化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后

化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420-王司長(zhǎng)修改后2024/3/24化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后一、我國(guó)化工企業(yè)的現(xiàn)狀截止2008年底，我國(guó)規(guī)模以上石油化工（不含石油和天然氣開(kāi)采208家）企業(yè)28515家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價(jià)）53954億元，比上年增長(zhǎng)21.9%。硫酸、純堿產(chǎn)量自2003年以后居世界第一位，化肥生產(chǎn)能力居世界第一。從化工主要品種的產(chǎn)量來(lái)看，我國(guó)已成為名副其實(shí)的化工大國(guó)?；て髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后

我國(guó)化工行業(yè)的特點(diǎn)是老企業(yè)多、小企業(yè)多。

目前我國(guó)的化工企業(yè)基本可分為四種類(lèi)型：

一是以中央企業(yè)為代表的具有或接近國(guó)際水平的大型化工企業(yè)集團(tuán)；二是中外合資和外國(guó)獨(dú)資化工企業(yè)；三是原來(lái)的地方國(guó)有企業(yè)；四是近年來(lái)建立起來(lái)的小化工企業(yè)?？傮w上看，目前我國(guó)化學(xué)工業(yè)總體水平要比發(fā)達(dá)國(guó)家落后15－20年!化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后

化工行業(yè)目前仍然處于事故高發(fā)期。

黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視危險(xiǎn)化學(xué)品（化工）的安全生產(chǎn)工作。在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，由于各級(jí)政府的高度重視、全國(guó)安監(jiān)系統(tǒng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化監(jiān)管，化工企業(yè)的對(duì)安全生產(chǎn)工作的進(jìn)一步重視和加強(qiáng)管理，我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后石油、化工、醫(yī)藥行業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品2004年-2008年事故情況2004年2005年2006年2007年2008年起數(shù)死亡人數(shù)起數(shù)死亡人數(shù)起數(shù)死亡人數(shù)起數(shù)死亡人數(shù)起數(shù)死亡人數(shù)化工425470404501419569156170190197石油25263949476524271721醫(yī)藥33365333352434442529危化品無(wú)數(shù)據(jù)無(wú)數(shù)據(jù)1422291582779716192157合計(jì)----638起812人659起935人759起402人324起404人化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后二、化工安全生產(chǎn)的特點(diǎn)（一）危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性

（二）化工生產(chǎn)的危險(xiǎn)特性

化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后應(yīng)用廣泛:廣泛用于化工、化學(xué)制藥、選礦、輕工、食品、造紙、自來(lái)水處理等多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域。易燃易爆、有毒有害：會(huì)對(duì)人（包括生物）、設(shè)備、環(huán)境造成傷害或侵害。

危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性種類(lèi)繁多:目前列入《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2002版）的危險(xiǎn)化學(xué)品有3823種，列入《劇毒化學(xué)品目錄》（2002年版）的劇毒化學(xué)品有335種?；て髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后工藝、設(shè)備、控制系統(tǒng)復(fù)雜，維護(hù)維修工作復(fù)雜；

重大危險(xiǎn)源集中；連續(xù)作業(yè)。

化工生產(chǎn)的危險(xiǎn)特性物料的危險(xiǎn)性大；高溫（低溫）、高壓（真空）

化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后（一）危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性1.易燃（表征指標(biāo)：燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)和閃點(diǎn)）（1）燃點(diǎn)：對(duì)于可燃液體，控制其儲(chǔ)存溫度在燃點(diǎn)以下，是預(yù)防火災(zāi)的重要措施之一。（2）自燃點(diǎn)：自燃點(diǎn)越低，化學(xué)品的危險(xiǎn)性越大。（3）閃點(diǎn)：閃點(diǎn)越低，著火的危險(xiǎn)性越大。一般認(rèn)為：閉杯閃點(diǎn)﹤61℃的液體為易燃液體?；て髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范中關(guān)于生產(chǎn)場(chǎng)所的火災(zāi)危險(xiǎn)性分類(lèi)條件之一根據(jù)物質(zhì)的閃點(diǎn)劃分：甲類(lèi)危險(xiǎn)場(chǎng)所：閃點(diǎn)﹤28℃的液體化學(xué)品生產(chǎn)區(qū)乙類(lèi)危險(xiǎn)場(chǎng)所：閃點(diǎn)在28℃～60℃間丙類(lèi)危險(xiǎn)場(chǎng)所：閃點(diǎn)≥60℃化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后（一）危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性2.易爆化學(xué)品的爆炸極限范圍越寬，最小點(diǎn)火能量越低，其爆炸危險(xiǎn)性越大。如氫氣的爆炸極限為4～75.6%，最小點(diǎn)火能量為0.02mJ；乙炔的爆炸極限為2.5～81%，最小點(diǎn)火能量為0.03mJ。一般存在爆炸下限＜10%氣體的場(chǎng)所在建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范規(guī)定為甲類(lèi)危險(xiǎn)場(chǎng)所。

化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后（一）危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性3.有毒有害常用的表征毒性大小的指標(biāo)有下列幾種：（1）絕對(duì)致死量或濃度（LD100或LC100），即全組染毒動(dòng)物全部死亡的最小劑量或濃度。（2）半數(shù)致死量或濃度（LD50或LC50），即染毒動(dòng)物半數(shù)死亡的劑量或濃度。（3）最小致死量或濃度（MLD或MLC），即全組染毒動(dòng)物中個(gè)別動(dòng)物死亡的劑量或濃度。（4）最大耐受量或濃度（LD0或LC0），即全組染毒動(dòng)物全部存活的最大劑量或濃度。

化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后（一）危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性3.有毒有害（續(xù)）毒害品的分級(jí)，按化學(xué)組成和毒性大小，分為：

一級(jí)無(wú)機(jī)毒害品；

一級(jí)有機(jī)毒害品；

二級(jí)無(wú)機(jī)毒害品；

二級(jí)有機(jī)毒害品。化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后（一）危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性3.有毒有害（續(xù)）一級(jí)毒害品的毒性指標(biāo)：經(jīng)口攝取半數(shù)致死量：固體LD50≤50㎎/㎏，液體LD50≤200㎎/㎏；經(jīng)皮膚接觸24小時(shí)半數(shù)致死量：LD50≤200㎎/㎏；粉塵、煙霧吸入半數(shù)致死濃度：LD50≤2㎎/L，及蒸汽吸入半數(shù)致死濃度LD50≤200ml/L。化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后（一）危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性3.有毒有害（續(xù)）二級(jí)毒害品的毒性指標(biāo)：經(jīng)口攝取半數(shù)致死量：固體50㎎/㎏＜LD50≤500㎎/㎏，液體200㎎/㎏＜LD50≤2000㎎/㎏；經(jīng)皮膚接觸24小時(shí)半數(shù)致死量200㎎/㎏＜LD50≤2000㎎/㎏；粉塵、煙霧吸入半數(shù)致死濃度2㎎/L＜LD50≤10㎎/L，及蒸汽吸入半數(shù)致死濃度200ml/L＜LD50≤1000ml/L?；て髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后（一）危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性3.有毒有害（續(xù)）腐蝕性酸類(lèi)：硫酸、硝酸、鹽酸、混合酸（王水）。堿類(lèi)：氫氧化鈉等。按化學(xué)組成和腐蝕性強(qiáng)度，腐蝕性物質(zhì)分為：一級(jí)無(wú)機(jī)酸性腐蝕品、一級(jí)有機(jī)酸性腐蝕品、一級(jí)無(wú)機(jī)堿性腐蝕品、一級(jí)有機(jī)堿性腐蝕品、一級(jí)其它腐蝕品；二級(jí)無(wú)機(jī)酸性腐蝕品、二級(jí)有機(jī)酸性腐蝕品、二級(jí)無(wú)機(jī)堿性腐蝕品、二級(jí)有機(jī)堿性腐蝕品、二級(jí)其它腐蝕品?；て髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后（一）危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性3.有毒有害（續(xù)）一級(jí)腐蝕品：能使動(dòng)物皮膚在3分鐘之內(nèi)出現(xiàn)可見(jiàn)壞死現(xiàn)象，并能在3-60分鐘內(nèi)出現(xiàn)可見(jiàn)壞死現(xiàn)象的同時(shí)產(chǎn)生有毒蒸汽的物質(zhì)。二級(jí)腐蝕品：能使動(dòng)物皮膚在4小時(shí)之內(nèi)出現(xiàn)可見(jiàn)壞死現(xiàn)象，并在55℃時(shí)對(duì)鋼或鋁的表面腐蝕率超過(guò)6.25㎜的物質(zhì)?；て髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后（一）危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性3.有毒有害（續(xù)）危險(xiǎn)化學(xué)品對(duì)人體的有毒有害的表現(xiàn)：刺激（皮膚、眼睛、呼吸系統(tǒng)）、過(guò)敏（皮膚、呼吸系統(tǒng)）、缺氧（窒息包括：?jiǎn)渭冎舷?、血液窒息、?xì)胞內(nèi)窒息）、昏迷和麻醉、全身中毒、致癌、致畸、致突變、塵肺?；て髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的危險(xiǎn)性1.物料危險(xiǎn)性大危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)過(guò)程中的原料、半成品、副產(chǎn)品、產(chǎn)品和廢棄物大都也是具有易燃、易爆、有毒、有害的危險(xiǎn)化學(xué)品?；て髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的危險(xiǎn)性2．工藝過(guò)程復(fù)雜化學(xué)反應(yīng)復(fù)雜：如氧化、還原、氫化、硝化、水解、磺化、胺化等。工藝復(fù)雜：涉及反應(yīng)、輸送、過(guò)濾、蒸發(fā)、冷凝、精餾、提純、吸附、干燥、粉碎等多個(gè)化工單元操作?；て髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后乙烯生產(chǎn)工藝：硝酸銨生產(chǎn)工藝：造氣脫硫變換脫碳凈化合成氨氨氧化酸吸收中和后處理產(chǎn)品裂解急冷壓縮凈化深冷分離精餾分離化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的危險(xiǎn)性3．生產(chǎn)工藝條件苛刻：高溫與高壓（低溫和真空）氨合成的壓力有的達(dá)到32Mpa高壓聚乙烯生產(chǎn)壓力為300Mpa乙烯生產(chǎn)工藝中裂解爐溫度高達(dá)1200攝氏度乙烯深冷分離溫度需降到零下167攝氏度高壓帶來(lái)的危險(xiǎn)性高溫帶來(lái)的危險(xiǎn)性真空帶來(lái)的危險(xiǎn)性低溫帶來(lái)的危險(xiǎn)性化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的危險(xiǎn)性5．危險(xiǎn)源集中6．連續(xù)作業(yè)操作人員夜間易瞌睡。冬天北方易凍凝；夏天儲(chǔ)存物料高溫。長(zhǎng)期連續(xù)生產(chǎn)，容易引起設(shè)備的疲勞、腐蝕等變化累積。潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素

化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的危險(xiǎn)性化工生產(chǎn)的特點(diǎn)是易燃易爆、有毒有害、高溫高壓、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存量大、危險(xiǎn)源相對(duì)集中，化工裝置一旦發(fā)生重大爆炸、火災(zāi)和泄漏事故，往往伴隨著大量的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏。危險(xiǎn)化學(xué)品向周邊擴(kuò)散，會(huì)給周邊人群帶來(lái)嚴(yán)重的后果?；て髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后印度“1984.12.03”博帕爾事故化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后2004年4月15日重慶天原化工廠氯氣泄漏和爆炸事故15萬(wàn)群眾緊急疏散化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后廣西維尼綸“8.26”爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)－廠房和裝置區(qū)化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后廣西維尼綸“8.26”爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)－罐區(qū)化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后（二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的危險(xiǎn)性危險(xiǎn)化學(xué)品事故與其他事故相比突出特點(diǎn)是：

突發(fā)性

擴(kuò)散性

毒害性有人總結(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品事故是“死亡人數(shù)不多影響嚴(yán)重，事故不大波及范圍廣，傷害不重后患無(wú)窮”。另外還要高度重視化工企業(yè)的職業(yè)健康問(wèn)題。

化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后三、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系危險(xiǎn)化學(xué)品法律法規(guī)體系由：

國(guó)家法律、

國(guó)務(wù)院法規(guī)、

部門(mén)規(guī)章、

安全標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成?；て髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后三、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系第一個(gè)層面：全國(guó)人大頒布的法律1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》3、《中華人民共和國(guó)消防法》4、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》5、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后三、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系第二個(gè)層面：國(guó)務(wù)院頒布的法規(guī)

1、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》2、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》3、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》4、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》5、《安全生產(chǎn)許可證條例》6、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》7、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》8、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決定》化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后三、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系第三個(gè)層面：部門(mén)規(guī)章

1、《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》2、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》3、《非藥品類(lèi)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可辦法》4、《?；方ㄔO(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》5、《危險(xiǎn)化學(xué)品登記管理辦法》6、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作的緊急通知》7、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后三、危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系第四個(gè)層面：?；钒踩珮?biāo)準(zhǔn)

1、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫(xiě)規(guī)定》2、《危險(xiǎn)貨物分類(lèi)與品名編號(hào)》3、《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫(xiě)規(guī)定》4、《危險(xiǎn)貨物品名表》5、《常用危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則》6、《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包裝通用技術(shù)條件》

化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后四、企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任只有企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任真正落實(shí)到位，才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)。推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是安全監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》都對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任提出了具體、明確的要求。

化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后四、企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)(符合性評(píng)審）。2.取得安全生產(chǎn)行政許可，依法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)

1）危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)立許可設(shè)立安全審查、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和安全設(shè)施竣工驗(yàn)收2）危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可（二級(jí)發(fā)證，分級(jí)管理）3）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可（經(jīng)營(yíng)許可證分為甲、乙兩種）

化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后四、企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任3、認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任1）企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，首先要求企業(yè)要完善和嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任制（責(zé)任要和職務(wù)、崗位匹配）。

特別是要對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和管理部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制建立提出明確的要求，并對(duì)其履行情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查?；て髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后第五條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

《安全生產(chǎn)法》第一章總則第四條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。四、企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后第十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

《安全生產(chǎn)法》第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

一是建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；（有機(jī)構(gòu)、有人員）

二是組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

三是保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

四是督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

五是組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

六是及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。四、企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二章第八條規(guī)定：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，必須具備的條件（五個(gè)方面）之一就是要有健全的安全管理制度（四）。2）建立和完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度是企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。四、企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后3）及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要責(zé)任?！栋踩a(chǎn)法》第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障第十七條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

四、企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后

《安全生產(chǎn)法》第二章第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。4）加強(qiáng)全體從業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障。

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第一章總則第四條規(guī)定“危險(xiǎn)化學(xué)品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員，必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，方可上崗作業(yè)。

四、企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后四、企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任徑溪唐杜荀鶴徑溪石險(xiǎn)人兢慎，終歲不聞傾覆人。卻是平流無(wú)石處，時(shí)時(shí)聞?wù)f有沉淪。要注重員工安全意識(shí)的培養(yǎng)！化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后5）建立并嚴(yán)格落實(shí)重大危險(xiǎn)源和關(guān)鍵、重點(diǎn)部位安全監(jiān)控責(zé)任制。《安全生產(chǎn)法》第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。四、企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后6）加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。

7）企業(yè)要協(xié)助政府做好發(fā)生事故的調(diào)查處理工作，對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事件要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理。四、企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)，責(zé)任追究不到位不放過(guò)，防范措施不落實(shí)不放過(guò)，職工群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)。一是堅(jiān)持事故調(diào)查處理的“四不放過(guò)”原則四、企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后李毅中同志任總局局長(zhǎng)時(shí)提出事故的調(diào)查處理要做到：“事故原因要水落石出，吸取事故教訓(xùn)要刻骨銘心，事故處理要有切膚之痛，事故整改要舉一反三”

。張德江副總理要求事故調(diào)查處理要“實(shí)事求是、依法依規(guī)、注重實(shí)效”。

四、企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后二是事故的調(diào)查工作首先要把事故發(fā)生的真實(shí)原因調(diào)查分析清楚。制定的防范措施要有針對(duì)性。要避免事故調(diào)查處理過(guò)程中“重責(zé)任追究，輕原因調(diào)查”現(xiàn)象！

四、企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后

每年一季度，重點(diǎn)企業(yè)要向當(dāng)?shù)乜h級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告上年度安全生產(chǎn)情況，有關(guān)中央企業(yè)要向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)報(bào)告上年度安全生產(chǎn)情況。企業(yè)發(fā)生傷亡事故要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告。

要求同類(lèi)企業(yè)要認(rèn)真吸取有關(guān)事故教訓(xùn)。三是典型事故要及時(shí)通報(bào)同類(lèi)企業(yè)。

四、企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后8）要采用先進(jìn)科學(xué)的管理方法提高安全管理工作水平。

四、企業(yè)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任①積極開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

②有條件的企業(yè)要開(kāi)展危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）③企業(yè)要積極建立先進(jìn)的安全文化。

化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后HAZOP工作小組必須由非常熟悉化工裝置的工程技術(shù)人員任組長(zhǎng)，組員要由有經(jīng)驗(yàn)的裝置操作、工藝、設(shè)備、儀表、電氣、安全、環(huán)境等專(zhuān)業(yè)的人員組成。危險(xiǎn)和可操作性分析（HAZOP）HAZOP是從分析化工裝置的參數(shù)、狀態(tài)可能出現(xiàn)的各種偏離入手，分析這些偏離可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)后果，從而全面發(fā)現(xiàn)安全隱患，采取補(bǔ)救措施（增加安全設(shè)施或加強(qiáng)管理）。由英國(guó)帝國(guó)化學(xué)（ICI）公司1974年開(kāi)發(fā)，廣泛用于化學(xué)工業(yè)、核工業(yè)，石油化工廠和近海石油鉆井平臺(tái)等領(lǐng)域的安全管理?；て髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后五、化工企業(yè)安全生產(chǎn)當(dāng)前急需做好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作孫華山局長(zhǎng)在2008年12月13日中央企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作座談會(huì)上，提出六點(diǎn)要求：一是企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理制度的建設(shè)，完善并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；二是企業(yè)要建立和完善良性的隱患排查治理工作機(jī)制，使隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，真正把隱患排查治理納入企業(yè)日常管理工作之中；化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后五、化工企業(yè)安全生產(chǎn)當(dāng)前急需做好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作三是企業(yè)要積極走科技興安的道路，依靠科技進(jìn)步，提升石油和化工企業(yè)本質(zhì)安全水平；四是對(duì)收購(gòu)和兼并的化工企業(yè)要加強(qiáng)安全管理；五是主業(yè)是非化工生產(chǎn)的中央企業(yè)，要加強(qiáng)化工安全管理人員隊(duì)伍的建設(shè)，充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，提高專(zhuān)業(yè)的管理水平，要提高化工裝置安全管理系統(tǒng)；六是要加強(qiáng)外來(lái)施工隊(duì)伍的安全管理?；て髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后五、化工企業(yè)安全生產(chǎn)當(dāng)前急需做好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作1、要盡快完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度。特別是要盡快完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層和管理部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制。2、要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度的落實(shí)。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度，動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、拆卸設(shè)備管道、登高、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程?；て髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后五、化工企業(yè)安全生產(chǎn)當(dāng)前急需做好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作3、加大安全投入，提高企業(yè)本質(zhì)安全化水平《安全生產(chǎn)法》第一章總則第四條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)?；て髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)：2005年11月13日，硝基苯精制崗位外操人員違反操作規(guī)程，在停止粗硝基苯進(jìn)料后，1小時(shí)10分未關(guān)閉預(yù)熱器蒸氣閥門(mén)，導(dǎo)致預(yù)熱器內(nèi)物料汽化；恢復(fù)硝基苯精制單元生產(chǎn)時(shí)，操作人員違反操作規(guī)程先開(kāi)啟預(yù)熱器蒸氣閥門(mén)加熱，后開(kāi)啟粗硝基苯進(jìn)料泵進(jìn)料，引起突沸，使預(yù)熱器法蘭松動(dòng)，空氣吸入系統(tǒng)，導(dǎo)致T101塔發(fā)生爆炸，并引起連鎖爆炸。事故重要教訓(xùn)之一：安全聯(lián)鎖保護(hù)措施不夠。事故案例：吉林石化分公司雙苯廠“11.13”爆炸事故化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后

爆炸吉林石化分公司雙苯廠“11.13”爆炸事故化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后3、加大安全投入，提高企業(yè)本質(zhì)安全化水平1）化工裝置本質(zhì)安全化化工裝置的本質(zhì)安全化主要包括工藝技術(shù)的本質(zhì)安全和裝備的可靠性。我國(guó)中小化工企業(yè)目前事故高發(fā)的一個(gè)重要原因是裝備水平低。突出的問(wèn)題是自動(dòng)化控制水平低?；て髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后3、加大安全投入，提高企業(yè)本質(zhì)安全化水平2）推動(dòng)化工裝置本質(zhì)安全化的基本要求重點(diǎn)企業(yè)要積極采用新技術(shù)（集散型自動(dòng)化控制技術(shù)DCS）改造提升現(xiàn)有裝置。風(fēng)險(xiǎn)大的化工裝置還要裝備緊急停車(chē)系統(tǒng)。不允許“實(shí)驗(yàn)室”工藝直接用于工業(yè)生產(chǎn)。化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后重點(diǎn)企業(yè)：涉及劇毒化學(xué)品、易燃易爆化學(xué)品、氨和使用13類(lèi)危險(xiǎn)工藝化工裝置。初步確定的危險(xiǎn)工藝包括13類(lèi)，氧化、氯化、硝化、磺化、氟化、重氮化、過(guò)氧化、氨基化、烷基化、加氫、裂解、聚合、電解（氯堿）。3、加大安全投入，提高企業(yè)本質(zhì)安全化水平2）推動(dòng)化工裝置本質(zhì)安全化的基本要求（續(xù)）化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后

新建涉及危險(xiǎn)工藝的化工裝置必須裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)。大型、復(fù)雜、危險(xiǎn)性大的化工裝置要裝備緊急停車(chē)系統(tǒng)。要配備有毒有害、易燃易爆氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)和火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。3、加大安全投入，提高企業(yè)本質(zhì)安全化水平2）推動(dòng)化工裝置本質(zhì)安全化的基本要求（續(xù)）重大危險(xiǎn)源涉及的壓力、溫度、液位（流量）、泄漏報(bào)警等要有遠(yuǎn)傳和連續(xù)記錄。液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐要設(shè)置遠(yuǎn)程緊急切斷裝置。化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理090420王司長(zhǎng)修改后工藝技術(shù)（工藝是否成熟，實(shí)驗(yàn)室工藝）工藝控制系統(tǒng)（DCS）報(bào)警系統(tǒng)/人工干預(yù)安全儀表系統(tǒng)（SIS/ESD）超壓保護(hù)措施（安全閥/爆破膜）物理保護(hù)（間距/隔離/消防/探測(cè)）應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)3、加