；建立“審批簡化、服務(wù)到位、監(jiān)管有效”的農(nóng)村村民住宅建設(shè)管理機(jī)制；村容村貌明顯提升，鐵路、高速公路沿線整治取得顯著成效；政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機(jī)制有效運(yùn)作，管護(hù)長效機(jī)制初步建立，全省農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量全面提升。福建省農(nóng)村人居環(huán)境整治技術(shù)指南PAGE262.農(nóng)房整治2.1農(nóng)房整治總述2.1.1農(nóng)房整治行動總體目標(biāo)農(nóng)房整治行動是福建省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案中“一革命四行動”的重要組成部分，通過建立“審批簡化、服務(wù)到位、監(jiān)管有效”的農(nóng)房建管機(jī)制，有效遏制違法建設(shè)；通過農(nóng)房整治所形成“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有示范”的帶動效應(yīng)，顯著提升村容村貌，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。2018年，繼續(xù)推進(jìn)“千村整治、百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程，各縣（市、區(qū)）開展1個以上中心村農(nóng)房整治試點(diǎn)；2019年，各縣（市、區(qū)）實(shí)施5個以上中心村農(nóng)房整治；2020年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成1個以上中心村農(nóng)房整治，做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有示范”。2.1.2重點(diǎn)任務(wù)1.重點(diǎn)整治既有農(nóng)房“層數(shù)過高、體量過大、布局過密、裸房數(shù)量多、私搭亂建嚴(yán)重”等現(xiàn)象。2.進(jìn)一步深化“兩違”綜合治理，對農(nóng)村既有違建分類施策，加快治理。3.整治既有裸房，制定經(jīng)濟(jì)實(shí)效的整治技術(shù)方案和驗(yàn)收管理辦法，實(shí)施“平改坡”及“平坡結(jié)合”，外墻裝飾裝修完整，改善居住功能，體現(xiàn)地域特色，提升建筑風(fēng)貌。2.1.3村莊農(nóng)房現(xiàn)狀村莊因缺少規(guī)劃、管控不力及經(jīng)濟(jì)、社會、文化等因素，導(dǎo)致鄉(xiāng)村面貌既不像村莊又不像城市的尷尬狀態(tài)，原本鄉(xiāng)土氣息濃厚與自然環(huán)境協(xié)調(diào)的村莊在更新過程中，不斷垂直發(fā)展，越來越密集擁堵，村莊中混雜著傳統(tǒng)民居、豪華的歐式別墅、簡易的紅磚裸房以及大量多層水泥墻面的方盒子住宅，混亂丑陋。1.建筑密度過高，高度參差不齊。因在既有宅基地上拆舊建新，建筑增胖層數(shù)增加導(dǎo)致鄰里之間建筑日照采光互為遮擋，房前屋后狹窄、空間壓抑、環(huán)境惡劣。2.村莊建筑風(fēng)格雜亂、色彩混雜，造成村莊整體風(fēng)貌雜亂無序。3.由于拆舊建新后，房前屋后的空地消失，甚至公共空地被侵占，缺乏鄉(xiāng)村公共性空間與綠化空間，導(dǎo)致整體居住環(huán)境嚴(yán)重下降。4.大量未建完的“裸房”以及“半裸房”，原本是村民因財力有限采取分期建設(shè)的形式，由于經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各種因素影響，演變?yōu)橐环N不需外裝修的、長期性的農(nóng)房類型。有些村莊成群成片的“裸房”，加之雜亂無序的屋頂搭蓋、水箱、天線等構(gòu)件，構(gòu)成了福建省鄉(xiāng)村特有的“綠水青山+丑陋農(nóng)房”的面貌。2.1.4農(nóng)房整治的好處一是提升房屋使用壽命與建筑安全性，房屋外墻裸露，不僅直接影響房屋的外觀，更會加快其風(fēng)化和老化的速度，使房屋壽命大打折扣。二是改善房屋保溫隔熱性能，外墻裸露會導(dǎo)致房屋的保溫功能削弱，減小室內(nèi)外溫差，從而增大農(nóng)戶的用電量。三是提升房屋防水性能，尤其是屋面、門窗等建筑部位。四是形成美觀的建筑外觀，提升村莊環(huán)境與風(fēng)貌，是鄉(xiāng)村無形的資產(chǎn)和價值。美的村莊，綠水青山與粉墻黛瓦交相輝映丑的村莊，裸房遍地，環(huán)境雜亂丑的村莊，裸房遍地，屋頂天線雜亂丑的村莊，裸房遍地，屋頂水箱遍布2.1.4整治原則1.整體協(xié)調(diào)有序原則通過整治，形成村莊地域特色明顯、整體協(xié)調(diào)有序的總體風(fēng)貌特征，并與綠水青山融為一體。2.地方特色原則強(qiáng)化地域色彩與特征的表達(dá)。在整治過程中，應(yīng)傳承歷史文化，體現(xiàn)地方韻味。3.經(jīng)濟(jì)性原則提倡選用能與傳統(tǒng)質(zhì)感相類似的各類涂料、面磚等經(jīng)濟(jì)耐用型材料。仿青磚涂料青磚劈開磚仿青磚軟瓷仿紅磚涂料紅磚劈開磚仿紅磚軟瓷白色仿古水泥漆傳統(tǒng)殼灰木材或仿木涂料與軟瓷仿石涂料4.鄉(xiāng)村性原則提倡鄉(xiāng)村性環(huán)境營造，表達(dá)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)韻味，使用鄉(xiāng)土材料，體現(xiàn)鄉(xiāng)村性，并鼓勵鄉(xiāng)土材料、傳統(tǒng)工藝的創(chuàng)新設(shè)計。2.1.5分區(qū)分片1.灰白色系主要分布區(qū)域?yàn)殚}東（福州、寧德）片區(qū)、閩中片區(qū)、閩西片區(qū)、閩北片區(qū)。2.磚紅色系主要分布區(qū)域?yàn)殚}南（廈門、泉州）片區(qū)、莆仙片區(qū)，以紅瓦屋面、磚紅色墻面、白色石材點(diǎn)綴為主要色彩基調(diào)。3.灰白與磚紅過渡色系主要分布區(qū)域?yàn)檎闹菽掀瑓^(qū)、福清片區(qū)，以紅瓦屋面、磚紅色與灰白色墻面為主要色彩基調(diào)。4.石材色系主要分布區(qū)域?yàn)檠睾Ｅc海島地區(qū)，以灰白色、米黃色石材墻面為主要色彩基調(diào)。2.2農(nóng)房整治內(nèi)容2.2.1整治類型依據(jù)現(xiàn)狀對鄉(xiāng)村中的農(nóng)房進(jìn)行分類，針對整治提升與否分為：保持現(xiàn)狀及修繕、局部整治、全面整治三種類型。2.2.1.1保持現(xiàn)狀及修繕對于歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑、風(fēng)貌協(xié)調(diào)建筑，進(jìn)行必要的修繕。對于新建且不存在違章搭蓋、整體風(fēng)格協(xié)調(diào)、坡屋頂、建筑外墻完整的農(nóng)房，保持現(xiàn)狀，按需進(jìn)行清洗、維修。老建筑保留原貌修繕示例一般保持現(xiàn)狀示例2.2.1.2局部整治對于現(xiàn)狀較新、外墻面為面磚或涂料、平頂、外觀較好，但局部有違章搭蓋、屋頂雜亂等的農(nóng)房，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀情況，進(jìn)行平改坡，以及必要的更換門窗、欄桿、空調(diào)器等局部整治。2.2.1.3全面整治對于改革開放后所建、無地域特征、老舊或外觀較差及處于重要地段對景觀影響較大的農(nóng)房，應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村整體風(fēng)貌特征，進(jìn)行全面而有機(jī)的整治提升。2.2.2建筑組成優(yōu)美的村莊總體風(fēng)貌都是由色彩與風(fēng)格統(tǒng)一、外觀質(zhì)樸、尺度合宜的單體集合而成，并與周邊自然山水環(huán)境有機(jī)融合。民居建筑講究謙虛、低調(diào)、互為尊重的價值取向，這也是中國傳統(tǒng)文化美德的最真實(shí)體現(xiàn)。建筑均由屋頂、墻身及勒腳等組成，墻身又包括門窗、欄桿等構(gòu)件。優(yōu)雅得體的鄉(xiāng)村建筑都是由良好的各部分構(gòu)件組成。2.2.3建筑材料依據(jù)各地域建筑風(fēng)貌特征可粗略將福建省劃分為兩大色系：灰白色系與磚紅色系。兩大色系地區(qū)在建筑色彩及材料選擇上宜體現(xiàn)差異性，以彰顯地區(qū)建筑風(fēng)貌特征(參見附錄一、二)?；野咨档貐^(qū)材料系列磚紅色系地區(qū)材料系列2.2.4建筑屋頂2.2.4.1屋頂整治形式可分為全坡屋頂、平坡結(jié)合兩種形式。全坡屋頂：對于平頂?shù)霓r(nóng)房，建議采用“平改坡”的形式，坡屋頂?shù)男问娇捎须p坡頂、四坡頂、歇山頂?shù)?，各地區(qū)形態(tài)均有特色（參見附錄一），具體設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)各地傳統(tǒng)坡度及曲線升起。雙坡頂做法及效果示例四坡頂做法及效果示例歇山頂做法及效果示例平坡結(jié)合式：運(yùn)用于有退臺的農(nóng)房，頂層改坡頂，退臺層保持平頂，平屋頂?shù)母脑煨问娇捎信苁?、女兒墻、欄桿式等。坡屋頂（平坡結(jié)合）構(gòu)造做法示例全坡屋頂檐口大樣示意圖一全坡屋頂檐口大樣示意圖二女兒墻壓頂線腳大樣示意圖屋面天線及水箱整治對雜亂的天線予以拆除。對雜亂的天線予以拆除。屋頂水箱應(yīng)作隱蔽處理。屋頂天線及水箱雜亂丑陋，破壞天際線，建議拆除天線，對水箱予以隱蔽處理結(jié)合“平改坡”清理水箱及太陽能熱水器，水箱可置于坡屋面下，熱水器可安裝于坡屋面上，改造后建筑屋面整潔有序清除屋頂發(fā)射塔、天線，于遠(yuǎn)離民房處單獨(dú)設(shè)置2.2.4.2屋頂整治案例老舊農(nóng)房整治應(yīng)先拆除違章、整理天線、發(fā)射塔、水箱等雜亂物，并進(jìn)行平改坡。結(jié)合屋面實(shí)際進(jìn)行“結(jié)合屋面實(shí)際進(jìn)行“平改坡”，風(fēng)貌較好，與原有農(nóng)房結(jié)合較好。加建坡屋面與原屋面形狀不協(xié)調(diào)，做工粗糙，外觀差。披檐及屋面刷黑色涂料，外觀突兀。披檐及屋面鋪瓦，肌理感強(qiáng)，外觀精致。披檐及屋面刷黑色涂料，外觀突兀。披檐及屋面鋪瓦，肌理感強(qiáng)，外觀精致。坡頂和平頂檐口線腳均采用水泥抹面，平頂上雜亂，外觀較差。坡屋面鋪瓦，上人平屋面周圍以欄桿圍合，完成度較高。坡頂和平頂檐口線腳均采用水泥抹面，平頂上雜亂，外觀較差。坡屋面鋪瓦，上人平屋面周圍以欄桿圍合，完成度較高。2.2.5建筑墻身2.2.5.1墻身整治形式（1）涂料仿磚工藝流程示意a噴涂底層涂料a噴涂底層涂料b仿石漆涂料面層磚尺寸劃分c最終效果墻身大樣（2）面磚式：仿磚劈開磚、仿磚軟瓷等（3）勒腳處理：石材、仿石面磚等2.2.5.2墻身整治案例對于墻面老舊、外觀較差，風(fēng)貌不協(xié)調(diào)裸房，優(yōu)先考慮采用與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的各類涂料或傳統(tǒng)黏土磚質(zhì)感材料飾面。傳統(tǒng)民居建筑外墻不應(yīng)采用現(xiàn)代材料飾面。運(yùn)用當(dāng)?shù)靥厣暮煌辽导盎疑祵ㄖM(jìn)行外墻改造，使得整體環(huán)境和諧統(tǒng)一。傳統(tǒng)民居建筑外墻不應(yīng)采用現(xiàn)代材料飾面。運(yùn)用當(dāng)?shù)靥厣暮煌辽导盎疑祵ㄖM(jìn)行外墻改造，使得整體環(huán)境和諧統(tǒng)一。忽略了建筑原有砌筑肌理，簡單化的進(jìn)行墻面粉刷。對后期新建不協(xié)調(diào)建筑采用延續(xù)原有建筑質(zhì)感的材料（仿青磚空斗磚墻涂料或灰白色涂料）。忽略了建筑原有砌筑肌理，簡單化的進(jìn)行墻面粉刷。對后期新建不協(xié)調(diào)建筑采用延續(xù)原有建筑質(zhì)感的材料（仿青磚空斗磚墻涂料或灰白色涂料）。2.2.6門窗、防盜網(wǎng)2.2.6.1門窗整治形式對立面雜亂無章、老舊、外觀較差、風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的門窗，通過替換、噴漆等措施進(jìn)行整治。傳統(tǒng)風(fēng)貌型村莊門窗細(xì)節(jié)應(yīng)表達(dá)出傳統(tǒng)韻味，不宜采用白色或銀灰色鋁合金框，建議采用木質(zhì)材料或栗殼色、棕褐色、灰色系鋁合金材料，并在格扇中應(yīng)用傳統(tǒng)門窗形式進(jìn)行適當(dāng)再創(chuàng)造，以體現(xiàn)傳統(tǒng)風(fēng)貌及地域特征。更換成品門窗舊有門窗刷漆2.2.6.2門窗整治案例木質(zhì)窗扇木質(zhì)門扇鋁合金窗形式2.2.7陽臺、欄桿、外掛空調(diào)器2.2.7.1整治形式在整體協(xié)調(diào)的前提下，陽臺、欄桿、外掛空調(diào)器可采用多種不同的處理手法，形成多樣化組合，并體現(xiàn)鄉(xiāng)村韻味。其材料、色彩的選用應(yīng)與建筑外觀相協(xié)調(diào)，同時防攀爬、結(jié)構(gòu)安全等要求。木欄桿形式磚石欄桿形式（用于一層）金屬欄桿形式（推薦使用）陽臺、欄桿形式（推薦使用、仿木鋁合金形式）陽臺、欄桿形式（推薦使用、內(nèi)襯玻璃）空調(diào)器形式（推薦使用）2.2.7.2整治案例禁用光亮不銹鋼，與鄉(xiāng)村風(fēng)貌不協(xié)調(diào)。禁用光亮不銹鋼，與鄉(xiāng)村風(fēng)貌不協(xié)調(diào)。形式簡潔，色彩雅致，與建筑外立面協(xié)調(diào)。形式簡潔，色彩雅致，與建筑外立面協(xié)調(diào)。不建議欄桿粉刷紅、綠、藍(lán)及鮮亮色彩，與建筑外立面不協(xié)調(diào)?？刹捎美鯕ど罨疑?，仿木金屬欄桿，并與建筑外立面相協(xié)調(diào)。不建議欄桿粉刷紅、綠、藍(lán)及鮮亮色彩，與建筑外立面不協(xié)調(diào)?？刹捎美鯕ど?，深灰色，仿木金屬欄桿，并與建筑外立面相協(xié)調(diào)。木制或仿木金屬成品空調(diào)器，傳統(tǒng)美觀。遮蓋率過低，且鐵欄桿銹蝕導(dǎo)致墻面被污染。木制或仿木金屬成品空調(diào)器，傳統(tǒng)美觀。遮蓋率過低，且鐵欄桿銹蝕導(dǎo)致墻面被污染。2.2.8整治示例2.2.8.1通用型農(nóng)房整治示例鑒于經(jīng)濟(jì)性、地域性等因素提出最低要求的整治標(biāo)準(zhǔn)，具有形式簡潔、便于操作、各地區(qū)可普遍采用的特點(diǎn)：（1）屋頂必須平改坡（包括平坡結(jié)合）。（2）裸房必須刷縫及補(bǔ)齊門窗。（3）勒腳臺階必須飾面處理。此外，依據(jù)各地域建筑風(fēng)貌特征可概括地將全省劃分為兩大色系：灰白色系與磚紅色系。兩大色系在建筑色彩及材料選擇上存在差異，以彰顯各地區(qū)的風(fēng)貌特色（參見附錄一、二）。屋頂建議采取平改坡形式；外墻面以涂料粉刷方式為主，勒腳部位建議采取地方材料飾面的形式；對于陽臺欄板可采取外墻飾面磚或涂料形式，對于鏤空欄桿可采用仿木金屬欄桿等；窗臺下可依據(jù)需求有選擇的加設(shè)成品空調(diào)器?；野紫档貐^(qū)材料系列磚紅色系地區(qū)材料系列裸房刷縫示例2.2.8.2一般風(fēng)貌類村莊中的農(nóng)房整治提升做法及示例一般風(fēng)貌類村莊整治也應(yīng)注重地域特征及鄉(xiāng)村性的表達(dá)，重點(diǎn)整治村莊中的“裸房”及不協(xié)調(diào)建筑，整體色調(diào)力求素雅，現(xiàn)狀平屋頂建議采取“平改坡”或者“平坡結(jié)合”的形式，外墻以涂料粉刷與仿磚貼面為主，在注重美觀的同時考慮經(jīng)濟(jì)性。灰白色系地區(qū)村莊整治前后對比磚紅色系地區(qū)村莊整治前后對比磚紅色系地區(qū)村莊整治前后對比2.2.8.3傳統(tǒng)風(fēng)貌類村莊中的農(nóng)房整治提升做法及示例傳統(tǒng)風(fēng)貌型村莊整治提升手段區(qū)別于一般風(fēng)貌類村莊，需以保持村莊歷史風(fēng)貌為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)整體風(fēng)貌的完整性，對傳統(tǒng)建筑聚集區(qū)周邊的不協(xié)調(diào)建筑應(yīng)采用較徹底的整治方式，較一般風(fēng)貌類村莊整治標(biāo)準(zhǔn)更高，平改坡作為基本要求，同時對層數(shù)較高、嚴(yán)重影響傳統(tǒng)村莊風(fēng)貌的建筑，必要時可采取降層、拆除的做法，以重塑村莊整體風(fēng)貌并與村莊環(huán)境相協(xié)調(diào)。整治前整治后整治前整治后閩西片區(qū)示例：對不協(xié)調(diào)建筑，一層采用卵石飾面，二層及以上面飾仿夯土墻涂料，原有檐口坡屋面修繕。整治前整治后閩北片區(qū)：平改坡，運(yùn)用傳統(tǒng)地域元素進(jìn)行改造，讓色彩與風(fēng)格與周邊相協(xié)調(diào)。整治前整治后閩中片區(qū)示例：對于不協(xié)調(diào)建筑，一層采用傳統(tǒng)實(shí)砌墻基做法，二層及以上采用類夯土墻及空斗墻飾面。整治前整治后閩中片區(qū)示例：對于不協(xié)調(diào)建筑，一層采用傳統(tǒng)實(shí)砌墻基做法，二層及以上采用類夯土墻及空斗墻飾面。整治前整治后閩西片區(qū)示例：對不協(xié)調(diào)建筑，一層采用卵石飾面，二層及以上面飾仿夯土墻涂料，原有檐口坡屋面修繕。整治前整治后閩南片區(qū)示例：四層建筑降層、平改坡、立面整治等措施與周圍風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。整治前整治后海島片區(qū)示例：采用平改坡、立面整治等措施與周圍風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。整治前整治后莆仙片區(qū)示例：對層數(shù)較高嚴(yán)重影響風(fēng)貌的建筑進(jìn)行降層并加設(shè)坡頂，外墻采用莆仙地域特色外墻元素進(jìn)行處理，使之與周圍風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。2.3新建農(nóng)房管控2.3.1重點(diǎn)任務(wù)規(guī)范建房審批。簡化審批程序，加強(qiáng)審批服務(wù)，強(qiáng)化批后監(jiān)管。引導(dǎo)農(nóng)房建設(shè)。轉(zhuǎn)變農(nóng)村建房“貪大求洋、盲目攀比”、“只重外觀、不重功能”、“只重單體、不重環(huán)境”的錯誤觀念，引導(dǎo)新建農(nóng)房立足實(shí)際功能需求，逐步形成規(guī)范有序的農(nóng)房建設(shè)新風(fēng)尚。2.3.2主要措施新房建設(shè)宜參照省、市、縣發(fā)布的具有地域特色的通用圖集，按批準(zhǔn)的選址、面積、層數(shù)、色彩、外觀進(jìn)行建設(shè)，杜絕違章建設(shè)和新的裸房出現(xiàn)。2.3.2.1位置管控基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、礦產(chǎn)采空區(qū)，自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園及飲用水源保護(hù)區(qū)等規(guī)劃核心區(qū)域，做到只拆不建。尚未編制村莊規(guī)劃的行政村，除因地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、危房改造等突發(fā)性事件外，暫停新建農(nóng)房的審批。偏遠(yuǎn)分散、高海拔、發(fā)展條件較差的自然村，以及一些沿公路、河流分布的小自然村，要依照規(guī)劃管控要求，對列入萎縮撤并及下山集聚的村莊，除必要的修繕外，不得批建農(nóng)房。鐵路、高速公路、國道、省道和江河等沿線100m控制范圍內(nèi)禁止批建農(nóng)房，100m之外的視野范圍不得點(diǎn)狀、線狀批建農(nóng)房?！拔寰€”規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)一律不準(zhǔn)批建農(nóng)房。2.3.2.2高度管控新建農(nóng)房不應(yīng)超過3層，建筑（檐口）高度不得高于10米，集中建房按審批方案執(zhí)行。2.3.2.3平面管控建筑平面應(yīng)根據(jù)省、市關(guān)于農(nóng)村住宅占地面積保持80~120m2的要求，面積浮動率上下不超過5%。2.3.2.4風(fēng)貌導(dǎo)引各個片區(qū)新房建設(shè)應(yīng)契合當(dāng)?shù)仫L(fēng)貌，強(qiáng)化對地域特色的表達(dá)，并與村莊整體風(fēng)貌相協(xié)調(diào)；同時新建集中片區(qū)新農(nóng)村時應(yīng)注重地域特色風(fēng)貌再塑造，建立起鄉(xiāng)村文化自信感、認(rèn)同感，促進(jìn)地方文化景觀性格回歸，可參附錄二（整治示例）。2.3.3新建農(nóng)房示例閩東（福州）片區(qū)示例閩東（福州）片區(qū)示例福建省農(nóng)村人居環(huán)境整治技術(shù)指南PAGE57閩東（福州）片區(qū)示例閩東（寧德）片區(qū)示例閩東（寧德）、閩北、閩中、閩西片區(qū)示例閩東（寧德）、閩北、閩中、閩西片區(qū)示例閩南片區(qū)示例閩南片區(qū)示例莆仙片區(qū)示例莆仙片區(qū)示例福清片區(qū)示例沿海與海島片區(qū)示例3.生活污水治理3.1目標(biāo)任務(wù)通過3年努力，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高。2018年，完成100個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),村莊新建改造三格化糞池35萬戶以上；2019年，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施基本建成并投入使用，穩(wěn)步推進(jìn)村莊生活污水治理；2020年，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到70%以上。3.2完善污水收集系統(tǒng)村莊污水收集系統(tǒng)提倡城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)村統(tǒng)籌，采用“城帶村”“鎮(zhèn)帶村”模式，有條件的城鎮(zhèn)周邊村莊生活污水應(yīng)通過管網(wǎng)納入城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理。不具備納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中處理條件的，人口集中和生態(tài)敏感地區(qū)的村莊采用化糞池+無動力或微動力集中式處理；人口較少的村莊和分散的農(nóng)戶可采用標(biāo)準(zhǔn)三格（四格）化糞池就地分散處理方式，尾水排入山體、林地、農(nóng)田消納吸收利用。農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游設(shè)施污廢水應(yīng)設(shè)置隔油處理設(shè)施，具備納入城鎮(zhèn)污水處理廠或村莊集中污水處理設(shè)施的應(yīng)優(yōu)先納入，不具備的，應(yīng)采用濕地、地下土壤滲濾凈化、厭氧生物處理、好氧生物處理等工藝就地分散處理。新建的村莊應(yīng)采用分流制排水。已采用合流制的村莊，近期可采用截流式合流制，在進(jìn)入污水處理設(shè)施前的主干管上設(shè)置截流井或采取其他截流措施。分流制排水系統(tǒng)示意圖截流式合流制排水系統(tǒng)示意圖3.3建設(shè)污水處理設(shè)施3.3.1戶級污水處理設(shè)施人口較少的村莊和分散的農(nóng)戶，可采用標(biāo)準(zhǔn)三格（四格）化糞池就地分散處理方式，尾水排入山體、林地、農(nóng)田或濕地消納吸收利用，禁止直接排入水體。菜地、水田等就是最好的自然濕地。廁所糞便污水與洗浴廢水分流，糞便污水進(jìn)入三格化糞池處理。居民洗衣、淋浴及廚房洗滌等低濃度生活污水可采用山體、林地、農(nóng)田或濕地消納吸收。三格化糞池處理后排入人工濕地三格化糞池處理后排入氧化塘三格化糞池處理后用于農(nóng)田菜地澆灌三格化糞池結(jié)合菜地布置用于澆灌1.改造庭院污水收集系統(tǒng)庭院污水收集系統(tǒng)主要收集庭院內(nèi)廁所、廚房和洗浴等污水。收集系統(tǒng)應(yīng)采用分流制，除了糞、尿，其他餐廚、洗滌等生活污水不得排入化糞池；戶廁的設(shè)計、建造應(yīng)選擇糞便污水與生活污水分流的模式，廁屋內(nèi)設(shè)置洗浴設(shè)施的應(yīng)避免水流入到化糞池。典型農(nóng)戶庭院污水收集系統(tǒng)2.戶廁配建三格化糞池三格化糞池貯留糞便有效時間：第一池不少于20天，第二池不少于10天，第三池原則要求達(dá)到第一池、二池有效時間之和；第二池寬度不足50厘米可加大至50厘米。三格池的深度相同，有效水深不應(yīng)小于1200毫米。戶廁的設(shè)計、建造應(yīng)選擇糞便污水與生活廢水分流的模式。每人每日計算污水量定額按18升計；當(dāng)服務(wù)多人時，適度考慮變化因素，每人每日計算污水量逐步折減至15升。三格化糞池需根據(jù)實(shí)際情況適時進(jìn)行清掏，周期一般按半年～1年。磚砌三格化糞池頂視圖磚砌三格化糞池軸測圖（1）注意事項交錯設(shè)置管道良好施工設(shè)置標(biāo)牌（2）負(fù)面示例格數(shù)不規(guī)范各池容積比例不規(guī)范未交錯設(shè)置管道格子間未設(shè)置通氣孔水泥密封，未設(shè)置清掏口、安裝不規(guī)范、施工質(zhì)量差通氣管，出水管設(shè)置不規(guī)范3.3.2村級污水處理設(shè)施人口集中和位于生態(tài)敏感地區(qū)村莊，采用三格化糞池預(yù)處理，統(tǒng)一納管后，進(jìn)一步采用生物處理、自然生物處理等無動力或微動力處理工藝進(jìn)行集中處理。以去除有機(jī)物為主要目的時，可采用好氧生物處理設(shè)施。要求去除有機(jī)物、總氮和總磷時，宜采用缺氧與好氧生物組合設(shè)施，結(jié)合化學(xué)除磷單元。當(dāng)采用生物處理設(shè)施出水不能滿足要求時，宜增加自然生物處理工藝。1．單一生物處理工藝適用范圍：可利用閑置土地有限的地區(qū)。生物處理單元技術(shù)采用好氧生物處理技術(shù)，如生物接觸氧化池、生物轉(zhuǎn)盤。處理規(guī)模低于200m3/d時，宜采用生物接觸氧化池；處理規(guī)模大于500m3/d時，宜采用生物接觸氧化池、生物轉(zhuǎn)盤、生物濾池。單一生物處理工藝流程2．生態(tài)組合技術(shù)處理工藝適用范圍：對出水水質(zhì)要求高，有可利用閑置土地的地區(qū)。當(dāng)對出水水質(zhì)有更高要求時，生物處理工藝出水水質(zhì)達(dá)不到當(dāng)?shù)厮w環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，或者在環(huán)境敏感地區(qū)，采用自然生物處理作為深度處理工藝，一般采用人工濕地、穩(wěn)定塘等工藝。生態(tài)處理技術(shù)為主的村落污水處理工藝流程3．工程示例（1）凈化槽+人工濕地生活污水經(jīng)格柵攔截較大的懸浮物或漂浮物后，進(jìn)入凈化槽中，出水經(jīng)提升泵提升進(jìn)入垂流式人工濕地進(jìn)行深度處理，處理后出水排入自然水體。“凈化槽+人工濕地”工藝處理站實(shí)景圖（2）生物轉(zhuǎn)盤+人工濕地生活污水經(jīng)格柵攔截較大的懸浮物或漂浮物后，經(jīng)提升泵提升至調(diào)節(jié)池調(diào)節(jié)水質(zhì)、水量，再自流進(jìn)入生物轉(zhuǎn)盤一體化設(shè)備中進(jìn)行生物處理，處理后出水自流進(jìn)入垂流式人工濕地進(jìn)行深度處理。生物轉(zhuǎn)盤實(shí)景圖生物轉(zhuǎn)盤實(shí)景圖（3）生物轉(zhuǎn)盤+化學(xué)輔助除磷主體工藝為“生物轉(zhuǎn)盤+化學(xué)輔助除磷+沉淀池+紫外線消毒”工藝。為保證出水總磷能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，采用化學(xué)除磷工藝輔助生物處理。“生物轉(zhuǎn)盤+化學(xué)輔助除磷”工藝處理站鳥瞰圖（4）水解酸化+生物接觸氧化污水經(jīng)預(yù)處理后，由提升泵提升至水解酸化池，將污水中的大分子有機(jī)物水解成小分子有機(jī)物。水解酸化池出水進(jìn)入兩級生物接觸氧化池，去除污水中的有機(jī)污染物。經(jīng)好氧處理后的污水進(jìn)入輻流式沉淀池進(jìn)行泥水分離，上清液排入自然水體?！八馑峄?生物接觸氧化”工藝實(shí)景圖（5）厭氧水解+微動力好氧處理厭氧池、好氧池采用一體化設(shè)備，建設(shè)成本低、周期短，適用于小規(guī)模處理量?！啊皡捬跛?微動力好氧處理”工藝實(shí)景圖（6）復(fù)合生物濾床+垂流式人工濕地污水經(jīng)預(yù)處理后，提升至復(fù)合生物濾床，利用濾料及附著其上的生物膜對污水過濾和生化處理。處理后部分污水回流至調(diào)節(jié)池進(jìn)行循環(huán)處理，其余污水進(jìn)入垂流式人工濕地，通過濕地水生植物吸收去除污水中的氮、磷等污染物?！皬?fù)合生物濾床+垂流式人工濕地”工藝實(shí)景圖3.2.3鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施對于具備將污水納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊，優(yōu)先考慮將居民生活污水接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，由城鎮(zhèn)污水處理廠統(tǒng)一處理。村莊污水通過管網(wǎng)對接入到城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。城鎮(zhèn)污水處理工藝可參照《室外排水設(shè)計規(guī)范》GB50014，根據(jù)具體排水水質(zhì)要求，選擇污水處理工藝。3.2.4完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制推行城鄉(xiāng)污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理，推行以縣（市、區(qū)）為單位，鼓勵以設(shè)區(qū)市為單位，將新建項目的建設(shè)運(yùn)營和已建項目的運(yùn)營維護(hù)捆綁打包推向市場，以增量盤活存量。將環(huán)境治理依效付費(fèi)制度和服務(wù)績效評價考核作為政府購買服務(wù)、政府和社會資本合作（PPP）合同的重要內(nèi)容，加強(qiáng)對社會資本方的考核監(jiān)管。污水處理設(shè)施應(yīng)配置運(yùn)營團(tuán)隊管理。維護(hù)管理人員應(yīng)經(jīng)過崗位培訓(xùn)，熟悉處理工藝和設(shè)施的運(yùn)行要求、技術(shù)指標(biāo)以及安全操作規(guī)程等，按照要求巡視檢查污水處理設(shè)施的運(yùn)行情況，定期對設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、檢查和清掃，并按時做好運(yùn)行記錄。4.實(shí)施廁所革命4.1目標(biāo)任務(wù)2018年，新建改造400座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁、1000座以上農(nóng)村公廁，完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造15萬戶；2019年，再新建改造400座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁、1000座以上農(nóng)村公廁、完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造15萬戶；2020年，再新建改造400座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁、1000座以上農(nóng)村公廁，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每萬人有3～4座公廁，村村建成1座以上水沖式公廁，完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造7.5萬戶。健全公廁日常管理長效機(jī)制，將農(nóng)村公廁納入村莊日常保潔范圍。同步實(shí)施廁所糞污治理。4.2農(nóng)村公廁1．等級劃分農(nóng)村公廁分為一級農(nóng)村公廁、二級農(nóng)村公廁和三級農(nóng)村公廁。各等級農(nóng)村公廁適用對象表農(nóng)村公廁等級等級要求參考備注一級農(nóng)村公廁①位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)中心區(qū)域；②位于行政村入口、中心等形象區(qū)域；③位于美麗鄉(xiāng)村、歷史文化名村、旅游村等村莊中心形象區(qū)域④位于經(jīng)常舉辦大中型民俗文化活動區(qū)域；⑤1km服務(wù)范圍內(nèi)人口規(guī)模大于1000人的區(qū)域。原則上符合①②③任意一點(diǎn)及以上的地區(qū)，公廁等級應(yīng)符合一級及以上要求。因經(jīng)濟(jì)等客觀原因，標(biāo)準(zhǔn)可放寬至二級。二級農(nóng)村公廁①位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)邊緣區(qū)域；②位于美麗鄉(xiāng)村、歷史文化名村、旅游村等村莊非中心普通區(qū)域；③位于經(jīng)常舉辦中小型民俗文化活動區(qū)域；④位于行政村普通區(qū)域；⑤1km服務(wù)范圍內(nèi)人口規(guī)模為700人～1000人的區(qū)域。符合①②③任意一點(diǎn)及以上的地區(qū)，公廁等級應(yīng)符合二級及以上要求。三級農(nóng)村公廁①位于自然村；②1km服務(wù)范圍內(nèi)人口規(guī)模小于700人。農(nóng)村公廁建設(shè)應(yīng)符合三級及以上要求。注：農(nóng)村公廁等級劃分需綜合考慮區(qū)位、人流活動、人口規(guī)模等因素，本著就高不就低的劃分原則；鼓勵有條件的地區(qū)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2．選址要求應(yīng)建在農(nóng)村地區(qū)的村莊入口、廣場、集貿(mào)市場和公共活動場所等人口較集中地點(diǎn)；應(yīng)選擇地勢較高，不易積存雨水，無地質(zhì)危險地段，方便使用者到達(dá)，便于維護(hù)管理、出糞、清渣的位置；與集中式給水點(diǎn)和地下取水構(gòu)筑物的距離應(yīng)大于30m；與周邊建筑的間距應(yīng)不小于5m。3．?dāng)?shù)量要求（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)公廁宜按3～4座/萬人設(shè)置；服務(wù)半徑為1km。（2）村莊公廁1)村莊公廁服務(wù)半徑為1km。2)村莊公廁服務(wù)人口宜結(jié)合戶廁普及率情況制定。戶廁普及率較高的村莊，公廁服務(wù)人口宜為500～1000人/座，且村莊人口規(guī)模超過300人時應(yīng)設(shè)置農(nóng)村公共廁所；戶廁普及率較低的村莊，公廁服務(wù)人口宜為50～100人/座，且1km服務(wù)范圍內(nèi)人口規(guī)模大于50人時應(yīng)設(shè)置農(nóng)村公共廁所。3）村莊在公共活動場所應(yīng)設(shè)置公共廁所，現(xiàn)有公廁為旱廁應(yīng)按改造為水沖公廁。4．設(shè)計與建造各地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)地方建筑風(fēng)貌選用相適宜的公廁風(fēng)格，外觀應(yīng)體現(xiàn)地域特色或鄉(xiāng)土特色，農(nóng)村公廁可采用磚混結(jié)構(gòu)或裝配式兩種形式。主要建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)詳見“農(nóng)村公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一覽表”。農(nóng)村公廁建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)一覽表等級項目一級農(nóng)村公廁二級農(nóng)村公廁三級農(nóng)村公廁通用要求通用要求適用對象等級要求參考①位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)中心區(qū)域；②位于行政村入口、中心等形象區(qū)域；③位于美麗鄉(xiāng)村、歷史文化名村、旅游村等村莊中心形象區(qū)域；④位于經(jīng)常舉辦大中型民俗文化活動區(qū)域；⑤1km服務(wù)范圍內(nèi)人口規(guī)模大于1000人的區(qū)域。等級要求參考①位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)邊緣區(qū)域；②位于美麗鄉(xiāng)村、歷史文化名村、旅游村等村莊非中心普通區(qū)域；③位于經(jīng)常舉辦中小型民俗文化活動區(qū)域；④位于行政村普通區(qū)域；⑤1km服務(wù)范圍內(nèi)人口規(guī)模為700人～1000人的區(qū)域。等級要求參考①位于自然村；②1km服務(wù)范圍內(nèi)人口規(guī)模小于700人。備注原則上符合①②③任意一點(diǎn)及以上的地區(qū)，公廁等級應(yīng)符合一級及以上要求。因經(jīng)濟(jì)等客觀原因，標(biāo)準(zhǔn)可放寬至二級。備注符合①②③任意一點(diǎn)及以上的地區(qū)，公廁等級應(yīng)符合二級及以上要求。備注農(nóng)村公廁建設(shè)應(yīng)符合三級及以上要求。通用要求選址要求應(yīng)建在農(nóng)村地區(qū)的村莊入口、廣場、集貿(mào)市場和公共活動場所等人口較集中地點(diǎn)；應(yīng)選擇地勢較高，不易積存雨水，無地質(zhì)危險地段，方便使用者到達(dá)，便于維護(hù)管理、出糞、清渣的位置；與集中式給水點(diǎn)和地下取水構(gòu)筑物的距離應(yīng)大于30m；與周邊建筑的間距應(yīng)不小5m。數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)公廁宜按3～4座/萬人設(shè)置；服務(wù)半徑為1km。（2）村莊公廁1)村莊公廁服務(wù)半徑為1km。2)村莊公廁服務(wù)人口宜結(jié)合戶廁普及率情況制定。戶廁普及率較高的村莊，公廁服務(wù)人口宜為500～1000人/座，且村莊人口規(guī)模超過300人時應(yīng)設(shè)置農(nóng)村公共廁所；戶廁普及率較低的村莊，公廁服務(wù)人口宜為50～100人/座，且1km服務(wù)范圍內(nèi)人口規(guī)模大于50人時應(yīng)設(shè)置農(nóng)村公共廁所。3）村莊在公共活動場所應(yīng)設(shè)置公共廁所，現(xiàn)有公廁為旱廁應(yīng)按改造為水沖公廁。建筑面積建筑面積宜為20m2～60m2，用地面積宜為60m2～100m2，流動人口多、旅游線路沿線等區(qū)域宜取上限。男女廁位比農(nóng)村公廁廁位男女比例一般為1:1.5～1:2，特殊情況需要科學(xué)推算男女廁位比例。農(nóng)村公廁廁位服務(wù)人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村公廁廁位數(shù)量應(yīng)根據(jù)所服務(wù)的區(qū)域按照每個廁位每天使用人次為60人次～80人次進(jìn)行確定，同時可以參照下表確定廁位數(shù)：場所服務(wù)人數(shù)/每個廁位·天男女廣場、集貿(mào)市場500350村莊入口150100公共活動場所200130注：廁位數(shù)根據(jù)公廁所在場所的服務(wù)范圍、人群停留時間和廁所使用率綜合考慮確定，特殊場所的公廁可參考以上三類場所，選取符合場地實(shí)際需求的每廁位每天服務(wù)人數(shù)值推算廁位需求數(shù)。分級要求廁位面積指標(biāo)（m2/位）3～4.92～2.92～2.9管理間(m2)＜4；視條件需要設(shè)置不設(shè)不設(shè)平面布置大便間、小便間宜分區(qū)設(shè)置；洗手盆男女宜共用大便間、小便間可不分區(qū)設(shè)置（有條件宜分區(qū)設(shè)置；洗手盆男女宜共用洗手盆男女宜共用分級要求工具間（m2）1～2不設(shè)不設(shè)室內(nèi)頂棚涂料或吊頂涂料涂料室內(nèi)墻面貼面磚到頂貼面磚到頂貼面磚到1.8m照度（Lx）1007575清潔池有，宜與工具間合設(shè)有有通風(fēng)電扇或自然通風(fēng)電扇或自然通風(fēng)自然通風(fēng)坐、蹲便器中檔中檔低檔（不設(shè)大便槽）隔板及門有有有小便器半掛半掛，如受條件限制可使用鋪貼瓷磚、光面石板的便槽半掛，如受條件限制可使用鋪貼瓷磚、光面石板的便槽便器沖水設(shè)備自動感應(yīng)或人工沖便裝置自動感應(yīng)或人工沖便裝置人工沖便裝置，集中水箱自控沖水（用于小便槽）無障礙廁位有無無無障礙小便廁位有無無無障礙廁位呼叫器有無無無障礙通道有無無坐便器有視需要定無坐便（器）間配套扶手有視需要定無廁位掛鉤有有有手紙架有無無坐、蹲位廢紙容器有有有洗手盆有有有兒童洗手盆視需要定無無洗手液盒有無無烘手機(jī)視需要定無無面鏡有有無公廁大門有視需要定視需要定注1：便器沖水設(shè)備的自動感應(yīng)裝置設(shè)計使用應(yīng)滿足——接入水壓不小于0.7MPa，水質(zhì)應(yīng)達(dá)到雜用水標(biāo)準(zhǔn)，連接管公稱管徑50mm。注2：小便槽設(shè)置僅限于建設(shè)資金和后期維護(hù)資金緊缺的村莊，無特殊情況都應(yīng)設(shè)置小便器。注3：有條件的地區(qū)可在此基礎(chǔ)上自行優(yōu)化增加設(shè)施。5．糞便無害化處理農(nóng)村公廁均需對糞便進(jìn)行無害化處理，禁止直接排入水體。（1）可納管進(jìn)入污水處理設(shè)施處理時，糞便污水經(jīng)過三格式化糞池預(yù)處理后可直接排入市政污水管網(wǎng)。（2）無市政管網(wǎng)納管時，糞便污水有以下兩種處理方式：1)山區(qū)、分散村莊及自然村，糞便污水通過三格式化糞池處理后，其出水再進(jìn)入田間或林地；2)周邊無足夠山地、林地、農(nóng)地收納的化糞池出水，糞便污水經(jīng)過三格式化糞池預(yù)處理后再結(jié)合后續(xù)處理工藝進(jìn)行處理，并達(dá)到功能區(qū)水體相關(guān)要求及排放標(biāo)準(zhǔn)后排放。二級處理工藝可選擇凈化槽、厭氧+自然生物處理組合工藝、生物處理工藝。（3）有條件區(qū)域宜將公廁糞便污水處理與鄉(xiāng)村污水處理統(tǒng)一考量建設(shè)污水處理設(shè)施；（4）為保障防火安全，應(yīng)加強(qiáng)化糞池、凈化槽、厭氧設(shè)施等可產(chǎn)生沼氣的設(shè)施10米范圍內(nèi)嚴(yán)禁火源的管理工作。6．選配現(xiàn)代節(jié)水型衛(wèi)生器具宜采用現(xiàn)代衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施和新型節(jié)水設(shè)備。小便器宜采用半掛式便斗，大便器的布置以蹲便器為主。洗手水龍頭宜采用非接觸式的產(chǎn)品，大、小便器的沖洗應(yīng)采用自動感應(yīng)或腳踏式?jīng)_便裝置。7．健全公廁日常管理長效機(jī)制應(yīng)重點(diǎn)建立健全服務(wù)提供者的基本要求、制度建設(shè)與實(shí)施、衛(wèi)生保潔標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施及維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求、公廁保潔作業(yè)要求、公廁文明服務(wù)要求、管理監(jiān)督責(zé)任等方面管理工作機(jī)制，力爭達(dá)到運(yùn)營專業(yè)化、管理規(guī)范化、服務(wù)人性化、監(jiān)督社會化和使用文明化目標(biāo)。其他具體建設(shè)、管理要求詳見《福建省農(nóng)村公共廁所建設(shè)管理技術(shù)指南（試行）》。8．參考示例（1）裝配式農(nóng)村公廁裝配式農(nóng)村公廁示例圖裝配式農(nóng)村公廁示例圖（2）磚混結(jié)構(gòu)農(nóng)村公廁農(nóng)村公廁參考示例--風(fēng)格一農(nóng)村公廁參考示例--風(fēng)格二農(nóng)村公廁參考示例--風(fēng)格三農(nóng)村公廁參考示例--風(fēng)格四4.3戶廁改造引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所；加快實(shí)施農(nóng)村改廁，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所全覆蓋。堅持因地制宜、集中連片、整村推進(jìn)，配建三格化糞池，鼓勵建設(shè)“四格式生態(tài)廁所”，加強(qiáng)對糞便的無害化處理和資源化利用。具體要求如下：1.戶廁改造的選址。衛(wèi)生廁所的廁屋要求入戶進(jìn)院，有條件的地區(qū)和寒冷地區(qū)應(yīng)提倡入室。化糞池所選位置應(yīng)確保安全，禁止在水體周邊建造廁所。2.建造材料的選擇。建造廁所的材料，必須是正規(guī)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品，耐用、易于衛(wèi)生清潔。廁坑應(yīng)使用便器，便器首選白色陶瓷制品，設(shè)置洗手設(shè)施，選擇節(jié)水型衛(wèi)生器具。鼓勵農(nóng)戶根據(jù)各自的經(jīng)濟(jì)能力增配熱水器、洗臉臺等洗浴設(shè)施，對衛(wèi)生間功能和美觀方面進(jìn)行提升。3.糞便無害化衛(wèi)生要求。配建三格化糞池，廁所糞便污水與洗浴廢水分流，糞便污水進(jìn)入三格化糞池處理，不得以雙格式廁所代替三格化糞池式廁所，鼓勵建設(shè)“四格式生態(tài)廁所”，加強(qiáng)對糞便的無害化處理和資源化利用?；S池的尾水納入農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)或排入田地、山地或濕地等，禁止直接排入水體。4.清潔衛(wèi)生要求。新建衛(wèi)生廁所要加強(qiáng)衛(wèi)生管理，達(dá)到干凈、清潔的要求。5.舊戶廁的處理。戶廁改造后，及時將舊廁封填、拆除，防止農(nóng)戶繼續(xù)使用，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治。5.農(nóng)村垃圾治理5.1目標(biāo)任務(wù)2018年，基本實(shí)現(xiàn)村莊生活垃圾得到有效治理；2019年，農(nóng)村生活垃圾處置體系進(jìn)一步健全；2020年，村莊生活垃圾常態(tài)化治理機(jī)制更加完善；非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)基本完成整治。推行農(nóng)村生活垃圾干濕分離，加快垃圾源頭減量和資源化利用，健全“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”城鄉(xiāng)一體化處理體系，邊遠(yuǎn)村莊、海島垃圾盡量就地減量處理。所有行政村設(shè)置垃圾集中收集點(diǎn)，配備收集車輛和保潔員，建立完善日常保潔機(jī)制和節(jié)假日垃圾清運(yùn)應(yīng)急保障機(jī)制。開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治，禁止城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移堆棄垃圾。限期對村莊路邊、河邊橋頭、坑塘溝渠、行洪通道等堆棄的陳年垃圾、水庫水電站漂浮垃圾進(jìn)行整治。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物的治理。加快推進(jìn)再生資源回收體系建設(shè)。做到“五有”：有完備的設(shè)施設(shè)備，有成熟的治理技術(shù)，有穩(wěn)定的保潔隊伍，有完善的監(jiān)管機(jī)制，有長效的資金保障。農(nóng)村垃圾有效治理常態(tài)化全覆蓋。加快農(nóng)業(yè)廢棄物處理利用。減少農(nóng)田殘膜污染，大力示范推廣厚地膜（布），積極開展可降解地膜應(yīng)用示范；在煙草、蔬菜等大田作物生產(chǎn)上，開展農(nóng)田殘膜回收示范；在設(shè)施農(nóng)業(yè)重點(diǎn)區(qū)域，開展廢舊農(nóng)膜回收行動，鼓勵發(fā)展“舊膜抵（換）新膜”模式。推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。分類配套建設(shè)畜禽糞污貯存、處理、利用設(shè)施，加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展機(jī)制。統(tǒng)籌推進(jìn)國家級畜牧大縣和省級畜牧重點(diǎn)縣，實(shí)施開展畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目。到2020年，全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到90%以上，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上，基本解決畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理和資源化利用問題。5.2生活垃圾治理根據(jù)村莊與縣市級終端處理設(shè)施不同的區(qū)位關(guān)系，可分為3種模式。1．在一定經(jīng)濟(jì)運(yùn)距范圍可將垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至縣市級終端處理設(shè)施的村莊，推薦按相應(yīng)所屬縣市分類要求，適時推進(jìn)分類減量，采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式。2．與縣市級終端處理設(shè)施距離遠(yuǎn)、運(yùn)輸不便的偏遠(yuǎn)村莊、海島，推薦采用生活垃圾最大化就地分類減量的模式，有條件的宜根據(jù)實(shí)際情況就地?zé)o害化處理，盡可能地減少外運(yùn)。3.處于以上之間不遠(yuǎn)不近的村莊，可由適當(dāng)增補(bǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級終端處理設(shè)施進(jìn)行集中處理。具體根據(jù)不同區(qū)域、不同距離，結(jié)合實(shí)際情況區(qū)別治理。參考示例：生活垃圾處理收運(yùn)流程示意5.2.1分類與分揀農(nóng)村生活垃圾分類實(shí)施可分2個推動階段：1.推動垃圾“掃出門”向“扔進(jìn)桶”轉(zhuǎn)變；2.推動垃圾“扔進(jìn)桶”向“分好類”轉(zhuǎn)變。干濕分離是垃圾分類的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。創(chuàng)新農(nóng)民可接受的垃圾分類方式，推廣“二次四分法”。具體辦法：每個農(nóng)戶配備2個垃圾桶，1個干的，1個濕的。農(nóng)戶在家將垃圾初次分為“會爛”和“不會爛”兩類，保潔員收集后再次將“不會爛”垃圾分為“能賣”和“不能賣”兩類。1．農(nóng)戶初分：即農(nóng)戶按能否腐爛為標(biāo)準(zhǔn)對垃圾進(jìn)行一次分類，分成“會爛的”和“不會爛的”兩類，配備兩格式或兩個垃圾桶，分別放這兩類垃圾。參考示例：戶用垃圾桶2．保潔員再分：村保潔員在分類收集各戶垃圾的基礎(chǔ)上，進(jìn)行二次分揀。一方面，糾正農(nóng)戶分類中的錯誤；另一方面，對“不會爛的”垃圾再分“好賣的”“不好賣的”兩類。5.2.2收集與轉(zhuǎn)運(yùn)1.收集要求農(nóng)戶自行投放后，保潔員利用密閉分類轉(zhuǎn)運(yùn)車定時上門收集，日產(chǎn)日清。垃圾從出門到進(jìn)入最終處置環(huán)節(jié)做到全程不落地，減少蚊蠅孳生，凈化村莊環(huán)境。參考示例：兩格式分類收集車居住集中的村莊也可按10～15戶或間距60～100米左右配備若干個“會爛的”和“不會爛的”兩類生活垃圾桶，同時在各村莊公共場所配備分類垃圾桶，淘汰村內(nèi)垃圾集中堆放點(diǎn)和垃圾池。

參考示例：分類垃圾桶負(fù)面示例：垃圾集中堆放點(diǎn)和垃圾池2.保潔與轉(zhuǎn)運(yùn)村莊原則上按每300～500人左右配備一名保潔員，保潔員有“一車、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服；村莊道路和公共場所實(shí)行全日保潔，保潔員工資按時足量發(fā)放，建立村莊環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制?；緦?shí)現(xiàn)每個村至少有垃圾收集車2輛以上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有轉(zhuǎn)運(yùn)車2輛以上，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)域內(nèi)垃圾中轉(zhuǎn)站的布點(diǎn)及建設(shè)。參考示例：環(huán)衛(wèi)設(shè)施裝備5.2.3處理與處置保潔員利用兩格式密閉分類收集車將“會爛的”“不會爛的”垃圾集中收運(yùn)，“會爛的”運(yùn)送到村級堆肥房，投入堆肥間處理?！安粫€的”中“能賣的”投入臨時存放間貯存，資源再生公司對“能賣的”進(jìn)行“上門、定時、兜底”回收，費(fèi)用歸保潔員所有。既“不會爛”也“不能賣的”的垃圾按“戶集村收鎮(zhèn)運(yùn)縣處”統(tǒng)一處理。（1）“會爛的”易腐垃圾就近相對集中進(jìn)行堆肥處理或農(nóng)戶自行堆肥發(fā)酵后還田。堆肥是農(nóng)村垃圾減量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采用技術(shù)成熟的堆肥措施試行有機(jī)堆肥。探討農(nóng)村餐廚垃圾分戶堆肥，采取分戶“挖坑——堆肥——回填”辦法進(jìn)行就地處理的新模式新技術(shù)。注意要點(diǎn)：①易腐爛垃圾（可堆肥垃圾）：主要包括剩菜剩飯、菜葉果皮、腐爛瓜果、動物內(nèi)臟、零食碎末等生活垃圾，以及作物秸稈、枯枝爛葉、谷殼、筍殼、殘次水果等生產(chǎn)垃圾=2\*GB3②堆肥垃圾中不應(yīng)含有非生化成分（如塑料制品、織物、瓶罐等）=3\*GB3③漚肥垃圾應(yīng)經(jīng)過一段時間的漚制，完成發(fā)酵過程，其質(zhì)感和土壤相似后，方可入肥還田。參考示例：田間漚肥池（2）“能賣的”可回收垃圾出售至資源再生公司（廢品回收站）。注意要點(diǎn)：①可回收物：主要包括玻璃類（玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品等）、紙類（報紙、傳單、雜志、紙板箱及其他未受污染的紙制品等）、金屬類（鐵、銅、鋁等制品）、除塑料袋外的塑料制品類（泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料等）、橡膠及橡膠制品、牛奶盒等包裝、飲料瓶（可樂罐、塑料飲料瓶、啤酒瓶等）等。②應(yīng)保持可回收物品相對干凈，不受到其他污染。③注意物品合法來源，不要是偷盜物品參考示例：農(nóng)村廢品回收（3）既“不會爛”也“不能賣的”的生活垃圾進(jìn)入收運(yùn)處理系統(tǒng)，集中轉(zhuǎn)運(yùn)至縣焚燒廠或衛(wèi)生填埋場無害化處理。參考示例：生活垃圾焚燒廠參考示例：生活垃圾衛(wèi)生填埋場處理注意要點(diǎn)：其他垃圾：除有害垃圾、可回收物以外的各種垃圾，粉塵、衛(wèi)生間廢紙、紙巾等難以回收的廢棄物。=2\*GB3②渣土、磚瓦、陶瓷等建筑垃圾不得進(jìn)入生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)，可供填坑或筑路等使用。=3\*GB3③禁止露天焚燒垃圾，取締二次污染嚴(yán)重的小型焚燒爐以及簡易填埋設(shè)施。負(fù)面示例：垃圾焚燒爐負(fù)面示例：垃圾亂棄堆放（4）每個村設(shè)一個有害垃圾指定存放地點(diǎn)，由指定單位或企業(yè)定時到村收運(yùn)處置。注意要點(diǎn)：=1\*GB3①有害垃圾：主要包括電池（蓄電池、紐扣電池等）、廢舊燈管燈泡、過期藥品、過期日用化妝用品、染發(fā)劑、殺蟲劑容器、除草劑容器、廢棄水銀溫度計、廢舊小家電、廢打印機(jī)墨盒、硒鼓等。=2\*GB3②要用專用封閉容器（桶裝或袋裝）貯存及運(yùn)輸。參考示例：專門部門處理有害垃圾5.2.4共建共享制定村規(guī)民約、落實(shí)責(zé)任包干，因地制宜推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，鼓勵相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊共建共享環(huán)衛(wèi)設(shè)施資源。適當(dāng)收取一定的垃圾收集費(fèi)用，并用分類垃圾售賣的款項進(jìn)行補(bǔ)貼，保障收集工作開展。環(huán)衛(wèi)清掃保潔和設(shè)施建設(shè)可考慮聯(lián)合打包，通過委托專業(yè)機(jī)構(gòu)市場化運(yùn)作管理。5.2.5陳年垃圾治理對農(nóng)村的陳年存量垃圾情況進(jìn)行全面調(diào)查，包括陳年垃圾堆放地點(diǎn)、數(shù)量等。對于已集中存放多年且量大的存量垃圾體，經(jīng)專業(yè)評估后認(rèn)為對周邊環(huán)境影響已經(jīng)較小的，暫可采取對上層垃圾進(jìn)行清理后，及時覆土綠化或硬化；對于有毒有害垃圾及其他影響農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境的存量垃圾，應(yīng)及時清運(yùn)至相應(yīng)縣級處理終端。參考示例：治理陳年垃圾5.2.6公共環(huán)境垃圾治理1．主要道路沿線臨時性垃圾堆放點(diǎn)清理村內(nèi)各條道路兩側(cè)，特別是結(jié)合部地區(qū)積存的垃圾，以及道路兩側(cè)的垃圾堆放點(diǎn)，保證道路干凈整潔。參考示例：治理公共環(huán)境垃圾2．河流、溝渠漂浮垃圾清理河道、池塘、溪流、溝渠等水體的積存、漂浮垃圾，保持水體清澈、暢通。3．房前屋后隨意傾倒垃圾清理房前屋后垃圾堆積點(diǎn)、舊垃圾池周邊的積存垃圾，消滅衛(wèi)生死角，改善人居環(huán)境。4．垃圾直接焚燒禁止垃圾直接焚燒，包括焚燒池、簡易焚燒爐或露天焚燒。5．將垃圾傾倒于河、溝、塘對村民進(jìn)行有效宣傳和監(jiān)督，禁止將垃圾傾倒于河、溝、塘，產(chǎn)生新的污染。5.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物治理防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾污染，防止農(nóng)村工業(yè)廢棄物污染。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用。秸桿、稻草等農(nóng)業(yè)廢物宜與有機(jī)垃圾（如易腐類生活垃圾）混合進(jìn)行靜態(tài)堆肥處理，或與糞便、污水處理產(chǎn)生的污泥及沼渣等混合堆肥，亦可混入糞便，進(jìn)入戶用、聯(lián)戶沼氣池厭氧發(fā)酵。5.3.1畜禽養(yǎng)殖廢棄物逐步減少村內(nèi)散戶養(yǎng)殖，鼓勵在條件允許的地方建設(shè)規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)；畜禽糞便應(yīng)采用無害化集中處理技術(shù)，包括發(fā)酵技術(shù)、農(nóng)作物專用肥配方技術(shù)、干燥造粒技術(shù)、有機(jī)復(fù)合肥等技術(shù)，通過發(fā)展沼氣、生產(chǎn)有機(jī)肥和無害化畜禽糞便還田等綜合利用方式，形成生態(tài)養(yǎng)殖——沼氣——有機(jī)肥料——種植的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。負(fù)面示例：散戶養(yǎng)殖參考示例：規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)殖場參考示例：畜禽糞便干燥造粒參考示例：畜禽糞便發(fā)酵堆肥參考示例：畜禽糞便干燥造粒參考示例：畜禽糞便發(fā)酵堆肥5.3.2秸稈禁止焚燒秸稈，提倡秸稈綜合利用，堆腐還田、飼料化、沼氣發(fā)酵。推進(jìn)秸稈綜合利用規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，建立健全秸稈收儲運(yùn)體系。負(fù)面示例：焚燒秸稈參考示例：秸稈堆腐還田5.3.3地膜防止地膜污染。推廣使用加厚地膜，提倡選用厚度不小于0.008mm，耐老化、低毒性或無毒性、可降解的樹脂農(nóng)膜，“一膜兩用、多用”，提高地膜利用率。建立地膜回收處置體系。負(fù)面示例：地膜污染參考示例：回收地膜5.3.4農(nóng)資包裝廢棄物建立農(nóng)資包裝廢棄物貯運(yùn)機(jī)制，回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)資包裝物。收集方式可參照生活垃圾中的有害垃圾分類處置模式。負(fù)面示例：農(nóng)資包裝亂棄參考示例：農(nóng)資包裝回收5.3.5工業(yè)固體廢物規(guī)范處置農(nóng)村工業(yè)固體廢物。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生單位的監(jiān)督管理，督促相關(guān)工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格按照國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置工業(yè)固體廢物，落實(shí)危險廢物無害化管理措施，堅決查處在農(nóng)村地區(qū)非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物的行為，嚴(yán)厲打擊危險廢物污染環(huán)境的違法行為。推動農(nóng)村地區(qū)工業(yè)固體廢物的綜合利用，因地制宜發(fā)展能源化、建材化等綜合利用技術(shù)。依托現(xiàn)有危險廢物處理設(shè)施集中處置農(nóng)村地區(qū)工業(yè)危險廢物。負(fù)面示例：非法傾倒、堆置工業(yè)固體廢物福建省農(nóng)村人居環(huán)境整治技術(shù)指南PAGE1106.村莊綠化美化以尊重村民意愿、增進(jìn)村民福祉為宗旨，以經(jīng)濟(jì)適用為指導(dǎo)，發(fā)動群眾，通過見縫插綠、拆違建綠、能綠則綠的方式，積極主動地參與村容村貌提升工作，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)臟亂差現(xiàn)象明顯改觀，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量全面提升。6.1整治房前屋后6.1.1整治目標(biāo)及任務(wù)推進(jìn)村莊房前屋后整治，做好“路邊、水邊、房邊”處理，整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。強(qiáng)化設(shè)計引導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)動村民實(shí)施房前屋后掃清楚、拆清楚、擺清楚，庭院內(nèi)和房前屋后種菜種果種樹，發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，打造美麗庭院。6.1.2整治措施1）首先發(fā)動村民實(shí)施房前屋后掃清楚、擺清楚。將柴草、建筑材料、勞動工具、生產(chǎn)成果等，在規(guī)定的范圍內(nèi)擺放整齊。負(fù)面示例：房前屋后亂堆亂放房前屋后雜草叢生整治示例：柴堆擺放整齊2）其次，清理各類沒有保留價值的標(biāo)語、貼畫、廣告。廣告宣傳統(tǒng)一規(guī)范，建議選擇固定地點(diǎn)，大小適宜、色彩協(xié)調(diào)。店面招牌位置固定、尺寸適中，樣式具有鄉(xiāng)土特色，多采用地方材料。負(fù)面示例：禁止隨意張貼涂抹廣告整治示例：宣傳以公益為主3）拆除農(nóng)村廢棄的空心房、田間附屬房、豬圈、雞圈、牛羊圈和房前屋后各類私搭亂建，騰出空地。拆除村內(nèi)露天廁所及嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村風(fēng)貌的違章建筑、構(gòu)筑及其他設(shè)施。拆除老式茅廁，改為菜園或種植果樹。對于不能拆除的，建議種樹遮擋，可選用竹類高桿植物或爬藤植物。負(fù)面示例：拆除私搭亂建整治示例：拆除違建，改為菜園或種植樹木不能拆除的，建議用綠色植物進(jìn)行遮擋4）拆完的空地推行“收邊”處理，采用鄉(xiāng)土式干砌、插籬、種植等方式，規(guī)整房前屋后的綠地、菜地、臺地。建議結(jié)合房前屋后的空地設(shè)置“菜園式”花壇，自然美觀又經(jīng)濟(jì)實(shí)用。依據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖ厣捎脗鹘y(tǒng)材料，例如紅磚、石塊等。避免水泥抹面、瓷磚貼面?；h笆、棚架等建議采用竹、磚、卵石等鄉(xiāng)土材料，并栽植一些攀援蔬菜例如絲瓜、豆角等，既有經(jīng)濟(jì)價值，又能突出鄉(xiāng)野氛圍。負(fù)面示例：不宜設(shè)置城市化花壇不宜種植修剪灌木，花壇邊緣太過隨意整治示例：運(yùn)用當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)材料設(shè)置圍墻、擋墻設(shè)置“菜園式”花壇5）利用宅間空隙及廢棄地建造小游園，作為方便周邊村民的小型活動空間。宅間空隙及廢棄地建議可建造小游園，推動村民房前屋后多種樹、種果樹喬木，采用園藝手法形成菜地果林“微田園”。整治示例：有效利用閑置空間，既美觀又實(shí)用6）整治公共空間庭院綠化。一般公共建筑主要為村委會、活動中心、閱覽室等，這些建筑的庭院及周邊的植物盡量配置以少毛無刺、無刺激性氣味的具有觀賞價值的鄉(xiāng)土樹種，建議以果樹為主，避免建大草坪、模紋花壇等城市化造景形式。庭院內(nèi)要適當(dāng)考慮設(shè)置村民的休息設(shè)施。負(fù)面示例：避免種植模紋花壇和大面積草坪整治示例：院內(nèi)空間質(zhì)樸便民7）條件更好的村民可根據(jù)自己喜好，種植不同類型的觀賞植物，營造精致有趣的美麗庭院。整治示例：美麗庭院房前屋后整治實(shí)例一整治前房前空地菜地化建筑拆除私搭亂建有序化整治后房前屋后整治實(shí)例二整治前=2\*GB3=2\*GB3②=4\*GB3④=4\*GB3④=1\*GB3①=3\*GB3③整治說明：=1\*GB3①現(xiàn)狀沖溝采用河卵石貼為景觀雨水溝；宅間空地利用鄉(xiāng)土綠化美化并點(diǎn)綴景觀石。=2\*GB3②沿路建筑立面統(tǒng)一采用白色外墻漆，墻基為毛石結(jié)構(gòu)的予以保留，其余采用深灰色仿石漆。同時修復(fù)破損屋頂。=3\*GB3③整治荒地，種植當(dāng)?shù)禺?dāng)季作物和觀賞作物，并以竹籬笆圍護(hù)。建筑外立面風(fēng)格統(tǒng)一采用上白下灰的外墻漆，建筑邊角保留紅磚材質(zhì)紋理。整治后6.2推進(jìn)村莊綠化6.2.1整治目標(biāo)及任務(wù)推進(jìn)村莊“四旁”（路旁、水旁、宅旁、村旁）綠化，利用坡地、邊角地建設(shè)村莊片林，提升村莊一重山綠化水平，實(shí)施生態(tài)修復(fù)。積極營造生態(tài)景觀林，加強(qiáng)古樹名木保護(hù)。2018—2020年，全省營造鄉(xiāng)村生態(tài)景觀林27000畝，村莊古樹名木基本建立檔案、掛牌保護(hù)。6.2.2整治措施1）村邊綠化村在景中eq\o\ac(○,1)利用村邊的空地植樹造林，把裸露的山體綠起來，盡量多種樹，選用當(dāng)?shù)睾瞄L的樹種，可多種果樹，形成村在林中；eq\o\ac(○,2)綠化基礎(chǔ)條件好的村莊，可以補(bǔ)充一些開花樹種或葉子顏色有變化的樹種，豐富四季景觀；eq\o\ac(○,3)不宜混凝土涂抹或做混凝土假山。負(fù)面示例：不宜混凝土涂抹山體或做假山不宜將土地荒廢裸露整治示例：村旁山體先綠起來，使得村莊周邊綠樹圍合，村在林中綠化條件好的村莊，適當(dāng)補(bǔ)種開花和變?nèi)~樹種，村在景中積極引導(dǎo)將果樹、常綠樹種搭配種植，可以觀花、摘果2）路邊綠化自由多樣：eq\o\ac(○,1)進(jìn)村車道建議種植鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)、生長速度快、樹冠較大、方便養(yǎng)護(hù)的行道樹；eq\o\ac(○,2)在安全的前提下，行道樹可搭配灌木和花卉，進(jìn)一步提升道路景觀，但不建議種植大量修剪地被或以擺放花盆的形式；eq\o\ac(○,3)村內(nèi)小路的邊緣收拾整齊，采用鄉(xiāng)土式干砌、插籬、種植等方式，路邊的花壇也可作為菜壇；eq\o\ac(○,4)能種樹的地方多種樹，多種果樹、鄉(xiāng)土樹。負(fù)面示例：不宜瓷磚貼面的花壇或以擺放花盆形式的“面子”工程整治示例：保留良好的原生植被，優(yōu)選鄉(xiāng)土喬木，適當(dāng)配植灌木路面采用鄉(xiāng)土材料，規(guī)整路邊的農(nóng)作物3）水邊綠化親水自然河道綠化以保護(hù)堤岸、保土固沙、凈化水質(zhì)、美化河岸為主要目標(biāo)。eq\o\ac(○,1)在保障水利安全的前提下，以清淤疏導(dǎo)為主，清除影響過洪的障礙物，駁岸保持自然形態(tài)；eq\o\ac(○,2)需要做駁岸的可采用自然護(hù)坡、實(shí)木樁護(hù)坡、塊石護(hù)坡等形式，并結(jié)合水生植物或濕生植物進(jìn)行布置，水岸不宜過度硬化；eq\o\ac(○,3)嚴(yán)禁采用大理石欄桿、金屬歐式欄桿等與鄉(xiāng)村氛圍格格不入的形式；eq\o\ac(○,4)如果已經(jīng)硬化的擋墻，可種植云南黃素馨、馬櫻丹、常春藤、三角梅、炮仗花等爬藤植物進(jìn)行美化；eq\o\ac(○,5)用地允許的情況下，在水道兩側(cè)依次營造護(hù)灘林、護(hù)岸林，有堤壩的要營造護(hù)堤林，樹種選擇耐水淹的鄉(xiāng)土樹種。負(fù)面示例：河流駁岸不宜過度硬化，駁岸、欄桿及周邊綠化需保持鄉(xiāng)野特征整治示例：優(yōu)先選用自然駁岸其次選用卵石駁岸再次選用塊石駁岸和嵌草預(yù)制塊駁岸已經(jīng)硬化的駁岸，可利用爬藤植物進(jìn)行美化4）休閑節(jié)點(diǎn)鄉(xiāng)土實(shí)用：eq\o\ac(○,1)利用宗祠、廟埕廣場作為鄉(xiāng)愁文化的重要載體，同時也是村民集聚的重要開敞空間；eq\o\ac(○,2)結(jié)合古樹名木保護(hù)，可在樹蔭下開辟小型休息點(diǎn)，村莊古樹名木需建立檔案、掛牌保護(hù)，不宜以水泥鋪設(shè)大樹或古樹名木周邊地面，宜采用透水材料或以樹池形式進(jìn)行改造；eq\o\ac(○,3)不宜將荷塘濕地填土建公園，應(yīng)恢復(fù)荷塘周圍的濕地景觀，種植水生植物，凈化水質(zhì)，水岸運(yùn)用鄉(xiāng)土植物美化，形成濱水休閑空間；eq\o\ac(○,4)鄉(xiāng)村不宜建設(shè)大規(guī)模廣場，宜建設(shè)自然式休閑綠地，避免大面積草地，植物以適應(yīng)性強(qiáng)的鄉(xiāng)土喬木為主，多種果樹；eq\o\ac(○,5)不宜濫用景觀元素，創(chuàng)造一些花錢又不實(shí)用的產(chǎn)品。負(fù)面示例：避免大面積草地、避免濫用景觀元素、不宜建造尺度太大的廣場不宜以水泥鋪設(shè)大樹或古樹名木周邊地面，建議采用透氣的材質(zhì)或以樹池形式進(jìn)行改造整治示例：宗祠是村莊重要設(shè)施，應(yīng)作為重點(diǎn)綠化美化對象結(jié)合場地資源，運(yùn)用本土材料，營造尺度適宜的活動廣場恢復(fù)荷塘周圍的濕地景觀，形成休閑濱水空間結(jié)合古樹名木保護(hù)，可在樹蔭下開辟休息點(diǎn)5）田園果園井然有序：eq\o\ac(○,1)水田菜地有序種植，條件允許的可進(jìn)行景觀化引導(dǎo)，不同季節(jié)種植相應(yīng)的作物，形成良好的大地景觀，同時可作為微景觀處理，把水田菜地打造成一處鄉(xiāng)野公園；利用村莊經(jīng)濟(jì)作物，營造特色景觀水田菜地景觀化，不同季節(jié)種植相應(yīng)的作物，把水田菜地打造成一處鄉(xiāng)野公園eq\o\ac(○,2)村周邊的果林公園化，增加生態(tài)林、果林的可進(jìn)入性和趣味性，搭配不同季節(jié)的開花植物，四季有景可觀，把村旁林地建設(shè)成一處鄉(xiāng)野公園。6）村頭村尾淳樸顯目：村頭村尾應(yīng)結(jié)合古樹古井古厝古牌坊等傳統(tǒng)元素形成標(biāo)志性景觀，禁止新建夸張的大牌坊、大亭廊等形式、尺度均與鄉(xiāng)村風(fēng)貌不符的構(gòu)筑物。負(fù)面示例：不宜新建夸張的大牌坊、大亭廊等形式、尺度均與鄉(xiāng)村風(fēng)貌不符的構(gòu)筑物整治示例：結(jié)合古樹古井古厝古牌坊等傳統(tǒng)元素形成標(biāo)志性景觀促進(jìn)鄉(xiāng)村“一村一品”的建設(shè)：深度挖掘鄉(xiāng)村的特色，將鄉(xiāng)村的景觀風(fēng)貌建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，既提升村莊景觀風(fēng)貌，同時促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。案例借鑒：浙江麗水的古堰畫鄉(xiāng)古堰畫鄉(xiāng)通過對山水與人文資源的保護(hù)，把一個生態(tài)和人文的畫鄉(xiāng)展示給世人，這里不僅是山清水秀的宜居地，也是陶冶詩情畫意之所。這條大溪是畫鄉(xiāng)的藝術(shù)之源畫鄉(xiāng)隨處散發(fā)著藝術(shù)的氣息

6.3綠化樹種選擇及應(yīng)用村莊綠化美化應(yīng)重點(diǎn)突出鄉(xiāng)村地方特色，有別于城市公園綠化，綠化品種應(yīng)選用季相鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃郁的適生作物和植物，既方便養(yǎng)護(hù)，又能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。6.3.1福建省綠化樹種分區(qū)概況根據(jù)《中國主要城市園林植物區(qū)劃》，福建省轄區(qū)內(nèi)主要處于兩個分區(qū)范圍內(nèi)：中亞熱帶綠化區(qū)和南亞熱帶綠化區(qū)。其中中亞熱帶綠化區(qū)的代表城市包括：三明、南平、龍巖；南亞熱帶綠化區(qū)的代表城市包括：福州、廈門、泉州、漳州。6.3.2分區(qū)樹種選擇及應(yīng)用（1）中亞熱帶綠化區(qū)常綠喬木及小喬木：香樟、馬尾松、日本冷杉、廣玉蘭、桂花、深山含笑、木荷、閩楠、杜英、楊梅、枇杷等；落葉喬木及小喬木：銀杏、泡桐、板栗、無患子、楓香、垂柳、酸棗、龍爪槐、烏桕、水杉、合歡、日本晚櫻、杏、木瓜、桃、梨、李等；常用灌木：千頭柏、木芙蓉、木槿、杜鵑、月季、無花果、石榴、夾竹桃、南天竹、云南黃素馨、迎春、含笑等；竹類：毛竹、羅漢竹、鳳尾竹、龜甲竹、桂竹、苦竹、孝順竹等；藤本植物：紫藤、薜荔、常春藤、藤本月季、木香等；地被植物：紅花酢漿草、矮牽牛、雞冠花、蔥蘭、韭蘭、水仙、石蒜等；水生植物：蘆葦、菖蒲、黃花菜、黃花水龍、水蔥、荷花、鳶尾、野茭白等。（2）南亞熱帶綠化區(qū)常綠喬木及小喬木：香樟、南洋杉、福建柏、垂葉榕、小葉榕、臺灣相思、白蘭、羊蹄甲、假蘋婆、魚尾葵、桂花、杜英、楊梅、枇杷、芒果、龍眼、荔枝、桉樹、木麻黃等；落葉喬木及小喬木：白玉蘭、木棉、鳳凰木、刺桐、藍(lán)花楹、合歡、垂柳、雞蛋花、無患子、碧桃、沙梨、木瓜、梅等；常用灌木：山茶花、朱蕉、福建茶、杜鵑、梔子花、映山紅、紅千層、黃嬋、桃葉珊瑚、變?nèi)~木、紅桑、木芙蓉、木槿、紫荊、無花果、石榴等；竹類：毛竹、苦竹、孝順竹、青皮竹、佛肚竹、黃金間碧玉竹等；藤本植物：炮仗花、薜荔、常春藤、藤本月季、紫藤、綠蘿、三角梅等；地被植物：紅花酢漿草、矮牽牛、雞冠花、蔥蘭、韭蘭、水仙、沿階草、結(jié)縷草、石竹等；水生植物：蘆葦、菖蒲、黃花菜、黃花水龍、水蔥、荷花、鳶尾、野茭白等。香樟銀杏水杉香樟銀杏水杉閩楠木荷廣玉蘭桉樹閩楠木荷廣玉蘭桉樹木棉刺桐荔枝木棉刺桐荔枝桂花深山含笑山榕龍眼芒果泡桐圓柏蘆葦金針菜荷花石竹水菖蒲黃花水龍水蔥石竹水菖蒲黃花水龍水蔥7.纜線整治7.1纜線整治目標(biāo)健全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升人居環(huán)境質(zhì)量，改善人民生活條件，滿足人民生活需求。對農(nóng)村現(xiàn)狀的電力及通信線路進(jìn)行規(guī)范整改，并對新建線路、道路照明提出建設(shè)指引。依據(jù)《福建省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實(shí)施方案》，近三年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)持續(xù)推進(jìn)一條以上主要道路開展架空纜線規(guī)整，全面開展村莊桿線規(guī)整，至2020年要求村莊桿線亂牽亂拉亂搭現(xiàn)象明顯改觀。7.2線路整治內(nèi)容及措施7.2.1線路整治內(nèi)容組織全面排查，拔除、清理村莊廢舊桿塔、線路，整治違法交越、搭掛，引導(dǎo)合理共桿，著力解決亂接亂牽、亂拉亂掛的“空中蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象。7.2.2現(xiàn)狀線路整理對村莊現(xiàn)狀的電力裸導(dǎo)線進(jìn)行絕緣化改造，分類理順亂搭掛及老舊的強(qiáng)弱電線路，線路掛墻的宜改造為立桿架設(shè)，或多回線路采用卡扣整齊平行固定于墻面；冗余長度的線路應(yīng)繞圈捆扎固定，盡量做到統(tǒng)一路由布設(shè)；懸垂過低的線路，應(yīng)在線路兩端重新拉緊后采用專用設(shè)備固定。原線路無法理順或線路老化的，直接予以拆除并按標(biāo)準(zhǔn)重新布設(shè)。廢舊電桿、線路經(jīng)公示后仍無單位認(rèn)領(lǐng)的予以拆除。電力線路與通信線路可合桿架設(shè)，減少立桿。架設(shè)路徑盡量短捷順直，整齊有序。禁止在線路上懸掛雜物及晾曬衣物。農(nóng)戶計量電表改造為“一戶一表”計量方式并集中設(shè)置在電表箱內(nèi)。電力及通訊設(shè)施應(yīng)保持外觀整潔，禁止張貼各類小廣告。設(shè)施及線路立桿應(yīng)做好防雷擊和接地措施并設(shè)置標(biāo)志牌，防范觸電及雷擊事故。7.2.3新建線路指引新建電力線路采用絕緣導(dǎo)線架空敷設(shè)，通信線路采用光纜。強(qiáng)弱電主干線路宜下地敷設(shè)，分支及入戶線路可下地敷設(shè)或架空敷設(shè)。村內(nèi)主干道統(tǒng)一建設(shè)電力管道及弱電綜合管道。依據(jù)線路數(shù)量明確管道容量并適當(dāng)預(yù)留。架空的高低壓線路及通信線路由各家運(yùn)營商規(guī)劃協(xié)調(diào)，采用公共桿路共桿架設(shè)，電力線路與通信線路分設(shè)上下層。新設(shè)架空線路應(yīng)盡量“靠邊靠墻”，讓出景觀空間；線路應(yīng)盡量保持與建筑物及主干道路平行架設(shè)，減少與道路、河流的交叉，避免線路跨越建筑物。村民家中有新建強(qiáng)弱電線路的，應(yīng)由市政管道穿管敷設(shè)入戶；沒有預(yù)留管道的，由接入點(diǎn)沿地面穿管敷設(shè)至房屋背立面接入，新建管線應(yīng)盡量敷設(shè)在隱蔽、對整體景觀影響較小的方位。嚴(yán)禁村民不按統(tǒng)一規(guī)范路徑私拉亂接線路或隨意由公共線路上搭接線路入戶。新設(shè)置的電力變壓器或通信設(shè)施可立桿架設(shè)或落地安裝，電力變壓器宜采用箱式變或變配電室，通信設(shè)施采用光交接箱，設(shè)施外立面可配合村莊景觀要求設(shè)置，同時設(shè)置位置應(yīng)適當(dāng)隱蔽。各通信運(yùn)營商光交接箱盡量集中區(qū)域設(shè)置。各類設(shè)施進(jìn)出線路應(yīng)規(guī)整，線路較多的應(yīng)捆扎整齊、包扎均勻、標(biāo)識清晰，主干線路盡量下地敷設(shè)。7.2.4參考示例及反面示例負(fù)面示例：變壓器陳舊，線路隨意架設(shè)搭接通信設(shè)施、進(jìn)出線路隨意掛墻強(qiáng)弱電線路混合掛墻，凌亂隨意線路懸垂過大參考示例：線路架設(shè)整齊有序，配電設(shè)施整潔規(guī)范高低壓線路及弱電線路同桿架設(shè)簡潔有序變壓器布設(shè)規(guī)范，設(shè)備集中強(qiáng)弱電線路同桿架設(shè)，線路整齊，布設(shè)在箱體內(nèi)，整潔美觀靠邊靠墻架設(shè)7.3照明工程指引農(nóng)村主要道路應(yīng)設(shè)置道路照明設(shè)施，路燈的設(shè)計可參照《城市道路照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》CJJ45-2015執(zhí)行，同時做好照明設(shè)施建設(shè)維護(hù)。7.3.1燈具光源選擇村莊路燈燈型應(yīng)簡潔美觀，選用符合本地景觀風(fēng)貌或帶有地方特色造型的燈型。主干道采用道路路燈照明，次干道或支路采用庭院燈照明。主干道宜采用LED燈作為光源，次干道或支路宜采用節(jié)能燈作為光源，也可使用太陽能路燈及風(fēng)光互補(bǔ)路燈。路燈應(yīng)設(shè)置時控儀，依據(jù)季節(jié)、晝夜分時段控制燈具亮滅，達(dá)到節(jié)能的目的。燈具應(yīng)采用高光效的燈具，效率不低于65%。7.3.2照明方式路燈布燈方式及燈桿高度、布燈間距依據(jù)道路等級及寬度確定，一般主干道雙側(cè)布燈，次干道及支路單側(cè)布燈。路燈宜采用立桿架設(shè)，較狹窄的巷道內(nèi)可隨電桿布置或設(shè)于巷道兩側(cè)建筑物立面上。7.3.3參考示例及反面示例負(fù)面