食源性疾病監(jiān)測(cè)與管理制度

關(guān)于食源性疾病監(jiān)測(cè)與管理制度2食品安全—全球關(guān)注的熱點(diǎn)“一個(gè)巨大并不斷擴(kuò)大的世界性公共衛(wèi)生問(wèn)題”世界范圍內(nèi)每年發(fā)生40-60億例食源性腹瀉每個(gè)人都面臨患食源性疾病的危險(xiǎn)!!食源性疾病(Foodbornedisease)是指由攝食進(jìn)入人體內(nèi)的各種致病因子引起的、通常具有感染或中毒性質(zhì)的一類(lèi)疾病。背景及意義：第2頁(yè),共31頁(yè)，2024年2月25日，星期天3第3頁(yè),共31頁(yè)，2024年2月25日，星期天4

依據(jù)

《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《浙江省食品安全法實(shí)施辦法》《食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)管理規(guī)定（試行）》《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食源性疾病相關(guān)工作的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2012〕70號(hào)）《衛(wèi)生部貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定的通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2012〕57號(hào)）《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省食品安全十二五規(guī)劃的通知》（浙政辦發(fā)﹝2012﹞22號(hào)）《浙江省衛(wèi)生廳辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好疑似食源性異常病異常健康事件監(jiān)測(cè)工作的通知》（浙衛(wèi)辦〔2013〕14號(hào)）第4頁(yè),共31頁(yè)，2024年2月25日，星期天51.目的

為切實(shí)做好食源性疾病監(jiān)測(cè)病例工作，提高醫(yī)務(wù)人員有對(duì)食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測(cè)病例的識(shí)別、處置能力和報(bào)告意識(shí)，早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警食源性疾病病例聚集發(fā)生和食品安全隱患；保證監(jiān)測(cè)工作的順利進(jìn)行。第5頁(yè),共31頁(yè)，2024年2月25日，星期天62.范圍

本制度適用范圍:全院醫(yī)務(wù)人員。第6頁(yè),共31頁(yè)，2024年2月25日，星期天73.定義

食源性疾病病例監(jiān)測(cè)包括特定病原體的食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測(cè)病例、食源性中毒病例及疑似食源性異常病例監(jiān)測(cè)三部分工作內(nèi)容。第7頁(yè),共31頁(yè)，2024年2月25日，星期天83.1食源性疾病病例監(jiān)測(cè)（感染性病例）：懷疑由食品引起出現(xiàn)腹瀉，可伴有腹痛、惡心、嘔吐等胃腸道癥狀的病例，也包括的神經(jīng)系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)等癥狀的病例。第8頁(yè),共31頁(yè)，2024年2月25日，星期天93.2中毒性病例（食源性中毒性病例）：具有生物性、化學(xué)性或有毒動(dòng)植物性等因素引起的相關(guān)中毒癥狀病例，如水產(chǎn)品相關(guān)橫紋肌溶解綜合征、農(nóng)藥中毒、亞硝酸鹽中毒、毒蘑菇中毒、菜豆中毒、肉毒毒素中毒、米酵菌酸中毒、河鲀毒素中毒等。第9頁(yè),共31頁(yè)，2024年2月25日，星期天103.3異常病例：根據(jù)臨床表現(xiàn)、實(shí)驗(yàn)室和輔助檢查等無(wú)法做出明確診斷的就診病例?？赡芘c食品有關(guān)并且具有一個(gè)或數(shù)個(gè)特征的異常病例，以及由兩例或兩例以上異常病例構(gòu)成的異常健康事件。第10頁(yè),共31頁(yè)，2024年2月25日，星期天114作業(yè)內(nèi)容

臨床醫(yī)生每日對(duì)由食品引起的感染性病例、中毒性病例、異常病例及橫紋肌溶解綜合征病例等食源性疾病病例或疑似食源性疾病病例進(jìn)行監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)關(guān)注嬰幼兒、中小學(xué)生、孕產(chǎn)婦等病例，以及由包裝食品、餐飲食品引起的病例。監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括：病例基本信息、癥狀與體征、飲食暴露史、臨檢結(jié)果、初步診斷等個(gè)案信息。第11頁(yè),共31頁(yè)，2024年2月25日，星期天124作業(yè)內(nèi)容

4.1食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測(cè)工作報(bào)告程序及具體要求4.1.1監(jiān)測(cè)病例：以急性腹瀉為主訴就診的門(mén)診和住院病例，均為監(jiān)測(cè)對(duì)象，每日排便3次以上，且糞便性狀異常（稀便、水樣便、粘液便或膿血便等）。全院各科室（重點(diǎn)為急診科、消化、兒科、感染科等科室）。第12頁(yè),共31頁(yè)，2024年2月25日，星期天13作業(yè)內(nèi)容4.1.2.門(mén)診病人各科室（急診科、消化內(nèi)科、兒科醫(yī)師等重點(diǎn)科室）對(duì)符合病例（大于14歲）均應(yīng)轉(zhuǎn)至腸道門(mén)診采樣，急診夜間非爆發(fā)腹瀉病人，告訴病人次日轉(zhuǎn)腸道門(mén)診采樣就診。爆發(fā)病例及病區(qū)病人經(jīng)治醫(yī)師應(yīng)請(qǐng)感染科會(huì)診，符合病例應(yīng)在腸道門(mén)診做好留樣登記。第13頁(yè),共31頁(yè)，2024年2月25日，星期天14作業(yè)內(nèi)容4.1.3.腸道門(mén)診醫(yī)師負(fù)責(zé)對(duì)符合監(jiān)測(cè)病例定義的病人進(jìn)行信息采集，內(nèi)容包括一般情況、臨床癥狀、體征和飲食暴露史（詢(xún)問(wèn)發(fā)病前5天的發(fā)病情況）等。有瀉必采，填寫(xiě)《食源性疾病主動(dòng)監(jiān)測(cè)病例信息表》報(bào)告預(yù)防保健科專(zhuān)管員（8010）。腸道門(mén)診護(hù)士負(fù)責(zé)他科轉(zhuǎn)診登記。第14頁(yè),共31頁(yè)，2024年2月25日，星期天15作業(yè)內(nèi)容4.1.5生物樣本的采集、運(yùn)送腸道門(mén)診醫(yī)師依據(jù)監(jiān)測(cè)病例定義，采集病人的糞便或肛拭子樣本。采樣要求：病人排出新鮮糞便于無(wú)菌容器內(nèi)，用無(wú)菌棉拭子多點(diǎn)采集糞便樣本。樣本運(yùn)送：樣本應(yīng)盡快送往臨檢中心，送檢時(shí)間不應(yīng)超過(guò)24小時(shí)。

第15頁(yè),共31頁(yè)，2024年2月25日，星期天164.2.疑似食源性異常病例/異常健康事件報(bào)告

4.2.1病例定義可能與食品有關(guān)并且具有以下一個(gè)或數(shù)個(gè)特征的異常病例，以及由兩例或兩例以上異常病例構(gòu)成的異常健康事件。4.2.2.疾病的臨床表現(xiàn)（如癥狀、體征、實(shí)驗(yàn)室和輔助檢查結(jié)果及病程）和流行病學(xué)特征（人群分布、時(shí)間分布和地區(qū)分布等）與現(xiàn)有的診療經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)判斷明顯不符，用現(xiàn)有的臨床專(zhuān)業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)無(wú)法得到合理解釋?zhuān)?.2.3.病情/健康損害嚴(yán)重或?qū)е滤劳?，無(wú)法得到合理解釋?zhuān)?.2.4.同一醫(yī)療機(jī)構(gòu)接診的類(lèi)似病例數(shù)異常增多，超過(guò)既往水平且無(wú)法得到合理解釋第16頁(yè),共31頁(yè)，2024年2月25日，星期天17第17頁(yè),共31頁(yè)，2024年2月25日，星期天18作業(yè)內(nèi)容4.2.5不屬于疑似食源性異常病例范疇的情況：（1）國(guó)家法定傳染??；（2）原因明確的食物中毒；（3）診斷和鑒別診斷不清的疑難雜癥；（4）未經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)組織核實(shí)確定的異常病例/事件；（5）與食品不相關(guān)的異常病例。第18頁(yè),共31頁(yè)，2024年2月25日，星期天19作業(yè)內(nèi)容4.2.5消化內(nèi)科、腎內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、兒科等科室臨床醫(yī)生一旦發(fā)現(xiàn)符合定義的疑似食源性異常病例/異常健康事件后，立即向哨點(diǎn)醫(yī)院的專(zhuān)管人員報(bào)告。4.2.6哨點(diǎn)醫(yī)院的專(zhuān)管人員接到報(bào)告后應(yīng)立即組織院內(nèi)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)診核實(shí)并初步確認(rèn)；一旦初步確認(rèn)為疑似食源性異常病例/異常健康事件后，填寫(xiě)紙質(zhì)《疑似食源性異常病例/異常健康事件報(bào)告卡》（見(jiàn)附件）并且附上該患者全部病歷的復(fù)印件在1個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)區(qū)疾控中心。第19頁(yè),共31頁(yè)，2024年2月25日，星期天20作業(yè)內(nèi)容4.2.7具體報(bào)告流程

臨床醫(yī)生發(fā)現(xiàn)病例，通過(guò)門(mén)診診間“食源性上報(bào)”按鈕填報(bào)報(bào)表→報(bào)告預(yù)防保健科專(zhuān)管員朱韶華（院內(nèi)8010，短號(hào)665658）→醫(yī)務(wù)科組織專(zhuān)家會(huì)診→確認(rèn)→報(bào)告區(qū)疾控。4.2.8.網(wǎng)絡(luò)報(bào)告管理員每日收集報(bào)告卡，校對(duì)、復(fù)核，查詢(xún)檢驗(yàn)報(bào)告，登錄“食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告系統(tǒng)”及時(shí)填報(bào)監(jiān)測(cè)信息。第20頁(yè),共31頁(yè)，2024年2月25日，星期天21（四）報(bào)告流程第21頁(yè),共31頁(yè)，2024年2月25日，星期天22第22頁(yè),共31頁(yè)，2024年2月25日，星期天234.3食源性性疾病爆發(fā)(食物中毒)監(jiān)測(cè)是指與食物相關(guān)的發(fā)病人數(shù)2人及以上或死亡1人及以上的事件。報(bào)告程序：經(jīng)治醫(yī)生上班時(shí)間立即報(bào)告醫(yī)務(wù)質(zhì)控部、預(yù)防保健科（非上班時(shí)間報(bào)告總值班），報(bào)告內(nèi)容：具體時(shí)間、地點(diǎn)、食物暴露史、人數(shù)、病情、處理等。醫(yī)務(wù)質(zhì)控部組織院內(nèi)專(zhuān)家會(huì)診初步確認(rèn)，預(yù)防保健科核實(shí)后報(bào)告疾控中心同時(shí)報(bào)分管院長(zhǎng)、院長(zhǎng)。第23頁(yè),共31頁(yè)，2024年2月25日，星期天244.4預(yù)防保健科每月統(tǒng)計(jì)匯總本院（腸道門(mén)診、兒科、急診、消化內(nèi)科）該月份就診腹瀉病例總數(shù)量信息（要求至少包括三方面信息：就診腹瀉病例總數(shù)、就診腹瀉病例中住院數(shù)、就診腹瀉病例中死亡數(shù)。感染性病例（食源性主動(dòng)監(jiān)測(cè)病例）、中毒性病例（包括主要由水產(chǎn)品等引起的橫紋肌溶解綜合征病例）上報(bào)，專(zhuān)管員應(yīng)在病例就診后2個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)“浙江省食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告系統(tǒng)”報(bào)送病例信息。第24頁(yè),共31頁(yè)，2024年2月25日，星期天254.5獎(jiǎng)懲措施4.5.1符合病例的上報(bào)經(jīng)治醫(yī)師獎(jiǎng)30元/例，轉(zhuǎn)診病例獎(jiǎng)轉(zhuǎn)診醫(yī)師20元/例，網(wǎng)絡(luò)報(bào)告管理員3元/例。4.5.2.對(duì)疑似或確診食源性疾病不按要求上報(bào)，漏報(bào)、瞞報(bào)報(bào)者將給予教育、經(jīng)濟(jì)處罰，并及時(shí)補(bǔ)報(bào)，查實(shí)者扣100元/例。網(wǎng)絡(luò)報(bào)告管理員未及時(shí)上報(bào)報(bào)告扣50元/例。4.5.3對(duì)不重視食源性報(bào)告并屢教不改者，上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，全院通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重者，離崗學(xué)習(xí)2周或年終考核不合格。第25頁(yè),共31頁(yè)，2024年2月25日，星期天265.注意事項(xiàng)

5.1急性胃腸炎定義出現(xiàn)以下癥狀中的一種或者兩種：(1)腹瀉，是指24小時(shí)內(nèi)排便3次及以上，且伴有糞便性狀異常；(2)嘔吐。注意，尚需排除由于腸癌、炎癥性腸?。ɡ缈肆_恩病、潰瘍性結(jié)腸炎）、急性胰腺炎、腸易激綜合征、結(jié)腸炎、大腸憩室病、妊娠、過(guò)量飲酒、化療/放療、藥物治療、月經(jīng)、食物過(guò)敏等引起的腹瀉或嘔吐癥狀患者。5.2采集質(zhì)量、標(biāo)本送達(dá)及時(shí)率需達(dá)到

100%。監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)告及時(shí)率和反饋率均需達(dá)到100%；實(shí)驗(yàn)室病原學(xué)檢測(cè)鑒定的準(zhǔn)確率需達(dá)到95%以上。第26頁(yè),共31頁(yè)，2024年2月25日，星期天276.相關(guān)文件

《中華人民共和國(guó)食品安全法》《2018年浙江省食源性疾病監(jiān)測(cè)工作手冊(cè)》《椒江區(qū)2018年食源性疾病監(jiān)測(cè)方案》椒衛(wèi)計(jì)【2018】49號(hào)第27頁(yè),共31頁(yè)，2024年2月25日，星期天28小結(jié)：

我院是省食源性疾病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院職責(zé)：建立本單位的食源性疾病病例信息報(bào)告工作制度；指定專(zhuān)門(mén)部門(mén)（預(yù)防保健科）和人員（朱韶華8010）負(fù)責(zé)；定期對(duì)本院醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，培養(yǎng)醫(yī)護(hù)人員報(bào)告意識(shí)；及時(shí)向所在地疾控機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)信息；配合疾病預(yù)防控制中心進(jìn)行病例相關(guān)信息的流行病學(xué)調(diào)查等。第28頁(yè),共31頁(yè)，2024年2月25日，星期天29任務(wù)及內(nèi)容：1、食源性疾病病例個(gè)案信息和標(biāo)本的采集。

（

大于360例/年：40份/5-10月，其余大于20份。）

2、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)