水庫物業(yè)化管理應急預案

水庫物業(yè)化管理應急預案目錄第一節(jié)綜合應急預案 1一、總則 1二、應急組織機構及職責 3三、預警及信息報告 5四、應急響應 8五、信息公開 10六、后期處置 11七、保障措施 11八、應急預案管理 13第二節(jié)防洪防汛應急預案 15一、險情監(jiān)測與巡查 15二、預防預警行動 15三、應急預案 16第三節(jié)雷雨大風天氣應急服務 17第四節(jié)人員落水應急預案 18一、應急預案響應程序 18二、現(xiàn)場處置措施 19三、應急恢復與結(jié)束 20第五節(jié)地震應急預案 20一、預防行動 20二、應急響應 21三、震后應急響應 21四、響應結(jié)束 23五、保障措施 23第一節(jié)綜合應急預案總則（一）編制目的為規(guī)安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護客戶及員工的生命安全，維護正常的安全生產(chǎn)秩序。（二）適用范圍本預案適用于發(fā)生安全生產(chǎn)的各種突發(fā)事件的處置。（三）應急預案體系根據(jù)本企業(yè)管理體系及行業(yè)特點，應急預案體系包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。1.綜合應急預案：規(guī)定本公司應急組織機構和職責、應急響應原則、應急管理程序等容。2.專項應急預案：主要是根據(jù)本公司特點，為應對幾種安全事故類型。3.現(xiàn)場處置方案：是針對具體的部位、設備設施、事件及災害所制定的應急處置措施。（四）應急工作原則1.以人為本，安全第一。切實履行本單位安全監(jiān)督管理職能，把保障員工的生命和財產(chǎn)安全作為首要任務，最大限度地減少生產(chǎn)安全事故。2.居安思危，預防為主。做好應對生產(chǎn)安全事故的各項準備工作，把應對生產(chǎn)安全事故的各項工作落實在日常管理之中，加強基礎工作，增強預警分析，做好預案演練，提高防意識，堅持預防與應急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。3.統(tǒng)一領導，分級負責。充分發(fā)揮本單位應急指揮機構的作用，建立分類管理、分級負責的應急管理體制，實行領導責任制，實現(xiàn)“分級管理、按級負責、逐級提升”的應急機制。4.反應快捷，協(xié)同應對。充分發(fā)揮依靠社會應急救援力量的作用，加強與屬地應急救援機構的聯(lián)系，加強各職責部門的協(xié)調(diào)，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的生產(chǎn)安全事故應急管理體制。5.依法規(guī)，加強管理。依據(jù)有關法律和行政法規(guī)，加強應急管理。維護員工的合法權益，使應對生產(chǎn)(經(jīng)營)生產(chǎn)事故的工作規(guī)化、制度化、法制化。6.依靠科技，提高素質(zhì)。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施，充分發(fā)揮專業(yè)隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對生產(chǎn)安全事故的科技水平和指揮能力。加強宣傳和培訓教育工作，提高員工自救、互救和應對各類生產(chǎn)安全事故的綜合素質(zhì)。應急組織機構及職責（一）應急組織體系應急領導小組組長：副組長：成員：各個部門負責人和安全員應急搶險組﹙義務消防隊﹚應急疏散警戒組應急后勤保障組（含救護工作）應急通訊聯(lián)絡組（二）組織機構職責1.應急領導小組主要職責（1）啟動和終止應急預案。（2）指揮各組現(xiàn)場排險工作。（3）組建應急隊伍，組織實施和演練。（4）負責向到達事故現(xiàn)場的公安、消防、本地市街道匯報災情，并移交現(xiàn)場指揮權。2.應急搶險組（義務消防隊）主要職責（1）現(xiàn)場搶險、搶救受傷人員。（2）清理爆炸危險源，控制險情蔓延。（3）隨時向領導小組組長報告搶險、搶救進展情況。3.應急疏散警戒組主要職責（1）保持疏散通道及安全出口的暢通。（2）拉好警戒帶，做好警戒和保衛(wèi)工作。（3）控制現(xiàn)場秩序，控制無關人員進入現(xiàn)場。（4）疏導現(xiàn)場人員按序從安全出口疏散至安全市域。（5）核實疏散人員是否疏散至安全市域。（6）隨時向領導小組組長報告疏散進展情況。4.應急后勤保障組（含救護工作）主要職責：（1）對受傷人員進行簡單的包扎和處理，聯(lián)系救護車并護送到醫(yī)院進行搶救。（2）負責搶險救災人員食品和生活用品的及時供應。（3）落實搶險救災裝置、設備搶修、恢復生產(chǎn)所需的物資。（4）隨時向領導小組組長報告后勤保障及救護情況。（5）記錄事故信息相關容，并上報地市及有關部門主管領導。5.應急通訊聯(lián)絡組主要職責：（1）應急預案啟動后按照領導小組組長的命令，負責通知各應急組前往現(xiàn)場救援。（2）在搶救過程中，聯(lián)絡、搜集各組進展情況，隨時向領導小組組長如實報告情況。（3）在搶救過程中，負責傳達領導小組組長的最新命令。（4）保證信息暢通。預警及信息報告（一）預警應急領導小組負責事故預警綜合監(jiān)督管理工作，確認可能導致生產(chǎn)安全事故的風險點及事故征兆匯總后，在公司圍發(fā)布，預防事故發(fā)生。1.預警等級按照生產(chǎn)安全事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，公司生產(chǎn)安全事故預警級別分為四級，即Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示，見下表表：預警分級描述預警級別預警顏色預警描述Ⅰ級紅色特別嚴重級預警級別，事態(tài)正在迅速蔓延Ⅱ級橙色嚴重級預警級別，事態(tài)正在擴大Ⅲ級黃色較重級預警級別，事態(tài)有擴大趨勢Ⅳ級藍色一般級預警級別，事態(tài)有擴大趨勢2.預警信息來源（1）屬地政府、上級部門、相關行業(yè)主管部門通過新聞媒體公開發(fā)布的涉及生產(chǎn)安全事故預警信息，比如自然災害預警信息等；（2）公司監(jiān)測、監(jiān)控和信息采集系統(tǒng)獲取或目擊者、知情者的報告或上報的事故的預警信息。3.預警信息容（1）預警級別；（2）涉及生產(chǎn)安全事件的基本情況，可能造成的危害及程度；（3）預警范圍：應急組織、應急隊伍及相關部門；（4）建議應采取的應急措施；（5）發(fā)布部門。4.預警方式根據(jù)生產(chǎn)安全事件的特點，可采用以下一種或多種預警方式：（1）通過固定、移動、對講機通知相關部門、崗位、員工；（2）通過覆蓋公司的應急廣播通知公司所有員工；（3）人工大聲呼喊、鳴笛等方式使公司人員警覺（特事特辦）。5.預警發(fā)布、取消程序（1）應急領導小組收到事故信息、預警信息后，立即進行核實確認，提出發(fā)布預警等級的建議，報應急領導小組組長批準后向公司應急組織相關部門和員工發(fā)布預警信息。（2）在事故應急處置過程中，預警信息每小時發(fā)布一次，緊急情況下，可隨時修改并發(fā)布預警等級。（3）當事故已被有效處置，確認已無危險，無導致次生、衍生事故可能，應急處置工作結(jié)束后，應急領導小組發(fā)布取消預警信息指令。（二）信息報告1.信息報告與通知應急領導小組設立值班室，保證值班人員24小時值班。值班室明示應急組織通信聯(lián)系人（當班值班人員）：XXXXXXXXXX。突發(fā)安全事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關人員立即迅速報告應急領導小組值班人員。應急領導小組值班人員接警后，立即將警情報告應急領導小組組長。2.信息上報事故發(fā)生后，領導小組立即上報主管部門和地市辦事處。信息上報容包括：單位發(fā)生事故概括；事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施等。根據(jù)發(fā)生事故的性質(zhì)，領導小組按照國家規(guī)定的程序和時限，及時向政府有關部門報告。應急響應（一）響應分級根據(jù)生產(chǎn)安全事故嚴重程度和影響圍，以及公司的應急處置能力，與預警等級相對應，分四級響應：1.Ⅰ級響應：政府部門已發(fā)布/將發(fā)布或應急領導小組已發(fā)布Ⅰ級預警信息后，立即啟動Ⅰ級響應。2.Ⅱ級響應：政府部門已發(fā)布/將發(fā)布或應急領導小組已發(fā)布Ⅱ級預警信息后，立即啟動Ⅱ級響應。3.Ⅲ級響應：政府部門已發(fā)布/將發(fā)布或應急領導小組已發(fā)布Ⅲ級預警信息后，立即啟動Ⅲ級響應。4.Ⅳ級響應：政府部門已發(fā)布/將發(fā)布或應急領導小組已發(fā)布Ⅳ級預警信息后，立即啟動Ⅳ級響應。（二）響應程序1.Ⅳ級響應：公司已發(fā)布Ⅳ級預警信息后，應急領導小組立即啟動現(xiàn)場處置方案，組織開展生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。2.Ⅲ級響應：公司已發(fā)布Ⅲ級預警信息后，應急領導小組立即啟動現(xiàn)場處置方案，組織開展生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。3.Ⅱ級響應：公司已發(fā)布Ⅱ級預警信息后，應急領導小組立即啟動專項應急預案，組織開展生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。4.Ⅰ級響應：公司已發(fā)布Ⅰ級預警信息后，應急領導小組立即啟動綜合應急預案，組織開展生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。（三）應急處置措施1.公司各突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應急指揮根據(jù)事故情況開展應急救援工作的指揮與協(xié)調(diào)，通知有關部門及應急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。2.召集、調(diào)動搶救力量，各部門接到現(xiàn)場應急指揮指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集，并聽從現(xiàn)場總指揮的安排。3.現(xiàn)場指揮按本預案確立的基本原則，迅速組織應急救援力量進行應急搶救，并且要與參加應急行動的部門保持通信暢通。4.當現(xiàn)場現(xiàn)有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時，及時向街道（地市）辦事處和上級主管部門報告請求支援。5.事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地市周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應急指揮領導小組在充分考錄有關方面意見的基礎上，依法及時采取應急處置措施。6.醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，撥打120或999并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作。（四）應急解除1.應急結(jié)束條件：（1）當生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場得到有效控制，可能導致次生、衍生事故的隱患得到消除；（2）傷亡人員全部救出或轉(zhuǎn)移，設備、設施處于受控狀態(tài)；（3）環(huán)境有害因素等到有效監(jiān)測和處置得當。（4）現(xiàn)場應急指揮部和專家評估認定現(xiàn)場應急工作已結(jié)束。2.應急結(jié)束程序應急結(jié)束程序執(zhí)行“誰啟動誰關閉”原則，應由應急領導小組組長發(fā)布應急結(jié)束命令。信息公開1.公司安全生產(chǎn)管理領導小組辦公室負責有關事故情況、事故損失以及應急工作進展情況等信息的公開，未經(jīng)批準擅自發(fā)布事故信息甚至謠言的部門或個人，本公司保留依法追究的權力。當?shù)胤秸庸苁鹿蕬惫ぷ骱?，事故信息公開由地方政府主管部門管理，公司做好信息公開的配合工作。2.信息公開容框架（1）事故基本情況及進展情況；（2）相關領導的指示；（3）應急工作成效；（4）下一步的工作計劃；（5）需要澄清的問題；（6）其他必要的信息。后期處置1.事故處理完成后，由公司安全應急領導小組辦公室負責寫出報告（總結(jié)）：事故的經(jīng)過、事故發(fā)生的原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員等上報上級有關部門，總結(jié)報告及應急過程中的報告、記錄、指令等文件以及文字、圖片、音頻、視頻資料均要在公司安全保衛(wèi)室存檔備案。2.事故調(diào)查報告批復后，應根據(jù)事故調(diào)查報告對事故責任人處理和對事故防措施積極落實，并立即進行經(jīng)營秩序的恢復，必要設備設施的搶修、民事賠償和人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。保障措施（一）通信與信息保障為保障信息通暢，要求各級應急響應人員的手機必須24小時開機，確保能夠及時溝通信息。發(fā)生較大事故，無法控制時，應請求外部支援，要求員工熟知常用的救援以及相關部門負責人的。1.應急指揮（1）本公司24小時值班：（2）相關部門負責人：2.報警與救援（1）外部：匪警：110火警：119交通事故：122急救中心：120（2）市圍監(jiān)管及救援市安監(jiān)局：市政府便民熱線：市公共衛(wèi)生熱線：XX市安監(jiān)局值班室：（二）應急隊伍保障公司安全應急領導小組負責指揮搶險、疏散警戒、后勤保障、通訊聯(lián)絡小組工作。各應急小組由相關部門組成，安全保衛(wèi)室負責監(jiān)督，相關部門負責定期進行培訓和演練。（三）應急物資裝備保障消防滅火器材存放在公司各響應市域，消防、安防裝備數(shù)量及位置見預案附表（略）。（四）其他保障1.經(jīng)費保障：應急領導小組負責每年固定的財務預算作為應對緊急情況的固定費用儲備，逐年根據(jù)實際情況增減。用于以下費用支出：（1）完善、改造及維護安全防護設施設備支出；（2）配備、維護、保養(yǎng)應急救援器材、設備支出和應急演練支出；（3）應急知識培訓支出；（4）配備和更新安全防護用品支出；（5）安全設施及特種設備檢測檢驗支出；（6）其他與安全生產(chǎn)直接相關的支出。2.技術保障：每年定期年檢和更換不合格滅火器；每年由專業(yè)人員對公司煙感、溫感等技防設施進行檢測并更換不合格的技防設施；電、氣、機械設備進行維護保養(yǎng)。3.醫(yī)療保障：公司所在地就近醫(yī)院及所在位置：（略）應急預案管理（一）應急預案培訓全公司人員均需參與公司應急基本知識培訓。其容包括：1.危險源特性辯識；2.事故報警；3.緊急情況下人員的安全疏散，包括緊急避險路線的掌握；4.應急救援裝備、器材（如滅火器）的使用，個人防護裝備的使用等；5.安全防護、作業(yè)市安全警示設置、個人的防護措施，生產(chǎn)用電常識、大型機械的安全使用等；6.現(xiàn)場創(chuàng)傷急救的基本知識。（二）應急預案演練1.每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練，每次演練應制定演練方案，提高員工對初起火災撲救、消防設施使用及在緊急情況下的組織指揮、通訊、救護、搶救等方面的能力。2.演練要做好記錄，容包括：演練時間及參加人員；演練項目部位；模擬形式及目的；演練現(xiàn)場的拍照；演練效果總結(jié)和評價。3.進行演練前，可在演練現(xiàn)場顯著位置設置正在演練的標志牌，落實火源及煙氣的控制措施，對參加人員提出安全注意事項，防止造成人員傷害。演練結(jié)束后，應恢復消防設施、滅火器材的正常使用狀態(tài)。（三）應急預案修訂1.有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂并歸檔：（1）依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及預案中的有關規(guī)定發(fā)生重大變化的；（2）應急指揮機構及其職責發(fā)生調(diào)整的；（3）面臨的事故風險發(fā)生重大變化的；（4）重要應急資源發(fā)生重大變化的；（5）預案中的其他重要信息發(fā)生變化的；（6）在應急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)問題需要修訂的；（7）編制單位認為應當修訂的其他情況。2.重新應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等容變更的，修訂工作應備案。（四）應急預案備案本預案經(jīng)法人審閱批準實施，依據(jù)相關法規(guī)，將應急預案及時報屬地安全生監(jiān)督管理管局備案。（五）應急預案實施應急預案自發(fā)布之日起實施。本應急預案由公司安全生產(chǎn)委員會負責組織制定，解釋權歸公司安全生產(chǎn)委員會。第二節(jié)防洪防汛應急預案一、險情監(jiān)測與巡查在XX河道長效服務期間，按照XX項目的水文特性、特點、范圍，進入雨季后應由專人堅持每天記錄、收聽、收看各級天氣預報，特別是災害性警報，及時采取相應措施。對河道上游進行監(jiān)測和巡查，并加強對重大危險源的部位、環(huán)境進行監(jiān)測，配備搶險物資和設備。二、預防預警行動1.建立防洪安全意識教育制度。公司組織向XX項目保潔職工做好水患教育，加強宣傳，增強全員預防洪水災害和自我保護的意識，做好防大汛的思想準備。2.對所有防汛人員進行防汛應急救援知識培訓，加強防汛技能，提高防洪思想認識。3.與XXX防汛抗旱指揮部、建設單位防汛應急指揮部聯(lián)動機制，保持防汛信息暢通，齊心協(xié)力，全力抗洪度汛。4.與當?shù)厮暮蜌庀蟛块T建立聯(lián)系，隨時了解水位、水量及天氣變化。5.建立良好的通訊保障制度，保證汛期通訊暢通。6.建立防汛管理制度。建立健全防汛隊伍和發(fā)洪市域的監(jiān)測及預警措施，加強防汛搶險隊的建設和管理。24小時安全專人值班巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時上報公司領導。7.建立汛前檢查制度。實行以查交底、查組織、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，通過檢查，發(fā)現(xiàn)防汛工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，明確責任，限時整改；對存在危險源地段應設立相關警示標志，并要保證施工、搶險便道的暢通。8.作業(yè)船只應根據(jù)預報風力、船舶抗風等級、風期長短，加固錨纜，綁扎易動物件，檢查船機及救生設備，并加強值班，顯示信號，晝夜保持通訊暢通。9.避風船舶船員應保持晝夜值班，隨時檢查本船安全情況，并及時與公司和當?shù)赜嘘P部門保持聯(lián)系。三、應急預案一旦突發(fā)暴雨洪水雷暴災害，XX項目現(xiàn)場作業(yè)負責人要第一時間通知搶險救援小組組長，并匯報災情情況；搶險救援小組組長趕到災害現(xiàn)場，啟動搶險救援預案。按預案規(guī)定：各職能部門、各人員各司其職，做好搶險救援工作。1.現(xiàn)場第一負責人在第一時間向建設單位和當?shù)赜嘘P部門報告情況，并負責指揮保潔人員向安全市域撤離；作業(yè)設備船只航行到安全市域。2.現(xiàn)場保潔負責人負責維護秩序，清點員工人數(shù)，防止發(fā)生混亂。3.后勤人員對負傷人員先作簡單的醫(yī)療處理，再送醫(yī)院；后勤保障組要儲備必要的生活、醫(yī)療物資。4.現(xiàn)場作業(yè)負責人負責記錄、拍照洪水的水位等災情。5.通信聯(lián)絡員（由組長臨時任命）聽取組長指示，第一時間向上級匯報情況，并做好現(xiàn)場內(nèi)外部的通信聯(lián)絡工作。6.領導小組組織人員在人員和船只撤離后，對財產(chǎn)損失情況進行仔細的調(diào)查，記錄在案，寫出書面報告向建設單位等相關部門匯報。7.必要時還要組織有關人員進行演練，驗證應急準備工作和預案實施效果，提高實戰(zhàn)中自防自救能力。第三節(jié)雷雨大風天氣應急服務臺風或暴雨時，大量垃圾、水生植物、樹枝樹葉會通過雨水沖刷以及流域輸送等形式進入水庫水域，甚至海漂廢棄物、垃圾也會剩潮而入，形成水庫漂浮垃圾。這時，我們對這種特殊而并不少見的情況將采取如下措施：1.及時收聽氣象預報，了解惡劣天氣動態(tài)，提前做好預防。2.提前兩天從其它地市抽調(diào)人力支援，保潔員將從現(xiàn)配的15名增加到30名，巡視員將從現(xiàn)配的5名增加到10名。3.建立市域負責制，各水庫河道河段指派保潔員、巡視員專人管理、打撈，出現(xiàn)問題追究責任。4.提前清理傾倒在溝渠、水庫兩邊的各類垃圾。并迅速運輸至處置場。同時每小時組織排查，防止在暴雨時雨水將垃圾沖刷入水庫。5.組織實施河道水面垃圾分段攔截清運。要按責任市域?qū)嵤┧胬侄螖r截清運，在水庫河道狹窄處、橋閘附近等地方設置垃圾攔截設施，建立層層攔截，實現(xiàn)水面垃圾不出轄市。6.下大雨時，對水庫日夜打撈。水生植物、廢棄物聚集處集中人力打撈。根據(jù)風向及水流流向在下風口打撈。7.臺風、暴雨警報解除后緊急調(diào)配人員到各負責市域進行巡視打撈，并延伸至災后三天。8.臺風、暴雨時要注意安全作業(yè)，遵守安全操作規(guī)程，人員一定要穿上救生衣、雨具，船上注意排除積水，并保持通訊暢通，巡視員要站緊崗位，緊急情況要及時匯報，緊急處理。第四節(jié)人員落水應急預案一、應急預案響應程序1.若判斷事故類別和等級符合本專項應急預案的相應級別，則由總指揮啟動本專項應急預案。2.總指揮應立即趕赴事故現(xiàn)場，負責救援指揮工作。3.在總指揮未到現(xiàn)場，應按下列順序確定現(xiàn)場指揮負責人：安全生產(chǎn)直接責任人，安全部門負責人。4.在上述人員確實不能立即趕赴事故現(xiàn)場，則由事故現(xiàn)場負責人為現(xiàn)場指揮負責人，負責救援指揮工作。5.副總指揮負責立即召集指揮部相關人員到指定地點集合。6.各組組長負責立即召集各應急救援小組到指定地點集合。7.各應急救援小組按相應處置措施進行救援。8.各部門聽從應急指揮部的調(diào)遣。二、現(xiàn)場處置措施1.發(fā)現(xiàn)人員立即進行施救工作?，F(xiàn)場人員不熟水性時，立即用救生圈、繩索、竹竿或木板等使溺水者握住后拖上岸。2.船長接到報告后立即將情況報告水庫應急辦公室指揮中心，同時發(fā)出警報器或汽笛三長聲，連放一分鐘。3.派人到船旁或高處了望，發(fā)現(xiàn)目標應及時報告，并做好搶救準備工作。應急指揮部根據(jù)實際情況啟動相應的應急預案，同時調(diào)派水上救援船只加入搜救落水人員。4.營救落水人員時，應根據(jù)水面風浪情況盡量讓落水人員在下風舷側(cè)獲救上船，并注意避免造成傷害。5.若未能搜索到落水人員，應考慮水流、風力的影響，擴大搜索范圍，保持與應急指揮部的聯(lián)系，及時將情況上報。6.營救無望時，報告當?shù)馗劭诋斁趾凸荆⒔?jīng)公司同意后，由船長宣布停止營救工作。7.碼頭應做好過程記錄，保持備查。船長寫出書面報告，內(nèi)容：事件原因、過程、地點、采取的措施、材料等。8.救援過程，搶險人員應做好個體防護措施。三、應急恢復與結(jié)束應急指揮中心根據(jù)綜合應急預案的應急終止條件，判定根據(jù)事故災害是否得到控制，事故危險是否已經(jīng)消除，若符合判定條件，則解除警戒，并宣布應急結(jié)束。第五節(jié)地震應急預案一、預防行動1.根據(jù)有關法規(guī)、規(guī)定組織制定全市水利部門抗震應急預案，并督促、指導各市水利部門制定本行政市的抗震應急預案。2.加強防震減災知識的宣傳，增強全市水利系統(tǒng)干部、職工防震減災意識，提高應急、自救、互救能力。3.做好水庫、水閘、主要堤防工程的抗震能力普查工作，對不符合抗震設防要求的水工建筑物和重要設施進行抗震加固。4.各級水利部門應根據(jù)實際需要，在防汛搶險物資儲備中適當儲備地震應急救援物資，以保證搶險的需要。落實海事衛(wèi)星等應急通訊設備，保證破壞性地震發(fā)生時應急通訊暢通。二、應急響應在地震發(fā)生后，為能使系統(tǒng)內(nèi)各級水利部門盡快投入抗震救災工作中，抗震搶險方案能夠快速有效的制訂，并迅速得以實施，我司可按照制訂的水庫、堤防防洪搶險應急預案的有關內(nèi)容，作為地震應急行動預案予以執(zhí)行。執(zhí)行本預案必須同時執(zhí)行《XX市處置水利工程突發(fā)公共事件應急預案》。1.各部門和個人的通訊工具(電話、手機、傳真機等)應處于24小時暢通狀態(tài)。2.各級水利部門應加強對水庫、水閘、堤防等關鍵部位進行嚴密監(jiān)控和巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處置，并采取必要的防范措施。3.預報市內(nèi)水庫、水閘應在確保下游安全的條件下盡量降低水位運行，并實施24小時巡查、監(jiān)視。4.組織并落實搶險救援隊伍，做好搶險物資的準備，以及應急救助裝備的準備。三、震后應急響應（1）突發(fā)地震后，全職工迅速到崗到位，并按職責分工立即開展抗震救災工作。（2）認真執(zhí)行市委、市政府和市抗震救災指揮部的指示和命令，指揮部署全體干部職工全力投入抗震救災工作。（3）開動全系統(tǒng)已建好的各項通訊設備，保持通訊暢通。及時準確地掌握災害發(fā)生的時間、地點、受災范圍