危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

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危險(xiǎn)源辨識(shí)與LEC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法培訓(xùn)2每月部門可采用綠十字來記錄和監(jiān)控本月事故事件的狀況。綠色—無事件事故黃色-虛驚事件紅色-事故海因里希的事故法則

不安全行為10000

不安全狀態(tài)29輕傷害300無傷害事故1嚴(yán)重傷害丟失一個(gè)釘子，壞了一只蹄鐵；

壞了一只蹄鐵，折了一匹戰(zhàn)馬；

折了一匹戰(zhàn)馬，傷了一位騎士；

傷了一位騎士，輸了一場戰(zhàn)斗；

輸了一場戰(zhàn)斗，亡了一個(gè)帝國。

3有關(guān)定義事件：導(dǎo)致或可能導(dǎo)致死亡、疾病、傷害的情況。

事故：造成傷害和損失的事件。注：事故包括職業(yè)病不符合：任何與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、慣例、程序、法規(guī)、管理體系績效等的偏離，其結(jié)果能直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或這些情況的組合。

不符合未必會(huì)造成事故4危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。

注：與隱患的關(guān)系危險(xiǎn)源辨識(shí)：識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。

采用一些特定的方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，并判定其可能導(dǎo)致事故的種類和導(dǎo)致事故發(fā)生的直接因素，這種識(shí)別過程就是風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)：某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。5有關(guān)定義（3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定其是否可容許的全過程。確定：由組織自行決定；可容許風(fēng)險(xiǎn)：根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針，已降至組織可接受程度的風(fēng)險(xiǎn)。

法律義務(wù)：作為一個(gè)組織，它要承擔(dān)遵守有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)的義務(wù)。職業(yè)安全衛(wèi)生法律、法規(guī)是保障勞動(dòng)者免遭傷害的最基本要求。因此，對(duì)于組織來說，可允許風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)是以職業(yè)安全衛(wèi)生法律法規(guī)為最低要求。安全：免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。

避免帶來人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失發(fā)生的過程和結(jié)果為安全。6OHSMS框架內(nèi)容

OHS方針策劃實(shí)施與運(yùn)行檢查與糾正措施管理評(píng)審4.3.1危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制策劃4.3.2法規(guī)和其他要求4.3.3目標(biāo)和管理方案4.4.1組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)4.4.2培訓(xùn)、意識(shí)和能力4.4.3協(xié)商與溝通4.4.4文件4.4.5文件和資料控制4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.5.1績效測量和監(jiān)測4.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)4.5.3事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施4.5.4記錄和記錄管理4.5.5審核持續(xù)改進(jìn)7三、職業(yè)健康安全管理的主要途徑危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃對(duì)重大危險(xiǎn)源建立控制目標(biāo)、管理方案（安全生產(chǎn)責(zé)任制）運(yùn)行控制：培訓(xùn)教育、會(huì)議承包商選擇及合約控制對(duì)監(jiān)理的授權(quán)設(shè)施設(shè)備及材料控制（如塔吊、電梯）作業(yè)票制、防護(hù)及驗(yàn)收標(biāo)識(shí)

……應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)8危險(xiǎn)源控制步驟

新材料新工藝新環(huán)境危險(xiǎn)源的新辨識(shí)職業(yè)健康安全變化步驟二辨識(shí)危險(xiǎn)源步驟三評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)步驟五確定控制風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃步驟四是否可允許風(fēng)險(xiǎn)步驟六風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃的定期評(píng)審步驟一業(yè)務(wù)活動(dòng)分類9步驟一業(yè)務(wù)活動(dòng)分類①按場所分類（例如辦公室、工廠、倉庫等，按建筑物或場地劃分）②按生產(chǎn)或提供服務(wù)的各階段分類（如原材料的搬入、加工、組裝等工序中危險(xiǎn)評(píng)價(jià)的分類）③特定的作業(yè)活動(dòng)（如叉車運(yùn)行）及計(jì)劃的保養(yǎng)作業(yè)（如設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)），④緊急時(shí)的修繕、救急措施及消防等情況，10步驟二辨識(shí)危險(xiǎn)源什么是危險(xiǎn)源

可能導(dǎo)致傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。11危險(xiǎn)源分類(二)

根據(jù)引起事故的直接原因事故分為:人的不安全行為物的不安全狀態(tài)管理缺陷注：第一種分類略12危險(xiǎn)源分類(三)根據(jù)GB/T1381692《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和危害因素分類與代碼》的規(guī)定,將生產(chǎn)過程中的‘危險(xiǎn)、危害因素分為六類。一、物理性危險(xiǎn)、危害因素：1）設(shè)備、設(shè)施缺陷(強(qiáng)度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運(yùn)動(dòng)件、制動(dòng)器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施其他缺陷);2)防護(hù)缺陷(元防護(hù)、防護(hù)裝置和設(shè)施缺陷、防護(hù)不當(dāng)、支撐不當(dāng)、防護(hù)距離不夠、其他防護(hù)缺陷);3)電危害(帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花、其他電危害)；4)噪聲危害(機(jī)械性噪聲、電磁性噪聲、流體動(dòng)力性噪聲、其他噪聲)；5）振動(dòng)危害(機(jī)械性振動(dòng)、電磁性振動(dòng)、流體動(dòng)力性振動(dòng)、其他振動(dòng));136)電磁輻射(電離輻射:X射線、Y射線、a粒子、自粒子、質(zhì)子、中子、高能電子束等;非電離輻射:紫外線、激光、射頻輻射、超高壓電場);7)運(yùn)動(dòng)物危害(固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動(dòng)、料堆垛滑動(dòng)、氣流卷動(dòng)、沖擊地壓、其他運(yùn)動(dòng)物危害);8）明火；9）能造成灼傷的高溫物質(zhì)(高溫氣體、高溫固體、高溫液體、其他高溫物質(zhì));10)能造成凍傷的低溫物質(zhì)(低溫氣體、低溫固體、低溫液體、其他低溫物質(zhì));危險(xiǎn)源分類(三)1411)粉塵與氣溶膠(不包括爆炸性、有毒性粉塵與氣溶膠);12)作業(yè)環(huán)境不良(作業(yè)環(huán)境不良、基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、有害光照、通風(fēng)不良、缺氧、空氣質(zhì)量不良、給排水不良、涌水、強(qiáng)迫體位、氣溫過高、氣溫過低、氣壓過高、氣壓過低、高溫高濕、自然災(zāi)害、其他作業(yè)環(huán)境不良)；13）信號(hào)缺陷(無信號(hào)設(shè)施、信號(hào)選用不當(dāng)、信號(hào)位置不當(dāng)、信號(hào)不清、信號(hào)顯示不準(zhǔn)、其他信號(hào)缺陷)；14）標(biāo)志缺陷(元標(biāo)志、標(biāo)志不清楚、標(biāo)志不規(guī)范、標(biāo)志選用不當(dāng)、標(biāo)志位置缺陷、其他標(biāo)志缺陷)；15）其他物理性危險(xiǎn)和危害因素。危險(xiǎn)源分類(三)15二、化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素:

1) 易燃易爆性物質(zhì)(易燃易爆性氣體、易燃易爆性液體、易燃易爆性固體、易燃易爆性粉塵與氣溶膠、其他易燃易爆性物質(zhì));2) 自燃性物質(zhì);3）有毒物質(zhì)(有毒氣體、有毒液體、有毒固體、有毒粉塵與氣溶膠、其他有毒物質(zhì));4）腐蝕性物質(zhì)(腐蝕性氣體、腐蝕性液體、腐蝕性固體、其他腐蝕性物質(zhì))；5）其他化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素。危險(xiǎn)源分類(三)16三、生物性危險(xiǎn)、危害因素:1) 致病微生物(細(xì)菌、病毒、其他致病微生物);2) 傳染病媒介物;3) 致害動(dòng)物;4）致害植物;5）其他生物性危險(xiǎn)、危害因素。危險(xiǎn)源分類(三)17四、心理、生理性危險(xiǎn)、危害因素1）負(fù)荷超限(體力負(fù)荷超限、昕力負(fù)荷超限、視力負(fù)荷超限、其他負(fù)荷超限);2）健康狀況異常3）從事禁忌作業(yè)4）心理異常(情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過度緊張、其他心理異?！?）辨識(shí)功能缺陷(感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其他辨識(shí)功能缺陷);6）其他心理、生理性危險(xiǎn)危害因素。危險(xiǎn)源分類(三)18五、行為性危險(xiǎn)、危害因素1）指揮錯(cuò)誤（指揮失誤、違章指揮、其他指揮錯(cuò)誤）2）操作失誤(誤操作、違章作業(yè)、其他操作失誤)3）監(jiān)護(hù)失誤4)其他錯(cuò)誤5）其他行為性危險(xiǎn)和有害因素六、其他危險(xiǎn)、危害因素。危險(xiǎn)源分類(三)19職業(yè)病名錄根據(jù)衛(wèi)生部門公布的職業(yè)病危害因素分類目錄，將可能導(dǎo)致職業(yè)病的危害因素分為十大類：粉塵類（矽塵、煤塵等）；放射性物質(zhì)類（電離輻射）；化學(xué)物質(zhì)類（鉛、汞及其他有毒化學(xué)品）；物理因素類（高溫、高壓或低氣壓、局部振動(dòng)等）；生物因素等（炭疽桿菌、布氏桿菌等）；導(dǎo)致職業(yè)性皮膚病的危害因素（硫酸、瀝青等）；導(dǎo)致職業(yè)性眼病的危害因素（氮氧化物、紫外線、激光等）；導(dǎo)致職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病的危害因素（噪聲、鉻及其化合物、氟化氫等）；職業(yè)性腫瘤的職業(yè)危害因素（苯、砷、石棉等）；其他職業(yè)病危害因素（氧化鋅、二異氰酸甲苯酯、棉塵等）。20辨識(shí)危險(xiǎn)源時(shí)要考慮以下內(nèi)容

（1）三種狀態(tài)：正常、異常、緊急狀態(tài)（2）三種時(shí)態(tài)：過去、現(xiàn)在、將來（3）七種類型：人、機(jī)、物、料、環(huán)、建筑、管理?；蛘撸?機(jī)械能、電能、熱能、化學(xué)能、放射能、生物因素、人機(jī)工程因素）

21辨識(shí)危險(xiǎn)源

——安全2、按照合同約定，裝飾公司使用總包搭設(shè)的腳手架進(jìn)行玻璃幕墻安裝作業(yè)1、22危險(xiǎn)源辨識(shí)

——職業(yè)病3、工人在通風(fēng)不暢的房間內(nèi)進(jìn)行木家具刷漆作業(yè)23危險(xiǎn)源的辨識(shí)內(nèi)容：（1）工作環(huán)境：包括周圍環(huán)境、工程地質(zhì)、地形、自然災(zāi)害、氣象條件、資源交通、搶險(xiǎn)救災(zāi)支持條件等；（2）平面布局：功能分區(qū)（生產(chǎn)、管理、輔助生產(chǎn)、生活區(qū)）；高溫、有害物質(zhì)、噪聲、輻射、易燃、易爆、危險(xiǎn)品設(shè)施布置；建筑物、構(gòu)筑物布置；風(fēng)向、安全距離、衛(wèi)生防護(hù)距離等；運(yùn)輸路線：道路、各服務(wù)作業(yè)區(qū)、作業(yè)面、作業(yè)點(diǎn)的貫通道路以及與外界聯(lián)系的交通路線等；服務(wù)工序：物資特性（毒性、腐蝕性、燃爆性）溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失控狀態(tài)；（3）機(jī)具、設(shè)備：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動(dòng)、關(guān)鍵部位的備用設(shè)備、控制、操作、檢修和故障、失誤時(shí)的緊急異常情況；機(jī)械設(shè)備的運(yùn)動(dòng)部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作；電氣設(shè)備的斷電、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運(yùn)轉(zhuǎn)和誤操作，靜電、雷電；（4）危險(xiǎn)性較大設(shè)備和高處作業(yè)設(shè)備：如提升、起重設(shè)備等；24（5）特殊裝置、設(shè)備：鍋爐房、危險(xiǎn)品庫房等；（6）有害作業(yè)部位：粉塵、毒物、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫、低溫等；（7）各種設(shè)施：管理設(shè)施（指揮機(jī)關(guān)等）、事故應(yīng)急搶救設(shè)施（醫(yī)院衛(wèi)生所等）、輔助生產(chǎn)、生活設(shè)施等；（8）勞動(dòng)組織生理、心理因素和人機(jī)工程學(xué)因素等。25危險(xiǎn)源辨識(shí)方法(一) 直觀經(jīng)驗(yàn)法適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的危害辨識(shí)過程;不能應(yīng)用在沒有可供參考先例的新系統(tǒng)中。(1) 對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法調(diào)查表現(xiàn)場觀察專家風(fēng)暴頭腦對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、安全檢查表等經(jīng)驗(yàn)法是辨識(shí)中常用的方法,其優(yōu)點(diǎn)是簡便、易行,其缺點(diǎn)是受辨識(shí)人員知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和占有資料的限制,可能出現(xiàn)遺漏。26危險(xiǎn)源辨識(shí)方法(二)(2) 類比方法利用相同或相似系統(tǒng)或作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)安全衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)資料來類推、分析評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、危害因素。多用于危害因素和作業(yè)條件危險(xiǎn)因素的辨識(shí)過程。27危險(xiǎn)源辨識(shí)方法(二) 系統(tǒng)安全分析方法即應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)方法的部分方法進(jìn)行危害辨識(shí)。系統(tǒng)安全分析方法常用于復(fù)雜系統(tǒng)、沒有事故經(jīng)驗(yàn)的新開發(fā)系統(tǒng)。28

常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹(ETA)、事故樹（FTA)、危險(xiǎn)與可操作性分析HAZOP等。美國拉氏姆遜教授曾在沒有先例的情況下,大規(guī)模、有效地使用了FTA,ETA方法,分析了核電站的危險(xiǎn)、危害因素,并被以后發(fā)生的核電站事故所證實(shí)。危險(xiǎn)源辨識(shí)方法29一般常用辨識(shí)方法危險(xiǎn)源提問是否有危險(xiǎn)源；受危害可能性的人是誰；危險(xiǎn)是怎樣發(fā)生的。采用危險(xiǎn)源提示清單為了有序、方便地進(jìn)行分析，防止遺漏，宜按廠址——平面布局——建筑物——物質(zhì)——生產(chǎn)工藝及設(shè)備——輔助生產(chǎn)設(shè)施（包括公用工程）——作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)幾部分分別分析其存在的危險(xiǎn)、危害因素、列表登記、綜合歸納。

30法規(guī)輻射：1.電離輻射（X射線、Ｙ射線）2.非電離輻射[微波、紫外線（電焊）3.

GB8702-88《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》4.

GB10436-89《作業(yè)場所微波輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》5.

GB10437-89《作業(yè)場所超高頻輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》6.GB8703-88《輻射防護(hù)規(guī)定》7.GB10435-89《作業(yè)場所激光輻射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

高溫、低溫：GB4200-84《高溫作業(yè)分級(jí)》GB/T14440-93《低溫作業(yè)分級(jí)》、GB935-89《高溫允許持續(xù)接觸熱時(shí)間限值》

31步驟三確定風(fēng)險(xiǎn)—風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)：特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合32風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)：特定危險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。風(fēng)險(xiǎn)=可能性*后果風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的：對(duì)危險(xiǎn)源帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)，從而確定不同的風(fēng)險(xiǎn)控制措施33常見的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法安全檢查表事故樹FTA事件樹ETA作業(yè)場所危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC）道化學(xué)公司法（DOW）帝國化學(xué)公司蒙德法（MOND）

34風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

比較內(nèi)容*法規(guī)、規(guī)范或?qū)崉?wù)準(zhǔn)則*相關(guān)方合理抱怨及要求*曾發(fā)生過事故無合理措施*觀察到導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估因素*風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(D)D=LEC*發(fā)生可能性（L）*發(fā)生頻率（E）*后果嚴(yán)重度(C)

控制優(yōu)先等級(jí)

(D)>320極其風(fēng)險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)

(D)=160~320高度風(fēng)險(xiǎn),需立即整改

(D)=70~160顯著風(fēng)險(xiǎn),需要整改（D)＝20～70一般風(fēng)險(xiǎn)，需要注意（D)<20稍有風(fēng)險(xiǎn),可以接受

35風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法舉例作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法D：L×E×CD——危險(xiǎn)性大小、即危險(xiǎn)性分值L——發(fā)生事故的可能性大小E——人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度C——一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果

36

發(fā)生事故的可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可能預(yù)料6相當(dāng)可能3可能、但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法舉例37

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法舉例暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）

分?jǐn)?shù)值

暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度

10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間暴露3每周一次2每月一次1每年幾次0.5非常罕見38

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法舉例發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）

分?jǐn)?shù)值

后果

100大災(zāi)難，許多人死亡40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重，一人死亡7嚴(yán)重，重傷3重大，致殘1引人注目，需要救護(hù)39行動(dòng)立即緊急計(jì)劃無基本矩陣法（風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)）可能性嚴(yán)重性1102345612825201564151292016432108540重大危險(xiǎn)源判定原則凡具備以下條件的均應(yīng)判定為重大危險(xiǎn)源不符合法律、法規(guī)和其他要求的；相關(guān)方有合理抱怨和要求的；曾發(fā)生過事故，且沒有采取有效防范控制措施的；直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤，且無適當(dāng)控制措施的；通過作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法，危險(xiǎn)性分值D≥160的危險(xiǎn)源定為重大危險(xiǎn)源。41步驟四判定