漁業(yè)與扶貧攻堅的深度推進(jìn)

匯報人：2024-01-09漁業(yè)與扶貧攻堅的深度推進(jìn)目錄漁業(yè)資源現(xiàn)狀與扶貧攻堅背景漁業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧模式探討科技創(chuàng)新在漁業(yè)扶貧中應(yīng)用金融機(jī)構(gòu)支持漁業(yè)扶貧舉措目錄政府角色定位及政策保障體系構(gòu)建社會參與和合作機(jī)制建立總結(jié)與展望01漁業(yè)資源現(xiàn)狀與扶貧攻堅背景我國擁有漫長的海岸線和豐富的海洋漁業(yè)資源，包括各種魚類、貝類、蝦蟹類等。海洋漁業(yè)資源我國內(nèi)陸水域廣闊，江河湖泊眾多，為內(nèi)陸漁業(yè)提供了豐富的資源基礎(chǔ)，如草魚、鰱魚、鯉魚等。內(nèi)陸漁業(yè)資源我國漁業(yè)資源分布情況

貧困地區(qū)漁業(yè)發(fā)展?jié)摿ψ匀毁Y源優(yōu)勢許多貧困地區(qū)擁有得天獨厚的自然資源，如優(yōu)質(zhì)的水域環(huán)境和豐富的水生生物資源，為漁業(yè)發(fā)展提供了良好條件。勞動力資源優(yōu)勢貧困地區(qū)往往人口密集，勞動力資源豐富，可以為漁業(yè)生產(chǎn)提供充足的勞動力保障。市場潛力優(yōu)勢隨著人們生活水平的提高，對水產(chǎn)品的需求不斷增加，貧困地區(qū)發(fā)展?jié)O業(yè)具有廣闊的市場前景。國家扶貧政策我國政府一直致力于扶貧工作，出臺了一系列扶貧政策，包括產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等，為貧困地區(qū)發(fā)展?jié)O業(yè)提供了政策支持。漁業(yè)發(fā)展政策為了促進(jìn)漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我國政府制定了漁業(yè)發(fā)展政策，包括加強(qiáng)漁業(yè)資源管理、推進(jìn)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高漁業(yè)科技水平等。漁業(yè)扶貧政策針對貧困地區(qū)的實際情況，我國政府制定了漁業(yè)扶貧政策，如加大對貧困地區(qū)漁業(yè)的投入力度、提高貧困地區(qū)漁民的收入水平、推進(jìn)貧困地區(qū)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等。這些政策為貧困地區(qū)發(fā)展?jié)O業(yè)、實現(xiàn)脫貧致富提供了有力保障。漁業(yè)扶貧攻堅政策背景02漁業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧模式探討推廣高效、環(huán)保的池塘養(yǎng)殖模式，提高單位面積產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益。池塘養(yǎng)殖改造引進(jìn)先進(jìn)的工廠化養(yǎng)殖技術(shù)和設(shè)備，實現(xiàn)養(yǎng)殖過程的自動化、智能化管理，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。工廠化養(yǎng)殖通過選種育種、雜交等技術(shù)手段，改良養(yǎng)殖品種的生長性能、抗病能力等，提高養(yǎng)殖效益。養(yǎng)殖品種改良傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式優(yōu)化升級加強(qiáng)對地方特色水產(chǎn)品種的保護(hù)，挖掘其潛在的經(jīng)濟(jì)價值和文化價值。地方特色品種保護(hù)新品種培育養(yǎng)殖技術(shù)推廣利用現(xiàn)代生物技術(shù)手段，培育具有優(yōu)良性狀的新品種，滿足市場需求。通過培訓(xùn)、示范等方式，將先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)傳授給貧困戶，提高其養(yǎng)殖技能和管理水平。030201特色水產(chǎn)品種培育與推廣利用漁業(yè)資源和鄉(xiāng)村自然風(fēng)光，開發(fā)漁家樂項目，吸引游客前來體驗。漁家樂開發(fā)發(fā)展垂釣休閑漁業(yè)，為游客提供垂釣、觀賞、娛樂等多元化服務(wù)。垂釣休閑漁業(yè)將水產(chǎn)品加工成各種美食，讓游客在品嘗美食的同時，感受鄉(xiāng)村文化的魅力。水產(chǎn)品加工與美食體驗挖掘漁業(yè)文化內(nèi)涵，建設(shè)漁業(yè)文化展示館、博物館等場所，展示漁業(yè)歷史、文化、技藝等，提升鄉(xiāng)村旅游的文化品位。漁業(yè)文化展示休閑漁業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融合03科技創(chuàng)新在漁業(yè)扶貧中應(yīng)用引進(jìn)自動投餌、水質(zhì)監(jiān)測、病害預(yù)警等智能化養(yǎng)殖設(shè)備，提高養(yǎng)殖效率和管理水平。智能化養(yǎng)殖設(shè)備通過改進(jìn)養(yǎng)殖模式、飼料配方和疫病防控等技術(shù)，提高水產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)。養(yǎng)殖技術(shù)優(yōu)化建立養(yǎng)殖數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)養(yǎng)殖數(shù)據(jù)實時監(jiān)測、分析和預(yù)警，為科學(xué)決策提供支持。養(yǎng)殖數(shù)據(jù)化管理智能化養(yǎng)殖技術(shù)提升生產(chǎn)效率物流配送體系完善優(yōu)化物流配送網(wǎng)絡(luò)，提高水產(chǎn)品運(yùn)輸效率和保鮮度。電商平臺建設(shè)搭建水產(chǎn)品電商平臺，實現(xiàn)線上線下融合銷售，拓寬銷售渠道。品牌營銷推廣加強(qiáng)水產(chǎn)品品牌建設(shè)，利用社交媒體、短視頻等新媒體進(jìn)行營銷推廣，提高品牌知名度和美譽(yù)度?；ヂ?lián)網(wǎng)+水產(chǎn)品電商銷售模式創(chuàng)新技術(shù)培訓(xùn)與推廣組織開展?jié)O業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，推廣先進(jìn)適用的養(yǎng)殖技術(shù)和模式，提高漁民技能水平。產(chǎn)學(xué)研合作加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)和高校與貧困地區(qū)開展?jié)O業(yè)科技項目合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用?？萍继嘏蓡T選派選派漁業(yè)科技特派員深入基層，為貧困地區(qū)提供技術(shù)指導(dǎo)和支持?？萍继嘏蓡T制度助力基層技術(shù)推廣04金融機(jī)構(gòu)支持漁業(yè)扶貧舉措123對貧困地區(qū)漁業(yè)企業(yè)和養(yǎng)殖戶提供優(yōu)惠貸款政策，降低貸款利率，延長貸款期限，減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。優(yōu)惠貸款政策推出適合漁業(yè)發(fā)展的信貸產(chǎn)品，如“漁船抵押貸款”、“養(yǎng)殖圈舍抵押貸款”等，滿足漁業(yè)生產(chǎn)資金需求。信貸產(chǎn)品創(chuàng)新優(yōu)化信貸審批流程，縮短審批時間，提高信貸服務(wù)效率，確保漁業(yè)生產(chǎn)及時獲得資金支持。信貸流程簡化信貸政策傾斜支持貧困地區(qū)發(fā)展03保險與信貸聯(lián)動推動保險與信貸業(yè)務(wù)聯(lián)動，以保單作為貸款抵押物，降低漁業(yè)企業(yè)和養(yǎng)殖戶融資難度。01養(yǎng)殖保險產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)適合漁業(yè)養(yǎng)殖的保險產(chǎn)品，如“水產(chǎn)養(yǎng)殖保險”、“漁業(yè)價格指數(shù)保險”等，降低養(yǎng)殖風(fēng)險。02保險費(fèi)用補(bǔ)貼對貧困地區(qū)漁業(yè)企業(yè)和養(yǎng)殖戶給予保險費(fèi)用補(bǔ)貼，提高其抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的能力。農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品創(chuàng)新降低養(yǎng)殖風(fēng)險通過政府與社會資本合作（PPP）模式，引導(dǎo)社會資本投入漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。政府與社會資本合作設(shè)立漁業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金，吸引社會資本參與，支持漁業(yè)企業(yè)和養(yǎng)殖戶發(fā)展壯大。產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立鼓勵符合條件的漁業(yè)企業(yè)通過股權(quán)融資、債券發(fā)行等方式籌集資金，拓寬融資渠道，降低融資成本。股權(quán)融資與債券發(fā)行引導(dǎo)社會資本投入助力產(chǎn)業(yè)壯大05政府角色定位及政策保障體系構(gòu)建由漁業(yè)主管部門牽頭，聯(lián)合扶貧、財政、農(nóng)業(yè)等部門成立漁業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)，形成工作合力。建立漁業(yè)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)當(dāng)?shù)貪O業(yè)資源和貧困狀況，制定具體可行的漁業(yè)扶貧工作計劃，明確工作目標(biāo)和時間節(jié)點，確保工作有序推進(jìn)。制定詳細(xì)工作計劃建立漁業(yè)扶貧工作監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對各地漁業(yè)扶貧工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。加強(qiáng)監(jiān)督檢查加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工修訂完善漁業(yè)法律法規(guī)01針對當(dāng)前漁業(yè)發(fā)展和扶貧攻堅需要，及時修訂完善相關(guān)漁業(yè)法律法規(guī)，為漁業(yè)扶貧提供法制保障。制定優(yōu)惠政策02出臺一系列針對貧困地區(qū)和貧困人口的漁業(yè)優(yōu)惠政策，如減免稅費(fèi)、提供貸款支持等，降低漁業(yè)發(fā)展成本，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。加強(qiáng)執(zhí)法力度03加大對非法捕撈、污染水域等違法行為的執(zhí)法力度，切實保護(hù)漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，為貧困地區(qū)漁業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。完善法律法規(guī)，提供制度保障引導(dǎo)社會資本投入鼓勵社會資本通過投資、合作等方式參與貧困地區(qū)漁業(yè)發(fā)展，形成政府、企業(yè)、社會共同參與的多元化投入機(jī)制。加強(qiáng)資金監(jiān)管建立健全漁業(yè)扶貧資金監(jiān)管機(jī)制，確保資金使用規(guī)范、安全、有效，防止資金挪用和浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。設(shè)立漁業(yè)扶貧專項資金各級財政應(yīng)設(shè)立漁業(yè)扶貧專項資金，用于支持貧困地區(qū)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)推廣、品種改良等方面。加大財政投入，確保資金到位06社會參與和合作機(jī)制建立龍頭企業(yè)帶動模式通過引進(jìn)和培育漁業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮其資金、技術(shù)、市場等優(yōu)勢，帶動貧困戶參與漁業(yè)生產(chǎn)，實現(xiàn)增收脫貧。合作社組織模式鼓勵貧困戶加入漁業(yè)合作社，通過合作社統(tǒng)一組織生產(chǎn)、銷售等經(jīng)營活動，提高貧困戶的組織化程度和市場競爭能力。股份合作模式引導(dǎo)貧困戶以土地、資金等入股方式參與漁業(yè)企業(yè)經(jīng)營，形成利益共同體，實現(xiàn)貧困戶和企業(yè)共同發(fā)展。企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧模式探討搭建銷售平臺社會組織利用自身資源搭建銷售平臺，幫助貧困戶拓展銷售渠道，提高產(chǎn)品知名度和市場占有率。實施公益項目社會組織通過實施漁業(yè)扶貧公益項目，為貧困戶提供資金、物資等方面的支持，改善其生產(chǎn)生活條件。提供技術(shù)支持社會組織通過組織專家團(tuán)隊、開展技術(shù)培訓(xùn)等方式，為貧困戶提供漁業(yè)生產(chǎn)技術(shù)支持，提高其生產(chǎn)技能和管理水平。社會組織在漁業(yè)扶貧中作用發(fā)揮政府應(yīng)加強(qiáng)對漁業(yè)扶貧工作的引導(dǎo)和支持，制定優(yōu)惠政策措施，營造良好發(fā)展環(huán)境。政府引導(dǎo)企業(yè)主體社會參與貧困戶受益企業(yè)應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與漁業(yè)扶貧工作，履行社會責(zé)任，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏。社會各界應(yīng)廣泛參與漁業(yè)扶貧工作，形成強(qiáng)大合力，共同推動貧困地區(qū)漁業(yè)發(fā)展。通過多方參與和合作機(jī)制的建立，確保貧困戶在漁業(yè)扶貧中真正受益并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。構(gòu)建多方參與、合作共贏新格局07總結(jié)與展望漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理當(dāng)前漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺乏多元化發(fā)展，導(dǎo)致漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高，難以滿足漁民日益增長的物質(zhì)文化需求。漁民貧困問題突出部分漁民因年齡、技能等原因難以轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，收入不穩(wěn)定，生活困難，成為扶貧攻堅的重點對象。漁業(yè)資源日益枯竭過度捕撈、環(huán)境污染等問題導(dǎo)致漁業(yè)資源逐漸減少，影響到漁民的生計和漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前存在問題和挑戰(zhàn)分析推動漁業(yè)綠色發(fā)展加強(qiáng)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推廣生態(tài)養(yǎng)殖、增殖放流等綠色發(fā)展模式，提高漁