工程建設項目審批改革經(jīng)驗介紹

第工程建設項目審批改革經(jīng)驗介紹一、推行集成辦公模式，一站式辦理優(yōu)化便企服務。

按照全面、集約、實用、便民的原則，搭建為民服務綜合平臺，對辦理事項實行首接負責、接到即辦、限時辦結，打通服務企業(yè)最后一米。一是全流程一次告知。全面推行工程建設項目審批全流程一次性告知，根據(jù)項目產(chǎn)業(yè)分類、園區(qū)性質、建設內容等為企業(yè)編制個性化審批服務事項清單，企業(yè)在項目立項咨詢時，一次性告知企業(yè)辦理全部事項所需提供的資料、符合的條件、辦理程序、辦理時限等內容，與立項批復文件一并送達企業(yè)，避免企業(yè)報建來回跑重復跑多次跑。二是多業(yè)務一窗聯(lián)辦。建立一次好綜合服務區(qū)，專設5個受理窗口，并將發(fā)改、住建、應急、自然資源和規(guī)劃、環(huán)保等9個部門36項工程建設領域審批事項全部納入，實行一窗受理、全科辦理、一口出證、集成服務，徹底解決企業(yè)多頭問多窗跑的問題。三是多事項一次辦好。梳理施工許可階段涉及的水土保持、消防設計、人防工程等7項審批事項，整合為開工一件事一個事項，實行一份辦事指南、一表申報、一套材料、一次申請、一次辦好，壓減共性和重復申報材料17件，壓減率達48.6%，開工涉及的事項實現(xiàn)即收即辦、1天內辦結。市政一件事、規(guī)劃一件事等更多集成化應用場景也已鋪開，辦理試點項目11個。

二、深化集成數(shù)字賦能，一平臺受理暢通服務渠道。

利用智能化、信息化手段，將規(guī)劃許可、不動產(chǎn)登記等專項平臺全部整合，建立一體化的信息系統(tǒng)和綜合服務平臺，形成一個平臺統(tǒng)一管理、各種手段綜合服務新模式。一是模塊化管理。在工程建設項目審批管理系統(tǒng)增設開工一件事模塊，推動與投資項目審批監(jiān)管平臺、政務服務網(wǎng)等業(yè)務專網(wǎng)系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)統(tǒng)一受理、一站式辦理。目前，已通過系統(tǒng)為317個工程建設項目辦理業(yè)務550余件，網(wǎng)辦覆蓋率達到100%。二是共享式辦理。整合施工圖審查、施工許可、招投標等5個領域的審批數(shù)據(jù)，全部接入項目審批管理系統(tǒng)，設置部門內部信息共享、系統(tǒng)自動抓取、跨領域事項申報、云踏勘等功能，企業(yè)提交材料由10項減為0項，單個項目平均踏勘次數(shù)由3次減少為1次，實現(xiàn)項目審批信息互聯(lián)互通、共享共用、高效便捷。三是網(wǎng)購式服務。圍繞企業(yè)投資項目備案水土保持方案審批施工許可證辦理等47項首批審批服務事項，通過政務+互聯(lián)網(wǎng)+郵政的方式，推行以在線認證、遠程申報、自寄到付、網(wǎng)上辦理、快遞送達、在線評價為主要內容的全鏈條零見面審批服務，打造網(wǎng)購式政務服務新體驗。目前，已辦理業(yè)務400余件。

三、探索集成定制服務，一體化運行提升服務質效。

聚焦項目審批過程中的難點、痛點、堵點，開展企業(yè)需求摸排，強化審管并聯(lián)互動，提供個性定制服務，實行一盤棋整體運作，確保服務質效最大化。一是精準摸排企業(yè)需求。組建群眾滿意度回訪中心，對政務服務大廳辦件進行全量回訪，同時整合政務服務網(wǎng)、微信公眾號、小程序咨詢回復模塊，推出朐易辦政務服務智慧云客服平臺，實行清單式管理、專業(yè)化跟進、及時性回復，全面了解企業(yè)現(xiàn)實需求。目前，累計摸排企業(yè)221家，收集各類需求和意見建議100余條。二是精細開展審管互動。立足審批服務、住建、自然資源、規(guī)劃、水利等領域，建立跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務協(xié)同服務機制，完善開工一件事服務標準和審管互動措施，著力破解企業(yè)難點，確保審批監(jiān)管無縫銜接、全程協(xié)同。今年以來，累計為藍帆新材料、華建鋁業(yè)等70余家企業(yè)解決立項、環(huán)評、土地等手續(xù)問題110余件。三是精心提供定制服務。針對企業(yè)反饋的問題，逐個定制事項清單，由項目專員包靠負責，開展全流程跟進服務，先后組建250余人的幫辦代辦隊伍，提供幫辦代辦服