財政學第四章購買性支出課件

匯報人:文小庫2024-01-20財政學第四章購買性支出ppt課件目錄CONTENCT購買性支出的定義與分類購買性支出的經(jīng)濟影響購買性支出的管理購買性支出的國際比較購買性支出的改革與發(fā)展01購買性支出的定義與分類購買性支出是指各級政府用于購買商品和服務(wù)的支出，包括消費性支出和投資性支出。購買性支出是政府支出的一種形式，旨在滿足社會公共需求，通過購買商品和服務(wù)來實現(xiàn)政府職能。購買性支出反映了政府在一定時期內(nèi)所進行的消費和投資活動，是政府實現(xiàn)其職能的重要手段之一。定義消費性支出：是指用于滿足社會公共消費需求的支出，如教育、醫(yī)療、文化、體育等方面的支出。投資性支出：是指用于滿足社會公共投資需求的支出，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科學研究、環(huán)境保護等方面的支出。政府購買性支出的分類可以根據(jù)不同的標準進行劃分，如按支出用途、按支出對象、按支出規(guī)模等。政府購買性支出的分類對于理解政府職能、制定財政政策以及評估財政績效等方面具有重要意義。分類02購買性支出的經(jīng)濟影響刺激需求提升消費水平優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)政府購買性支出增加會直接增加社會總需求，從而促進經(jīng)濟增長。政府購買性支出用于提供公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施，可以提高居民的生活質(zhì)量，進而提升消費水平。政府購買性支出可以引導(dǎo)和優(yōu)化居民的消費結(jié)構(gòu)，例如在教育、醫(yī)療、文化等方面的投入。消費性支出的影響80%80%100%投資性支出的影響政府投資于基礎(chǔ)設(shè)施和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，可以推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化。政府投資于研發(fā)和教育，可以提升國家和企業(yè)的創(chuàng)新能力。政府投資性支出可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級提升創(chuàng)新能力創(chuàng)造就業(yè)機會促進市場競爭降低采購成本引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政府采購支出的影響通過集中采購和標準化采購，政府可以降低采購成本，節(jié)約財政資金。政府采購可以引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)加大在環(huán)保、新能源等領(lǐng)域的投入，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府采購可以促進市場競爭，推動企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。03購買性支出的管理根據(jù)政府職能、計劃和財力可能，科學、合理地安排預(yù)算。預(yù)算編制經(jīng)過人大等權(quán)威機構(gòu)審批，確保預(yù)算的合法性和權(quán)威性。預(yù)算審批預(yù)算編制與審批公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價等。采購方式制定采購需求、發(fā)布采購信息、評審?fù)稑宋募?、簽訂合同、履行合同等。采購程序采購方式與程序監(jiān)督審計監(jiān)督與審計財政部門對購買性支出進行全程監(jiān)督，確保資金使用的合法性和規(guī)范性。審計部門對購買性支出進行審計，確保資金使用的效益性和公正性。04購買性支出的國際比較美國01美國政府的購買性支出主要用于社會福利、教育、國防等領(lǐng)域，其中社會福利支出占據(jù)較大比重。美國政府通過購買性支出為居民提供各種公共服務(wù)，同時也刺激了國內(nèi)經(jīng)濟增長。歐洲國家02歐洲國家的購買性支出主要涉及社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域。歐洲國家注重通過購買性支出提高居民的生活質(zhì)量和福利水平，同時保持公共服務(wù)的均等化。日本03日本的購買性支出涵蓋了社會保障、公共工程、教育等多個領(lǐng)域。日本政府通過購買性支出維持著龐大的公共工程計劃，以刺激國內(nèi)經(jīng)濟和創(chuàng)造就業(yè)機會。發(fā)達國家的購買性支中國中國政府的購買性支出主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域。中國政府通過大規(guī)模的購買性支出加速了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進了經(jīng)濟增長和社會發(fā)展。印度印度的購買性支出主要用于公共衛(wèi)生、教育、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。印度政府致力于通過購買性支出提高國民的基本公共服務(wù)水平，改善民生。非洲國家非洲國家的購買性支出主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、教育等領(lǐng)域。非洲國家政府努力通過購買性支出促進經(jīng)濟增長和減少貧困。發(fā)展中國家的購買性支聯(lián)合國聯(lián)合國通過制定國際公共部門會計準則來規(guī)范各國政府的購買性支出。這些準則旨在提高政府支出的透明度和可比性，促進國際間的財政管理合作。世界銀行世界銀行作為國際金融機構(gòu)，通過提供貸款和技術(shù)援助支持發(fā)展中國家改善購買性支出管理。世界銀行倡導(dǎo)提高政府支出的效率和有效性，以促進發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長和社會發(fā)展。經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）OECD致力于推動各國政府提高購買性支出的透明度和責任制。OECD倡導(dǎo)在公共部門采用市場化運作和私營部門參與等方式提高政府支出的效率和效果。國際組織對購買性支出的規(guī)范和引導(dǎo)05購買性支出的改革與發(fā)展健全政府采購法律法規(guī)，明確采購范圍、程序、監(jiān)督機制等，為優(yōu)化政府采購制度提供法律保障。完善采購法規(guī)強化競爭機制規(guī)范采購行為通過引入市場競爭機制，提高采購過程的透明度和公正性，降低采購成本，提高采購效率。加強采購行為的規(guī)范管理，防止權(quán)力尋租和腐敗現(xiàn)象，確保政府采購的公平、公正和合法。030201優(yōu)化政府采購制度

推進電子化采購建設(shè)電子化采購平臺建立統(tǒng)一的電子化采購平臺，實現(xiàn)采購信息的共享、公開和透明，提高采購效率和規(guī)范化程度。優(yōu)化電子化采購流程通過電子化手段優(yōu)化采購流程，簡化采購手續(xù)，降低采購成本，提高采購效率。加強電子化采購監(jiān)管建立電子化采購監(jiān)管機制，對電子化采購過程進行實時監(jiān)控和管理，確保電子化采購的規(guī)范化和合法性。通過加強預(yù)算管理和監(jiān)督，確保公共支出的合理性和有效性，防止浪費和濫用現(xiàn)象。強化預(yù)算約束建立公共支