2012年認(rèn)證市場(chǎng)監(jiān)管情況

2012年認(rèn)證市場(chǎng)監(jiān)管情況.ppt2013年市場(chǎng)監(jiān)管工作重點(diǎn)

繼續(xù)在全國推廣網(wǎng)格化行政監(jiān)管模式組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)繼續(xù)開展9001認(rèn)證有效性調(diào)查活動(dòng)落實(shí)政府職能轉(zhuǎn)變要求，優(yōu)化監(jiān)管方式手段《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》（討論稿）起草說明

起草背景

完善認(rèn)證認(rèn)可法律法規(guī)體系的需要規(guī)范認(rèn)證行政監(jiān)管工作的需要規(guī)范認(rèn)證機(jī)構(gòu)行為的需要《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》（討論稿）起草說明在現(xiàn)行國際標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)可機(jī)構(gòu)規(guī)定基礎(chǔ)上，提出了更具體、明確的要求，體現(xiàn)了創(chuàng)新的管理思路體例上參考認(rèn)監(jiān)委已發(fā)布的相關(guān)認(rèn)證實(shí)施規(guī)則共分13章及1個(gè)附件1適用范圍適用于按照標(biāo)準(zhǔn)GB/T19001《質(zhì)量管理體系要求》（等效采用ISO9001）進(jìn)行的質(zhì)量管理體系認(rèn)證活動(dòng)認(rèn)證對(duì)象為企業(yè)法人《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》（討論稿）起草說明2認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求獲國家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)并建立自身的管理體系

3認(rèn)證人員要求認(rèn)證人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)注冊(cè)《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》（討論稿）起草說明4認(rèn)證程序明確認(rèn)證合同規(guī)定評(píng)審認(rèn)證申請(qǐng)環(huán)節(jié)應(yīng)確?！吧暾?qǐng)人從事的活動(dòng)符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定”明確了審核時(shí)間下限原則上審核組應(yīng)至少包含兩名審核員一階段審核應(yīng)在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)終止審核的情況進(jìn)行了規(guī)定《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》（討論稿）起草說明強(qiáng)化了對(duì)審核報(bào)告的要求發(fā)證前應(yīng)確?！罢J(rèn)證范圍覆蓋的產(chǎn)品或服務(wù)符合相關(guān)法律法規(guī)要求”以及“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已按照法定備案”5監(jiān)督審核企業(yè)應(yīng)持續(xù)實(shí)現(xiàn)體系確定的質(zhì)量目標(biāo)

《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》（討論稿）起草說明6再認(rèn)證應(yīng)在前一份認(rèn)證證書有效期截止前頒發(fā)新證書7暫停或撤銷認(rèn)證證書認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得無故暫停、撤銷獲證組織認(rèn)證資格或縮小獲證組織認(rèn)證范圍暫停期最長不超過6個(gè)月明確規(guī)定了應(yīng)該撤銷證書的情況《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》（討論稿）起草說明8認(rèn)證證書

認(rèn)證證書上的企業(yè)名稱和住所應(yīng)與與《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》信息一致的認(rèn)證證書上應(yīng)包含體系覆蓋的人數(shù)9與其他管理體系結(jié)合審核10監(jiān)控認(rèn)證信息的正確使用《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》（討論稿）起草說明11受理企業(yè)申訴對(duì)認(rèn)證企業(yè)受理企業(yè)申訴進(jìn)行了具體的規(guī)定12管理認(rèn)證記錄記錄、資料應(yīng)當(dāng)全部使用中文。可以用電子文檔方式保存記錄，但須采用不可修改的電子文檔格式。《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》（討論稿）起草說明13其他對(duì)非企業(yè)法人的組織的質(zhì)量管理體系可參考本規(guī)則開展認(rèn)證附件A質(zhì)量管理體系認(rèn)證審核時(shí)間要求并對(duì)審核時(shí)間要求進(jìn)行了明確規(guī)定《質(zhì)量管理體系認(rèn)證規(guī)則》（討論稿）起草說明共七章，59條內(nèi)容要點(diǎn)：將認(rèn)證人員分為：認(rèn)證專業(yè)技術(shù)人員和認(rèn)證業(yè)務(wù)管理人員明確規(guī)定中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)承擔(dān)認(rèn)證專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)證資格注冊(cè)工作明確了認(rèn)證人員執(zhí)業(yè)資格要求及行政管理要求《認(rèn)證人員管理辦法》（討論稿）起草說明明確了專職認(rèn)證專業(yè)技術(shù)人員的證實(shí)性要求增加了認(rèn)證人員執(zhí)業(yè)行為規(guī)范增加了認(rèn)證業(yè)務(wù)管理人員的禁止行為增加了繼續(xù)教育規(guī)定增加了機(jī)構(gòu)責(zé)任的規(guī)定處罰規(guī)定《認(rèn)證人員管理辦法》（討論稿）起草說明共六章49條明確了國家認(rèn)監(jiān)委、中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)、地方兩局的職責(zé)對(duì)認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施備案管理允許社會(huì)教育機(jī)構(gòu)參與認(rèn)證培訓(xùn)工作中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確認(rèn)和培訓(xùn)課程確認(rèn)要求將強(qiáng)化明確了認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范處罰規(guī)定《認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》（討論稿）起草說明取消了認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)的行政審批保留了認(rèn)證咨詢機(jī)