工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革經(jīng)驗(yàn)介紹

第工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革經(jīng)驗(yàn)介紹一、推行集成辦公模式，一站式辦理優(yōu)化便企服務(wù)。

按照全面、集約、實(shí)用、便民的原則，搭建為民服務(wù)綜合平臺(tái)，對(duì)辦理事項(xiàng)實(shí)行首接負(fù)責(zé)、接到即辦、限時(shí)辦結(jié)，打通服務(wù)企業(yè)最后一米。一是全流程一次告知。全面推行工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程一次性告知，根據(jù)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)分類(lèi)、園區(qū)性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容等為企業(yè)編制個(gè)性化審批服務(wù)事項(xiàng)清單，企業(yè)在項(xiàng)目立項(xiàng)咨詢(xún)時(shí)，一次性告知企業(yè)辦理全部事項(xiàng)所需提供的資料、符合的條件、辦理程序、辦理時(shí)限等內(nèi)容，與立項(xiàng)批復(fù)文件一并送達(dá)企業(yè)，避免企業(yè)報(bào)建來(lái)回跑重復(fù)跑多次跑。二是多業(yè)務(wù)一窗聯(lián)辦。建立一次好綜合服務(wù)區(qū)，專(zhuān)設(shè)5個(gè)受理窗口，并將發(fā)改、住建、應(yīng)急、自然資源和規(guī)劃、環(huán)保等9個(gè)部門(mén)36項(xiàng)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟马?xiàng)全部納入，實(shí)行一窗受理、全科辦理、一口出證、集成服務(wù)，徹底解決企業(yè)多頭問(wèn)多窗跑的問(wèn)題。三是多事項(xiàng)一次辦好。梳理施工許可階段涉及的水土保持、消防設(shè)計(jì)、人防工程等7項(xiàng)審批事項(xiàng)，整合為開(kāi)工一件事一個(gè)事項(xiàng)，實(shí)行一份辦事指南、一表申報(bào)、一套材料、一次申請(qǐng)、一次辦好，壓減共性和重復(fù)申報(bào)材料17件，壓減率達(dá)48.6%，開(kāi)工涉及的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)即收即辦、1天內(nèi)辦結(jié)。市政一件事、規(guī)劃一件事等更多集成化應(yīng)用場(chǎng)景也已鋪開(kāi)，辦理試點(diǎn)項(xiàng)目11個(gè)。

二、深化集成數(shù)字賦能，一平臺(tái)受理暢通服務(wù)渠道。

利用智能化、信息化手段，將規(guī)劃許可、不動(dòng)產(chǎn)登記等專(zhuān)項(xiàng)平臺(tái)全部整合，建立一體化的信息系統(tǒng)和綜合服務(wù)平臺(tái)，形成一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)一管理、各種手段綜合服務(wù)新模式。一是模塊化管理。在工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)增設(shè)開(kāi)工一件事模塊，推動(dòng)與投資項(xiàng)目審批監(jiān)管平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng)系統(tǒng)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理、一站式辦理。目前，已通過(guò)系統(tǒng)為317個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目辦理業(yè)務(wù)550余件，網(wǎng)辦覆蓋率達(dá)到100%。二是共享式辦理。整合施工圖審查、施工許可、招投標(biāo)等5個(gè)領(lǐng)域的審批數(shù)據(jù)，全部接入項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，設(shè)置部門(mén)內(nèi)部信息共享、系統(tǒng)自動(dòng)抓取、跨領(lǐng)域事項(xiàng)申報(bào)、云踏勘等功能，企業(yè)提交材料由10項(xiàng)減為0項(xiàng)，單個(gè)項(xiàng)目平均踏勘次數(shù)由3次減少為1次，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批信息互聯(lián)互通、共享共用、高效便捷。三是網(wǎng)購(gòu)式服務(wù)。圍繞企業(yè)投資項(xiàng)目備案水土保持方案審批施工許可證辦理等47項(xiàng)首批審批服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)政務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)+郵政的方式，推行以在線(xiàn)認(rèn)證、遠(yuǎn)程申報(bào)、自寄到付、網(wǎng)上辦理、快遞送達(dá)、在線(xiàn)評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容的全鏈條零見(jiàn)面審批服務(wù)，打造網(wǎng)購(gòu)式政務(wù)服務(wù)新體驗(yàn)。目前，已辦理業(yè)務(wù)400余件。

三、探索集成定制服務(wù)，一體化運(yùn)行提升服務(wù)質(zhì)效。

聚焦項(xiàng)目審批過(guò)程中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，開(kāi)展企業(yè)需求摸排，強(qiáng)化審管并聯(lián)互動(dòng)，提供個(gè)性定制服務(wù)，實(shí)行一盤(pán)棋整體運(yùn)作，確保服務(wù)質(zhì)效最大化。一是精準(zhǔn)摸排企業(yè)需求。組建群眾滿(mǎn)意度回訪(fǎng)中心，對(duì)政務(wù)服務(wù)大廳辦件進(jìn)行全量回訪(fǎng)，同時(shí)整合政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、微信公眾號(hào)、小程序咨詢(xún)回復(fù)模塊，推出朐易辦政務(wù)服務(wù)智慧云客服平臺(tái)，實(shí)行清單式管理、專(zhuān)業(yè)化跟進(jìn)、及時(shí)性回復(fù)，全面了解企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求。目前，累計(jì)摸排企業(yè)221家，收集各類(lèi)需求和意見(jiàn)建議100余條。二是精細(xì)開(kāi)展審管互動(dòng)。立足審批服務(wù)、住建、自然資源、規(guī)劃、水利等領(lǐng)域，建立跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)協(xié)同服務(wù)機(jī)制，完善開(kāi)工一件事服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和審管互動(dòng)措施，著力破解企業(yè)難點(diǎn)，確保審批監(jiān)管無(wú)縫銜接、全程協(xié)同。今年以來(lái)，累計(jì)為藍(lán)帆新材料、華建鋁業(yè)等70余家企業(yè)解決立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、土地等手續(xù)問(wèn)題110余件。三是精心提供定制服務(wù)。針對(duì)企業(yè)反饋的問(wèn)題，逐個(gè)定制事項(xiàng)清單，由項(xiàng)目專(zhuān)員包靠負(fù)責(zé)，開(kāi)展全流程跟進(jìn)服務(wù)，先后組建250余人的幫辦代辦隊(duì)伍，提供幫辦代辦服