夯實(shí)提速安全保障體系的文化基礎(chǔ)

夯實(shí)提速安全保障體系的文化基礎(chǔ)加快建設(shè)和完善全掩蓋、立體化、高牢靠的提速平安保障體系，為提速持續(xù)平安穩(wěn)定供應(yīng)牢靠保障，這是全面深化推動(dòng)和諧鐵路建設(shè)的首要前提，也是重視探究提速平安規(guī)律，突出長效強(qiáng)化平安基礎(chǔ)管理的治本之策。提速平安保障體系是個(gè)系統(tǒng)工程，不僅需要以設(shè)備、制度等有形的硬件投入作保證，更需要以人為本、專心管理的平安文化機(jī)制來保障。從系統(tǒng)角度看，平安文化是一個(gè)統(tǒng)一的整體，分為核心的精神文化，中層的制度文化和表層的行為文化。前者是無形的，后二者是有形的，是由前者打算的。從實(shí)踐看，無形比有形更重要，軟件比硬件更強(qiáng)大。有形與無形結(jié)合，才能形神兼?zhèn)洌卉浖c硬件互補(bǔ)，才能和諧一體，分散合力，形成優(yōu)勢。培育理念之魂保平安。平安第一的理念是提速平安保障體系的靈魂。因此，只有抓住平安理念這一牽動(dòng)體系靈魂的牛鼻子，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣闊職工的聰慧才智，參加平安理念體系構(gòu)建，才能深化平安工作的認(rèn)同基礎(chǔ)，體現(xiàn)平安保障體系的群眾性。固化責(zé)任之帆保平安。平安是船，責(zé)任是帆。平安責(zé)任是保障體系制度執(zhí)行力的方向盤。實(shí)踐證明，平安責(zé)任形成過程就是制度硬化、優(yōu)化、固化的過程。固化責(zé)權(quán)機(jī)制，就是要堅(jiān)固樹立平安人人有責(zé)的思想，堅(jiān)持逐級負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、系統(tǒng)負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)的原則，制定實(shí)施平安生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級干部、各個(gè)部門、各個(gè)崗位在平安管理中的責(zé)任與權(quán)利，做到責(zé)權(quán)分明、運(yùn)作有序、相互支持、相互保證，從而把平安責(zé)任科學(xué)細(xì)化、細(xì)心落實(shí)到生產(chǎn)過程的每一個(gè)環(huán)節(jié)；固化問責(zé)機(jī)制，就是要牢記隱患險(xiǎn)于明火，建立問題監(jiān)控機(jī)制，提高現(xiàn)場平安可控度，削減管理不到位、現(xiàn)場兩違等人為緣由造成的平安事故，確保平安隱患得到全方位、多角度、超前性掌握，從而形成發(fā)覺不了問題可怕，解決不了問題可悲，不去解決問題可恥的問責(zé)意識，把各類問題毀滅在萌芽狀態(tài)；固化定責(zé)機(jī)制，就是要對發(fā)生的事故和嚴(yán)峻事故苗頭、險(xiǎn)情，堅(jiān)持四不放過原則進(jìn)行分析，重在吸取教訓(xùn)，找到解決問題的對策，促進(jìn)干部作風(fēng)的真正轉(zhuǎn)變。優(yōu)化典型之范保平安。平安典型分為正反兩個(gè)方面。平安工作中的正面典型人物是平安保障體系人格化的楷模。平安保障體系實(shí)施需要典型引路，借勢發(fā)揮，著力優(yōu)化正反典型的教育功能。弘揚(yáng)正面典型，既要多角度總結(jié)提速過程中職工行之有效的平安操作法，提煉推廣敬業(yè)愛崗、無私奉獻(xiàn)、做出優(yōu)異成果的平安品牌，宣揚(yáng)各級黨員干部發(fā)揮屏障作用的生動(dòng)事跡，大力營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的深厚氛圍，用典型的精神鼓舞人，用典型的言行引導(dǎo)人，用典型的形象鞭策人，用典型的事跡激勵(lì)人，使廣闊職工學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。規(guī)范養(yǎng)成之本保平安。平安文化本質(zhì)上是執(zhí)行文化。檢驗(yàn)平安文化的標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范的群體平安行為。群體平安行為是落實(shí)平安保障體系的根本。鐵路良好的群體平安行為，離不開內(nèi)部和諧的人文環(huán)境，離不開細(xì)節(jié)管理，更離不開職工個(gè)人良好行為規(guī)范的自我養(yǎng)成。從深層次看，擔(dān)心全行為不僅僅是一時(shí)的大意疏忽，或一種業(yè)務(wù)力量，而是一種不良行為素養(yǎng)的體現(xiàn)。習(xí)慣養(yǎng)成就是要樹立平安榮辱意識，突出職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)精神灌輸，提倡規(guī)章導(dǎo)向，營造規(guī)章氛圍，強(qiáng)化規(guī)范作業(yè)，不折不扣把標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)榱?xí)慣，促進(jìn)人人敬業(yè)愛崗，這是從根本上落實(shí)平安保障體系的途徑。當(dāng)務(wù)之急，要吸取中外平安管理閱歷，樹立零誤差零故障零