礦產(chǎn)資源保密管理規(guī)定（匯總）

PAGEPAGE1礦產(chǎn)資源保密管理規(guī)定（匯總）第一章總則第一條為了加強(qiáng)礦產(chǎn)資源保密管理，維護(hù)國家安全和社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于我國境內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、利用、保護(hù)及其相關(guān)管理活動(dòng)的單位和個(gè)人。第三條礦產(chǎn)資源保密管理應(yīng)當(dāng)遵循國家有關(guān)保密法律法規(guī)，實(shí)行分類管理、分級負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、確保安全的原則。第二章保密范圍和內(nèi)容第四條礦產(chǎn)資源保密范圍主要包括：（一）涉及國家戰(zhàn)略利益的礦產(chǎn)資源調(diào)查、勘查、評價(jià)、開發(fā)、利用、保護(hù)等方面的信息；（二）涉及國家安全和公共利益的礦產(chǎn)資源調(diào)查、勘查、評價(jià)、開發(fā)、利用、保護(hù)等方面的信息；（三）涉及國際市場競爭和我國礦產(chǎn)資源對外合作的礦產(chǎn)資源調(diào)查、勘查、評價(jià)、開發(fā)、利用、保護(hù)等方面的信息；（四）其他應(yīng)當(dāng)保密的礦產(chǎn)資源信息。第五條礦產(chǎn)資源保密內(nèi)容包括：（一）礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量、品位、分布、地質(zhì)特征等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；（二）礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、利用的技術(shù)和工藝；（三）礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、利用的規(guī)劃、計(jì)劃、方案、報(bào)告；（四）礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、利用的合同、協(xié)議、許可證；（五）其他應(yīng)當(dāng)保密的礦產(chǎn)資源信息。第三章保密措施第六條礦產(chǎn)資源保密工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各級礦產(chǎn)資源管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全保密工作機(jī)構(gòu)，明確保密工作職責(zé)，加強(qiáng)保密隊(duì)伍建設(shè)。第七條礦產(chǎn)資源管理部門應(yīng)當(dāng)對涉及保密的礦產(chǎn)資源信息進(jìn)行分類、分級，制定相應(yīng)的保密措施，確保信息的安全。第八條礦產(chǎn)資源管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全保密制度，明確保密范圍、內(nèi)容、程序和責(zé)任，加強(qiáng)對涉及保密的礦產(chǎn)資源信息的管理。第九條礦產(chǎn)資源管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對涉及保密的礦產(chǎn)資源信息的安全防范，采取技術(shù)措施，防止信息泄露、損毀、篡改、丟失。第十條礦產(chǎn)資源管理部門應(yīng)當(dāng)對涉及保密的礦產(chǎn)資源信息進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保信息的安全。第四章法律責(zé)任第十一條違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由礦產(chǎn)資源管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自公開涉及保密的礦產(chǎn)資源信息的；（二）泄露、損毀、篡改、丟失涉及保密的礦產(chǎn)資源信息的；（三）非法獲取、使用涉及保密的礦產(chǎn)資源信息的；（四）其他違反礦產(chǎn)資源保密管理規(guī)定的。第十二條礦產(chǎn)資源管理部門工作人員在保密管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第五章附則第十三條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第十四條本規(guī)定由礦產(chǎn)資源管理部門負(fù)責(zé)解釋。在上述的“礦產(chǎn)資源保密管理規(guī)定（匯總）”中，需要特別關(guān)注的是保密措施這一章節(jié)。保密措施是確保礦產(chǎn)資源信息保密性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，涉及到信息的安全管理、技術(shù)防范、制度建設(shè)和監(jiān)督檢查等多個(gè)方面。以下對保密措施進(jìn)行詳細(xì)的補(bǔ)充和說明。###保密措施####安全管理1.**人員管理**：涉密單位應(yīng)當(dāng)對從事礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)、利用和保護(hù)工作的員工進(jìn)行背景審查，確保其忠誠可靠。所有接觸涉密信息的員工都應(yīng)簽訂保密協(xié)議，明確其在保密方面的權(quán)利和義務(wù)。2.**權(quán)限控制**：建立嚴(yán)格的權(quán)限控制制度，確保只有授權(quán)人員才能訪問涉密礦產(chǎn)資源信息。權(quán)限的分配應(yīng)根據(jù)工作需要原則，實(shí)行最小權(quán)限原則，即員工只能獲得完成工作所必需的信息訪問權(quán)限。3.**信息標(biāo)記**：所有涉密礦產(chǎn)資源信息都應(yīng)明確標(biāo)記密級和保密期限，以便于識別和管理。信息標(biāo)記應(yīng)遵循國家有關(guān)保密規(guī)定，確保信息在流轉(zhuǎn)過程中的保密性。####技術(shù)防范1.**物理安全**：涉密單位和部門應(yīng)建立專門的檔案室或信息存儲(chǔ)設(shè)施，配備必要的安全防護(hù)措施，如防盜門、監(jiān)控?cái)z像頭、報(bào)警系統(tǒng)等，以防止物理層面的信息泄露。2.**網(wǎng)絡(luò)安全**：對于存儲(chǔ)在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中的涉密礦產(chǎn)資源信息，應(yīng)采取加密、防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等技術(shù)手段，防止黑客攻擊和網(wǎng)絡(luò)非法入侵。同時(shí)，應(yīng)定期對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，確保網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全。3.**數(shù)據(jù)備份**：建立數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機(jī)制，定期對涉密礦產(chǎn)資源信息進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。備份介質(zhì)應(yīng)妥善保管，并采取加密措施，確保備份數(shù)據(jù)的安全。####制度建設(shè)1.**保密制度**：建立健全的保密制度，包括保密工作流程、保密責(zé)任制度、保密審查制度等，確保保密工作有章可循。保密制度應(yīng)定期更新，以適應(yīng)新的安全威脅和保密要求。2.**保密教育**：定期對員工進(jìn)行保密教育和培訓(xùn)，提高員工的保密意識和技能。保密教育應(yīng)包括保密法律法規(guī)、保密技術(shù)、保密制度等內(nèi)容。3.**保密檢查**：定期對涉密單位和部門進(jìn)行保密檢查，檢查保密制度執(zhí)行情況、技術(shù)防范措施落實(shí)情況、員工保密行為等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。####監(jiān)督檢查1.**內(nèi)部監(jiān)督**：建立內(nèi)部保密監(jiān)督機(jī)制，對涉密單位和部門的保密工作進(jìn)行監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督可以包括定期的保密檢查、員工保密行為評估等。2.**外部監(jiān)督**：接受上級主管部門和社會(huì)公眾的監(jiān)督，及時(shí)處理來自外部的保密投訴和舉報(bào)。對于查實(shí)的保密違規(guī)行為，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。3.**事故處理**：建立保密事故處理機(jī)制，一旦發(fā)生保密事故，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急措施，采取必要措施減少損失，并依法報(bào)告有關(guān)部門。通過上述詳細(xì)的補(bǔ)充和說明，可以看出保密措施在礦產(chǎn)資源保密管理中的重要性。這些措施不僅需要各級礦產(chǎn)資源管理部門的嚴(yán)格執(zhí)行，還需要所有涉密單位和個(gè)人的積極配合，共同構(gòu)建起一個(gè)全方位、多層次、立體化的保密工作體系，以確保礦產(chǎn)資源信息的安全。###保密措施的執(zhí)行與監(jiān)督####1.保密制度的執(zhí)行保密制度的執(zhí)行是礦產(chǎn)資源保密管理的核心。涉密單位應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的保密操作手冊，明確涉密信息的采集、存儲(chǔ)、處理、傳輸、銷毀等各個(gè)環(huán)節(jié)的操作規(guī)程。所有涉密人員都應(yīng)接受保密制度培訓(xùn)，確保理解并遵守相關(guān)規(guī)定。此外，涉密單位應(yīng)定期對保密制度的執(zhí)行情況進(jìn)行自查，以確保制度的有效性。####2.技術(shù)防范的實(shí)施技術(shù)防范是保密措施的重要組成部分。涉密單位應(yīng)采用最新的加密技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和物理安全措施，以防止未授權(quán)的訪問和信息的泄露。例如，對于存儲(chǔ)在云服務(wù)器上的礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)，應(yīng)使用強(qiáng)加密算法保護(hù)數(shù)據(jù)的安全，并定期更新加密密鑰。同時(shí)，應(yīng)建立安全審計(jì)系統(tǒng)，記錄所有對涉密信息的訪問行為，以便于事后審計(jì)和調(diào)查。####3.保密教育的深化保密教育的目的是提高涉密人員的保密意識和能力。涉密單位應(yīng)定期組織保密知識培訓(xùn)，包括保密法律法規(guī)、保密技術(shù)、保密制度等，確保所有涉密人員了解保密工作的重要性。此外，應(yīng)通過案例分析、模擬演練等方式，提高涉密人員在面臨保密風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的應(yīng)對能力。####4.監(jiān)督檢查的強(qiáng)化監(jiān)督檢查是確保保密措施得到有效執(zhí)行的關(guān)鍵。涉密單位應(yīng)設(shè)立專門的保密監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對保密工作的日常監(jiān)督和檢查。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對涉密單位進(jìn)行保密檢查，評估保密措施的有效性，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決保密工作中存在的問題。同時(shí)，應(yīng)建立保密舉報(bào)制度，鼓勵(lì)員工積極舉報(bào)保密違規(guī)行為，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。###保密事故的應(yīng)對與處理####1.保密事故的預(yù)防為預(yù)防保密事故的發(fā)生，涉密單位應(yīng)制定詳細(xì)的保密事故預(yù)防計(jì)劃，包括風(fēng)險(xiǎn)評估、安全審計(jì)、應(yīng)急預(yù)案等。通過風(fēng)險(xiǎn)評估，識別可能的安全隱患，采取相應(yīng)的預(yù)防措施。通過安全審計(jì)，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正保密工作中的漏洞。通過應(yīng)急預(yù)案，確保在保密事故發(fā)生時(shí)能夠迅速有效地應(yīng)對。####2.保密事故的應(yīng)對一旦發(fā)生保密事故，涉密單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取必要措施控制事故的蔓延，并保護(hù)現(xiàn)場。同時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告上級主管部門，并配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。在處理保密事故時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，確保處理過程的合法性和公正性。####3.保密事故的處理保密事故的處理包括事故調(diào)查、責(zé)任追究和整改措施。事故調(diào)查應(yīng)查明事故的原因、過程和責(zé)任，為責(zé)任追究提供依據(jù)。責(zé)任追究應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。整改措施應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)果，采取針對性的措施，防止類似事故的再次發(fā)生。通過上述補(bǔ)充