食品安全問題的討論

關于關于食品安全問題的討論關于食品安全問題的討論“民以食為天,食以安為先”,這句古語一直在不斷地警醒著人們:食品安全是食品生產(chǎn)和消費的第一要義。近幾年，我國的食品安全事件不斷發(fā)生，毒大米、三聚氰胺、地溝油、瘦肉精、“皮革奶”到近期的染色饅頭、塑化劑，出現(xiàn)食品安全事故的企業(yè)有三鹿、雙匯這樣的大企業(yè)，也有小作坊。層出不窮的食品安全事件讓大眾一頭霧水，“什么食品還能吃？““哪個品牌的食品還能吃？”第2頁,共32頁，2024年2月25日，星期天目錄Contents食品安全問題食品安全問題頻發(fā)原因食品安全問題如何解決為食品安全出一份力1234567第3頁,共32頁，2024年2月25日，星期天食品安全問題第4頁,共32頁，2024年2月25日，星期天歷年食品安全問題1、2010年7月，三聚氰胺超標奶粉事件“卷土重來”：在青海省一家乳制品廠，檢測出三聚氰胺超標達500余倍，而原料來自河北等地。2、2010年7月5日報道最近有調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美國的麥樂雞竟然含有橡膠化學成分“聚二甲基硅氧烷”。3、2009年2月27日，“咯咯噠”問題雞蛋所用飼料廠的法人代表獲刑，該廠于去年9月兩次向飼料中加入三聚氰胺。

第5頁,共32頁，2024年2月25日，星期天歷年食品安全問題4、2009年1月22日，三鹿“三聚氰胺奶粉”案終審宣判。5、2008年8月，人造“新鮮紅棗”流入烏魯木齊市場。主要經(jīng)過兩道工序，鐵鍋里放進醬油，使青棗變成紅色，保持光澤。再次放進加入大量糖精鈉和甜蜜素的水池中浸泡，使其口感泛甜。6、2006年11月12日，由河北某禽蛋加工廠生產(chǎn)的一些“紅心咸鴨蛋”在北京被檢測出含有致癌物質(zhì)蘇丹紅。

第6頁,共32頁，2024年2月25日，星期天歷年食品安全問題7、2006年7月，中央電視臺曝光湖北武漢等地的“人造蜂蜜”事件。造假分子還在假蜂蜜中加入了增稠劑、甜味劑、防腐劑、香精和色素等化學物質(zhì)。8、2006年6月，北京食用福壽螺導致的廣州管圓線蟲病患者確診病例達到160例。

第7頁,共32頁，2024年2月25日，星期天

食品安全問題案例地溝油瘦肉精三鹿奶粉第8頁,共32頁，2024年2月25日，星期天食品安全問題案例地溝油

數(shù)據(jù)顯示，目前我國每年返回餐桌的地溝油有200萬~300萬噸，而中國人一年的動植物油消費總量大約是2250萬噸。也就是說，按照比例，人們吃的每10頓飯中，可能就有一頓用的是地溝油。在地溝油流通過程中的關鍵“黑手”是糧油供應商。他們從地溝油生產(chǎn)企業(yè)處甚至許多“黑作坊”收購加工過的地溝油，然后再銷往食用油批發(fā)部，甚至假冒成名牌產(chǎn)品后直接銷售給各個餐館、飯店。第9頁,共32頁，2024年2月25日，星期天地溝油

第10頁,共32頁，2024年2月25日，星期天地溝油

第11頁,共32頁，2024年2月25日，星期天食品安全問題案例瘦肉精

央視在3·15消費者權益日播出了一期《“健美豬”真相》的特別節(jié)目，其中披露了河南濟源雙匯公司使用瘦肉精豬肉的事實，問題豬肉從河南出廠到抵達南京屠宰場過程中，一路憑借買來的“通行證”暢通無阻瘦肉精又名克倫特羅；鹽酸克倫特羅；鹽酸雙氯醇胺；克喘素；氨哮素；氨必妥；氨雙氯喘通；氨雙氯醇胺。毒理：能激動β－2受體，對心臟有興奮作用，對支氣管平滑肌有較強而持久的擴張作用?？诜筝^易經(jīng)胃腸道吸收。第12頁,共32頁，2024年2月25日，星期天瘦肉精

第13頁,共32頁，2024年2月25日，星期天瘦肉精

第14頁,共32頁，2024年2月25日，星期天食品安全問題案例三鹿奶粉

早前中國的甘肅、江蘇、山東、陜西、江西、湖南、湖北等多家醫(yī)院披露：多名1歲左右的嬰兒患上雙腎多發(fā)性結(jié)石、輸尿管結(jié)石等嬰兒罕見病癥?；疾〉脑蛏形床槊鳎@些孩子的家長說，孩子們都曾經(jīng)長期食用三鹿牌奶粉，因此懷疑孩子患病與配方奶粉有關。

石家莊三鹿集團公司9月11日發(fā)布聲明，經(jīng)自檢發(fā)現(xiàn)部分批次三鹿嬰幼兒奶粉受三聚氰胺污染，公司決定立即對當時生產(chǎn)的三鹿嬰幼兒奶粉全部召回。第15頁,共32頁，2024年2月25日，星期天三鹿奶粉

第16頁,共32頁，2024年2月25日，星期天三鹿奶粉

第17頁,共32頁，2024年2月25日，星期天食品安全問題頻發(fā)的原因

在馬克思主義哲學看來，矛盾存在于事物發(fā)展的整個過程中，事物的發(fā)展也都是相關聯(lián)的。我國食品安全問題的根源是政府監(jiān)管不到位嗎？現(xiàn)在采取的措施能從根本上解決的問題嗎？用馬克思主義哲學來分析，食品安全問題是各種因素共同導致的結(jié)果，政府監(jiān)管職能監(jiān)管注冊的企業(yè)、私作坊，如此多的食品企業(yè)，政府監(jiān)管職能揚湯止沸。

第18頁,共32頁，2024年2月25日，星期天食品安全問題頻發(fā)的原因食品安全法律不完善食品質(zhì)量安全標準不完善食品生產(chǎn)集中化程度低食品監(jiān)督執(zhí)法部門職責不清楚質(zhì)量檢測體系不完善……

第19頁,共32頁，2024年2月25日，星期天食品安全問題如何解決

縱觀食品安全事件，所有事件都是人為的、故意的，這是嚴重的知法犯法。進一步分析，這是整個社會道德淪陷、誠信缺失的表現(xiàn)，食品行業(yè)成為了這一問題的表現(xiàn)。違法犯罪問題得到了法律的嚴懲，然而，這起到了殺一儆百的作用了嗎？三鹿之后為什么出現(xiàn)了雙匯？這是利益的趨使，為了高額利潤，食品生產(chǎn)者（包括原材料生產(chǎn)者）鋌而走險，這也是整個社會拜金主義的真實體現(xiàn)。正如溫總理所言“食品生產(chǎn)者身上應該流有道德的血液”，如果想從根本上解決問題，食品生產(chǎn)者的自律是不可缺少的。在馬克思主義看來，事物都是相互聯(lián)系的，拜金主義的盛行導致道德的滑坡。除了食品安全事件全部人為，食品安全事件為什么接連不斷？尤其是近幾年，各種有毒有害食品井噴式的被曝光，這就是馬克思主義哲學中“量變到質(zhì)變”過程。由于前些年食品企業(yè)存在很多弊病，且沒有解決，導致越積越大，最終導致社會的恐慌。我為什么政府一直無法根治這一“頑疾”？這是政府對事物發(fā)展規(guī)律認識不到位的結(jié)果，平時只是“例行檢查”，出現(xiàn)事故時，只是“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”，沒有科學認識食品，更沒有系統(tǒng)的措施。

第20頁,共32頁，2024年2月25日，星期天食品安全問題如何解決完善食品安全法律體系加強對食品安全源頭的監(jiān)督管理建立完善食品安全檢測體系加大打擊制售假冒偽劣食品的力度理順食品安全監(jiān)管體制完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡

第21頁,共32頁，2024年2月25日，星期天食品安全問題如何解決盡快形成法律法規(guī)規(guī)章和標準相互配套的食品安全保障體系。在食品監(jiān)管領域盡管頒布了一些法律法規(guī)，但一直缺乏一部食品安全基本法，導致現(xiàn)行食品法律法規(guī)有的規(guī)定有交叉，有的內(nèi)容未規(guī)定，出現(xiàn)了許多法律漏洞，因此應盡快出臺一部統(tǒng)一法律《食品安全法》加大打擊力度，明確執(zhí)法體系，落實監(jiān)管責任，全面規(guī)劃和制定食品安全標準體系，把食品的質(zhì)量標準和衛(wèi)生標準合二為一，統(tǒng)一食品安全標準。（一）國家應完善食品安全法律體系。第22頁,共32頁，2024年2月25日，星期天食品安全問題如何解決作為縣級食品安全檢測，應當把分散的檢測設備，無論是哪個部門都要集中起來，建立區(qū)域中心監(jiān)測室（站），形成以區(qū)域為中心，監(jiān)測室（站）為依托，食品生產(chǎn)加工企業(yè)自檢為基礎，快速檢測為主流，充分發(fā)揮食品企業(yè)和監(jiān)管者雙方的積極性，實行食品企業(yè)自檢和食品安全監(jiān)管部門抽檢相結(jié)合的雙重把關制。監(jiān)督部門實施的食品檢測實行統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一抽樣，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一信息發(fā)布。建立好食品安全預警系統(tǒng)，完善食品安全污染檢測網(wǎng)絡，食源疾病監(jiān)測網(wǎng)絡，建立相關的數(shù)據(jù)庫和處理中心，動態(tài)分析，處理評估食品安全狀況。（二）整合食品安全檢測資源，建立完善食品安全檢測體系。

第23頁,共32頁，2024年2月25日，星期天食品安全問題如何解決形成統(tǒng)一、權威、高效的食品安全監(jiān)管模式，成立食品藥品監(jiān)督管理局食品管理委員會，可以借鑒藥品的管理模式來管理食品，改變對食品監(jiān)管不利的狀況。目前的食品藥品監(jiān)督管理局只是個機構，其它各部門涉及的食品安全職能不變，協(xié)調(diào)機構權威性不夠，又缺乏相應的制約機制，很多工作開展不了，現(xiàn)在成立的政府食品安全協(xié)調(diào)委員會解決了各部門分爭的問題，各部門應在政府食品安全協(xié)調(diào)委員會領導下建立高效運轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)機制，在食品安全協(xié)調(diào)委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，整合監(jiān)管資源，明確監(jiān)管職責，加大監(jiān)管力度，整合既有的執(zhí)法力量，推進綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，使各部門各負其責，又加強協(xié)作，解決各自為政、多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問題。（三）盡快理順食品安全監(jiān)管體制。

第24頁,共32頁，2024年2月25日，星期天食品安全問題如何解決一是加強食品生產(chǎn)（加工）基地建設，用現(xiàn)代化的高科技逐步取代傳統(tǒng)的手工制作，做好農(nóng)（畜）產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn)基地的標準化建設，全面推進無公害食品，對轄區(qū)基地生產(chǎn)的農(nóng)（畜）、水產(chǎn)品實行標準地編碼和標簽制度；二是嚴格農(nóng)藥、獸藥、魚藥、飼料添加劑的購進、銷售、使用，實行登記審批備查制度，強化污染源頭治理；三是提高食品行業(yè)的準入門檻，制訂統(tǒng)一的市場準入制度，實行資格認證制度，對新辦食品生產(chǎn)（加工）經(jīng)營企業(yè)發(fā)證時必須達標，原有的企業(yè)限期達標，促進企業(yè)上規(guī)模上檔次，把小作坊小工廠或食品加工企業(yè)淘汰出局；四是變事后查處為事前控制。在食品行業(yè)分期分批逐步實施HACCP制度，從源頭上有效防止食品危害的發(fā)生。（四）加強對食品安全源頭的監(jiān)督管理，把監(jiān)管關前移。

第25頁,共32頁，2024年2月25日，星期天食品安全問題如何解決一是制定和完善與食品相關的法律法規(guī)，國家進快出臺食品安全法，明確執(zhí)法主體，樹立執(zhí)法權威；二是把日常檢查與不定期抽查、全面檢查與重點檢查結(jié)合起來，堅決取締無證照食品生產(chǎn)、經(jīng)營窩點，嚴厲打擊制售偽劣食品的違法行為；三是加大處罰力度，不但要從經(jīng)濟上對制假者處以重罰，增加其制假售假成本，而且對情景嚴重者依法追究刑事責任；四是按分工負責的原則，在各自的職責范圍內(nèi)落實食品安全監(jiān)管責任，對于工作不到位，造成嚴重后果和嚴重影響的追究主要領導和直接責任人責任。（五）進一步加大打擊制售假冒偽劣食品的力度，落實打假責任制。

第26頁,共32頁，2024年2月25日，星期天食品安全問題如何解決首先，建立食品安全行業(yè)信用體系，根據(jù)企業(yè)信用狀況不同實行動態(tài)管理，采取不同的監(jiān)管措施。建立健全重點監(jiān)控機制。其次，構建廣泛的社會監(jiān)督體系，聘任食品安全協(xié)管員，充分發(fā)揮其作用；創(chuàng)新投訴舉報工作，建立網(wǎng)上舉報中心，推行有獎舉報；借助新聞媒體的宣傳優(yōu)勢，擴大食品整治監(jiān)督效果，大力宣傳和普及與食品相關的法律法規(guī)，使廣大群眾，特別是農(nóng)村群眾掌握鑒別假劣食品知識，了解掌握食品監(jiān)管的有關政策，形成“人人關心食品，人人維護安全”的濃烈社會氛圍。（六）完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡，探索食品安全監(jiān)管長效機制。

第27頁,共32頁，2024年2月25