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電碳市場(chǎng)環(huán)境下新能源及儲(chǔ)能的發(fā)展新機(jī)遇及潛力預(yù)測(cè)王康2021年10月背景背景碳市場(chǎng)的危與機(jī)中國(guó)的氣候雄心2020年9月22日,習(xí)近平總書(shū)記在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上向世界宣2020年9月22日,習(xí)近平總書(shū)記在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上向世界宣策和措施,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和?!庇觯苿?dòng)疫情后世界經(jīng)濟(jì)“綠色復(fù)蘇”,匯聚起可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大合力?!?新型電力系統(tǒng)2021.3.19中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議強(qiáng)調(diào)把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局*十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期,窗口期,要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作,要構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系,控制化石能源總量,著力提高利用效能,實(shí)施可>會(huì)議指出,“十四五”是碳達(dá)峰的關(guān)鍵期、窗口期,要再生能源替代行動(dòng),深化電力體制改革,構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。要實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動(dòng),工業(yè)領(lǐng)域要推進(jìn)綠色制造,建筑領(lǐng)域要提升構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系,控制化石能源總量,節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),交通領(lǐng)域要加快形成綠色低碳運(yùn)輸方式,要推動(dòng)綠色低碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破,抓累部署低碳前沿技術(shù)研究,加快推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù),建立完慈綠色低碳技術(shù)評(píng)估、交易體系和科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)。要完善綠色低碳政策和市場(chǎng)體系,完善能源“雙控”制度,完善有利于綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、價(jià)格、金融、土地、政府采購(gòu)等改策,加快推進(jìn)碳排放權(quán)交易,積極發(fā)展綠色金融。要倡導(dǎo)綠色著力提高利用效能,實(shí)施可再生能源替代行動(dòng),深化電力體制改革,構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期的關(guān)系低碳生活,反對(duì)奢侈浪費(fèi),鼓勵(lì)綠色出行,營(yíng)造綠色低碳生活新時(shí)尚。要提升生態(tài)碳匯能力,強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控,有效發(fā)揮森林、草原,濕地、海洋、P土壤、凍土的固碳作用,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量。要加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作,推進(jìn)國(guó)際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定,建設(shè)綠色絲綢之路。,以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng),以能源綠色低碳發(fā)展為關(guān)鍵,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局,堅(jiān)定不移走生態(tài)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是一場(chǎng)硬仗,也是對(duì)我們黨治國(guó)理政能力的一場(chǎng)大考。要加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),完善監(jiān)督考核機(jī)制。各級(jí)黨委和政府要扛起責(zé)任,優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。做到有目標(biāo)、有措施、有檢查。領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)碳排放相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),增強(qiáng)抓好綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。中國(guó)能源走勢(shì)5二氧化碳排放情況黑色金屬業(yè)黑色金屬業(yè)電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)6TWhTWh電力行業(yè)低碳發(fā)展的挑戰(zhàn)2030年電源結(jié)構(gòu)預(yù)測(cè)(億千瓦)背景碳市場(chǎng)的危與機(jī)以下圖片來(lái)自世界銀行報(bào)告:STATEANDTRENDSOF**AAwAAwt時(shí)間區(qū)域時(shí)間區(qū)域收盤價(jià)0歐盟t1韓國(guó)國(guó)一●碳掉期碳市場(chǎng)結(jié)構(gòu)二級(jí)市場(chǎng)二級(jí)市場(chǎng)融資融資支持支持●碳指數(shù):場(chǎng)內(nèi)現(xiàn)貨及衍生交易指數(shù)金保付試點(diǎn)碳市場(chǎng)總體交易情況截止2020年9月18日,全國(guó)九個(gè)碳市場(chǎng)總成交量累計(jì)6.67億噸。其中,截止2020年9月18日,全國(guó)九個(gè)碳市場(chǎng)總成交量累計(jì)6.67億噸。其中,省級(jí)試點(diǎn)階段地域不平衡深圳——上海——北京——廣東——天津——湖北——重慶——福建全國(guó)碳市場(chǎng)首月情況全國(guó)碳市場(chǎng)存在的問(wèn)題22參與主體和交易品種單一碳資產(chǎn)是建立在碳排放數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的虛擬資產(chǎn),企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性是碳市場(chǎng)公信力的基石。能源數(shù)據(jù)核查困難以及社會(huì)誠(chéng)信體系不健全曾嚴(yán)重困擾合同能源管理的發(fā)展,隨著建材、水泥、化工等能源使用更多元、生產(chǎn)流程更復(fù)雜、過(guò)程排放更多樣的行業(yè)納入市場(chǎng),MRV體系的完善也同樣將是碳市場(chǎng)建設(shè)需要攻克的重大困難。碳減排項(xiàng)目環(huán)境價(jià)值,傳遞價(jià)格信號(hào)作用明顯,受到新能源、分布式能源、林業(yè)碳匯等廣大相關(guān)方密切關(guān)注,也是更多主體參與碳市場(chǎng)的入口。但CCER的開(kāi)放時(shí)間、既有簽發(fā)和備案未簽發(fā)項(xiàng)目的存續(xù)、抵消比例以及支持的項(xiàng)目范圍目前仍不明確且爭(zhēng)議較大,限制了碳市場(chǎng)在更大范圍內(nèi)國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)趨勢(shì)分析碳市場(chǎng)范圍不斷擴(kuò)維碳市場(chǎng)范圍不斷擴(kuò)維目前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)交易產(chǎn)品局限在碳排放配額和自愿減排量(CCER)等現(xiàn)貨形式,碳期貨、碳期權(quán)等金融產(chǎn)品還處于國(guó)際碳排放交易制度由發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo),目前已暫停國(guó)內(nèi)CDM項(xiàng)目申報(bào)和核證。國(guó)內(nèi)CCER和CDM的核證體系不接軌。針對(duì)不同體系,我們需要建立國(guó)內(nèi)、國(guó)際項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)能力。重點(diǎn)排放企業(yè)普遍將參與碳交易市場(chǎng)視為政治義務(wù),對(duì)參與市場(chǎng)交易缺乏積極性。未建立完善的碳管理體系,缺少專業(yè)性人才和相應(yīng)知識(shí)能力儲(chǔ)備。大部分重點(diǎn)控排企業(yè)不具備自主實(shí)施碳排放交易的能力,需要專業(yè)機(jī)構(gòu)咨詢支撐。碳市場(chǎng)促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型的機(jī)理●促進(jìn)化石能源使用成本中樞上移●低碳預(yù)期影響,資金向低碳領(lǐng)域流動(dòng)●效果與碳價(jià)密切相關(guān)(能源成本與碳成本如何疏導(dǎo))●碳市場(chǎng)促進(jìn)企業(yè)爭(zhēng)取做大碳資產(chǎn)和降低碳負(fù)債風(fēng)光發(fā)展機(jī)遇及問(wèn)題——光伏——陸上風(fēng)電——海上風(fēng)電——純凝煤電——CCGT熱電聯(lián)產(chǎn)——水電儲(chǔ)能成為關(guān)注的焦點(diǎn)儲(chǔ)能發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題儲(chǔ)能占比(2020年底2012201320142015201620172抽水蕃能熔融鹽儲(chǔ)能壓縮空氣儲(chǔ)能■電化學(xué)儲(chǔ)能鉛酸電池■液流電池超級(jí)電容■其他電化學(xué)儲(chǔ)能發(fā)展趨勢(shì)(單位:MW)●碳市場(chǎng)的作用(在資產(chǎn)端體現(xiàn)還是負(fù)債端體現(xiàn))新能源和儲(chǔ)能如何在碳市場(chǎng)獲得附加收益發(fā)改委《關(guān)于2021年新能源上網(wǎng)電價(jià)政策有關(guān)事項(xiàng)的通知》中提出,新建項(xiàng)目可自愿通過(guò)參與市場(chǎng)化交易形成上網(wǎng)電價(jià),以更好體現(xiàn)光伏發(fā)電、風(fēng)電的綠色電力價(jià)值額外性額外性可定義為:這種項(xiàng)目活動(dòng)在沒(méi)有CCER收益支持下,存在諸如財(cái)務(wù)、技術(shù)、融資、風(fēng)險(xiǎn)和人才方面的競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)和/或障礙因素,靠本地區(qū)條件難以實(shí)現(xiàn),因而該項(xiàng)目的減排量在沒(méi)有CCER收益時(shí)就難以產(chǎn)生。儲(chǔ)能等項(xiàng)目滿足額外性要求,可以獲得CCER的加持 供需矛盾CCER抵銷比例在5%的情況下,各種CCER可抵銷量為4.5億噸,不考慮森林碳匯、電能替代等其他減排方式,每年也僅可容納5000-6000億kWh的可再生能源電量開(kāi)發(fā)成CCER資產(chǎn),明顯低于當(dāng)前可再生能源發(fā)電量,也低于風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電量,即便僅考慮未來(lái)增量項(xiàng)目,也僅夠支撐約4億千瓦新增新能源的發(fā)電量(如抵銷比例提高到8%,也僅能支撐6億千瓦新增新能源的發(fā)電量)。核發(fā)綠證安全校核用電企業(yè)用戶在“e”交易平臺(tái)提供綠電綠電交易市場(chǎng)產(chǎn)生附加收益重要意義◆綠電消費(fèi)的驅(qū)動(dòng)力綠電交易機(jī)遇綠電消費(fèi)證明溢價(jià)降低雙控制度方案》:根據(jù)各省 (自治區(qū)、直轄市)可再生總量考核/kWh),2030年綠電交易電量規(guī)模按照10000億千瓦時(shí)(約占當(dāng)年新能源電量40%)測(cè)算,新能源調(diào)峰成本如何市場(chǎng)化?現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》,提出穩(wěn)妥有序推動(dòng)新調(diào)峰資源投資機(jī)遇《關(guān)于鼓勵(lì)可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購(gòu)買調(diào)峰能力增加
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