2024年重大節(jié)假日應急預案匯編收費站

總 21.2合用范圍 2二、應急機構組織架構及職責 22.1應急機構組織架構 2三、重大節(jié)假日應急預案內容 33.1.2主干道交通擁堵分流 73.1.3收費站卡票應急預案 3.1.4停電應急預案 3.1.7收費站網(wǎng)絡威脅應急預案 163.2反恐防恐應急預案…………………171.1編制目的為保證我司所屬高速、高等級公路收費站重大節(jié)假日期間應急救援工作高效有序地進行，規(guī)范各站應急管理工作，最大程度減少財產損失、環(huán)境損害和社會影響，保證高速、高等級公路的安全暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道發(fā)公共事件應急預案》等有關法律法規(guī)，結合本省實際狀況，制定本預案。1.2合用范圍本預案合用于貴州高速公路開發(fā)總企業(yè)營運管理中心(如下簡稱“省中心”)各收費站發(fā)生的各類突發(fā)事件的處理。2.1應急機構組織架構收費站應成立應急小組，組織架構為：2.2應急機構職責應急領導小組組員必須具有高度的責任感和事業(yè)心，充足認識應急工作的重要性和特殊意義，隨時保持24小時可聯(lián)絡狀態(tài)。3.1收費站應急預案3.1.1收費站擁堵狀況根據(jù)交通運送廳《貴州省重大節(jié)假日免收小型客車通行費實行方案》規(guī)定，為加強收費站在重大節(jié)假日期間擁堵時的應急處不得擅離崗位，保證收費車道的充足使用。2、根據(jù)實際需要，各收費站務必在節(jié)假日來臨5天前向中心申請節(jié)假日期間需要配置的便攜式收費機。3、加強收費人員的業(yè)務培訓，保證收費員純熟掌握各項收費政策、車型判斷以及對收費操作中特殊狀況的處理技能。入口發(fā)生單車道擁堵達50M時，啟用I級響應機制，當班班長立即打開所有入口車道，并匯報收費站負責人。入口II級響應機制：入口擁堵達30M時，啟用II級響應機制，值班站長向中心值班室和營運科票卡管理員匯報擁堵狀況，并立即組織全站人員實行預編卡發(fā)放。中心值班室立即向中心負責人匯報，并告知監(jiān)控室進行信息公布并調校監(jiān)控攝像頭對準擁堵站點廣場。值班站長告知駐站高速交警進行現(xiàn)場秩序的維護，高速路政和應急隊員對收、免車輛進行分流入站，針對免費車輛發(fā)放預編卡。對未駐扎高速交警、高速路政和應急隊員的站點，值班站長應立即向中心值班室匯報狀況，由值班室統(tǒng)一調度相鄰站點人員支援。入口III級響應機制：制，收費站長應提前向營運科告知，營運科從相鄰站點調撥通行卡，(在其他站點無法調撥通行卡狀況下),經(jīng)中心營運科同意后，車輛擁堵長度抵達50M(含50M),收費站當班班長打開所有收費車道，并告知值班站長擁堵狀況，值班站長聯(lián)絡監(jiān)控中心及時將擁堵信息進行公布。調校監(jiān)控攝像頭對準擁堵站點廣場。車輛擁堵長度抵達30M(含30M),啟用出口I級響應機制，收費站值班站長立即向中心營運科匯報擁堵狀況，由中心營運科向中心負責人匯報擁堵狀況，值班站長立即組織收費保暢應急人員趕赴島亭，如需使用便攜式收費機進行收費，由行政人員現(xiàn)場監(jiān)督。在安裝有ETC車道的收費站可根據(jù)現(xiàn)實狀況，將ETC車道臨時改為便攜式收費機通道，同步值班站長和行政人員到收費廣場疏導交通。值班站長告知駐站高速交警進行現(xiàn)場車輛秩序的維護，高速路政對車輛糾紛和茲意鬧事車輛進行處理，對事故車輛進行高速路政和應急隊員的站點，值班站長應立即向中心營運科匯報狀況，由營運科統(tǒng)一調度相鄰站點人員支援。中心營運科告知監(jiān)控中心擁堵狀況，監(jiān)控中心接到告知后，應在5分鐘內告知“12122”客戶服務,通過交通廣播電臺、信息、沿線可變式情報板等手段，提前告知和引導公眾出行。若站點人員局限性時，值班站長向中心營運科匯報狀況，由中心營運科統(tǒng)一調配片區(qū)收費保暢應急隊支援工作。由于該站點擁堵量過大，應增配便攜機時，值班站長向中心監(jiān)控室匯報設備缺乏狀況，由監(jiān)控室統(tǒng)一調配便攜機支援該站點工作。車輛擁堵長度抵達100M(含100M),啟用出口II級響應機制，收費站值班站長和行政人員靠前指揮，加強收費站的現(xiàn)場管理和交通疏導，并匯報中心營運科，中心營運科立即向中心負責人匯報狀況，在報上級領導的同意后對免費車輛進行走動式收卡放車。根據(jù)實際狀況對“綠色通道車輛”進行免檢。告知路段高速交警、高速路政及應急隊員，按照“近疏遠分”原則做好分流工作，監(jiān)控室接到告知后，應在5分鐘內告知“12122”客戶服務,通過交通廣播電臺、信息、沿線可變式情報板等手段，提前告知和引導公眾出行。中心營運科告知相鄰站點做好應急保暢準備。若被分流站點人員局限性，由中心營運科統(tǒng)一調配片區(qū)收費保暢應急隊支援工作。由于該站點擁堵量過大，應增配便攜機時，值班站長向中心監(jiān)控室匯報設備缺乏狀況，由監(jiān)控室統(tǒng)一調配便攜機支援該站點工作。由于長時間堵車導致堵塞車隊抵達200米或己經(jīng)嚴重影響主線車輛正常通行，存在重大安全隱患確需要放車時，收費站可啟用III級響應機制，收費站長請示中心營運科負責人，由營運科負責人請示中心領導同意后，方可執(zhí)行對一型客車(7座如下含7座)免費放行(收回IC通行卡，同步作好書面狀況記錄闡明及錄像備份，于次日書面總結上報營運科),以緩和車流量，值班站長告知駐站高速交警進行現(xiàn)場車輛秩序的維護，高速路政對車輛糾紛和茲意鬧事車輛進行處理，對事故車輛進行牽引。應急隊員對收、免車輛進行分流出站，對未駐扎高速交警、高速路政和應急隊員的站點，值班站長應立即向中心營運科匯報狀況，由值班室統(tǒng)一調度相鄰站點人員支援。中心值班室告知收費監(jiān)控所擁堵狀況，監(jiān)控室接到告知后，應在5分鐘內告知“12122”板等手段，提前告知和引導公眾出行。若站點人員局限性時，值班站長向中心值班室匯報狀況，由中心營運科統(tǒng)一調配片區(qū)收費保暢應急隊支援工作。3.1.2主干道交通擁堵分流根據(jù)交通運送廳《貴州省重大節(jié)假日免收小型客車通行費實行方案》規(guī)定，為了保證重大節(jié)假日期間高速公路的安全暢及路況信息等狀況。2、遇有惡劣的雨、雪、霧天氣，值班站長進行現(xiàn)場指揮以保證車道暢通。3、各收費站務必備足防止惡劣天氣的多種物資及材料。4、各收費站務必保證車道信號燈和防霧燈的工作正常。在緊急狀況、突發(fā)事件、自然災害(泥石流、水澇、大霧封路等)、重特大交通事故導致斷流，收費站接到高速交警、高速路政第一信息時，當班班長應及時與路政、交警等部門聯(lián)絡和 (滯留數(shù)量、分流狀況),將狀況及時匯報至值班站長(或行政人知值班站長，值班站長接到告知后，立即組織站內收費保暢應急隊員趕赴島亭，等待車輛到來。駐站高速交警到匝道口維護車輛秩序、應急隊員到匝道口進行收、免車輛分流，高速路政員在車道做好對糾紛、滋事車輛的處置工作和廣場事故車輛牽引的準備工作。值班站長向中心營運科匯報道路擁堵狀況，中心營運科告知監(jiān)控室沿線公布可變情報板信息提前告知和引導公眾出行。在緊急狀況、突發(fā)事件、自然災害(泥石流、水澇、大霧封路等)、重特大交通事故導致斷流，收費站接到高速交警、高速路政第一信息時，當班班長應及時與路政、交警等部門聯(lián)絡和協(xié)調，掌握突發(fā)事件變化狀況，如前方路況、事故進展、車輛信息(滯留數(shù)量、分流狀況),將狀況及時匯報至值班站長(或行政人員)。救援時間達8小時以上，收費站啟用II級響應機制，當班班長立即打開所有車道并告知值班站長，值班站長接到告知后，立即組織站內收費保暢應急隊員趕赴島亭，等待車輛到來。駐站高速交警到匝道口維護車輛秩序、應急隊員到匝道口進行收、免車輛分流，高速路政員在車道做好對糾紛、滋事車輛的處置工作和廣場事故車輛牽引的準備工作。中心營運科統(tǒng)一調配片區(qū)收費保暢應急隊支援該站工作，需增配便攜機的，由值班站長向中心監(jiān)控室匯報設備缺乏狀況，監(jiān)控室統(tǒng)一調配空閑便攜機支援該站點工作。中心營運科告知監(jiān)控室道路緩行狀況，監(jiān)控室接到告知后，應在5分鐘內告知“12122”客戶服務，通過交通廣播電臺、信息、沿線可變式情報板等手段，提前公眾出行。防止車流抵達收費站時，因車流量過大，導致人員、設備局限性時，擁堵狀況的發(fā)生。III級響應機制在緊急狀況、突發(fā)事件、自然災害(泥石流、水澇、大霧封路等)、重特大交通事故導致斷流，收費站接到高速交速路政第一信息時，當班班長應及時與路政、交警等部門聯(lián)絡和協(xié)調，掌握突發(fā)事件變化狀況，如前方路況、事故進展、車輛信息(滯留數(shù)量、分流狀況),將狀況及時匯報至值班站長(或行政人員)。救援時間達24小時以上，收費站啟用III級響應機制，當班班長立即打開所有車道并告知值班站長，值班站長接到告知后，立即組織站內收費保暢應急隊員趕赴島亭，等待車輛到來。駐站高速交警到匝道口維護車輛秩序、應急隊員到匝道口進行收、免車輛分流，高速路政員在車道做好對糾紛、滋事車輛的處置工作和廣場事故車輛牽引的準備工作。中心營運科統(tǒng)一調配長向中心監(jiān)控室匯報設備缺乏狀況，監(jiān)控室所統(tǒng)一調配便攜機支援該站點工作。監(jiān)控室到告知后，應在5分鐘內告戶服務，通過交通廣播電臺、信息、沿線可變式情報板等手段，提前告知和引導公眾出行。防止車流抵達收費站時，因車流量過大，導致人員、設備局限性時，擁堵狀況的發(fā)生。3.1.3收費站卡、票應急預案根據(jù)交通運送廳《貴州省重大節(jié)假日免收小型客車通行費實行方案》規(guī)定，為了保證重大節(jié)假日期間收費工作的正常開展，各站應在節(jié)假日前作好卡(券)、票、卡盒的足額儲備，為處理收費站因車流量過大導致卡(券)、票、卡盒局限性，特制定本預一、工作規(guī)定向中心申請足量的通行卡、入口紙券、定額票及微機票。定額票不能低于整年單日最高通行費額。2、數(shù)據(jù)員應為節(jié)假日期間上班的收費員配置足量入口紙券定額票、微機票。3、各站點收費員班前應領取足量通行卡。即向站長上報卡庫存量狀況。收費站長接到匯報后立即向營運科報本站對應庫存量，由營運科集中合理調配通行卡。II級響應機制：各收費站通行卡低于保有量20%值時，收費站站長應立即向區(qū)中心營運科匯報，中心營運科進行調撥通行III級響應機制：各收費站低于保有量的3%值以上時，中心營運科接到匯報后，立即調撥通行卡。同步告知站內隨時準備使用通行紙卷放行模式。I級響應機制：各收費站庫存定額票、入口紙券及微機票局限性以配發(fā)給征費人員時，收費站數(shù)據(jù)員應向值班站長匯報狀況，值班站長接到匯報后，匯報中心營運科，營運科接到匯報后在4小時內配置對應票據(jù)發(fā)放到各站點。II級響應機制：各收費站因車流量過大或機電設備完全癱瘓，導致微機票庫存局限性或無法使用微機票時，當班班長立即匯報值班站長，值班站長接到匯報后，立即匯報中心營運科票卡管理員，票卡管理員在立即調配微機票，無法調用時，站內使用定額發(fā)票按車型收費放行。如定額發(fā)票配置局限性時，當班行政營運科應在4小時內配置對應票據(jù)發(fā)放到該站點。3.1.4停電應急預案為保障重大節(jié)假日期間收費站在市電停電狀況的發(fā)生，保證收費站暢通。特制定應急預案如下：1、收費站負責對供電設備運行進行平常維護和檢查，及時發(fā)電機組時刻處在待機狀態(tài)。2、收費站高下壓配電機房和柴油發(fā)電機機房鑰匙由專人保管，防止人為的蓄意破壞，堅決杜絕多種閑雜人員對設備進行違收費系統(tǒng)因意外斷電導致停電時，收費站應立即啟用I級響應機制，當班班長應立即匯報值班站長，值班站長應立即向監(jiān)控室值班人員匯報，當班班長要在15分鐘內啟動柴油發(fā)電機組進行發(fā)電。值班站長在同步向供電部門理解停電原因，停電時間，恢復時間等狀況，保證站內柴油充足，并聯(lián)絡綜合科準備充足柴油。值班站長將停電狀況上報中心監(jiān)控室。發(fā)電機線路出現(xiàn)故障，無法發(fā)電，備用電源無法使用，收費站啟用II級響應機制。當班班長應立即向值班站長(或行政人員)匯報，值班站長(或行政人員)向中心營運科匯報。中心營運科同意后，收費站入口發(fā)放預編卡，出口使用手工定額票按車型收費。待供電恢復后，值班站長以書面形式上報中心。3.1.5收費廣場交通事故應急預案為保障重大節(jié)假日期間收費站收費人員及進出車輛的安全，保證節(jié)假日期間收費秩序正常。特制定應急預案如下：1、重視安全教育，提高全體工作人員交通安全意識。2、收費人員過往收費車道時，要“一停、二看、三通過”,注意過往車輛，保障人身安全。3、在雨、雪、霧等惡劣天氣條件下，值班站長要告知工作人4、收費人員應及時制止行人、自行車、摩托車穿行收費站二、應急措施1、收費廣場、車道發(fā)生交通事故時，站值班人員立即匯報值班站長及中心應急大隊。2、值班站長接到匯報后，迅速組織有關人員封閉車道，疏若有人員傷亡則立即撥打120急救。如碰到重特大(I級和Ⅱ級)事故，值班站長立即上報中心營運科、應急隊，并營運科向中心3、收費人員對傷員進行必要的現(xiàn)場急救，并保護好事故現(xiàn)4、高交大隊、醫(yī)務人員抵達后，收費站工作人員要做好配5、事故處理完畢后，值班站長整頓材料以書面形式上報中3.1.8收費站群體性事件應急預案嚴禁收費人員使用文明忌語。2、加強對收費人員的政策知識培訓，規(guī)定收費場發(fā)生特殊狀況時，可以耐心向司機人員做好政策解釋。1、收費員向值班人員及監(jiān)控室匯報，并保持冷靜、堅守崗位、反鎖收費亭門窗。假如發(fā)生集體毆打收費員行為，收費員應在保證人身安全的基礎上保護好票款，并且迅速撤離收費亭。2、營運科、監(jiān)控室值班人員接到匯報后，立即上報中心值班領導及告知中心應急大隊，并撥打110報警。疏導交通、保護財產。4、事故處理完畢后，值班站長整頓材料以書面形式上報中3.1.6雪凝天氣應急預案為保障雪凝天氣期間收費站收費人員及進出車輛的安全，保證雪凝天氣期間收費秩序正常。特制定應急預案如下：1、在冬季來臨前，各收費站對全體員工進行抗冰除雪常識培訓，提高全體員工抗冰除雪、抵御冰雪災害的能力。2、堅持貫徹保暢責任，入冬之前備足除雪工具、防滑沙、3、及時掌握精確的短期天氣預報信息，提前做好冰雪等惡劣天氣的應急防止工作。提醒司機減少車速，并與前車保持足夠的安全距離。2、下雪初期，收費站應當安排人員及時清理車道、廣場、3、路面結冰時，在車道、廣場、匝道、站區(qū)內拋融雪劑，保證道路暢通。每個作業(yè)點要有專人負責安全工作，保證收費人員安全作業(yè)。4、道路封閉后，收費站必須留有值班人員堅守崗位，及時清理積雪。在做好解釋工作的同步，收費站還應做好服務工作，為滯留司機人員提供開水、食品、醫(yī)療外用藥物和御寒物資等力所能及的協(xié)助。5、收費站應與當?shù)亟痪３钟H密聯(lián)絡，提前針對突