基于城鎮(zhèn)化質(zhì)量導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑研究-以重慶市江津區(qū)為例的中期報(bào)告

基于城鎮(zhèn)化質(zhì)量導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑研究——以重慶市江津區(qū)為例的中期報(bào)告1.研究背景及意義隨著中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，特別是一二線城市的快速發(fā)展，城市化建設(shè)成果顯著。但是，一些地區(qū)在城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在數(shù)據(jù)高、質(zhì)量低，外部轉(zhuǎn)移、內(nèi)部隔離；公共服務(wù)水平不夠，落戶難度大，居民對(duì)公共服務(wù)的關(guān)心與滿意度較低。城鎮(zhèn)化應(yīng)該不僅僅只是滿足城市化率標(biāo)準(zhǔn)，而是根據(jù)全球時(shí)代、城市化、人口等方面的潛在要求，充分發(fā)揮城市優(yōu)勢(shì)，建設(shè)人民群眾滿意的美麗城鎮(zhèn)化。因此，將城鎮(zhèn)化作為一項(xiàng)全面的、時(shí)代性的重大事業(yè)，有必要對(duì)于城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行深入研究。江津是四川省重點(diǎn)發(fā)展的城市，城鎮(zhèn)化建設(shè)相對(duì)較早，但是城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)。而江津就是全面深化改革的試驗(yàn)田，也是全省改革開(kāi)放和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的重要組成部分。因此，以江津區(qū)為例，研究城鎮(zhèn)化質(zhì)量導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑，對(duì)于推進(jìn)全國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進(jìn)四川省城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量提高，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。2.研究?jī)?nèi)容2.1簡(jiǎn)述江津區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展?fàn)顩r及存在的問(wèn)題根據(jù)江津區(qū)城鎮(zhèn)化的歷史發(fā)展軌跡以及江津區(qū)當(dāng)前城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀情況，分析江津區(qū)城鎮(zhèn)化存在的問(wèn)題，為制定適合江津區(qū)城鎮(zhèn)化的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑提供基礎(chǔ)。2.2基于城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展特征在全面分析已有相關(guān)研究?jī)?nèi)容的基礎(chǔ)上，結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展特征，為江津區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)提出相應(yīng)的發(fā)展對(duì)策。2.3探索城鎮(zhèn)化質(zhì)量導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑根據(jù)城鎮(zhèn)化質(zhì)量導(dǎo)向的發(fā)展理念，分析江津區(qū)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展路徑，包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城市治理等相關(guān)方面，同時(shí)分析實(shí)施各項(xiàng)政策的基本條件和困難，探索新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的路徑。2.4分析江津區(qū)城鎮(zhèn)化實(shí)施的基本政策與措施在深入探究江津區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎(chǔ)上，分析江津區(qū)各項(xiàng)政策措施對(duì)于促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的作用，分析相關(guān)政策實(shí)施的困難和面臨的挑戰(zhàn)。3.研究方法文獻(xiàn)資料法：主要是整理與收集江津區(qū)和四川省相關(guān)部門發(fā)布的有關(guān)城鎮(zhèn)化發(fā)展的文獻(xiàn)資料，包括相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、調(diào)查報(bào)告等，以對(duì)江津區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)行基礎(chǔ)調(diào)研。實(shí)地調(diào)查法：通過(guò)對(duì)江津區(qū)的個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村莊的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)查，了解江津區(qū)各項(xiàng)政策措施的執(zhí)行情況，洞察實(shí)施措施的基礎(chǔ)條件，并對(duì)問(wèn)題進(jìn)行深入分析。案例研究法：在調(diào)研的基礎(chǔ)上，選取一些典型案例（如江津區(qū)的農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)、城市治理經(jīng)驗(yàn)等）進(jìn)行分析，以深刻認(rèn)識(shí)城鎮(zhèn)化發(fā)展面臨的具體問(wèn)題，并為產(chǎn)生解決方案提供實(shí)證依據(jù)。4.預(yù)期成果基于城鎮(zhèn)化質(zhì)量導(dǎo)向的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑研究將為江津區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供參考，預(yù)期成果如下：(1)建議江津區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)應(yīng)該不僅是城市化進(jìn)程的簡(jiǎn)單追求，而是發(fā)揮城市優(yōu)勢(shì)、建設(shè)人民滿意的美麗城鎮(zhèn)化，從而推動(dòng)全國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)水平的提高。(2)對(duì)于城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量提出了新的看法和要求，重申了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的重要性，提出關(guān)于城鎮(zhèn)化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的典型基準(zhǔn)，協(xié)助的城鎮(zhèn)化評(píng)估工作的進(jìn)展。(3)提出了針對(duì)江津區(qū)城鎮(zhèn)化的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展路徑，包括城市規(guī)劃、土地利用、經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制、城市環(huán)境保護(hù)等方面的探討，為加快江津區(qū)城市化建設(shè)