我國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)供給問(wèn)題及對(duì)策研究的綜述報(bào)告

我國(guó)新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)供給問(wèn)題及對(duì)策研究的綜述報(bào)告隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，新型農(nóng)村合作醫(yī)療（NCMS）已成為農(nóng)村居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的重要形式之一。然而，NCMS作為一個(gè)新興的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，在服務(wù)供給方面仍存在很多問(wèn)題，本文將對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行綜述，并提出相應(yīng)的對(duì)策。一、我國(guó)NCMS存在的服務(wù)供給問(wèn)題1.資金不足的問(wèn)題NCMS是一項(xiàng)農(nóng)村居民自愿參加、政府財(cái)政補(bǔ)助和醫(yī)保費(fèi)用三方合辦的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，它雖然解決了部分農(nóng)民看病的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但是由于農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療資源的不足，導(dǎo)致NCMS補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，對(duì)于高額醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷能力并不強(qiáng)。因此，NCMS的資金不足是一個(gè)較為普遍的問(wèn)題。2.醫(yī)療資源分配不均的問(wèn)題我國(guó)農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療資源不足，醫(yī)生的數(shù)量和質(zhì)量也較低，這導(dǎo)致NCMS服務(wù)的不均衡。即便在農(nóng)村地區(qū)，大醫(yī)院往往也會(huì)滿員，而住院治療被迫前往城市醫(yī)院。另外，由于科技和技能的差距，鄉(xiāng)村醫(yī)生有時(shí)會(huì)推薦患者到大城市去診治，這進(jìn)一步導(dǎo)致了醫(yī)療資源的浪費(fèi)和不公平分配。3.缺乏有效的監(jiān)管和管理NCMS缺乏相應(yīng)的監(jiān)管和管理措施，導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)未能充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和提供良好的服務(wù)質(zhì)量。在沒(méi)有足夠的監(jiān)管條件下，醫(yī)院沒(méi)有明確的責(zé)任和義務(wù)來(lái)確保質(zhì)量，進(jìn)一步加重了服務(wù)提供方的負(fù)擔(dān)。4.用戶的保障問(wèn)題很多農(nóng)民對(duì)于保障的不清楚，也缺乏意識(shí)，導(dǎo)致用戶缺乏對(duì)NCMS的使用，該群體無(wú)法享受相應(yīng)的醫(yī)療保障。同時(shí)，也存在即使在患病時(shí)，用戶仍需要支付一定的醫(yī)療費(fèi)用的情況，這使得其對(duì)NCMS的信心有所降低。二、對(duì)策建議1.加大資金投入政府應(yīng)當(dāng)加大對(duì)NCMS的資金投入，提高其報(bào)銷比例，提高農(nóng)民的服務(wù)收入，逐漸擴(kuò)大繳費(fèi)比例和覆蓋面。政府還應(yīng)當(dāng)采取措施鼓勵(lì)企業(yè)參與物資和服務(wù)的捐助，以及國(guó)際和民間的援助。2.優(yōu)化醫(yī)療資源配置NCMS應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主管和管理，在這個(gè)過(guò)程中，應(yīng)優(yōu)先考慮加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療資源和能力。同時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)垂直醫(yī)療體系的構(gòu)建和發(fā)展，便于醫(yī)生資源的輪換，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)生人才的滾動(dòng)交流，減輕醫(yī)生的工作壓力和醫(yī)療資源不足問(wèn)題。3.建立完善的監(jiān)管體系應(yīng)建立相應(yīng)的監(jiān)管措施和監(jiān)控系統(tǒng)，以保障NCMS的公正和規(guī)范服務(wù)提供；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)用戶課程的知識(shí)推廣和宣傳，提高所有參保者對(duì)該保險(xiǎn)的信任度。4.加強(qiáng)用戶保障政府應(yīng)建立完善的系統(tǒng)，協(xié)助用戶享受全面的醫(yī)療保障。NCMS參保者應(yīng)訂立明確的條款，規(guī)定由政府予以補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目和數(shù)額，同時(shí)也應(yīng)明確由個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院工作人員進(jìn)行必要的績(jī)效評(píng)估和管理，以確保相應(yīng)的職責(zé)和服從約束。綜上所述，優(yōu)化NCMS服務(wù)的供給方面，需要相關(guān)部門對(duì)NCMS的制度方式以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)特征做出全面分析和評(píng)估，以生動(dòng)地說(shuō)明中西文化差異對(duì)NCMS的影響。各項(xiàng)措施要緊