智慧農(nóng)業(yè)中的農(nóng)業(yè)法律與政策法規(guī)

智慧農(nóng)業(yè)中的農(nóng)業(yè)法律與政策法規(guī)匯報(bào)人：XX2024-01-16BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA目錄CONTENTS農(nóng)業(yè)法律概述智慧農(nóng)業(yè)政策法規(guī)智慧農(nóng)業(yè)與土地法律制度智慧農(nóng)業(yè)與種子法律制度智慧農(nóng)業(yè)與農(nóng)藥法律制度智慧農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī)法律制度智慧農(nóng)業(yè)與畜牧法律制度BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA01農(nóng)業(yè)法律概述農(nóng)業(yè)法農(nóng)業(yè)基本法，規(guī)定了農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本原則、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通、農(nóng)業(yè)投入與支持保護(hù)、農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)等方面的內(nèi)容。農(nóng)業(yè)行政法規(guī)國(guó)務(wù)院制定的有關(guān)農(nóng)業(yè)的行政法規(guī)，如《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《獸藥管理?xiàng)l例》等。農(nóng)業(yè)地方性法規(guī)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的有關(guān)農(nóng)業(yè)的地方性法規(guī)。農(nóng)業(yè)部門規(guī)章農(nóng)業(yè)部等國(guó)務(wù)院部委制定的有關(guān)農(nóng)業(yè)的部門規(guī)章，如《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》等。01020304農(nóng)業(yè)法律體系依法治農(nóng)原則可持續(xù)發(fā)展原則城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展原則保障糧食安全原則農(nóng)業(yè)法律原則01020304農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和農(nóng)民合法權(quán)益。農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循生態(tài)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。確保國(guó)家糧食安全，保障糧食有效供給和質(zhì)量安全。農(nóng)業(yè)法律淵源行政法規(guī)國(guó)務(wù)院制定的有關(guān)農(nóng)業(yè)的行政法規(guī)。法律全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的有關(guān)農(nóng)業(yè)的法律，如《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》等。憲法憲法中關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的條款是農(nóng)業(yè)法律的重要淵源。地方性法規(guī)省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的有關(guān)農(nóng)業(yè)的地方性法規(guī)。國(guó)際條約和國(guó)際慣例我國(guó)締結(jié)或參加的有關(guān)農(nóng)業(yè)的國(guó)際條約和國(guó)際慣例也是我國(guó)農(nóng)業(yè)法律的淵源之一。BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA02智慧農(nóng)業(yè)政策法規(guī)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》規(guī)定了農(nóng)業(yè)的基本制度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品流通與加工、農(nóng)業(yè)科技與教育、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境保護(hù)等方面的內(nèi)容，為智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了基本的法律保障?！吨腥A人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》旨在促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，為智慧農(nóng)業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的作用提供了法律支持。《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出了推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)利用互聯(lián)網(wǎng)提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。國(guó)家層面政策法規(guī)各地根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，制定了相應(yīng)的農(nóng)業(yè)法規(guī)，為智慧農(nóng)業(yè)在當(dāng)?shù)氐耐茝V和應(yīng)用提供了政策支持。各省市自治區(qū)農(nóng)業(yè)法規(guī)地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Γ贫ㄖ腔坜r(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。地方政府智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃地方政府出臺(tái)一系列農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策，鼓勵(lì)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新政策地方層面政策法規(guī)

行業(yè)自律規(guī)范農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)自律規(guī)范農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)自律規(guī)范，引導(dǎo)會(huì)員單位自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)行業(yè)自律和誠(chéng)信體系建設(shè)。農(nóng)業(yè)企業(yè)自律規(guī)范農(nóng)業(yè)企業(yè)制定內(nèi)部自律規(guī)范，加強(qiáng)企業(yè)自身管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，樹(shù)立企業(yè)形象和行業(yè)信譽(yù)。農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)自律規(guī)范農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)制定科研自律規(guī)范，加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)，提高科研成果質(zhì)量和水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技健康發(fā)展。BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA03智慧農(nóng)業(yè)與土地法律制度流轉(zhuǎn)方式包括轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等方式。流轉(zhuǎn)原則堅(jiān)持依法、自愿、有償原則，任何組織和個(gè)人不得強(qiáng)迫或阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的含義指在不改變土地所有權(quán)性質(zhì)和農(nóng)業(yè)用途的前提下，原承包方依法將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)移給他人的行為。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度用地管理設(shè)施農(nóng)用地實(shí)行備案管理，經(jīng)營(yíng)者需與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂用地協(xié)議并報(bào)備相關(guān)部門。設(shè)施農(nóng)用地的定義指直接用于經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖的畜禽舍、工廠化作物栽培或水產(chǎn)養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地，農(nóng)村宅基地以外的晾曬場(chǎng)等農(nóng)業(yè)設(shè)施用地。監(jiān)管措施加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)用地的監(jiān)管，防止擅自改變土地用途和違法違規(guī)行為的發(fā)生。設(shè)施農(nóng)用地管理政策宅基地制度改革的背景01隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村宅基地閑置浪費(fèi)問(wèn)題日益突出，需要進(jìn)行改革試點(diǎn)以探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”的具體實(shí)現(xiàn)形式。改革試點(diǎn)內(nèi)容02包括宅基地所有權(quán)確權(quán)登記頒證、宅基地自愿有償退出、宅基地使用權(quán)抵押擔(dān)保等。改革試點(diǎn)意義03有利于盤活利用閑置農(nóng)房和宅基地，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。宅基地制度改革試點(diǎn)BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA04智慧農(nóng)業(yè)與種子法律制度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度概述種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度是國(guó)家對(duì)種子產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理的重要手段，通過(guò)對(duì)種子企業(yè)實(shí)行許可管理，確保種子質(zhì)量，維護(hù)農(nóng)民利益。智慧農(nóng)業(yè)在種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可中的應(yīng)用智慧農(nóng)業(yè)通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)種子生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)分析，為種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度的實(shí)施提供有力支持。種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度種子質(zhì)量監(jiān)管制度概述種子質(zhì)量監(jiān)管制度是對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行全面監(jiān)督和管理的制度，包括品種審定、質(zhì)量檢驗(yàn)、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等方面的規(guī)定。智慧農(nóng)業(yè)在種子質(zhì)量監(jiān)管中的應(yīng)用智慧農(nóng)業(yè)利用先進(jìn)的質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)和大數(shù)據(jù)分析手段，對(duì)種子質(zhì)量進(jìn)行精準(zhǔn)檢測(cè)和評(píng)估，提高種子質(zhì)量監(jiān)管的效率和準(zhǔn)確性。種子質(zhì)量監(jiān)管制度轉(zhuǎn)基因種子管理制度是對(duì)轉(zhuǎn)基因種子的研究、試驗(yàn)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理的制度，旨在確保轉(zhuǎn)基因種子的安全性和可控性。轉(zhuǎn)基因種子管理制度概述智慧農(nóng)業(yè)通過(guò)基因編輯、基因測(cè)序等先進(jìn)技術(shù)，對(duì)轉(zhuǎn)基因種子的研發(fā)和生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行精細(xì)化管理，確保轉(zhuǎn)基因種子的安全性和有效性。同時(shí)，利用大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)手段，對(duì)轉(zhuǎn)基因種子的生態(tài)環(huán)境影響進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤和評(píng)估，為轉(zhuǎn)基因種子管理制度的完善提供科學(xué)依據(jù)。智慧農(nóng)業(yè)在轉(zhuǎn)基因種子管理中的應(yīng)用轉(zhuǎn)基因種子管理制度BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA05智慧農(nóng)業(yè)與農(nóng)藥法律制度農(nóng)藥登記許可制度農(nóng)藥登記申請(qǐng)需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的評(píng)審程序，包括初審、技術(shù)評(píng)審、綜合評(píng)審等環(huán)節(jié)，確保申請(qǐng)資料的真實(shí)性和科學(xué)性。登記評(píng)審程序在智慧農(nóng)業(yè)中，農(nóng)藥登記是對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品安全性和有效性的重要保障。所有農(nóng)藥產(chǎn)品在上市前，必須按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行登記，獲得農(nóng)藥登記證后方可生產(chǎn)、銷售和使用。農(nóng)藥登記制度申請(qǐng)農(nóng)藥登記需要提交完整的資料，包括產(chǎn)品化學(xué)、毒理學(xué)、藥效、殘留、環(huán)境影響等方面的數(shù)據(jù)，以證明產(chǎn)品的安全性和有效性。登記資料要求在智慧農(nóng)業(yè)中，農(nóng)藥生產(chǎn)必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件和能力，獲得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證后方可進(jìn)行生產(chǎn)。生產(chǎn)許可制度農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位需要具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)條件和能力，獲得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)許可證后方可從事農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。經(jīng)營(yíng)許可制度農(nóng)藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可管理要求嚴(yán)格，包括場(chǎng)地設(shè)施、人員資質(zhì)、管理制度等方面的要求，確保農(nóng)藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的安全、有效。許可管理要求農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可制度農(nóng)藥使用安全規(guī)范在智慧農(nóng)業(yè)中，農(nóng)藥使用必須遵守安全用藥規(guī)范，按照規(guī)定的用藥量、用藥時(shí)期和用藥方法進(jìn)行施藥，防止藥害和污染。防護(hù)措施農(nóng)藥使用過(guò)程中需要采取必要的防護(hù)措施，如穿戴防護(hù)服、佩戴防護(hù)用具等，確保施藥人員的安全。廢棄物處理農(nóng)藥廢棄物需要按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行妥善處理，防止對(duì)環(huán)境造成污染。同時(shí)，鼓勵(lì)采用環(huán)保型農(nóng)藥和生物防治等綠色防控技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量。安全用藥規(guī)范BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA06智慧農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī)法律制度補(bǔ)貼對(duì)象主要為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。補(bǔ)貼范圍中央財(cái)政資金支持的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍為15大類44個(gè)小類172個(gè)品目，實(shí)行補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開(kāi)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼，即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械原則上實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，不允許對(duì)省內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品實(shí)行差別對(duì)待。010203農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、農(nóng)機(jī)戶等組建農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、托管服務(wù)等農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。作業(yè)服務(wù)組織農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)應(yīng)符合相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，保證作業(yè)質(zhì)量，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。作業(yè)服務(wù)質(zhì)量農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)價(jià)格應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律，合理確定價(jià)格水平，維護(hù)農(nóng)民和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的合法權(quán)益。作業(yè)服務(wù)價(jià)格農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)規(guī)范123對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行登記制度，確保其安全性能符合國(guó)家規(guī)定。農(nóng)機(jī)登記制度對(duì)駕駛操作拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的人員實(shí)行培訓(xùn)考試制度，提高其安全意識(shí)和操作技能。農(nóng)機(jī)駕駛操作人員培訓(xùn)考試制度建立農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理制度，及時(shí)妥善處理農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。農(nóng)機(jī)事故處理制度農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管制度BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA07智慧農(nóng)業(yè)與畜牧法律制度03養(yǎng)殖污染監(jiān)管和處罰制度加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染的監(jiān)管和處罰力度，確保污染防治措施得到有效執(zhí)行。01養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度政府劃定禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖規(guī)模和密度，防止養(yǎng)殖污染。02養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度鼓勵(lì)和支持畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。畜禽養(yǎng)殖污染防治制度動(dòng)物防疫條件審查制度對(duì)從事動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人進(jìn)行防疫條件審查，確保符合動(dòng)物防疫要求。動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫制度實(shí)施動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫計(jì)