城鄉(xiāng)規(guī)劃衛(wèi)生相關(guān)知識課件

第八章城鄉(xiāng)規(guī)劃衛(wèi)生

urbanandruralplanningsanitation勞動(dòng)衛(wèi)生與環(huán)境衛(wèi)生學(xué)教研室

新疆醫(yī)科大學(xué)教案首頁教學(xué)內(nèi)容更新情況人口規(guī)模與城市分類，城市功能分區(qū)，居住區(qū)規(guī)劃衛(wèi)生。教學(xué)方法與組織安排第一節(jié)概述30分鐘第二節(jié)城鄉(xiāng)規(guī)劃衛(wèi)生50分鐘第三節(jié)村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生30分鐘第四節(jié)城鄉(xiāng)規(guī)劃的衛(wèi)生監(jiān)督30分鐘小結(jié)10分鐘

新疆醫(yī)科大學(xué)教案首頁第一節(jié)概述第二節(jié)城鄉(xiāng)規(guī)劃衛(wèi)生(urbanandruralplanningsanitation〕第三節(jié)村鎮(zhèn)規(guī)劃衛(wèi)生(countryplanningsanitation)第四節(jié)城鄉(xiāng)規(guī)劃的衛(wèi)生監(jiān)督(Thesanitationsuperviseofcountryandtown)

第八章

城鄉(xiāng)規(guī)劃衛(wèi)生

第一節(jié)概述城市〔在我國指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)〕是國民經(jīng)濟(jì)、居民文化和居民生活等各種成分的復(fù)雜綜合體，概括地說城市是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、人們交往和生活的中心。村鎮(zhèn)是集鎮(zhèn)和村莊的總稱。城市和村鎮(zhèn)是人類聚居、生存的環(huán)境。

城市是人、資源、環(huán)境三者復(fù)合而成的因素眾多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能綜合的人工生態(tài)系統(tǒng)。城市生態(tài)系統(tǒng)具有人類生態(tài)系統(tǒng)的某些共性，同時(shí)又具有人為性、不完整性、復(fù)雜性和脆弱性等獨(dú)特的個(gè)性。城鄉(xiāng)規(guī)劃是一定時(shí)期內(nèi)城市和村鎮(zhèn)建設(shè)、開展和管理的依據(jù)。城市規(guī)劃是指為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會開展目標(biāo)，確定城市性質(zhì)、規(guī)模和開展方向，合理利用城市土地，協(xié)調(diào)城市空間布局和各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和具體安排。村鎮(zhèn)規(guī)劃是為了保護(hù)和改善村莊、集鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境和生活環(huán)境，節(jié)約用地，合理安排各項(xiàng)建設(shè)布局。

城市規(guī)劃城鄉(xiāng)規(guī)劃衛(wèi)生是利用各種自然環(huán)境信息、人口與社會文化經(jīng)濟(jì)信息，以維持和恢復(fù)城鄉(xiāng)的生態(tài)平衡為宗旨，以人類與自然環(huán)境的和諧共處為目標(biāo)，建立優(yōu)良的居住環(huán)境，以求得人類生存所需的最正確環(huán)境質(zhì)量。城鄉(xiāng)規(guī)劃衛(wèi)生要考慮到與自然的生態(tài)平衡、人居環(huán)境的改善和提高、社會生態(tài)的合理和生存環(huán)境的相互適應(yīng)，促使城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境向著良性循環(huán)開展，為人類創(chuàng)造優(yōu)美舒適的生活環(huán)境，到達(dá)預(yù)防疾病、增進(jìn)人民身心健康、延長壽命、提高工作效率的目的。

第二節(jié)城市規(guī)劃衛(wèi)生urbanandruralplanningsanitation一、城市規(guī)劃的根本原那么和根底資料(一)城市規(guī)劃的根本原那么1.確定城市性質(zhì)，控制城市開展規(guī)模2.遠(yuǎn)期規(guī)劃與近期規(guī)劃結(jié)合，總體規(guī)劃與詳細(xì)規(guī)劃結(jié)合3.保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境衛(wèi)生部門應(yīng)主要收集人口年齡構(gòu)成和自然增長率，居民健康狀況指標(biāo)，各種地方病、傳染病、慢性病、腫瘤等疾病的發(fā)病率和死亡率等資料;有關(guān)環(huán)境質(zhì)量與居民健康關(guān)系的資料;公共場所的衛(wèi)生條件，醫(yī)療衛(wèi)生效勞設(shè)施的現(xiàn)狀和開展方案等資料。三、城市人口開展規(guī)模城市的人口開展規(guī)模，是編制城市規(guī)劃的一項(xiàng)重要根底指標(biāo)。我國按人口規(guī)模將城市分為4類:人口100萬以上為特大城市;人口50萬以上為大城市;人口20--50萬為中等城市;人口20萬以下為小城市。城市的人口開展規(guī)模，主要取決于城市的性質(zhì)和構(gòu)成城市的根本部門的開展方案。根據(jù)這些開展方案可推算出城市規(guī)劃期各個(gè)根本部門所需的勞動(dòng)力。按照勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)可將城市總?cè)丝诜譃楦救丝?、效勞人口、被撫養(yǎng)人口三局部。

城市人口劇增根本人口指工業(yè)、建筑業(yè)、對外交通運(yùn)輸業(yè)、非市屬機(jī)關(guān)、旅游業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的職工和高等院校師生員工等的人口總數(shù)。效勞人口指為本市效勞的行政機(jī)關(guān)、商業(yè)、文教衛(wèi)生、市政公用事業(yè)等單位的職工總?cè)藬?shù)。被撫養(yǎng)人口指依靠家庭或社會贍養(yǎng)的人口數(shù)。考慮城市的性質(zhì)和公共效勞設(shè)施的開展水平以及就業(yè)條件，并參考人口現(xiàn)狀調(diào)查資料，確定根本人口所占的百分比后即可推算出規(guī)劃期的城市人口開展規(guī)模，還應(yīng)結(jié)合自然增長率和機(jī)械增長率來加以預(yù)測。

四城市功能分區(qū)

城市總體規(guī)劃應(yīng)將各種用地按功能要求在城市中加以分區(qū)和合理安排，使之配置合理;從而最大限度地消除和防止環(huán)境污染對人群健康的影響，這稱為城市的功能分區(qū)。

(一)城市功能分區(qū)的原那么城市功能分區(qū)從衛(wèi)生學(xué)角度應(yīng)考慮以下原那么:1.城市一般設(shè)居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、對外交通運(yùn)輸和倉庫區(qū)、郊區(qū)。根據(jù)具體情況還可設(shè)文教區(qū)、高科技區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、金融貿(mào)易區(qū)等。各功能區(qū)應(yīng)結(jié)合自然條件和功能特點(diǎn)合理配置，防止相互交叉干擾和混雜分布。城市功能分區(qū)〔紅圈為工業(yè)區(qū)〕

2.居住用地應(yīng)選擇城市中衛(wèi)生條件最好的地段。

3.工業(yè)用地應(yīng)按當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)風(fēng)向配置在生活居住用地的下風(fēng)側(cè)、河流的下游。工業(yè)用地與生活居住用地之間應(yīng)保持適當(dāng)距離，中間配置綠化防護(hù)帶。

4.保證在到達(dá)規(guī)劃期時(shí)，各功能分區(qū)仍有進(jìn)一步擴(kuò)展的余地，并保證城市各局部用地能協(xié)調(diào)開展。在衛(wèi)生上不允許工業(yè)區(qū)開展到包圍生活居住區(qū)，或鐵路包圍城市的用地。

5.為了保證生活居住用地的衛(wèi)生條件，各功能分區(qū)的用地選擇應(yīng)同時(shí)進(jìn)行。改建、擴(kuò)建的城市在選擇新區(qū)用地時(shí)，應(yīng)考慮與舊城的關(guān)系及舊城的改造和利用問題。

(二)城市各功能分區(qū)的衛(wèi)生學(xué)要求

l.居住區(qū)

居住區(qū)是人類生活居住的地方，其環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響到居民的健康。應(yīng)選擇城市中日照良好、風(fēng)景優(yōu)美、環(huán)境寧靜和清潔的地段作為居住區(qū)用地。居住區(qū)必須有足夠的面積，使建筑密度和人口密度不致過高，并保證有充足的綠地。

居住區(qū)城市中一般可設(shè)假設(shè)干個(gè)居住區(qū)，各個(gè)居住區(qū)的人口規(guī)模在5萬左右?？衫玫匦巍⒑恿骰蚋傻?，將各個(gè)居住區(qū)隔開。每個(gè)居住區(qū)內(nèi)應(yīng)配置成套的文化、教育、商業(yè)等生活效勞設(shè)施。

住宅區(qū)2.工業(yè)區(qū)工業(yè)區(qū)的規(guī)劃布局，直接影響城市環(huán)境質(zhì)量。根據(jù)城市規(guī)模、工業(yè)企業(yè)的數(shù)量和性質(zhì)，城市內(nèi)可設(shè)一個(gè)或幾個(gè)工業(yè)區(qū)。每個(gè)工業(yè)區(qū)內(nèi)可相對集中地布置假設(shè)干個(gè)工業(yè)企業(yè)，使各廠之間便于組織生產(chǎn)協(xié)作、原材料和"三廢"的綜合利用。布置工業(yè)用地時(shí)，必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)平安和衛(wèi)生上的要求，并執(zhí)行國家對建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)規(guī)定的各種制度。

工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間，應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離。衛(wèi)生防護(hù)距離是指產(chǎn)生有害因素的車間或工段的邊界至居住區(qū)邊界的最小距離。

衛(wèi)生防護(hù)距離范圍內(nèi)應(yīng)盡量綠化，也可設(shè)置消防站、車庫、浴室等非居住性建筑物，但不得修建公園、體育場、學(xué)校和住宅建筑。可將危害最大、要求防護(hù)距離最遠(yuǎn)的工廠設(shè)在離居住區(qū)最遠(yuǎn)的地段，然后由遠(yuǎn)及近配置危害由大到小的工廠。

在有河流的城市，工業(yè)區(qū)必須位于居住區(qū)的下游。

3.對外交通運(yùn)輸和倉庫區(qū)

在城市總體規(guī)劃中，應(yīng)盡量減輕對外交通運(yùn)輸設(shè)施對城市環(huán)境的影響。

4.郊區(qū)

城市郊區(qū)包括市轄郊縣、衛(wèi)星城鎮(zhèn)等。郊區(qū)規(guī)劃對提高城市環(huán)境質(zhì)量有很大意義。

城市規(guī)劃圖3.居住建筑密度如果居住建筑密度過高，那么院落空地相對減少，影響綠化和居民室外休息場地，房屋的間距、日照、通風(fēng)也將不能保證。居住建筑密度的公式:居住建筑基底面積(m2)居住建筑密度=----------------------------×100%居住建筑用地面積(m2)

選定居住建筑密度和人均居住面積定額后，可計(jì)算所需的每人居住建筑用地面積如下:

式中平面系數(shù)為居住面積占建筑面積之比。

4.居住區(qū)人口密度

每公頃(lha=l0000m2)居住用地容納的規(guī)劃人口數(shù)量，稱