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本文格式為Word版下載后可任意編輯和復(fù)制第第頁(yè)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作總結(jié)與計(jì)劃一、年度責(zé)任指標(biāo)完成狀況
截至9月30日,市共有流淌人口40652人,其中流出人口39468人,流入人口1184人;流出人口中育齡婦女17602人、已婚育齡婦女13557人、跨省流出已婚育齡婦女10985人,流入人口中育齡婦女502人、已婚育齡婦女478人、跨省流入已婚育齡婦女166人。
流淌已婚育齡婦女信息提交率達(dá)到99.23%以上,信息反饋率、信息接收率達(dá)到100%,信息反饋和接收準(zhǔn)時(shí)率達(dá)到98.48%以上,有效聯(lián)系率達(dá)到97.99%;流淌人口方案生育免費(fèi)服務(wù)落實(shí)率達(dá)到97.9%
二、主要做法
(一)堅(jiān)持統(tǒng)籌到位,形成工作合力
一是堅(jiān)持三個(gè)納入。市委、市政府高度重視流淌人口方案生育工作,將流淌人口方案生育工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展總體規(guī)劃,每年做到同部署同支配,將流淌人口方案生育工作納入市委市政府會(huì)議集體進(jìn)行討論,將流淌人口方案生育工作納入部門職責(zé)范疇,做到每年考核。今年全市召開人口計(jì)生系統(tǒng)工作會(huì)議,明確了流淌人口方案生育工作以網(wǎng)格化管理、市民化服務(wù)為重點(diǎn),加大陣地建設(shè)投入,開創(chuàng)流淌人口計(jì)生工作新局面;同時(shí)市政府與23個(gè)市直部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,做到全市流淌人口方案生育工作齊抓共管。二是堅(jiān)持三個(gè)落實(shí)。全市建立了市直部門年度計(jì)生工作述職制度。今年9月,全市組織計(jì)生工作述職會(huì),各市直部門進(jìn)行計(jì)生工作述職,并由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng),流淌人口方案生育綜合治理工作從支配部署到詳細(xì)實(shí)施的責(zé)任明確,力度進(jìn)一步增加。擴(kuò)展流淌人口服務(wù)管理隊(duì)伍,充實(shí)工作力氣。今年,市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)為市流管站新增流淌人口以錢養(yǎng)事編制2個(gè),并面對(duì)社會(huì)公開招考流管工作人員2名,進(jìn)一步充實(shí)了流淌人口方案生育工作力氣。
(二)堅(jiān)持宣揚(yáng)到位,實(shí)現(xiàn)全掩蓋
一是市人口計(jì)生局利用宣揚(yáng)折頁(yè)、計(jì)生短信、廣播網(wǎng)絡(luò)等載體,向流淌人口宣揚(yáng)相關(guān)政策法規(guī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)計(jì)生干部進(jìn)村入戶,把《流淌人口服務(wù)指南》、《致流淌人口的一封信》等宣揚(yáng)資料共計(jì)30000余份分發(fā)到流淌人口手中,引導(dǎo)他們依法履行計(jì)生義務(wù),了解可享受的計(jì)生免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,清晰流出前、流入后的辦事程序等。二是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)人口學(xué)校作用,開辦流淌人口方案生育政策法規(guī)課,宣講流淌人口方案生育政策法規(guī),生殖健康學(xué)問、便民維權(quán)措施,使他們準(zhǔn)時(shí)對(duì)方案生育政策法規(guī)、生殖健康學(xué)問等享有知情權(quán),自覺地接受當(dāng)?shù)赜?jì)生部門的管理與服務(wù)。三是對(duì)流淌人口方案生育管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。20xx年換屆后,市人口計(jì)生局準(zhǔn)時(shí)組織全市基層計(jì)生專干近300人,舉辦了為期3天業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)以陸城城區(qū)為重點(diǎn),組織對(duì)全市計(jì)生聯(lián)防管理單位150余人,進(jìn)行了流淌人口方案生育服務(wù)管理工作培訓(xùn)。
(三)堅(jiān)持服務(wù)維權(quán)到位,推動(dòng)均等化
一是全面推動(dòng)“一站式”服務(wù)。強(qiáng)化村居功能,整合部門資源,設(shè)立村居一站式服務(wù)中心,開展流淌人口一站式服務(wù),推動(dòng)社會(huì)創(chuàng)新管理,實(shí)行就業(yè)有人管,大病有救助,就學(xué)能保障,使他們真正的感受到家的暖和,有市民化的待遇。目前,全市144個(gè)村社區(qū)均設(shè)立一站式服務(wù)窗口,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置免費(fèi)避孕藥具自取箱共186個(gè)。二是全面推行現(xiàn)居住地一孩生育服務(wù)登記制度。今年以來,全市共為3雙新婚夫妻辦理了一孩生育服務(wù)證。三是設(shè)立12356維權(quán)舉報(bào)電話,免費(fèi)為流淌人口供應(yīng)政策詢問、維權(quán)服務(wù)。并在我市行風(fēng)熱線直播節(jié)目中講解和解答有關(guān)流淌人口方案生育服務(wù)管理方面的問題,加大宣揚(yáng)力度。四是試點(diǎn)先行,全力推動(dòng)服務(wù)均等化。因地制宜,全力打造服務(wù)型特色園區(qū)、社區(qū)和小區(qū)。依據(jù)流淌人口相對(duì)集中的特點(diǎn),全市以陸城街道社區(qū)、枝城居住小區(qū)、紅花工業(yè)園區(qū),打造以服務(wù)人民群眾、關(guān)心流淌人口及弱勢(shì)群體救助為重點(diǎn)的均等化服務(wù)型特色示范點(diǎn),切實(shí)為流淌人口供應(yīng)全方位的服務(wù)。村居、集貿(mào)市場(chǎng)建立流淌人口之家,集中開展流淌人口政策、生殖健康學(xué)問、避孕學(xué)問等學(xué)問培訓(xùn)和詢問,設(shè)置免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn),讓流淌人口真正感受到了“市民化服務(wù)”的氛圍。市鄉(xiāng)兩級(jí)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行定時(shí)定點(diǎn)上門等多種形式,為流淌育齡群眾供應(yīng)免費(fèi)生殖健康檢查、電話詢問、避孕藥具免費(fèi)領(lǐng)取、緊急避孕等服務(wù),使育齡群眾不出家門就能免費(fèi)享受溫馨的詢問服務(wù);不出社區(qū)就能免費(fèi)取到所需藥具和計(jì)生宣揚(yáng)品;不出街道就能免費(fèi)接受計(jì)生基本技術(shù)服務(wù)。
(四)堅(jiān)持活動(dòng)到位,推動(dòng)人性化服務(wù)
一是扎實(shí)開展“暖冬行動(dòng)”。今年,以都計(jì)生[20xx]44號(hào)下發(fā)了《關(guān)于開展流淌人口方案生育關(guān)注外出游子、情系返鄉(xiāng)姐妹”活動(dòng)實(shí)施方案,全市召開專題會(huì)議對(duì)暖冬行動(dòng)活動(dòng)進(jìn)行了全面部署,明確了活動(dòng)的詳細(xì)內(nèi)容。自去年11月以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織廣泛開展“六個(gè)一”活動(dòng)。即組織一次送政策、送學(xué)問下鄉(xiāng),集中開展一次宣揚(yáng)活動(dòng);組織一次送親情、送暖和活動(dòng)、開展一次貧困慰問活動(dòng);組織一次送健康、送服務(wù)活動(dòng),開展一次免費(fèi)技術(shù)服務(wù);組織一次送祝愿、問需求活動(dòng),開展一次談心活動(dòng);組織一次部門聯(lián)動(dòng)、大執(zhí)法,開展一次流入人口清理查驗(yàn)活動(dòng);組織一次進(jìn)村入戶、服務(wù)上門活動(dòng),開展一次流出人口信息核查。二是市鄉(xiāng)村三級(jí)開展“人口計(jì)生慰問”活動(dòng)。關(guān)愛流淌人口、救助弱勢(shì)群體,使流淌人口和弱勢(shì)群體真正感受到社會(huì)大家庭的暖和。
(五)堅(jiān)持信息核查到位,規(guī)范基層基礎(chǔ)工作
一是完善流淌人口信息采集制度。由村(居)負(fù)責(zé)對(duì)流入、流出人員的基本信息進(jìn)行采集登記,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核并錄入全員流淌人口信息管理系統(tǒng),并每月度進(jìn)行一次信息更新,每季度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展聯(lián)合大清查,摸清流淌育齡婦女底數(shù);二是堅(jiān)持例會(huì)制度。每月召開流淌人口計(jì)生工作例會(huì),市、鎮(zhèn)、村三級(jí)把流淌人口計(jì)生服務(wù)管理納入計(jì)生月例會(huì)內(nèi)容;三是堅(jiān)持督查制度。全市每半年開展一次流淌人口工作督查,準(zhǔn)時(shí)把握流淌人口信息;四是建立PADIS平臺(tái)應(yīng)用通報(bào)制度。建立PADIS流管系統(tǒng)日登陸周反饋月通報(bào)工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專人每日登陸平臺(tái)負(fù)責(zé)平臺(tái)信息提交、登記、反饋工作,對(duì)收到的協(xié)查反饋信息,做到當(dāng)日核實(shí)、當(dāng)日反饋。市人口計(jì)生局每月對(duì)平臺(tái)應(yīng)用狀況進(jìn)行通報(bào),確保每月信息反饋率達(dá)到100%;五是建立信息共享制度,實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門信息的互聯(lián)互通。人口計(jì)生局樂觀協(xié)調(diào)督促公安、民政、衛(wèi)生、工商、教育、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門,在為流淌人口辦理有關(guān)手續(xù)時(shí),核查登記流淌人口基本信息,每月互通信息;督促民政、衛(wèi)生、公安等相關(guān)部門,每月實(shí)名通報(bào)流淌人口婚姻登記、生育、新生兒入戶等信息,實(shí)現(xiàn)了市內(nèi)流淌人口方案生育信息共享。
(六)堅(jiān)持協(xié)作到位,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域一盤棋
樂觀推動(dòng)流入地與流出地之間的流淌人口方案生育雙向管理,加強(qiáng)與流淌人口戶籍地計(jì)生部門聯(lián)系,準(zhǔn)時(shí)把握和通報(bào)信息。截至目前,我市人口計(jì)生局先后與北京、廣東、陜西等省56個(gè)縣市區(qū)省內(nèi)89個(gè)縣市區(qū)人口計(jì)生局簽訂了流淌人口服務(wù)管理雙向協(xié)議,明確雙方的協(xié)作內(nèi)容和責(zé)任,建立了流淌人口方案生育信息采集交換制度和協(xié)作聯(lián)系制度,逐步形成了兩地間流淌人口“源頭互動(dòng)、管理互補(bǔ)、信息互通、合作共贏”的局面,不斷推動(dòng)區(qū)域協(xié)作“一盤棋”。與市其他縣市區(qū)簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議,加強(qiáng)相互協(xié)作,共同做好流淌人口日常服務(wù)管理工作;建立了市區(qū)縣間信息通報(bào)制度。凡是市內(nèi)流淌人口,發(fā)覺其流淌準(zhǔn)時(shí)通過QQ流管平臺(tái)進(jìn)行信息核查,一經(jīng)核實(shí)快速進(jìn)行建檔登記;建立了層級(jí)工作協(xié)商、協(xié)調(diào)機(jī)制;通過與省內(nèi)其他城市建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系,簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議,建立信息協(xié)查通報(bào)制度,形成合作共贏的長(zhǎng)效協(xié)作機(jī)制;省外建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系,簽訂雙向服務(wù)管理協(xié)議,建立信息協(xié)查通報(bào)制度及違法生育案件協(xié)查制度,推動(dòng)流淌人口服務(wù)管理區(qū)域一體化。建立了流淌人口方案生育信息采集交換制度和協(xié)作聯(lián)系制度,有序的推動(dòng)流淌人口方案生育服務(wù)管理“一盤棋”格局的形成。
20xx年,市流淌人口方案生育工作也還存在一些不足和困難,主要是區(qū)域雙向協(xié)作力度有待加強(qiáng),流出人口跟蹤服務(wù)管理存在薄弱環(huán)節(jié),流淌人口信息互通共享工作有待進(jìn)一步加強(qiáng),以及流淌人口尤其是流入人口還存在底數(shù)不清等狀況,這些都是我們今后的工作重點(diǎn)。
三、20xx年流淌人口計(jì)生工作的初步準(zhǔn)備
總體思路和目標(biāo)是:圍繞管理信息化、服務(wù)均等化、推動(dòng)區(qū)域化、工作人性化的“四化”方針,努力打造數(shù)字計(jì)生、誠(chéng)信計(jì)生。
一是夯實(shí)基礎(chǔ),建立健全流淌人口計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步健絡(luò)化,要依托村組、社區(qū),進(jìn)一步完善以計(jì)生專干為主體的流淌人口行政管理網(wǎng)絡(luò);依托各級(jí)計(jì)生服務(wù)站(室),建立和完善以技術(shù)服務(wù)人員為主體的流淌人口技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò);依托各級(jí)協(xié)會(huì)組織,建立和完善以計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員為主體的流淌人口群眾工作網(wǎng)絡(luò)。
二是區(qū)域協(xié)作,保障流淌人口計(jì)生工作“一盤棋”。連續(xù)加強(qiáng)與跨省流入市、縣的溝通與合作,建立流淌人口跨地區(qū)合作協(xié)作機(jī)制,進(jìn)一步深化協(xié)作內(nèi)容。完善流入地與流出地協(xié)作手段和方式,加快我市流淌人口方案生育服務(wù)管理一體化工作進(jìn)程。樂觀加強(qiáng)與公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工商、建設(shè)等部門的溝通協(xié)調(diào),建立信息通報(bào)制度,推動(dòng)信息共享。
三是樂觀探究推動(dòng)流淌人口服務(wù)均等化。大力推動(dòng)流淌人口新婚夫婦免費(fèi)參與健康檢查,接受優(yōu)生詢問指導(dǎo);社會(huì)保險(xiǎn)參保企業(yè)外來務(wù)工人員免費(fèi)享受優(yōu)生篩查。關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)均等化
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