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礦山安全生產(chǎn)法培訓(xùn)課件CATALOGUE目錄礦山安全生產(chǎn)法概述礦山安全生產(chǎn)基本原則礦山安全生產(chǎn)管理制度礦山事故預(yù)防與處理措施礦山安全監(jiān)管與執(zhí)法企業(yè)內(nèi)部管理與自律機(jī)制建設(shè)礦山安全生產(chǎn)法概述01
立法背景與意義頻發(fā)的礦山安全事故近年來(lái),礦山安全事故頻發(fā),給人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅,迫切需要加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)管理。法律法規(guī)的缺失過(guò)去礦山安全生產(chǎn)管理主要依據(jù)行政法規(guī)和部門規(guī)章,缺乏統(tǒng)一、權(quán)威的法律規(guī)范,導(dǎo)致管理力度不夠。促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)的需要通過(guò)立法,明確礦山安全生產(chǎn)的責(zé)任主體、管理制度和監(jiān)管措施,提高礦山安全生產(chǎn)水平,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。《礦山安全生產(chǎn)法》是我國(guó)礦山安全生產(chǎn)的專門法律,與《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》等相關(guān)法律法規(guī)共同構(gòu)成礦山安全生產(chǎn)的法律體系。包括礦山安全生產(chǎn)的方針、原則、管理體制、安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、安全生產(chǎn)許可證制度、安全培訓(xùn)、事故應(yīng)急救援等方面的規(guī)定。法律體系及主要內(nèi)容主要內(nèi)容法律體系適用于所有從事礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采活動(dòng)的單位和個(gè)人,包括礦山企業(yè)、礦產(chǎn)資源勘查單位、礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)等。適用范圍礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等必須接受《礦山安全生產(chǎn)法》的培訓(xùn)和教育,具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能。適用對(duì)象適用范圍與對(duì)象礦山安全生產(chǎn)基本原則02始終將安全放在首要位置,確保人員和設(shè)備安全。采取有效的預(yù)防措施,降低事故發(fā)生的可能性。定期進(jìn)行安全檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。安全第一,預(yù)防為主原則鼓勵(lì)全員參與,共同維護(hù)礦山安全生產(chǎn)秩序。加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和技能。實(shí)行綜合治理,從多個(gè)方面入手,全面提升礦山安全生產(chǎn)水平。綜合治理,全員參與原則
依法依規(guī),嚴(yán)格管理原則遵守國(guó)家和地方有關(guān)礦山安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。建立健全礦山安全生產(chǎn)管理制度和規(guī)章制度。加強(qiáng)監(jiān)管和執(zhí)法力度,對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。礦山安全生產(chǎn)管理制度03建立健全各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在各自工作范圍內(nèi),對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)人人有責(zé),企業(yè)的每個(gè)職工都必須在自己的崗位上認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任制對(duì)新工人進(jìn)行三級(jí)安全教育,包括廠級(jí)、車間級(jí)和班組級(jí)安全教育,經(jīng)考試合格后方可上崗。對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。對(duì)變換工種或離崗一年以上重新上崗的工人進(jìn)行安全教育,使其掌握新崗位的安全操作技能。開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn),提高職工的安全意識(shí)和安全操作技能。01020304安全教育培訓(xùn)制度建立定期安全檢查制度,包括日檢、周檢、月檢和季節(jié)性檢查等。建立隱患排查治理制度,對(duì)排查出的重大隱患要制定治理方案,落實(shí)治理措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案。安全檢查與隱患排查制度對(duì)查出的安全隱患要定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改,確保隱患及時(shí)消除。建立隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,鼓勵(lì)職工發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患,對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。礦山事故預(yù)防與處理措施04制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,明確各級(jí)管理人員和操作人員的安全職責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)管理制度加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理配備安全設(shè)施定期開(kāi)展安全教育培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和操作技能。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。按照國(guó)家規(guī)定配備齊全的安全設(shè)施和裝備,確保礦山生產(chǎn)安全。事故預(yù)防措施啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)告事故情況現(xiàn)場(chǎng)處置醫(yī)療救護(hù)事故應(yīng)急處理措施01020304一旦發(fā)生事故,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織救援力量進(jìn)行救援。及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告事故情況,請(qǐng)求支援和協(xié)助。根據(jù)事故性質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)情況,采取相應(yīng)的處置措施,防止事故擴(kuò)大和蔓延。對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)有效的醫(yī)療救護(hù),減少人員傷亡。事故調(diào)查與責(zé)任追究成立由相關(guān)部門組成的事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行深入調(diào)查。通過(guò)調(diào)查和分析,找出事故發(fā)生的根本原因和直接原因。根據(jù)事故性質(zhì)和責(zé)任大小,依法依規(guī)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)事故進(jìn)行總結(jié),提出改進(jìn)措施和建議,防止類似事故再次發(fā)生。成立調(diào)查組分析事故原因責(zé)任追究總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)礦山安全監(jiān)管與執(zhí)法05安全監(jiān)管部門職責(zé)與權(quán)限制定礦山安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃,并監(jiān)督實(shí)施。組織開(kāi)展礦山安全檢查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。協(xié)調(diào)處理礦山事故應(yīng)急救援工作,參與事故調(diào)查處理。對(duì)礦山企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)許可和日常監(jiān)管。010204執(zhí)法程序及要求執(zhí)法程序:立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、結(jié)案歸檔。執(zhí)法要求:依法依規(guī)、公正公開(kāi)、文明執(zhí)法、便民高效。執(zhí)法人員需具備相應(yīng)資格,熟悉相關(guān)法律法規(guī)和礦山安全生產(chǎn)知識(shí)。執(zhí)法過(guò)程中應(yīng)保障當(dāng)事人合法權(quán)益,聽(tīng)取陳述申辯,確保執(zhí)法公正性。03礦山企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證或違規(guī)生產(chǎn)的,將依法予以取締或關(guān)閉。對(duì)發(fā)生礦山事故的企業(yè),將依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。對(duì)存在重大安全隱患的礦山企業(yè),將責(zé)令停產(chǎn)整頓并處罰款。對(duì)違反礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)的其他行為,將依法予以處罰。違法行為的法律責(zé)任企業(yè)內(nèi)部管理與自律機(jī)制建設(shè)0603加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)定期開(kāi)展安全教育和培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和操作技能,確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)。01建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級(jí)管理人員和員工在安全生產(chǎn)中的職責(zé)和權(quán)利,形成全員參與的安全生產(chǎn)管理體系。02制定完善安全管理制度結(jié)合企業(yè)實(shí)際,制定礦山安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度,確保安全生產(chǎn)有章可循。企業(yè)內(nèi)部安全管理體系建設(shè)123通過(guò)宣傳教育、案例分析等方式,引導(dǎo)員工樹(shù)立“安全第一”的思想,自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。培養(yǎng)員工安全意識(shí)為每位員工建立安全檔案,記錄員工的安全生產(chǎn)表現(xiàn)、培訓(xùn)情況等,作為員工晉升、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。建立員工安全檔案鼓勵(lì)員工積極參與企業(yè)的安全管理,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)的建議和意見(jiàn),形成全員參與的安全管理氛圍。鼓勵(lì)員工參與安全管理員工自律機(jī)制培養(yǎng)與實(shí)踐建立企業(yè)間安全生產(chǎn)協(xié)作機(jī)制01加強(qiáng)企業(yè)間的溝通與協(xié)作,共同應(yīng)對(duì)礦山安全生產(chǎn)中的挑戰(zhàn)和問(wèn)題。搭建企
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