2020年項目支出績效評價_第1頁
2020年項目支出績效評價_第2頁
2020年項目支出績效評價_第3頁
2020年項目支出績效評價_第4頁
2020年項目支出績效評價_第5頁
已閱讀5頁,還剩50頁未讀, 繼續(xù)免費閱讀

下載本文檔

版權(quán)說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請進(jìn)行舉報或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡介

─PAGE10──PAGE9─2020年項目支出績效評價南昌市人民政府辦公室2021年5月附件4:2020年度部門項目支出績效評價情況匯總表主管部門(蓋章):單位:萬元序號預(yù)算單位項目名稱全年預(yù)算數(shù)全年執(zhí)行數(shù)部門評價分?jǐn)?shù)年初預(yù)算數(shù)年中追加數(shù)/追減數(shù)小計1南昌市人民政府辦公室培訓(xùn)及辦公設(shè)備購置636.01777.751413.761090.3199.42南昌市人民政府政研室政府研究調(diào)研工作44.9044.944.91003南昌市人民政府公報室政府公報工作經(jīng)費102.18-0.15102.0351.9397.57開展部門評價項目合計738.19777.61515.791187.142020年部門項目預(yù)算總額783.09777.61560.69部門評價平均分98.99部門評價金額比例=2020年納入部門評價的項目總額/2020年部門項目全年預(yù)算總額*100%97.12%部門評價個數(shù)比例=2020年納入部門評價的項目個數(shù)/2020年部門項目總數(shù)*100%66.67%財政業(yè)務(wù)科室審核意見(蓋章):注:1、本表所涉及的項目既包含部門預(yù)算所有項目資金,也包含追加的各項專項資金;2、如該項目屬于部門本級項目,預(yù)算單位則填寫部門本級名稱; 3、本表中空白表格欄行數(shù)可自行增減,項目過多可續(xù)頁; 4、財政業(yè)務(wù)科室對項目數(shù)量的完整性及項目資金的準(zhǔn)確性進(jìn)行審核,如屬實,請蓋章。附件5-1:培訓(xùn)及辦公設(shè)備購置項目支出績效評分表一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)分值權(quán)重評分標(biāo)準(zhǔn)評價得分決策(20分)項目立項(5分)立項依據(jù)充分性2.51、項目立項是否符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策(0.5分)2、項目立項是否符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求(0.5分)3、項目立項是否與部門職責(zé)范圍相符,屬于部門履職所需(0.5分)4、項目是否屬于公共財政支持范圍,是否符合中央、地方事權(quán)支出責(zé)任劃分原則(0.5分)

5、項目是否與相關(guān)部門同類項目或部門內(nèi)部相關(guān)項目重復(fù)(0.5分)2.5立項程序規(guī)范性2.51、項目是否按照規(guī)定的程序申請設(shè)立(0.8分)2、審批文件、材料是否符合相關(guān)要求(0.8分)3、事前是否已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估、績效評估、集體決策(0.9分)2.5績效目標(biāo)(10分)績效目標(biāo)合理性51、項目是否有績效目標(biāo)(1.25分)2、項目績效目標(biāo)與實際工作內(nèi)容是否具有相關(guān)性(1.25分)3、項目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平(1.25分)4、是否與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配(1.25分)5績效指標(biāo)明確性51、是否將項目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)(2分)2、是否通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)(1.5分)3、是否與項目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng)(1.5分)5資金投入(5分)預(yù)算編制科學(xué)性2.51、預(yù)算編制是否經(jīng)過科學(xué)論證(0.6分)2、預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容是否匹配(0.7分)3、預(yù)算額度測算依據(jù)是否充分,是否按照標(biāo)準(zhǔn)編制(0.6分)4、預(yù)算確定的項目投資額或資金量是否與工作任務(wù)相匹配(0.6分)2.5資金分配合理性2.51、預(yù)算資金分配依據(jù)是否充分(1.25分)2、資金分配額度是否合理,與項目單位或地方實際是否相適應(yīng)(1.25分)2.5過程(15分)資金管理(10分)資金到位率2.5資金到位率=(實際到位資金/預(yù)算資金)×100%。(2.5分)2.5預(yù)算執(zhí)行率2.5預(yù)算執(zhí)行率=(實際支出資金/實際到位資金)×100%。(2.5分)1.9資金使用合規(guī)性51、是否符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定(1.25分)2、資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù)(1.25分)3、是否符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途(1.25分)4、是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。(1.25分)5組織實施(5分)管理制度健全性2.51、是否已制定或具有相應(yīng)的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度(1.25分)2、財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度是否合法、合規(guī)、完整(1.25分)2.5制度執(zhí)行有效性2.51、是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定(0.6分)2、項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備(0.6分)3、項目合同書、驗收報告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時歸檔(0.6分)4、項目實施的人員條件、場地設(shè)備、信息支撐等是否落實到位(0.6分)2.5產(chǎn)出(30分)產(chǎn)出數(shù)量(10分)政府系統(tǒng)培訓(xùn)2次3實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重3購買辦公用品12批3實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重3外出調(diào)研考察10次2實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重2市政府督查1次2實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重2產(chǎn)出質(zhì)量(10分)政府系統(tǒng)培訓(xùn)覆蓋率3質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=質(zhì)量達(dá)標(biāo)率*分值權(quán)重3驗收合格率3質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=質(zhì)量達(dá)標(biāo)率*分值權(quán)重3調(diào)研考察執(zhí)行合規(guī)性2質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=質(zhì)量達(dá)標(biāo)率*分值權(quán)重2市政府督查工作達(dá)標(biāo)率2質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=質(zhì)量達(dá)標(biāo)率*分值權(quán)重2產(chǎn)出時效(5分)政府系統(tǒng)培訓(xùn)工作完成及時性2時效及時率=(時效產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=時效及時率*分值權(quán)重2采購辦公用品完成及時性1時效及時率=(時效產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=時效及時率*分值權(quán)重1調(diào)研考察工作完成及時性1時效及時率=(時效產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。1市政府督查工作完成及時性1得分=時效及時率*分值權(quán)重1產(chǎn)出成本(5分)政府系統(tǒng)培訓(xùn)成本執(zhí)行率2成本控制率=(成本計劃數(shù)/實際支出數(shù))×100%。得分=成本控制率*分支權(quán)重,小于等于100%得滿分,每增加5%扣1分2辦公用品支出成本執(zhí)行率1成本控制率=(成本計劃數(shù)/實際支出數(shù))×100%。得分=成本控制率*分支權(quán)重,小于等于100%得滿分,每增加5%扣0.5分1調(diào)研考察工作成本執(zhí)行率1成本控制率=(成本計劃數(shù)/實際支出數(shù))×100%。得分=成本控制率*分支權(quán)重,小于等于100%得滿分,每增加5%扣0.5分1市政府督查工作成本執(zhí)行率1成本控制率=(成本計劃數(shù)/實際支出數(shù))×100%。得分=成本控制率*分支權(quán)重小于等于100%得滿分,每增加5%扣0.5分1效益(30分)經(jīng)濟效益無社會效益(15分)保障市政府辦公室日常工作效率15達(dá)到或超過預(yù)期值得滿分,未達(dá)到預(yù)期值按比例扣分。15生態(tài)效益無可持續(xù)效益(15分)長效保障機制性15達(dá)到或超過預(yù)期值得滿分,未達(dá)到預(yù)期值按比例扣分。15滿意度(5分)社會公眾或服務(wù)對象滿意度(5分)政府服務(wù)滿意度95%5達(dá)到或超過預(yù)期值得滿分,未達(dá)到預(yù)期值按比例扣分。5總分99.4附件5-2:政府公報工作經(jīng)費支出績效評分表一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)分值權(quán)重評分標(biāo)準(zhǔn)評價得分決策(20分)項目立項(5分)立項依據(jù)充分性2.51、項目立項是否符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策(0.5分)2、項目立項是否符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求(0.5分)3、項目立項是否與部門職責(zé)范圍相符,屬于部門履職所需(0.5分)4、項目是否屬于公共財政支持范圍,是否符合中央、地方事權(quán)支出責(zé)任劃分原則(0.5分)

5、項目是否與相關(guān)部門同類項目或部門內(nèi)部相關(guān)項目重復(fù)(0.5分)2.5立項程序規(guī)范性2.51、項目是否按照規(guī)定的程序申請設(shè)立(0.8分)2、審批文件、材料是否符合相關(guān)要求(0.8分)3、事前是否已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估、績效評估、集體決策(0.9分)2.5績效目標(biāo)(10分)績效目標(biāo)合理性51、項目是否有績效目標(biāo)(1.25分)2、項目績效目標(biāo)與實際工作內(nèi)容是否具有相關(guān)性(1.25分)3、項目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平(1.25分)4、是否與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配(1.25分)5績效指標(biāo)明確性51、是否將項目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)(2分)2、是否通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)(1.5分)3、是否與項目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng)(1.5分)5資金投入(5分)預(yù)算編制科學(xué)性2.51、預(yù)算編制是否經(jīng)過科學(xué)論證(0.6分)2、預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容是否匹配(0.7分)3、預(yù)算額度測算依據(jù)是否充分,是否按照標(biāo)準(zhǔn)編制(0.6分)4、預(yù)算確定的項目投資額或資金量是否與工作任務(wù)相匹配(0.6分)2.5資金分配合理性2.51、預(yù)算資金分配依據(jù)是否充分(1.25分)2、資金分配額度是否合理,與項目單位或地方實際是否相適應(yīng)(1.25分)2.5過程(15分)資金管理(10分)資金到位率2.5資金到位率=(實際到位資金/預(yù)算資金)×100%。(2.5分)2.5預(yù)算執(zhí)行率2.5預(yù)算執(zhí)行率=(實際支出資金/實際到位資金)×100%。(2.5分)1.27資金使用合規(guī)性51、是否符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定(1.25分)2、資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù)(1.25分)3、是否符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途(1.25分)4、是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。(1.25分)5組織實施(5分)管理制度健全性2.51、是否已制定或具有相應(yīng)的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度(1.25分)2、財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度是否合法、合規(guī)、完整(1.25分)2.5制度執(zhí)行有效性2.51、是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定(0.6分)2、項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備(0.6分)3、項目合同書、驗收報告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時歸檔(0.6分)4、項目實施的人員條件、場地設(shè)備、信息支撐等是否落實到位(0.6分)2.5產(chǎn)出(30分)產(chǎn)出數(shù)量(10分)辦公設(shè)施及設(shè)備維(護(hù))維修次數(shù)2實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重2采購辦公用品及耗材次數(shù)2實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重2采購設(shè)備批次2實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重2編輯印刷《南昌市人民政府公報》份數(shù)2實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重1.8聘用人員工資人數(shù)1人1實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重1其他日常工作月數(shù)1實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重1產(chǎn)出質(zhì)量(10分)維修檢測合格率2質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=質(zhì)量達(dá)標(biāo)率*分值權(quán)重2編輯印刷政府公報達(dá)標(biāo)率2實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重2辦公用品及耗材使用正常情況2實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重2設(shè)備驗收合格率2實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重2勞務(wù)工作完成率1質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=質(zhì)量達(dá)標(biāo)率*分值權(quán)重1其他日常工作完成率1質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=質(zhì)量達(dá)標(biāo)率*分值權(quán)重1產(chǎn)出時效(5分)辦公設(shè)施及設(shè)備維(護(hù))維修工作完成及時性1時效及時率=(時效產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=時效及時率*分值權(quán)重1采購辦公用品及耗材工作完成及時性1時效及時率=(時效產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=時效及時率*分值權(quán)重1設(shè)備采購工作完成及時性1時效及時率=(時效產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=時效及時率*分值權(quán)重1公報編輯印刷工作完成及時性1時效及時率=(時效產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=時效及時率*分值權(quán)重1勞務(wù)工作完成及時性0.5時效及時率=(時效產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=時效及時率*分值權(quán)重0.5其他日常工作完成及時性0.5時效及時率=(時效產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=時效及時率*分值權(quán)重0.5產(chǎn)出成本(5分)維修(護(hù))辦公設(shè)施和設(shè)備成本執(zhí)行率1成本控制率=(成本計劃數(shù)/實際支出數(shù))×100%。得分=成本控制率*分支權(quán)重1辦公用品用具及耗材成本執(zhí)行率1成本控制率=(成本計劃數(shù)/實際支出數(shù))×100%。得分=成本控制率*分支權(quán)重0設(shè)備采購成本控制率1成本控制率=(成本計劃數(shù)/實際支出數(shù))×100%。得分=成本控制率*分支權(quán)重1編輯印刷《南昌市人民政府公報》成本執(zhí)行率1成本控制率=(成本計劃數(shù)/實際支出數(shù))×100%。得分=成本控制率*分支權(quán)重1聘用人員工資及福利成本執(zhí)行率0.5成本控制率=(成本計劃數(shù)/實際支出數(shù))×100%。得分=成本控制率*分支權(quán)重0.5其他日常工作成本執(zhí)行率0.5成本控制率=(成本計劃數(shù)/實際支出數(shù))×100%。得分=成本控制率*分支權(quán)重0.5效益(30分)經(jīng)濟效益無社會效益(15分)提高全市對政府文件公布認(rèn)知,加強政府文件力度15達(dá)到或超過預(yù)期值得滿分,未達(dá)到預(yù)期值按比例扣分。15生態(tài)效益無可持續(xù)效益(15分)繼續(xù)提高政府公開及時性和公報覆蓋力度15達(dá)到或超過預(yù)期值得滿分,未達(dá)到預(yù)期值按比例扣分。15滿意度(5分)社會公眾或服務(wù)對象滿意度(5分)市政府滿意度95%5達(dá)到或超過預(yù)期值得滿分,未達(dá)到預(yù)期值按比例扣分。5總分97.57附件6-1:南昌市人民政府辦公室項目支出績效評價報告項目名稱:培訓(xùn)及辦公設(shè)備購置項目類別:行政事業(yè)類實施單位:南昌市人民政府辦公室主管部門:南昌市人民政府辦公室(蓋章)評價機構(gòu):南昌市人民政府辦公室績效評價小組(蓋章)評價年度:2020年2021年5月24日項目績效評價人員姓名單位職稱/職務(wù)簽名評價組組長(簽名):年月日中介機構(gòu)(蓋章):年月日注:1.評價小組須不低于3人,如未委托第三方中介機構(gòu),則最后一行無需填寫;

2.所有評價人員必須親筆簽名,否則評價無效。南昌市人民政府辦公室培訓(xùn)及辦公設(shè)備購置項目支出績效評價報告根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)<南昌市財政支出績效評價管理辦法(試行)>的通知》(洪府發(fā)〔2014〕8號)文件精神,為落實市財政局《南昌市財政局關(guān)于開展2021年度預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》(洪財辦〔2021〕7號)的要求,市政府辦公室開展了培訓(xùn)及辦公設(shè)備購置項目資金項目支出績效評價工作,現(xiàn)報告如下:一、基本情況(一)項目概況1、項目背景2020年,市政府辦公室堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記辦公廳工作要做到“五個堅持”的重要指示精神,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“彰顯省會擔(dān)當(dāng)”更高要求,踐行“五型”政府理念,立足“前哨”和“后院”職責(zé),以開展全市政府辦公系統(tǒng)“強學(xué)習(xí)、提效能、促發(fā)展”主題活動月為抓手,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)決策、服務(wù)落實各項工作取得了新成效,為保障市政府高效運行奠定了堅實基礎(chǔ)。2、項目主要內(nèi)容及實施情況主要內(nèi)容:做好黨組主題教育系列工作,高效率推進(jìn)機關(guān)黨建工作,加強黨員干部的紀(jì)律意識,運用理論指導(dǎo)實踐,加強廉政建設(shè)。推進(jìn)機關(guān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,加強對干部職工的管理與考核,科學(xué)選拔任用,建設(shè)素質(zhì)過硬干部隊伍。立足全局開展督查督辦,部署全市的重大政策和重要工作,并對政務(wù)信息資源公開創(chuàng)新提高效率,推動決策部署落地生效。提高辦文辦會辦事的效率和質(zhì)量,推進(jìn)行政服務(wù)保障精細(xì)化,有序開展綜治創(chuàng)建工作,提升服務(wù)水平,促進(jìn)各項工作運轉(zhuǎn)高效,項目實施期間:2020年1月1日至2020年12月31日。實施情況:一是舉辦了學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神專題研討培訓(xùn)班,推薦1名科級干部參加中青班培訓(xùn),2名干部參加全市開放型經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班培訓(xùn),扎實做好了工資福利和老干部工作;二是形成了《明確城市服務(wù)定位強化服務(wù)全省能力在服務(wù)全省中彰顯省會擔(dān)當(dāng)提升省會地位》《工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用調(diào)研報告》《市政府辦公系統(tǒng)“強學(xué)習(xí)、提效能、促發(fā)展”主題活動月調(diào)研報告》等一系列調(diào)研成果;三是建立執(zhí)行“統(tǒng)籌管理、分口督辦”的《政務(wù)督查工作制度》,重點做好了疫情防控督查、重大決策部署督查、民生實事督查、建議提案辦理等重點工作,疫情防控督查期間解決各類問題1000余件、追責(zé)問責(zé)1000余人、70余個單位,全年完成其他各項督查工作20余次,登記轉(zhuǎn)辦領(lǐng)導(dǎo)批示件722件,承辦省人大代表建議、省政協(xié)提案65件,組織辦理市人大代表建議153件,市政協(xié)提案363件,協(xié)助省市人大、政協(xié)開展的執(zhí)法檢查、視察、專題調(diào)研等30余批次。實施期限:2020年全年度3、資金投入和使用情況南昌市人民政府辦公室培訓(xùn)及辦公設(shè)備購置項目預(yù)算資金為1413.76萬元,由于其中自媒體宣傳等項目資金按照年度工作安排,市政府督查工作尚未結(jié)束,資金將陸續(xù)支出,截止2020年12月31日止,項目實際支出共計1090.31萬元,資金使用率為77.12%,當(dāng)年結(jié)轉(zhuǎn)資金323.45萬元。該項目經(jīng)費支出主要使用于政府系統(tǒng)培訓(xùn)、購買辦公用品、外出調(diào)研考察、市政府督查等各項工作。(二)項目績效目標(biāo)1、總體目標(biāo)做好黨組主題教育系列工作,高效率推進(jìn)機關(guān)黨建工作,加強黨員干部的紀(jì)律意識,運用理論指導(dǎo)實踐,加強廉政建設(shè);推進(jìn)機關(guān)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,加強對干部職工的管理與考核,科學(xué)選拔任用,建設(shè)素質(zhì)過硬干部隊伍;立足全局開展督查督辦,部署全市的重大政策和重要工作,并對政務(wù)信息資源公開創(chuàng)新提高效率,推動決策部署落地生效。2、階段性目標(biāo)2020年市政府辦公室堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記辦公廳工作要做到“五個堅持”的重要指示精神,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“彰顯省會擔(dān)當(dāng)”更高要求,踐行“五型”政府理念,立足“前哨”和“后院”職責(zé),以開展全市政府辦公系統(tǒng)“強學(xué)習(xí)、提效能、促發(fā)展”主題活動月為抓手,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)決策、服務(wù)落實各項工作取得了新成效,為保障市政府高效運行奠定了堅實基礎(chǔ)。二、績效評價工作開展情況(一)績效評價目的、對象和范圍。1、績效評價目的通過績效評價,科學(xué)、客觀、公正的對2020年度南昌市人民政府辦公室培訓(xùn)及辦公設(shè)備購置項目資金進(jìn)行整體綜合性評價,分析項目各項指標(biāo)是否達(dá)到預(yù)期完成情況,評價資金使用的規(guī)范性和有效性,并及時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在問題,提出改進(jìn)意見和建議,促進(jìn)本單位提升財政項目資金的預(yù)算績效管理工作水平,強化支出責(zé)任,優(yōu)化資源配置效率,提高財政資金使用效益。2、績效評價對象和范圍本項目績效評價對象為南昌市人民政府辦公廳政府業(yè)務(wù)工作經(jīng)費項目,本次績效評價范圍是:(1)績效目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的適應(yīng)性;

(2)財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況和資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況;

(3)為加強管理所制定的相關(guān)制度、采取的措施等;

(4)績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,包括是否達(dá)到預(yù)定產(chǎn)出和效果等;

(5)需要評價的其他內(nèi)容。(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。1、績效評價原則評價原則:(1)科學(xué)規(guī)范原則??冃гu價注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

(2)公正公開原則。績效評價客觀、公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。

(3)分級分類原則??冃гu價由各級財政部門、部門(單位)根據(jù)評價對象的特點,分類組織實施。

(4)績效相關(guān)原則。績效評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。

根據(jù)以上原則,績效評價應(yīng)遵循如下要求:

(1)在數(shù)據(jù)采集時,采取客觀數(shù)據(jù),主管部門審查、社會中介組織復(fù)查,與問卷調(diào)查相結(jié)合的形式,以保證各項指標(biāo)的真實性。

(2)保證評價結(jié)果的真實性、公正性,提高評價報告的公信力。

(3)績效評價報告應(yīng)當(dāng)簡明扼要,除了對績效評價的過程、結(jié)果描述外,還應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗,指出問題,并就共性問題提出可操作性改進(jìn)建議。

評價依據(jù):

(1)各專項資金管理的相關(guān)法律法規(guī)和政策性文件。

(2)市政府《關(guān)于印發(fā)<南昌市財政支出績效評價管理辦法(試行)>的通知》(洪府發(fā)〔2014〕8號)。

(3)《江西省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部<預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架>的通知》的通知(洪財預(yù)〔2013〕69號)。

(4)《南昌市財政局關(guān)于開展2021年度預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》(洪財辦〔2021〕7號)。評價方法:績效評價的方法與指標(biāo)體系圍繞南昌市人民政府辦公室的任務(wù)、性質(zhì)、功能和責(zé)任,從工作效率、服務(wù)質(zhì)量、社會責(zé)任、經(jīng)濟管理和財務(wù)政策,市民與社會反響等角度建設(shè)該項目進(jìn)行評價指標(biāo)體系。2、評價指標(biāo)體系根據(jù)財政部《預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架》精神及本項目的具體特點,確定本次績效評價指標(biāo)的整體框架,包括執(zhí)行率指標(biāo)(資金落實)、產(chǎn)出指標(biāo)(產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本)、效益指標(biāo)(經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響)、滿意度指標(biāo)(社會公眾或服務(wù)對象滿意度)。具體見下表:一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)分值權(quán)重評分標(biāo)準(zhǔn)決策(20分)項目立項(5分)立項依據(jù)充分性2.51、項目立項是否符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策(0.5分)2、項目立項是否符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求(0.5分)3、項目立項是否與部門職責(zé)范圍相符,屬于部門履職所需(0.5分)4、項目是否屬于公共財政支持范圍,是否符合中央、地方事權(quán)支出責(zé)任劃分原則(0.5分)

5、項目是否與相關(guān)部門同類項目或部門內(nèi)部相關(guān)項目重復(fù)(0.5分)立項程序規(guī)范性2.51、項目是否按照規(guī)定的程序申請設(shè)立(0.8分)2、審批文件、材料是否符合相關(guān)要求(0.8分)3、事前是否已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估、績效評估、集體決策(0.9分)績效目標(biāo)(10分)績效目標(biāo)合理性51、項目是否有績效目標(biāo)(1.25分)2、項目績效目標(biāo)與實際工作內(nèi)容是否具有相關(guān)性(1.25分)3、項目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平(1.25分)4、是否與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配(1.25分)績效指標(biāo)明確性51、是否將項目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)(2分)2、是否通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)(1.5分)3、是否與項目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng)(1.5分)資金投入(5分)預(yù)算編制科學(xué)性2.51、預(yù)算編制是否經(jīng)過科學(xué)論證(0.6分)2、預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容是否匹配(0.7分)3、預(yù)算額度測算依據(jù)是否充分,是否按照標(biāo)準(zhǔn)編制(0.6分)4、預(yù)算確定的項目投資額或資金量是否與工作任務(wù)相匹配(0.6分)資金分配合理性2.51、預(yù)算資金分配依據(jù)是否充分(1.25分)2、資金分配額度是否合理,與項目單位或地方實際是否相適應(yīng)(1.25分)過程(15分)資金管理(10分)資金到位率2.5資金到位率=(實際到位資金/預(yù)算資金)×100%。(2.5分)預(yù)算執(zhí)行率2.5預(yù)算執(zhí)行率=(實際支出資金/實際到位資金)×100%。(2.5分)資金使用合規(guī)性51、是否符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定(1.25分)2、資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù)(1.25分)3、是否符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途(1.25分)4、是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。(1.25分)組織實施(5分)管理制度健全性2.51、是否已制定或具有相應(yīng)的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度(1.25分)2、財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度是否合法、合規(guī)、完整(1.25分)制度執(zhí)行有效性2.51、是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定(0.6分)2、項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備(0.6分)3、項目合同書、驗收報告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時歸檔(0.6分)4、項目實施的人員條件、場地設(shè)備、信息支撐等是否落實到位(0.6分)產(chǎn)出(30分)產(chǎn)出數(shù)量(10分)政府系統(tǒng)培訓(xùn)2次3實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重購買辦公用品12批3實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重外出調(diào)研考察10次2實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重市政府督查1次2實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重產(chǎn)出質(zhì)量(10分)政府系統(tǒng)培訓(xùn)覆蓋率3質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=質(zhì)量達(dá)標(biāo)率*分值權(quán)重驗收合格率3質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=質(zhì)量達(dá)標(biāo)率*分值權(quán)重調(diào)研考察執(zhí)行合規(guī)性2質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=質(zhì)量達(dá)標(biāo)率*分值權(quán)重市政府督查工作達(dá)標(biāo)率2質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=質(zhì)量達(dá)標(biāo)率*分值權(quán)重產(chǎn)出時效(5分)政府系統(tǒng)培訓(xùn)工作完成及時性2時效及時率=(時效產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=時效及時率*分值權(quán)重采購辦公用品完成及時性1時效及時率=(時效產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=時效及時率*分值權(quán)重調(diào)研考察工作完成及時性1時效及時率=(時效產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。市政府督查工作完成及時性1得分=時效及時率*分值權(quán)重產(chǎn)出成本(5分)政府系統(tǒng)培訓(xùn)成本執(zhí)行率2成本控制率=(成本計劃數(shù)/實際支出數(shù))×100%。得分=成本控制率*分支權(quán)重,小于等于100%得滿分,每增加5%扣1分辦公用品支出成本執(zhí)行率1成本控制率=(成本計劃數(shù)/實際支出數(shù))×100%。得分=成本控制率*分支權(quán)重,小于等于100%得滿分,每增加5%扣0.5分調(diào)研考察工作成本執(zhí)行率1成本控制率=(成本計劃數(shù)/實際支出數(shù))×100%。得分=成本控制率*分支權(quán)重,小于等于100%得滿分,每增加5%扣0.5分市政府督查工作成本執(zhí)行率1成本控制率=(成本計劃數(shù)/實際支出數(shù))×100%。得分=成本控制率*分支權(quán)重小于等于100%得滿分,每增加5%扣0.5分效益(30分)經(jīng)濟效益無社會效益(15分)保障市政府辦公室日常工作效率15達(dá)到或超過預(yù)期值得滿分,未達(dá)到預(yù)期值按比例扣分。生態(tài)效益無可持續(xù)效益(15分)長效保障機制性15達(dá)到或超過預(yù)期值得滿分,未達(dá)到預(yù)期值按比例扣分。滿意度(5分)社會公眾或服務(wù)對象滿意度(5分)政府服務(wù)滿意度95%5達(dá)到或超過預(yù)期值得滿分,未達(dá)到預(yù)期值按比例扣分??冃гu價工作過程1.工作部署階段為了做好績效評價工作,規(guī)范和加強專項資金管理,切實提高專項資金的使用績效和管理水平,市政府辦公室成立了績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,制定并下發(fā)了《南昌市人民政府辦公室2020年度財政項目支出績效評價工作方案》。組織項目實施單位(科室)深入學(xué)習(xí)財政部《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財預(yù)【2013】53號)、市政府《關(guān)于印發(fā)<南昌市財政支出績效評價管理辦法(試行)>的通知》(洪府發(fā)【2014】8號)、中共南昌市委南昌市人民政府《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(洪發(fā)[2019]13號)和《南昌市財政局關(guān)于開展2021年度預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》(洪財辦[2021]7號)文件,認(rèn)真研究項目目標(biāo)的特點,以及市財政局提出的績效評價指標(biāo)設(shè)計要求,制定了南昌市人民政府辦公室績效評價指標(biāo)體系,分績效評價個性指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)。2.數(shù)據(jù)采集階段各項目實施單位(科室)認(rèn)真做好基礎(chǔ)資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理工作,根據(jù)收集的數(shù)據(jù)資料,詳細(xì)填報績效自評相關(guān)報表。3.單位自評階段各項目實施單位(科室)根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)及評價標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,根據(jù)市政府辦公室制定的《南昌市人民政府辦公室項目績效評價指標(biāo)體系》,對各自的子項目逐個填寫“項目支出績效自評表”,進(jìn)行自評打分,得出各子項目的自評分?jǐn)?shù),并形成書面項目支出績效評價報告,將“項目支出績效評價報告”、“項目支出績效評自評表”等紙質(zhì)版、電子版材料上報至市政府辦公室績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。4.集中復(fù)核階段市政府辦公室績效評價工作小組對各項目實施單位(科室)報送的“項目支出績效評價報告”和“項目支出績效評自評表”等資料進(jìn)行了仔細(xì)復(fù)核、匯總,并抽查部分銀行憑單、會計憑證、成果文件等,召開座談會、與項目實施部門(科室)詢問查證、問卷調(diào)查,對確認(rèn)后的數(shù)據(jù)、資料、圖冊、文件進(jìn)行分析,評出子項目部門評價分?jǐn)?shù),形成市政府辦公室《2020年度項目資金匯總表》,撰寫了市政府辦公室《2020年度培訓(xùn)及辦公設(shè)備購置資金項目支出績效評價報告》,并于2020年5月28日報送市財政績效管理辦公室。5、結(jié)果報送及公開階段7月31日前,將2020年度培訓(xùn)及辦公設(shè)備購置資金部門績效評價報告正文在市政府門戶網(wǎng)站全部予以公開。6、整改落實階段部門績效評價工作結(jié)束后,及時對2020年度培訓(xùn)及辦公設(shè)備購置資金項目實施中存在的問題進(jìn)行梳理,形成匯總分析報告,并以整改通知書的形式督促存在問題的項目實施單位(科室)進(jìn)行整改,整改落實情況的報告報市政府辦公室績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并作為部門內(nèi)部資金分配、干部選拔任用和績效考核(含科室及個人評優(yōu)評先)的重要依據(jù)。綜合評價情況及評價結(jié)論根據(jù)《2020年南昌市人民政府辦公室“培訓(xùn)及辦公設(shè)備購置”項目支出績效自評表》,圍繞績效評價指標(biāo)體系,通過數(shù)據(jù)采集分析,實地檢查及電話回訪等方式,對該項目績效進(jìn)行了客觀、公開的評價,最終評價結(jié)果為99.4分,評價等級為優(yōu)。評分詳情見下表:一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)分值權(quán)重評分標(biāo)準(zhǔn)評價得分決策(20分)項目立項(5分)立項依據(jù)充分性2.51、項目立項是否符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策(0.5分)2、項目立項是否符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求(0.5分)3、項目立項是否與部門職責(zé)范圍相符,屬于部門履職所需(0.5分)4、項目是否屬于公共財政支持范圍,是否符合中央、地方事權(quán)支出責(zé)任劃分原則(0.5分)

5、項目是否與相關(guān)部門同類項目或部門內(nèi)部相關(guān)項目重復(fù)(0.5分)2.5立項程序規(guī)范性2.51、項目是否按照規(guī)定的程序申請設(shè)立(0.8分)2、審批文件、材料是否符合相關(guān)要求(0.8分)3、事前是否已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估、績效評估、集體決策(0.9分)2.5績效目標(biāo)(10分)績效目標(biāo)合理性51、項目是否有績效目標(biāo)(1.25分)2、項目績效目標(biāo)與實際工作內(nèi)容是否具有相關(guān)性(1.25分)3、項目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平(1.25分)4、是否與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配(1.25分)5績效指標(biāo)明確性51、是否將項目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)(2分)2、是否通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)(1.5分)3、是否與項目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng)(1.5分)5資金投入(5分)預(yù)算編制科學(xué)性2.51、預(yù)算編制是否經(jīng)過科學(xué)論證(0.6分)2、預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容是否匹配(0.7分)3、預(yù)算額度測算依據(jù)是否充分,是否按照標(biāo)準(zhǔn)編制(0.6分)4、預(yù)算確定的項目投資額或資金量是否與工作任務(wù)相匹配(0.6分)2.5資金分配合理性2.51、預(yù)算資金分配依據(jù)是否充分(1.25分)2、資金分配額度是否合理,與項目單位或地方實際是否相適應(yīng)(1.25分)2.5過程(15分)資金管理(10分)資金到位率2.5資金到位率=(實際到位資金/預(yù)算資金)×100%。(2.5分)2.5預(yù)算執(zhí)行率2.5預(yù)算執(zhí)行率=(實際支出資金/實際到位資金)×100%。(2.5分)1.9資金使用合規(guī)性51、是否符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定(1.25分)2、資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù)(1.25分)3、是否符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途(1.25分)4、是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。(1.25分)5組織實施(5分)管理制度健全性2.51、是否已制定或具有相應(yīng)的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度(1.25分)2、財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度是否合法、合規(guī)、完整(1.25分)2.5制度執(zhí)行有效性2.51、是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定(0.6分)2、項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備(0.6分)3、項目合同書、驗收報告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時歸檔(0.6分)4、項目實施的人員條件、場地設(shè)備、信息支撐等是否落實到位(0.6分)2.5產(chǎn)出(30分)產(chǎn)出數(shù)量(10分)政府系統(tǒng)培訓(xùn)2次3實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重3購買辦公用品12批3實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重3外出調(diào)研考察10次2實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重2市政府督查1次2實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重2產(chǎn)出質(zhì)量(10分)政府系統(tǒng)培訓(xùn)覆蓋率3質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=質(zhì)量達(dá)標(biāo)率*分值權(quán)重3驗收合格率3質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=質(zhì)量達(dá)標(biāo)率*分值權(quán)重3調(diào)研考察執(zhí)行合規(guī)性2質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=質(zhì)量達(dá)標(biāo)率*分值權(quán)重2市政府督查工作達(dá)標(biāo)率2質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=質(zhì)量達(dá)標(biāo)率*分值權(quán)重2產(chǎn)出時效(5分)政府系統(tǒng)培訓(xùn)工作完成及時性2時效及時率=(時效產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=時效及時率*分值權(quán)重2采購辦公用品完成及時性1時效及時率=(時效產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=時效及時率*分值權(quán)重1調(diào)研考察工作完成及時性1時效及時率=(時效產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。1市政府督查工作完成及時性1得分=時效及時率*分值權(quán)重1產(chǎn)出成本(5分)政府系統(tǒng)培訓(xùn)成本執(zhí)行率2成本控制率=(成本計劃數(shù)/實際支出數(shù))×100%。得分=成本控制率*分支權(quán)重,小于等于100%得滿分,每增加5%扣1分2辦公用品支出成本執(zhí)行率1成本控制率=(成本計劃數(shù)/實際支出數(shù))×100%。得分=成本控制率*分支權(quán)重,小于等于100%得滿分,每增加5%扣0.5分1調(diào)研考察工作成本執(zhí)行率1成本控制率=(成本計劃數(shù)/實際支出數(shù))×100%。得分=成本控制率*分支權(quán)重,小于等于100%得滿分,每增加5%扣0.5分1市政府督查工作成本執(zhí)行率1成本控制率=(成本計劃數(shù)/實際支出數(shù))×100%。得分=成本控制率*分支權(quán)重小于等于100%得滿分,每增加5%扣0.5分1效益(30分)經(jīng)濟效益無社會效益(15分)保障市政府辦公室日常工作效率15達(dá)到或超過預(yù)期值得滿分,未達(dá)到預(yù)期值按比例扣分。15生態(tài)效益無可持續(xù)效益(15分)長效保障機制性15達(dá)到或超過預(yù)期值得滿分,未達(dá)到預(yù)期值按比例扣分。15滿意度(5分)社會公眾或服務(wù)對象滿意度(5分)政府服務(wù)滿意度95%5達(dá)到或超過預(yù)期值得滿分,未達(dá)到預(yù)期值按比例扣分。5總分99.4四、績效評價指標(biāo)分析(一)項目決策情況1、項目立項本項目為2020年培訓(xùn)及辦公設(shè)備購置項目,結(jié)合單位現(xiàn)行狀況進(jìn)行全面分析,科學(xué)預(yù)測和把握政府主要工作職能,嚴(yán)格按規(guī)定科學(xué)組織決策立項。單位實施項目前進(jìn)行小組專項會議討論決策,一致同意通過,按時向財政局申報項目預(yù)算,同意在2020年單位部門預(yù)算中列入培訓(xùn)及辦公設(shè)備購置經(jīng)費1413.76萬元,得5分。2、績效目標(biāo)該項目在財政信息一體化系統(tǒng)里填報了2020年南昌市人民政府辦公室項目預(yù)算資金和績效目標(biāo)信息,績效目標(biāo)設(shè)置情況與實際工作內(nèi)容基本相符,項目預(yù)期產(chǎn)出及效益與正常的業(yè)績水平相適應(yīng),按資金測算依據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的績效目標(biāo)與預(yù)算確定的項目資金量相匹配,該指標(biāo)得分5分。南昌市人民政府辦公室培訓(xùn)及辦公設(shè)備購置項目根據(jù)2020年度項目實施內(nèi)容,設(shè)置了數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本、社會效益、可持續(xù)影響及服務(wù)對象滿意度等績效指標(biāo),指標(biāo)設(shè)置較為量化,指標(biāo)內(nèi)容較為明確,該指標(biāo)得分5分。3、資金投入南昌市人民政府辦公室根據(jù)預(yù)算編制依據(jù)、預(yù)算資金總額度及資金用途進(jìn)行預(yù)算編制,預(yù)算資金安排嚴(yán)格以資金測算為依據(jù)執(zhí)行,該項目依照資金具體用途編制了項目預(yù)算和資金使用測算表,資金投入分解較為細(xì)化,與項目實施內(nèi)容基本匹配,該指標(biāo)得分2.5分。該項目的資金分配過程主要參考了資金測算依據(jù)等文件,項目資金分配內(nèi)容較為細(xì)化,資金分配過程合理,該指標(biāo)得分2.5分。(二)項目過程情況1、資金管理資金到位率:2020年市財政預(yù)算安排資金1314.76萬元,截止2020年12月31日市財政下?lián)?314.76萬元,資金到位率100%,本次得分2.5分。預(yù)算執(zhí)行率:2020年市財政預(yù)算安排資金1314.76萬元,截止2020年12月31日本單位實際支出1090.31萬元,資金預(yù)算執(zhí)行率為77.12%,本次得分1.9分。原因分析:主要是因為市政府督查工作尚未結(jié)束,資金將陸續(xù)支出。該項目資金使用依照《南昌市人民政府辦公室財務(wù)管理制度》等財務(wù)管理制度執(zhí)行,資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),且符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途;在本次評價過程中,對該項目支出涉及的全部憑證進(jìn)行了核查,未發(fā)現(xiàn)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,資金使用合規(guī)性較好,該指標(biāo)得分5分。2、組織實施該項目依照《行政單位財務(wù)制度》、《行政單位會計制度》及《南昌市人民政府辦公室財務(wù)管理制度》相關(guān)文件內(nèi)容,設(shè)立了相應(yīng)的財務(wù)管理制度和支出管理制度,相關(guān)管理制度合法、合規(guī)、完整、健全,該指標(biāo)得分2.5分。在項目執(zhí)行過程中,根據(jù)單位制定的《財務(wù)管理制度》、《支出管理制度》等系列文件開展工作,項目實施的人員條件、場地設(shè)備、信息支撐等均已落實到位,項目實施資料歸檔齊全,項目支出調(diào)整手續(xù)完備,該指標(biāo)得分2.5分。(三)項目產(chǎn)出情況1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)情況分析1、政府系統(tǒng)培訓(xùn)2次,舉辦了學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神專題研討培訓(xùn)班,推薦1名科級干部參加中青班培訓(xùn),2名干部參加全市開放型經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班培訓(xùn),得3分,2、購買辦公用品12批,保障了全年正常工作得開展,得3分,3、外出調(diào)研考察10次,開展參事集中學(xué)習(xí)調(diào)研10次,圍繞6個課題形成調(diào)研報告8篇,其中吳曉軍書記批示1篇、黃喜忠市長批示2篇,參加國務(wù)院參事室2020國是論壇2篇。得2分,4、市政府督查1次,建立執(zhí)行“統(tǒng)籌管理、分口督辦”的《政務(wù)督查工作制度》,重點做好了疫情防控督查、重大決策部署督查、民生實事督查、建議提案辦理等重點工作,得2分。綜上分析,產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)滿分10分,經(jīng)考核,本次評分為10分。2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)情況分析1、政府系統(tǒng)培訓(xùn)覆蓋率100%:2020年,黨組提拔重用、晉升職級、按期轉(zhuǎn)正、調(diào)動任職、交流輪崗等共計34名科級干部,向市委推薦1名優(yōu)秀正科級干部作為提拔重用人選,面向基層遴選公務(wù)員4名,選派1名副科級干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職鍛煉,接收1名省組選調(diào)生并按要求派駐扶貧村掛職鍛煉,做好了科級及以下干部共計102卷檔案的日常管理及2016年以來新進(jìn)人員檔案審核,做好了公務(wù)員信息采集更新、干部統(tǒng)計和工資統(tǒng)計,做好了科級領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)證件管理工作,舉辦了學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神專題研討培訓(xùn)班,推薦1名科級干部參加中青班培訓(xùn),2名干部參加全市開放型經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班培訓(xùn),扎實做好了工資福利和老干部工作,得3分。2、辦公用品驗收合格率100%,按照政府辦公室辦公用品驗收標(biāo)準(zhǔn),得3分。3、調(diào)研考察執(zhí)行合規(guī)性100%,開展參事集中學(xué)習(xí)調(diào)研10次,圍繞6個課題形成調(diào)研報告8篇,其中吳曉軍書記批示1篇、黃喜忠市長批示2篇,參加國務(wù)院參事室2020國是論壇2篇,得2分,4、市政府督查工作達(dá)標(biāo)率100%,疫情防控督查期間解決各類問題1000余件、追責(zé)問責(zé)1000余人、70余個單位,全年完成其他各項督查工作20余次,登記轉(zhuǎn)辦領(lǐng)導(dǎo)批示件722件,承辦省人大代表建議、省政協(xié)提案65件,組織辦理市人大代表建議153件,市政協(xié)提案363件,協(xié)助省市人大、政協(xié)開展的執(zhí)法檢查、視察、專題調(diào)研等30余批次,得2分。綜上,產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)滿分10分,經(jīng)考核,本次評分為9.4分。3、產(chǎn)出時效指標(biāo)情況分析項目要求在2020年12月31日前完成,政府系統(tǒng)培訓(xùn)工作完成及時性、采購辦公用品完成及時性、調(diào)研考察工作完成及時性、市政府督查工作完成及時性及時率為100%,完成情況較為良好,得5分。綜上,產(chǎn)出時效指標(biāo)滿分分值5分,本次評分為5分。4、產(chǎn)出成本指標(biāo)情況分析本項目2020年預(yù)算下達(dá)1413.76萬元,執(zhí)行數(shù)為1090.31萬元,成本控制率為77.12%,主要是因為市政府督查工作尚未結(jié)束,資金將陸續(xù)支出。產(chǎn)出得分為:成本控制率小于等于100%得滿分,每大于5%,扣1分。資金使用率較高。分值5分,本次評分為5分。(四)項目效益情況1、社會效益指標(biāo)情況分析本項目內(nèi)容具有非常高的社會效益,始終將“五型”政府建設(shè)作為推動南昌高質(zhì)量跨越式發(fā)展的“總抓手”,對照省政府工作要求,踐行“五型”要義,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),“五型”政府建設(shè)取得了一定成效。特別是在“放管服”改革方面,闖出審批改革“南昌模式”。在全省率先實現(xiàn)市縣兩級綜合政務(wù)服務(wù)大廳“好差評”系統(tǒng)全覆蓋,6693個政務(wù)服務(wù)事項被納入一體化評價范圍。2019年,榮獲全省政府系統(tǒng)“五型”政府建設(shè)先進(jìn)集體。2020年,南昌縣、西湖區(qū)等2個縣區(qū)、東湖區(qū)百花洲街道辦事處、進(jìn)賢縣李渡鎮(zhèn)等8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)榮獲全省“五型”政府建設(shè)示范縣(市、區(qū))、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)。省“五型”簡報刊載南昌市稿件10篇,排名暫列全省第一。今年以來共接收辦理“問政江西”反映問題1092條,辦結(jié)1078條,辦結(jié)率高達(dá)99%,辦理問題數(shù)排名全省第一。綜上所述,產(chǎn)出社會效益指標(biāo)完成情況較好,經(jīng)考核,本次評分為15分。2、可持續(xù)影響指標(biāo)情況分析本項目具有優(yōu)異的可持續(xù)影響,優(yōu)服務(wù)、保質(zhì)量,提升服務(wù)水平,促進(jìn)各項工作運轉(zhuǎn)高效。全市政府系統(tǒng)始終將“五型”政府建設(shè)作為推動南昌高質(zhì)量跨越式發(fā)展的“總抓手”,切實提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實,不斷推動“五型”政府建設(shè)走深走實。以深化履職為目標(biāo),圍繞“職責(zé)再明確、問題再查找、運行再規(guī)范、效能再提升、能力再升級”,全市政府辦公系統(tǒng)上下齊心協(xié)力、對標(biāo)四個階段活動任務(wù),做好規(guī)定工作,創(chuàng)新自選動作,圓滿完成了“強學(xué)習(xí)、提效能、促發(fā)展”主題活動月各項工作任務(wù)。市政府辦公室組織專題調(diào)研并形成調(diào)研報告6篇,制定出臺了《市政府秘書長、副秘書長工作規(guī)則》《政務(wù)督查工作制度》《關(guān)于進(jìn)一步加強全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展經(jīng)驗做法總結(jié)提煉工作的實施方案》《科長工作規(guī)則》等制度和方案,形成了分層分級落實《市政府工作規(guī)則》的制度體系。綜上所述,可持續(xù)效益指標(biāo)完成情況較好,經(jīng)考核,本次評分為15分。(五)滿意度指標(biāo)情況分析經(jīng)查閱數(shù)據(jù),政府服務(wù)滿意度95%,分值5分,本次評分為5分。五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析1、主要經(jīng)驗及做法2020年南昌市人民政府辦公室在推進(jìn)部門預(yù)算績效管理工作上取得了較大成效,主要體現(xiàn)在:一是領(lǐng)導(dǎo)重視。市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)高度重視項目資金的使用,嚴(yán)格資金的審批,提高資金的使用效益。二是管理規(guī)范。項目實施單位(科室)都能按照項目資金管理辦法來嚴(yán)格執(zhí)行,強化監(jiān)督檢查,有效規(guī)范和加強項目資金的管理。三是有效提升各部門的績效意識。全面開展了對財政預(yù)算績效管理的學(xué)習(xí)活動,利用各媒體形式,宣傳預(yù)算績效管理工作,召開專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級精神,組織各部門培訓(xùn)學(xué)習(xí)預(yù)算績效管理業(yè)務(wù),牢固樹立“講績效、重績效、用績效”的績效管理理念,進(jìn)一步增強了各部門的支出責(zé)任和效率意識,為績效管理工作在市政府辦公室全面有效的開展奠定了較為扎實的基礎(chǔ)。存在的問題及原因分析市政府辦公室項目培訓(xùn)及辦公設(shè)備購置中成本指標(biāo)市政府督查工作成本執(zhí)行率偏離績效目標(biāo)。原因是市政府督查工作按計劃還在開展,部分費用也將陸續(xù)支出。六、有關(guān)建議南昌市人民政府辦公室績效自評小組對偏離績效目標(biāo)的指標(biāo)進(jìn)行歸納、總結(jié)、研究,得出的改進(jìn)措施有:1、加強預(yù)算編制及績效申報編制能力。2、對各種不可抗力因素產(chǎn)生的目標(biāo)指標(biāo)偏離及時作出對策進(jìn)行開展。3、加強對項目資金的管理,對項目任何突發(fā)原因做到隨機應(yīng)變,推動資金執(zhí)行。4、對因工作計劃調(diào)整產(chǎn)生的目標(biāo)調(diào)整應(yīng)及時向市人民政府辦公室績效評價小組進(jìn)行告知備案,再由市政府辦公室績效評價小組向市財政績效辦進(jìn)行告知備案。5、加強對項目資金的管理,對項目任何突發(fā)原因做到隨機應(yīng)變,推動資金執(zhí)行。七、其他需要說明的問題1、根據(jù)此次項目支出績效自評中發(fā)現(xiàn)的問題,提出改進(jìn)措施,對相應(yīng)問題整改落實到位。2、2020年度南昌市人民政府辦公室項目培訓(xùn)及辦公設(shè)備購置支出績效自評分為99.4分。此次項目支出績效自評結(jié)果將作為市政府辦公室今年整體支出績效評價考核的重要依據(jù),同時也作為單位2021年財政資金預(yù)算項目安排、立項審批的依據(jù)。3、此次項目支出績效自評材料及支出績效報告將報送財政局,按規(guī)定公開。南昌市人民政府辦公室2021年5月24日

附件6-2:南昌市人民政府辦公室項目支出績效評價報告項目名稱:政府公報工作經(jīng)費項目類別:行政事業(yè)類實施單位:南昌市人民政府公報室主管部門:南昌市人民政府辦公室(蓋章)評價機構(gòu):南昌市人民政府辦公室績效評價小組(蓋章)評價年度:2020年2021年5月24日項目績效評價人員姓名單位職稱/職務(wù)簽名評價組組長(簽名):年月日中介機構(gòu)(蓋章):年月日注:1.評價小組須不低于3人,如未委托第三方中介機構(gòu),則最后一行無需填寫;

2.所有評價人員必須親筆簽名,否則評價無效。南昌市人民政府公報室政府公報工作經(jīng)費項目支出績效評價報告根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)<南昌市財政支出績效評價管理辦法(試行)>的通知》(洪府發(fā)〔2014〕8號)文件精神,為落實市財政局《南昌市財政局關(guān)于開展2021年度預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》(洪財辦〔2021〕7號)的要求,市政府公報室開展了政府公報工作經(jīng)費項目資金項目支出績效評價工作,現(xiàn)報告如下:一、基本情況(一)項目概況1、項目背景根據(jù)南昌市人民政府公報室單位職能:宣傳機關(guān)政策、促進(jìn)機關(guān)工作。南昌市人民政府公報編輯、出版、發(fā)行。設(shè)立本項目。2、項目主要內(nèi)容及實施情況主要內(nèi)容:做好《公報》的編輯發(fā)行工作,在政務(wù)公開上做到“主動公開為常態(tài)”,充分發(fā)揮政府公報“傳達(dá)政令、宣傳政策、指導(dǎo)工作、服務(wù)社會”的積極作用。在日常工作中,多學(xué)習(xí),勤思考,不斷攪動思想、查擺問題,立說立行,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷提升工作效能。項目實施期間:2020年1月1日至2020年12月31日。實施情況:遵照國務(wù)院公報室、江西省人民政府公報室有關(guān)公報工作的要求,持續(xù)全面深入推進(jìn)政務(wù)公開工作,不斷強化在推進(jìn)政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)、促進(jìn)依法行政、密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系等方面的重要作用。及時刊登市政府、市政府辦公室主動公開的文件,人事任免和南昌大事記,從內(nèi)容上保證了公報內(nèi)容的權(quán)威性、規(guī)范性,形成了行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的權(quán)威發(fā)布平臺,對市政府辦公室秘書處提供的主動公開文件及時進(jìn)行分類整理,認(rèn)真執(zhí)行編校審批流程,確保及時出刊。2020年,共編輯印刷21期《公報》,其中市政府文件29篇、市政府辦公廳文件81篇、市政府辦公室文件10篇、人事任免26篇、市政府大事記1540條,全年累計180余萬字。實施期限:2020年全年度3、資金投入和使用情況南昌市人民政府公報室政府公報工作經(jīng)費項目預(yù)算資金為102.03萬元,由于其中自媒體宣傳等項目資金按照年度工作安排,市政府督查工作尚未結(jié)束,資金將陸續(xù)支出,截止2020年12月31日止,項目實際支出共計51.93萬元,資金使用率為50.82%,當(dāng)年結(jié)轉(zhuǎn)資金50.1萬元。該項目經(jīng)費支出主要使用于辦公設(shè)施及設(shè)備維(護(hù))維修、采購辦公用品及耗材、設(shè)備、編輯印刷《南昌市人民政府公報》、發(fā)放聘用人員工資以及其他日常工作。(二)項目績效目標(biāo)1、總體目標(biāo)切實做好《公報》的編輯發(fā)行工作,在政務(wù)公開上做到“主動公開為常態(tài)”,充分發(fā)揮政府公報“傳達(dá)政令、宣傳政策、指導(dǎo)工作、服務(wù)社會”的積極作用。2、階段性目標(biāo)2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市政府公報室以黨的十九屆五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)定位和“五個推進(jìn)”更高要求,在深學(xué)深悟上下功夫,不斷建立健全單位工作制度和相關(guān)管理辦法。二、績效評價工作開展情況(一)績效評價目的、對象和范圍。1、績效評價目的通過績效評價,科學(xué)、客觀、公正的對2020年度南昌市人民政府公報室政府公報工作經(jīng)費項目資金進(jìn)行整體綜合性評價,分析項目各項指標(biāo)是否達(dá)到預(yù)期完成情況,評價資金使用的規(guī)范性和有效性,并及時總結(jié)經(jīng)驗,分析存在問題,提出改進(jìn)意見和建議,促進(jìn)本單位提升財政項目資金的預(yù)算績效管理工作水平,強化支出責(zé)任,優(yōu)化資源配置效率,提高財政資金使用效益。2、績效評價對象和范圍本項目績效評價對象為南昌市人民政府辦公廳政府業(yè)務(wù)工作經(jīng)費項目,本次績效評價范圍是:(1)績效目標(biāo)與戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的適應(yīng)性;

(2)財政資金使用情況、財務(wù)管理狀況和資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況;

(3)為加強管理所制定的相關(guān)制度、采取的措施等;

(4)績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度,包括是否達(dá)到預(yù)定產(chǎn)出和效果等;

(5)需要評價的其他內(nèi)容。(二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系(附表說明)、評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等。1、績效評價原則評價原則:(1)科學(xué)規(guī)范原則。績效評價注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。

(2)公正公開原則??冃гu價客觀、公正,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠,依法公開并接受監(jiān)督。

(3)分級分類原則??冃гu價由各級財政部門、部門(單位)根據(jù)評價對象的特點,分類組織實施。

(4)績效相關(guān)原則。績效評價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進(jìn)行,評價結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。

根據(jù)以上原則,績效評價應(yīng)遵循如下要求:

(1)在數(shù)據(jù)采集時,采取客觀數(shù)據(jù),主管部門審查、社會中介組織復(fù)查,與問卷調(diào)查相結(jié)合的形式,以保證各項指標(biāo)的真實性。

(2)保證評價結(jié)果的真實性、公正性,提高評價報告的公信力。

(3)績效評價報告應(yīng)當(dāng)簡明扼要,除了對績效評價的過程、結(jié)果描述外,還應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗,指出問題,并就共性問題提出可操作性改進(jìn)建議。

評價依據(jù):

(1)各專項資金管理的相關(guān)法律法規(guī)和政策性文件。

(2)市政府《關(guān)于印發(fā)<南昌市財政支出績效評價管理辦法(試行)>的通知》(洪府發(fā)〔2014〕8號)。

(3)《江西省財政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財政部<預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架>的通知》的通知(洪財預(yù)〔2013〕69號)。

(4)《南昌市財政局關(guān)于開展2021年度預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》(洪財辦〔2021〕7號)。評價方法:績效評價的方法與指標(biāo)體系圍繞南昌市人民政府公報室的任務(wù)、性質(zhì)、功能和責(zé)任,從工作效率、服務(wù)質(zhì)量、社會責(zé)任、經(jīng)濟管理和財務(wù)政策,市民與社會反響等角度建設(shè)該項目進(jìn)行評價指標(biāo)體系。2、評價指標(biāo)體系根據(jù)財政部《預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架》精神及本項目的具體特點,確定本次績效評價指標(biāo)的整體框架,包括執(zhí)行率指標(biāo)(資金落實)、產(chǎn)出指標(biāo)(產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效、產(chǎn)出成本)、效益指標(biāo)(經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響)、滿意度指標(biāo)(社會公眾或服務(wù)對象滿意度)。具體見下表:一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)分值權(quán)重評分標(biāo)準(zhǔn)決策(20分)項目立項(5分)立項依據(jù)充分性2.51、項目立項是否符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策(0.5分)2、項目立項是否符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求(0.5分)3、項目立項是否與部門職責(zé)范圍相符,屬于部門履職所需(0.5分)4、項目是否屬于公共財政支持范圍,是否符合中央、地方事權(quán)支出責(zé)任劃分原則(0.5分)

5、項目是否與相關(guān)部門同類項目或部門內(nèi)部相關(guān)項目重復(fù)(0.5分)立項程序規(guī)范性2.51、項目是否按照規(guī)定的程序申請設(shè)立(0.8分)2、審批文件、材料是否符合相關(guān)要求(0.8分)3、事前是否已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估、績效評估、集體決策(0.9分)績效目標(biāo)(10分)績效目標(biāo)合理性51、項目是否有績效目標(biāo)(1.25分)2、項目績效目標(biāo)與實際工作內(nèi)容是否具有相關(guān)性(1.25分)3、項目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平(1.25分)4、是否與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配(1.25分)績效指標(biāo)明確性51、是否將項目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)(2分)2、是否通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)(1.5分)3、是否與項目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng)(1.5分)資金投入(5分)預(yù)算編制科學(xué)性2.51、預(yù)算編制是否經(jīng)過科學(xué)論證(0.6分)2、預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容是否匹配(0.7分)3、預(yù)算額度測算依據(jù)是否充分,是否按照標(biāo)準(zhǔn)編制(0.6分)4、預(yù)算確定的項目投資額或資金量是否與工作任務(wù)相匹配(0.6分)資金分配合理性2.51、預(yù)算資金分配依據(jù)是否充分(1.25分)2、資金分配額度是否合理,與項目單位或地方實際是否相適應(yīng)(1.25分)過程(15分)資金管理(10分)資金到位率2.5資金到位率=(實際到位資金/預(yù)算資金)×100%。(2.5分)預(yù)算執(zhí)行率2.5預(yù)算執(zhí)行率=(實際支出資金/實際到位資金)×100%。(2.5分)資金使用合規(guī)性51、是否符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定(1.25分)2、資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù)(1.25分)3、是否符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途(1.25分)4、是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。(1.25分)組織實施(5分)管理制度健全性2.51、是否已制定或具有相應(yīng)的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度(1.25分)2、財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度是否合法、合規(guī)、完整(1.25分)制度執(zhí)行有效性2.51、是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定(0.6分)2、項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備(0.6分)3、項目合同書、驗收報告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時歸檔(0.6分)4、項目實施的人員條件、場地設(shè)備、信息支撐等是否落實到位(0.6分)產(chǎn)出(30分)產(chǎn)出數(shù)量(10分)辦公設(shè)施及設(shè)備維(護(hù))維修次數(shù)2實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重采購辦公用品及耗材次數(shù)2實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重采購設(shè)備批次2實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重編輯印刷《南昌市人民政府公報》份數(shù)2實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重聘用人員工資人數(shù)1人1實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重其他日常工作月數(shù)1實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重產(chǎn)出質(zhì)量(10分)維修檢測合格率2質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=質(zhì)量達(dá)標(biāo)率*分值權(quán)重編輯印刷政府公報達(dá)標(biāo)率2實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重辦公用品及耗材使用正常情況2實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重設(shè)備驗收合格率2實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重勞務(wù)工作完成率1質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=質(zhì)量達(dá)標(biāo)率*分值權(quán)重其他日常工作完成率1質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(質(zhì)量達(dá)標(biāo)產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=質(zhì)量達(dá)標(biāo)率*分值權(quán)重產(chǎn)出時效(5分)辦公設(shè)施及設(shè)備維(護(hù))維修工作完成及時性1時效及時率=(時效產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=時效及時率*分值權(quán)重采購辦公用品及耗材工作完成及時性1時效及時率=(時效產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=時效及時率*分值權(quán)重設(shè)備采購工作完成及時性1時效及時率=(時效產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=時效及時率*分值權(quán)重公報編輯印刷工作完成及時性1時效及時率=(時效產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=時效及時率*分值權(quán)重勞務(wù)工作完成及時性0.5時效及時率=(時效產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=時效及時率*分值權(quán)重其他日常工作完成及時性0.5時效及時率=(時效產(chǎn)出數(shù)/實際產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=時效及時率*分值權(quán)重產(chǎn)出成本(5分)維修(護(hù))辦公設(shè)施和設(shè)備成本執(zhí)行率1成本控制率=(成本計劃數(shù)/實際支出數(shù))×100%。得分=成本控制率*分支權(quán)重辦公用品用具及耗材成本執(zhí)行率1成本控制率=(成本計劃數(shù)/實際支出數(shù))×100%。得分=成本控制率*分支權(quán)重設(shè)備采購成本控制率1成本控制率=(成本計劃數(shù)/實際支出數(shù))×100%。得分=成本控制率*分支權(quán)重編輯印刷《南昌市人民政府公報》成本執(zhí)行率1成本控制率=(成本計劃數(shù)/實際支出數(shù))×100%。得分=成本控制率*分支權(quán)重聘用人員工資及福利成本執(zhí)行率0.5成本控制率=(成本計劃數(shù)/實際支出數(shù))×100%。得分=成本控制率*分支權(quán)重其他日常工作成本執(zhí)行率0.5成本控制率=(成本計劃數(shù)/實際支出數(shù))×100%。得分=成本控制率*分支權(quán)重效益(30分)經(jīng)濟效益無社會效益(15分)提高全市對政府文件公布認(rèn)知,加強政府文件力度15達(dá)到或超過預(yù)期值得滿分,未達(dá)到預(yù)期值按比例扣分。生態(tài)效益無可持續(xù)效益(15分)繼續(xù)提高政府公開及時性和公報覆蓋力度15達(dá)到或超過預(yù)期值得滿分,未達(dá)到預(yù)期值按比例扣分。滿意度(5分)社會公眾或服務(wù)對象滿意度(5分)市政府滿意度95%5達(dá)到或超過預(yù)期值得滿分,未達(dá)到預(yù)期值按比例扣分。績效評價工作過程1.工作部署階段為了做好績效評價工作,規(guī)范和加強專項資金管理,切實提高專項資金的使用績效和管理水平,市政府公報室成立了績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,制定并下發(fā)了《南昌市人民政府公報室2020年度財政項目支出績效評價工作方案》。組織項目實施單位(科室)深入學(xué)習(xí)財政部《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績效評價共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財預(yù)【2013】53號)、市政府《關(guān)于印發(fā)<南昌市財政支出績效評價管理辦法(試行)>的通知》(洪府發(fā)【2014】8號)、中共南昌市委南昌市人民政府《關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(洪發(fā)[2019]13號)和《南昌市財政局關(guān)于開展2021年度預(yù)算績效管理有關(guān)工作的通知》(洪財辦[2021]7號)文件,認(rèn)真研究項目目標(biāo)的特點,以及市財政局提出的績效評價指標(biāo)設(shè)計要求,制定了南昌市人民政府公報室績效評價指標(biāo)體系,分績效評價個性指標(biāo)及評價標(biāo)準(zhǔn)。2.數(shù)據(jù)采集階段各項目實施單位(科室)認(rèn)真做好基礎(chǔ)資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理工作,根據(jù)收集的數(shù)據(jù)資料,詳細(xì)填報績效自評相關(guān)報表。3.單位自評階段各項目實施單位(科室)根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)及評價標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,根據(jù)市政府公報室制定的《南昌市人民政府公報室項目績效評價指標(biāo)體系》,對各自的子項目逐個填寫“項目支出績效自評表”,進(jìn)行自評打分,得出各子項目的自評分?jǐn)?shù),并形成書面項目支出績效評價報告,將“項目支出績效評價報告”、“項目支出績效評自評表”等紙質(zhì)版、電子版材料上報至市政府公報室績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。4.集中復(fù)核階段市政府公報室績效評價工作小組對各項目實施單位(科室)報送的“項目支出績效評價報告”和“項目支出績效評自評表”等資料進(jìn)行了仔細(xì)復(fù)核、匯總,并抽查部分銀行憑單、會計憑證、成果文件等,召開座談會、與項目實施部門(科室)詢問查證、問卷調(diào)查,對確認(rèn)后的數(shù)據(jù)、資料、圖冊、文件進(jìn)行分析,評出子項目部門評價分?jǐn)?shù),形成市政府公報室《2020年度項目資金匯總表》,撰寫了市政府公報室《2020年度政府公報工作經(jīng)費資金項目支出績效評價報告》,并于2020年5月28日報送市財政績效管理辦公室。5、結(jié)果報送及公開階段7月31日前,將2020年度政府公報工作經(jīng)費資金部門績效評價報告正文在市政府門戶網(wǎng)站全部予以公開。6、整改落實階段部門績效評價工作結(jié)束后,及時對2020年度政府公報工作經(jīng)費資金項目實施中存在的問題進(jìn)行梳理,形成匯總分析報告,并以整改通知書的形式督促存在問題的項目實施單位(科室)進(jìn)行整改,整改落實情況的報告報市政府公報室績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并作為部門內(nèi)部資金分配、干部選拔任用和績效考核(含科室及個人評優(yōu)評先)的重要依據(jù)。綜合評價情況及評價結(jié)論根據(jù)《2020年南昌市人民政府公報室“政府公報工作經(jīng)費”項目支出績效自評表》,圍繞績效評價指標(biāo)體系,通過數(shù)據(jù)采集分析,實地檢查及電話回訪等方式,對該項目績效進(jìn)行了客觀、公開的評價,最終評價結(jié)果為97.57分,評價等級為優(yōu)。評分詳情見下表:一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)分值權(quán)重評分標(biāo)準(zhǔn)評價得分決策(20分)項目立項(5分)立項依據(jù)充分性2.51、項目立項是否符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策(0.5分)2、項目立項是否符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策要求(0.5分)3、項目立項是否與部門職責(zé)范圍相符,屬于部門履職所需(0.5分)4、項目是否屬于公共財政支持范圍,是否符合中央、地方事權(quán)支出責(zé)任劃分原則(0.5分)

5、項目是否與相關(guān)部門同類項目或部門內(nèi)部相關(guān)項目重復(fù)(0.5分)2.5立項程序規(guī)范性2.51、項目是否按照規(guī)定的程序申請設(shè)立(0.8分)2、審批文件、材料是否符合相關(guān)要求(0.8分)3、事前是否已經(jīng)過必要的可行性研究、專家論證、風(fēng)險評估、績效評估、集體決策(0.9分)2.5績效目標(biāo)(10分)績效目標(biāo)合理性51、項目是否有績效目標(biāo)(1.25分)2、項目績效目標(biāo)與實際工作內(nèi)容是否具有相關(guān)性(1.25分)3、項目預(yù)期產(chǎn)出效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平(1.25分)4、是否與預(yù)算確定的項目投資額或資金量相匹配(1.25分)5績效指標(biāo)明確性51、是否將項目績效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績效指標(biāo)(2分)2、是否通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)(1.5分)3、是否與項目目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)相對應(yīng)(1.5分)5資金投入(5分)預(yù)算編制科學(xué)性2.51、預(yù)算編制是否經(jīng)過科學(xué)論證(0.6分)2、預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容是否匹配(0.7分)3、預(yù)算額度測算依據(jù)是否充分,是否按照標(biāo)準(zhǔn)編制(0.6分)4、預(yù)算確定的項目投資額或資金量是否與工作任務(wù)相匹配(0.6分)2.5資金分配合理性2.51、預(yù)算資金分配依據(jù)是否充分(1.25分)2、資金分配額度是否合理,與項目單位或地方實際是否相適應(yīng)(1.25分)2.5過程(15分)資金管理(10分)資金到位率2.5資金到位率=(實際到位資金/預(yù)算資金)×100%。(2.5分)2.5預(yù)算執(zhí)行率2.5預(yù)算執(zhí)行率=(實際支出資金/實際到位資金)×100%。(2.5分)1.27資金使用合規(guī)性51、是否符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定(1.25分)2、資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù)(1.25分)3、是否符合項目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途(1.25分)4、是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。(1.25分)5組織實施(5分)管理制度健全性2.51、是否已制定或具有相應(yīng)的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度(1.25分)2、財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度是否合法、合規(guī)、完整(1.25分)2.5制度執(zhí)行有效性2.51、是否遵守相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定(0.6分)2、項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)是否完備(0.6分)3、項目合同書、驗收報告、技術(shù)鑒定等資料是否齊全并及時歸檔(0.6分)4、項目實施的人員條件、場地設(shè)備、信息支撐等是否落實到位(0.6分)2.5產(chǎn)出(30分)產(chǎn)出數(shù)量(10分)辦公設(shè)施及設(shè)備維(護(hù))維修次數(shù)2實際完成率=(實際產(chǎn)出數(shù)/計劃產(chǎn)出數(shù))×100%。得分=實際完成率*分值權(quán)重2采購辦公用品及耗

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁內(nèi)容里面會有圖紙預(yù)覽,若沒有圖紙預(yù)覽就沒有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫網(wǎng)僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

評論

0/150

提交評論