眾聯(lián)廢舊噸袋回收縫補加工再利用項目環(huán)評

—PAGE25—一、建設項目基本情況建設項目名稱眾聯(lián)廢舊噸袋回收縫補加工再利用項目項目代碼建設單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設地點順昌縣埔上鎮(zhèn)張敦村工業(yè)園區(qū)地理坐標E：117°45′13″，N：26°53′54″國民經(jīng)濟行業(yè)類別C4220非金屬廢料和碎屑加工處理建設項目行業(yè)類別三十九、廢棄資源綜合利用業(yè)42，金屬廢料和碎屑加工處理421；非金屬廢料和碎屑加工處理422（421和422均不含原料為危險廢物的，均不含僅分揀、破碎的）建設性質新建（遷建）￡改建￡擴建￡技術改造建設項目申報情形首次申報項目￡不予批準后再次申報項目￡超五年重新審核項目￡重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）順昌縣發(fā)展改革和科技局項目審批（核準/備案）文號（選填）閩發(fā)展備[2021]H060262號總投資（萬元）65環(huán)保投資（萬元）8環(huán)保投資占比（%）12.3施工工期1個月是否開工建設否￡是：2750專項評價設置情況無規(guī)劃情況無規(guī)劃環(huán)境影響評價情況無規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析無其他符合性分析1.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目為廢舊噸袋回收縫補加工利用項目，對照《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》（2019年本），為鼓勵類項目，四十三、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用27、廢舊木材、廢舊電器電子產(chǎn)品、廢印刷電路板、廢舊電池、廢舊船舶、廢舊農(nóng)機、廢塑料、廢舊紡織品及紡織廢料和邊角料、廢（碎）玻璃、廢橡膠、廢棄油脂等廢舊物資等資源循環(huán)再利用技術、設備開發(fā)及應用，同時項目經(jīng)發(fā)展改革和科技局同意進行備案（閩發(fā)改備[2021]H060262號），符合順昌縣發(fā)展要求。1.2相關規(guī)劃符合性分析（1）用地手續(xù)合法性本項目廠址位于南平市順昌縣埔上鎮(zhèn)張敦工業(yè)園區(qū)，系租賃于順昌縣德華木業(yè)有限公司位于順昌縣埔上鎮(zhèn)張敦村161-3號廠房，根據(jù)業(yè)主提供的土地證順國用(2009)第1-11179號，土地用途為工業(yè)用地，本項目主要從事廢舊噸袋回收縫補加工利用項目，因此，項目選址符合當?shù)赝恋乩靡?guī)劃的要求，故項目選址合理。（2）與區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃符合性分析根據(jù)調查，該區(qū)域目前尚未進行規(guī)劃環(huán)評，項目主要從事廢舊噸袋回收縫補加工利用項目，不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》中限制和淘汰類的項目；項目不在《市場準入負面清單（2020年版）》負面清單內，因此，符合國家及地方區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求。（3）與周邊相容性分析項目周邊大氣環(huán)境屬二類功能區(qū)，大氣環(huán)境質量執(zhí)行《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)的二級標準；項目附近水域富屯溪執(zhí)行《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準；所在區(qū)域功能區(qū)劃為3類聲環(huán)境功能區(qū)，區(qū)域環(huán)境噪聲執(zhí)行《聲環(huán)境質量標準》(GB3096-2008)的3類標準。項目選址不屬于環(huán)境功能區(qū)劃需要特別保護的區(qū)域，符合當?shù)丨h(huán)境功能區(qū)劃的要求。根據(jù)環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測結果，環(huán)境空氣質量、水環(huán)境質量及環(huán)境噪聲現(xiàn)狀均能達到環(huán)境功能區(qū)劃的要求。根據(jù)環(huán)境質量預測結果，在正常運營情況下，運營期項目的周圍環(huán)境空氣質量、水環(huán)境質量及聲環(huán)境均能達到環(huán)境功能區(qū)劃的要求。綜上所述，項目的建設與周邊環(huán)境功能可以相容。（4）小結：綜上所述，本項目從扶持企業(yè)發(fā)展的原則，項目生產(chǎn)場所用地不會造成與城市土地利用規(guī)劃相沖突、符合環(huán)境功能區(qū)劃，可與周邊環(huán)境相容，因此，項目選址基本符合要求。1.3“三線一單”符合性分析項目與南平市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析見下表1.3-1：表1.3-1項目與南平市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控分案相符性類別項目與南平市“三線一單”符合性分析符合性空間布局約束1.禁止新建植物制漿造紙、印染項目，退城入園項目除外；限制發(fā)展高耗能、高排放、高污染產(chǎn)業(yè)，禁止有損自然生態(tài)系統(tǒng)侵占水面、濕地、林地農(nóng)業(yè)開發(fā)活動。2.福建邵武經(jīng)濟開發(fā)區(qū)禁止引入含電鍍等涉重機械電子項目；禁止引入鉛酸電池項目；禁止引入含印染、皮革鞣質等涉難降解有毒有害化學品及重金屬排放紡織服裝類項目；禁止新增化工類項目，退城入園項目不增加污染物排放,確保區(qū)域環(huán)境質量不下降。福建建甌工業(yè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)禁止屠宰項目；竹木加工行業(yè)禁止引進利用闊葉林為原料木材加工等資源消耗型項目；竹木加工配套制膠工序生產(chǎn)產(chǎn)品僅供項目自用。福建順昌工業(yè)園區(qū)光機電產(chǎn)業(yè)禁止引進帶有使用氫氟酸或有毒有害原料等排放重金屬、氟化物等持久性特征污染物工業(yè)項目,禁止引入前端耗水量大項目,福建浦城工業(yè)園區(qū)輕工輕紡禁止引進制革、印染、制漿造紙等行業(yè),電子行業(yè)禁止引入排放重金屬、持久性有機污染物為主工業(yè)項目。福建光澤工業(yè)園區(qū)禁止新建、擴建制漿造紙項目,逐步優(yōu)化調整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結構,福建松溪經(jīng)濟開發(fā)區(qū)食品加工業(yè)嚴格限制引入以排放氨氮為主食品加工、畜禽加工業(yè)和糧食類發(fā)酵項目；禁止以排放重金屬及持久性有機污染物為特征機械電子企業(yè)入?yún)^(qū)。閩北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、福建政和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生物制藥禁止引入生物化學制藥項目3.氟化工產(chǎn)業(yè)應在省級認定的化工園區(qū)內建設,重點發(fā)展邵武市金塘工業(yè)園區(qū)和福建順昌金山新材料產(chǎn)業(yè)園的氟化工產(chǎn)業(yè)；園區(qū)之外現(xiàn)有氟化工項目不再擴大規(guī)模4.區(qū)域規(guī)劃及相關生態(tài)環(huán)境保護要求調整時,依據(jù)合法有效最新要求執(zhí)行。本項目為廢舊噸袋回收縫補加工利用，項目所在區(qū)域水環(huán)境質量能夠達標。生態(tài)保護紅線按照《福建省生態(tài)保護紅線劃定方案（報批稿）》（閩政函〔2018〕70號），南平市生態(tài)保護紅線劃定面積為7641.98平方千米，占國土面積29.05%。生態(tài)保護紅線最終面積與比例以省政府發(fā)布結果為準。項目建設區(qū)未涉及生態(tài)保護紅線，符合要求環(huán)境質量底線①水環(huán)境質量底線到2025年，全市地表水國省控斷面水質優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類）比例均達100%；縣級以上集中式飲用水水源水質達標率達100%。到2030年，全市地表水國省控斷面水質優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類）比例均達100%；縣級以上城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除；縣級以上集中式飲用水水源水質穩(wěn)定達標。到2035年，全市地表水國省控斷面水質優(yōu)良（達到或優(yōu)于Ⅲ類）比例均達100%；生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。②大氣環(huán)境質量底線到2025年，全市環(huán)境空氣質量保持優(yōu)良水平，全市PM2.5年平均濃度保持22μg/m3以下，臭氧超標天數(shù)有所下降。2035年，全市（含縣級）環(huán)境空氣質量保持優(yōu)良水平，PM2.5年平均濃度保持17μg/m3以下，臭氧超標天數(shù)持續(xù)下降。項目生活廢水經(jīng)化糞池處理后農(nóng)用，不外排，生產(chǎn)廢水循環(huán)使用不外排，符合管控要求。本項目排放的無組織廢氣經(jīng)采取有效的環(huán)保措施后，無組織排放顆粒物可達標排放。與大氣環(huán)境一般管控區(qū)管控要求不沖突資源利用上線①水資源利用上線根據(jù)《南平市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》要求，銜接水資源管理“三條紅線”，控制目標以省政府下達為準。②土地資源利用上線根據(jù)《南平市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，銜接土地利用總體規(guī)劃等文件要求，控制目標以省政府下達為準。③能源資源利用上線根據(jù)《南平市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，銜接節(jié)能減排、能源規(guī)劃等文件要求，控制目標以省政府下達為準。本項目為廢舊噸袋回收縫補加工利用，項位于順昌縣埔上鎮(zhèn)張敦工業(yè)園區(qū)，項目大部分使用電作能源，非高耗能工業(yè)企業(yè)，資源消耗量相對區(qū)域資源利用總量不高，符合資源利用上限的要求環(huán)境準入負面清單項目不屬于《重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單編制實施辦法》和《市場準入負面清單草案(試點版)》(發(fā)改經(jīng)體[2016]442號)中禁止或限制項目，屬于《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》中的允許類項目，符合產(chǎn)業(yè)政策要求。項目符合《南平市生態(tài)環(huán)境準入清單》（南政辦【2021】33號）生態(tài)環(huán)境總體準入要求符合根據(jù)《南平市生態(tài)環(huán)境準入清單》（南政辦【2021】33號），本項目位于南平市順昌縣大干鎮(zhèn)慈悲村甲頭，屬于其中的一般管控單元。根據(jù)下表對照分析，項目建設符合其環(huán)境準入及管控要求：1.4項目與《南平市生態(tài)環(huán)境準入清單》相符性分析管控維度管控要求本項目情況符合性空間布局約束1.一般建設項目不得占用永久基本農(nóng)田，重大建設項目選址確實難以避讓永久基本農(nóng)田的，在可行性研究階段，必須通過自然資源部用地預審；農(nóng)用地轉用和土地征收依法依規(guī)報國務院批準。嚴禁通過擅自調整縣鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃，規(guī)避占用永久基本農(nóng)田的審批2.不得將確需退耕還林還草的耕地劃為永久基本農(nóng)田，不得將已退耕還林還草的土地納入土地整治項目，不得擅自將永久基本農(nóng)田、土地整治新增耕地和坡改梯耕地納入退耕范圍。3禁止隨意砍伐防風固沙林和農(nóng)田保護林。4.禁止在鄰近基本農(nóng)田區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等具有有毒有害物質排放或增加重金屬污染物排放的項目本項目不占用基本農(nóng)田，項目區(qū)屬于工業(yè)用地。符合5.嚴格控制新建、擴建石化、化工、焦化、有色等高污染、高風險的涉氣項目。6.限期搬遷或關停單元內布局不合理、裝備水平低、環(huán)保設施差的小型污染企業(yè)。本項目不屬于石化、化工、焦化、有色等高污染、高風險的涉氣項目。符合二、建設項目工程分析建設內容順昌縣埔上張墩眾聯(lián)廢物回收站成立于2021年12月3日，主要從事再生資源回收，位于福建省南平市順昌縣埔上鎮(zhèn)張敦工業(yè)園區(qū)，系租賃于順昌縣德華木業(yè)有限公司已建廠房。2.1項目建設方案2.1.1項目概況項目名稱：眾聯(lián)廢舊噸袋回收縫補加工再利用項目建設單位：順昌縣埔上張墩眾聯(lián)廢物回收站建設性質：新建總投資：項目總投資65萬元，其中環(huán)保投資8萬元建設地址：福建省南平市順昌縣埔上鎮(zhèn)張敦工業(yè)園區(qū)建設規(guī)模：本項目利用順昌縣德華木業(yè)有限公司已建廠房及配套設施，清洗機、打包機、縫補機等生產(chǎn)設備，形成新增年回收20萬個廢舊噸袋生產(chǎn)線。勞動定員及工作制度：職工定員3人，均不在廠內食宿；年工作240天，每天工作8h。2.1.2項目組成及建設情況項目組成及建設情況見表2.1-1。表2.1-1項目組成一覽表序項目分類主要工程內容及規(guī)模備注1主體工程生產(chǎn)車間設置廢舊噸袋回收生產(chǎn)線1條，建筑面積1750m2，外購清洗機、打包機、縫補機等生產(chǎn)設備利用出租方現(xiàn)有廠房2輔助工程原料堆場原料堆場500m2，在車間內利用出租方現(xiàn)有廠房成品堆場成品堆場500m2，在車間內3公用工程給水接市政給水管網(wǎng)出租方已建排水采取雨污分流制，雨水經(jīng)雨水管收集后直接排入周邊水渠；依托順昌縣南莆砂石料廠現(xiàn)有的化糞池進行處理后進入貯液池，定期由周邊農(nóng)戶清運至周邊農(nóng)田施肥，不外排。出租方已建供電接市政供電管網(wǎng)出租方已建4環(huán)保工程廢氣無組織粉塵廠區(qū)地面及時清掃，灑水。本項目擬建廢水生活污水依托順昌縣南莆砂石料廠現(xiàn)有的化糞池進行處理后進入貯液池，定期由周邊農(nóng)戶清運至周邊農(nóng)田施肥，不外排。出租方已建生產(chǎn)廢水清洗廢水經(jīng)絮凝沉淀后循環(huán)使用不外排本項目擬建固體廢物一般工業(yè)固廢廠區(qū)地面收集的粉塵經(jīng)收集后出售；沉淀池渣定期清撈出售。本項目擬建生活垃圾生活垃圾分類收集后委托環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處置——噪聲治理選用低噪聲設備，加強設備的維護管理，對高噪聲設備采取減振、消聲、隔聲等降噪措施本項目擬建2.1.2公用工程（1）給水：項目供水依托出租方現(xiàn)有的供水管網(wǎng)。生活用水：項目員工3人，均不在廠區(qū)食宿，根據(jù)《建筑給水排水設計規(guī)范》(GB50015-2010)車間工人的生活用水定額應根據(jù)車間性質確定，本項目不住廠職工生活用水定額按50L/人·d計，年工作日按全年營業(yè)240天計，則本項目職工生活用水量約為0.15t/d(36t/a)。清洗用水：根據(jù)業(yè)主提供相關資料，每天清洗用水約20噸，循環(huán)使用，每天補充約2噸。車間灑水：根據(jù)業(yè)主提供相關資料，車間每天灑水量約0.05噸，由車間地面吸收，不排放。（2）排水：項目生活用水量為0.15t/d(36t/a)，污水量按生活用水量的80%計，則生活污水產(chǎn)生量為0.12t/d(28.8t/a)，依托房東現(xiàn)有的化糞池進行處理后進入貯液池，定期由周邊農(nóng)戶清運至周邊農(nóng)田施肥，不外排。生活用水生活用水生活污水化糞池施肥清洗用水沉淀池損耗0.03損耗220新鮮水2.08車間灑水損耗0.05圖2.1-1項目水平衡圖單位：t/d（3）供電：由當?shù)毓╇娋蛛娋W(wǎng)供電。2.1.3主要原輔材料本項目主要原輔材料詳見2.1-2。表2.1-2主要原輔材料及能源消耗一覽表序號原輔材料名稱單位年使用量備注1廢舊螢石礦粉噸袋萬個20約300噸2聚丙烯酰胺（絮凝劑）t/a0.24-3水t/a516-4電kW·h5萬-2.1.4項目主要生產(chǎn)設備本項目的主要生產(chǎn)設備見表2.1-3。表2.1-3項目主要生產(chǎn)設備一覽表序號設備名稱設備型號數(shù)量1滾筒式清洗機-12縫紉機-13液壓打包機-1工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)2.2項目工藝流程本項目生產(chǎn)工藝流程詳見圖2.2-1。廢舊袋子整理廢舊袋子整理清洗晾干打包縫補廢水、噪聲、固廢廢氣噪聲破損未破損圖2.2-1工藝流程圖工藝說明：從螢石礦企業(yè)回收來的螢石礦粉廢包裝噸袋經(jīng)整理后，放入滾筒式清洗機進行清洗，清洗后的干凈的袋子放入晾干池晾干，晾干后的袋子進行檢查整理，未破損的袋子進行打包入庫，破損的袋子經(jīng)縫補后再打包入庫。與項目有關的原有環(huán)境污染問題本項目為新建項目，無與項目有關的原有環(huán)境污染問題。三、區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀、環(huán)境保護目標及評價標準區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀3.1環(huán)境質量現(xiàn)狀3.1.1大氣環(huán)境質量現(xiàn)狀（1）項目所在區(qū)域達標判斷根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)的要求：“項目所在區(qū)域達標判定，大氣環(huán)境質量現(xiàn)狀調查應優(yōu)先采用國家或地方生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)布的評價基準年環(huán)境質量公告或環(huán)境質量報告中的數(shù)據(jù)或結論”，本此評價選取順昌縣人民政府網(wǎng)站發(fā)布環(huán)境空氣質量環(huán)境狀況信息，符合《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)的要求，環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)可行。（2）項目所在地區(qū)域環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀為了了解項目附近環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀，根據(jù)《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)及《環(huán)境空氣質量指數(shù)(AQI)技術規(guī)定(試行)》(HJ633-2012)有關要求，2020年11月(2020.11.1～2020.11.30)縣環(huán)境空氣自動站有效監(jiān)測天數(shù)30天，空氣質量指數(shù)(AQI)范圍22～63，空氣質量保持良好，優(yōu)良天數(shù)100%，其中：優(yōu)19天，良11天，首要污染物為PM10。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)的要求：“大氣環(huán)境質量現(xiàn)狀調查可采用評價范圍內國家或地方環(huán)境空氣質量監(jiān)測網(wǎng)中評價基準年連續(xù)1年的監(jiān)測數(shù)據(jù)，或采用生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)布的環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀數(shù)據(jù)”，本此評價選取順昌縣人民政府網(wǎng)站發(fā)布環(huán)境空氣質量環(huán)境狀況信息，符合《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》(HJ2.2-2018)的要求，環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù)可行。3.1.2地表水質量環(huán)境根據(jù)《建設項目環(huán)境影響報告表編制技術指南（污染影響類）》（試行）中“三、具體編制要求（三）區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀、環(huán)境保護目標及評價標準區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀”可知地表水環(huán)境可引用與建設項目距離近的有效數(shù)據(jù)，包括近3年的規(guī)劃環(huán)境影響評價的監(jiān)測數(shù)據(jù)，所在流域控制單元內國家、地方控制斷面監(jiān)測數(shù)據(jù)，生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)布的水環(huán)境質量數(shù)據(jù)或地表水達標情況的結論。項目區(qū)域內主要水域為富屯溪，根據(jù)《2020年南平市環(huán)境保護狀況公報》（/cms/siteresource/article.shtml?id=430528347906000000&siteId=100366010959290000）指出：“閩江富屯溪水質狀況優(yōu)，水質類別Ⅱ類。Ⅰ類—Ⅲ類優(yōu)良水質比例100%，同比持平；其中Ⅰ類—Ⅱ類優(yōu)質水質比例83.3%，同比持平。所有斷面水質均達到Ⅲ類水質標準，各類水質比例如下：Ⅱ類水質83.3％，Ⅲ類水質16.7%。”3.1.3聲環(huán)境質量現(xiàn)狀項目位于順昌縣埔上鎮(zhèn)張敦村工業(yè)園區(qū)，區(qū)域聲環(huán)境現(xiàn)狀良好，符合《聲環(huán)境質量標準》(GB3096－2008)中相應的3類標準，項目周邊50米范圍內無噪聲敏感目標。環(huán)境保護目標3.2環(huán)境保護目標本項目評價區(qū)內未發(fā)現(xiàn)文物古跡，無風景名勝區(qū)。項目周邊主要環(huán)境保護目標見表3.2-1。環(huán)境保護目標分布圖見附圖三。表3.2-1項目主要環(huán)境保護目標環(huán)境要素環(huán)境保護對象名稱相對項目廠界的方位和最近距離目標規(guī)模環(huán)境功能環(huán)境空氣張墩村西南側約530m約300戶/1050人《環(huán)境空氣質量標準》(GB3095-2012)及其修改單二級標準雙舟尾西南側約1290m約400戶/1400人南舟居住區(qū)東側約1100m約340戶/1190人口前村東北側約1250m約370戶/1245人水環(huán)境富屯溪東南側約500m中型河流《地表水環(huán)境質量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準聲環(huán)境項目廠界50m范圍內無聲環(huán)境敏感目標。污染物排放控制標準3.3污染物排放控制標準（1）水污染物排放標準項目清洗廢水循環(huán)使用不外排，產(chǎn)生的生活污水依托房東現(xiàn)有的廢水處理設施，經(jīng)化糞池進行處理后進入貯液池，定期由周邊農(nóng)戶清運至周邊農(nóng)田施肥，不外排。（2）大氣污染物排放標準運營期主要廢氣為廢舊噸袋卸車、整理時產(chǎn)生的無組織排放粉塵。無組織排放顆粒物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中無組織排放濃度限值，詳見3.3-1。表3.3-1《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)（摘錄）污染物標準值無組織排放濃度限值(mg/m3)顆粒物1.0（3）噪聲排放標準項目運營期廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中3類標準，具體見表3.3-2。表3.3-2工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放限值單位：dB（A）時段聲環(huán)境功能區(qū)晝間夜間36555（4）固體廢物一般固體廢物貯存處置按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)和《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》中的相關規(guī)定進行綜合利用和處置?？偭靠刂浦笜藢嵭兄饕廴疚锟偭靠刂剖强刂骗h(huán)境污染的主線，主要污染物總量控制指標已經(jīng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”計劃的綜合指標體系。污染物排放總量參照執(zhí)行《福建省環(huán)保局關于做好建設項目環(huán)保審批污染物總量控制有關工作的通知》（閩環(huán)保監(jiān)【2007】52號文）和《“十三五”主要污染物總量控制規(guī)劃編制技術指南》的有關總量調劑要求和項目排污特征，總量控制指標確定為COD、氨氮、SO2、NOx。根據(jù)項目特點，建議該項目執(zhí)行的污染物排放總量控制項目為：COD、氨氮。由于本項目無生產(chǎn)廢水排放，職工產(chǎn)生的生活污水，依托順昌縣南莆砂石料廠現(xiàn)有的化糞池和貯液池，生活污水化糞池進行處理后進入貯液池，定期由周邊農(nóng)戶清運至周邊農(nóng)田施肥，不外排，因此本項目無需申請化學需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)總量指標。

四、主要環(huán)境影響和保護措施施工期環(huán)境保護措施4.1施工期環(huán)境保護措施本項目租賃順昌縣德華木業(yè)有限公司位于順昌縣埔上鎮(zhèn)張敦村161-3號已建廠房，主要進行廢舊噸袋回收縫補加工再利用，根據(jù)項目實際情況，項目施工期主要是機器設備的安裝，施工期短，其影響隨之結束，本評價不再進行評價。運營期環(huán)境影響和保護措施4.2運營期環(huán)境影響和保護措施4.2.1廢氣本項目運營期主要廢氣為廢舊噸袋卸車、整理時產(chǎn)生的無組織排放粉塵。項目在廢舊噸袋卸車、整理時，少量殘留在袋子的礦粉會撒落在車間內，由于螢石礦粉比重較大，基本撒落在地面上，清理出的螢石礦粉約20t，類比同類企業(yè)，少量的粉塵約0.1%以無組織形式排放，則無組織排放粉塵約0.02t/a，0.021kg/h（清理袋子按每天運行4小時，年運行240天計）。本環(huán)評要求車間阻隔、及時灑水清掃廢舊噸袋卸車、整理時撒落在車間礦粉，以減少無組織粉塵的排放。項目廢氣排放情況見表4.2-1。表4.2-1項目廢氣排放情況表污染源排放方式污染物產(chǎn)生情況治理措施排放情況產(chǎn)生量t/a產(chǎn)生速率kg/h排放量t/a排放速率kg/h裝卸、整理無組織排放顆粒物0.020.021車間阻隔及定期灑水清掃抑塵0.020.021項目廢舊噸袋卸車、整理時產(chǎn)生的無組織排放粉塵，經(jīng)車間阻隔、及時灑水清掃抑塵后，廠界無組織排放顆粒物的排放濃度可符合《大氣綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中相關標準要求，項目廢氣排放對周邊環(huán)境影響不大。4.2.2廢水（1）廢水污染源強①生活污水項目職工定員人數(shù)為3人，均不在廠區(qū)食宿，項目生活用水量為0.15t/d（36t/a），污水量按生活用水量的80%計，則生活污水產(chǎn)生量為0.12t/d（28.8t/a），依托順昌縣南莆砂石料廠現(xiàn)有的化糞池和貯液池，生活污水化糞池進行處理后進入貯液池，定期由周邊農(nóng)戶清運至周邊農(nóng)田施肥，不外排。生活污水參照給水排水設計手冊(第5冊)中§4.2城鎮(zhèn)污水水質，各主要污染物濃度COD：400mg/L、BOD5：220mg/L、SS：200mg/L、NH3-N：35mg/L，本項目生活污水中水質及源強排放情況見表4.2-2。表4.2-2項目水污染物產(chǎn)排情況一覽表項目CODCrBOD5SSNH3-N生活污水量28.8t/a生活污水水質(mg/L)40022020035產(chǎn)生總量(t/a)0.0220.0060.0060.001治理措施依托順昌縣南莆砂石料廠現(xiàn)有的化糞池處理后進入貯液池，定期由周邊農(nóng)戶清運至周邊農(nóng)田施肥，不外排。去除率30%30%30%/排放濃度(mg/L)28015414035施肥量(t/a)0.0080.00440.0040.001去除量(t/a)0.00140.00160.0020削減量(t/a)0.0220.0060.0060.001②清洗廢水根據(jù)業(yè)主提供資料每天清洗用水約20噸，循環(huán)使用，每天補充約2噸。本項目回收廢舊噸袋均為裝螢石礦粉的廢舊袋，螢石礦粉為不易溶于水的無機物。項目整理廢舊噸袋時約70%的殘留礦粉可直接清理出。類比同類項目，清洗廢水水質COD濃度約為150mg/L、SS濃度約為2000mg/L、氟化物濃度約為2mg/L，經(jīng)絮凝沉淀后循環(huán)使用不外排。本項目清洗廢水中水質及源強排放情況見表4.2-3。表4.2-3項目清洗廢水污染物產(chǎn)排情況一覽表項目CODCrSS氟化物清洗廢水水量4800t/a清洗廢水水質(mg/L)15020002產(chǎn)生總量(t/a)0.729.600.010治理措施經(jīng)絮凝沉淀后循環(huán)使用，不外排。去除率60%97%50%處理后濃度(mg/L)60601去除量(t/a)0.4328.630.005（2）治理措施本項目生活污水依托順昌縣南莆砂石料廠現(xiàn)有的化糞池和貯液池，生活污水化糞池進行處理后進入貯液池，順昌縣南莆砂石料廠已與農(nóng)戶簽訂協(xié)議（見附件八），定期由周邊農(nóng)戶清運至周邊農(nóng)田施肥，不外排，項目員工少，廢水量小，化糞池和貯液池可滿足項目使用，措施可行。本項目清洗廢水采用絮凝沉淀的措施處理后循環(huán)使用，不外排，建議采用高分子量高效絮凝劑絮凝藥劑（如聚丙烯酰胺等）和建設多級沉淀池增加停留時間，以提高絮凝效果。4.2.3噪聲項目投產(chǎn)后，噪聲主要來自滾筒清洗機、縫紉機、打包機等設備運轉時產(chǎn)生的機械噪聲，其噪聲級在60~75dB(A)之間，各噪聲源的源強見表4.2-4。4.2-4噪聲污染源源強核算結果及相關參數(shù)一覽表序號設備名稱數(shù)量(臺)治理前聲級dB(A)噪聲屬性及性質控制降噪措施降噪量dB(A)治理后聲級dB(A)1滾筒清洗機165~75點源車間隔聲、基礎減振15602縫紉機160~70點源15553打包機160~70點源1555本項目噪聲環(huán)境影響預測采用《環(huán)境影響評價技術導則聲環(huán)境》(HJ/T2.4-2009)推薦的預測模式：（1）建設項目聲源在預測點的等效聲級貢獻值式中：Leqg——建設項目聲源在預測點的貢獻值，等效聲級Leq(dB(A))；LAi——聲源在預測點產(chǎn)生的A聲級，dB(A)；Ti——預測計算的時間段，s；ti——i聲源在T時段內的運行時間，s。（2）戶外聲傳播衰減計算①基本公式a)根據(jù)聲源聲功率級或靠近聲源某一參考位置處的已知聲級、戶外聲傳播衰減，計算距離聲源較遠處的預測點的聲級。在已知距離無指向性點聲源參考點r0處的倍頻帶(用63Hz到8KHz的8個標稱倍頻帶中心頻率)聲壓級和計算出參考點(r0)和預測點(r)處之間的戶外聲傳播衰減后，預測點8個倍頻帶聲壓級公式：Lp(r)=Lp(r0)-(Adiv+Aatm+Abar+Agr+Amisc)式中：Lp(r)——距聲源r處的倍頻帶聲壓級；Lp(r0)——參考位置r0處的倍頻帶聲壓級；Adiv——聲波幾何發(fā)散引起的倍頻帶衰減，dB；Aatm——空氣吸收引起的倍頻帶衰減，dB；Abar——屏蔽屏障引起的倍頻帶衰減，dB；Agr——地面效應引起的倍頻帶衰減，dB；Amisc——其他多方面效應引起的倍頻帶衰減，dB。b)預測點的A聲級可按下列公式計算，即將8個倍頻帶聲壓級合成，計算出預測點的A聲級LA(r)：式中：LPi(r)——預測點(r)處，第i倍頻帶聲壓級，dB；ΔLi——第i倍頻帶的A計權網(wǎng)絡修正值，dB。c)在只考慮幾何發(fā)散衰減時，可用下列公式計算：LA(r)=LA(r0)-Adiv②幾何發(fā)散衰減(Adiv)：無指向性點聲源幾何發(fā)散衰減的基本公式是：Lp(r)=Lp(r0)-20lg(r/r0)Adiv=20lg(r/r0)③屏障引起的衰減(Abar)位于聲源和預測點之間的實體障礙物，如圍墻、建筑物、土坡或地塹等起聲屏障作用，從而引起聲能量的較大衰減。④本評價忽略空氣吸收引起的衰減(Aatm)、地面效應衰減(Agr)和其他多方面效應引起的衰減(Amisc)。采用上述模式預測結果見表4.2-5。表4.2-5項目廠界噪聲預測結果一覽表預測點貢獻值dB（A）執(zhí)行標準dB（A）達標情況東側廠界28.665達標南側廠界22.865達標西側廠界31.665達標北側廠界28.665達標注：夜間不進行生產(chǎn)。營運期間主要為生產(chǎn)設備運行時產(chǎn)生的噪聲，經(jīng)墻體隔聲、距離衰減作用，廠界噪聲可以達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中3類標準（晝間≤65dB(A)）要求。因此，運營期產(chǎn)生的噪聲對周邊聲環(huán)境產(chǎn)生影響較小。（3）保護措施營運期間主要為生產(chǎn)設備運行時產(chǎn)生的噪聲，均設置在車間內，經(jīng)墻體隔聲、距離衰減作用，廠界噪聲可以達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準（晝間≤65dB(A)、夜間≤55dB(A)）要求。不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生較大影響。4.2.4固體廢物（1）污染源分析項目運營期產(chǎn)生的固體廢物包括生產(chǎn)固廢和生活垃圾。①生產(chǎn)固廢：項目生產(chǎn)性固廢主要為整理廢舊噸袋時產(chǎn)生的殘留螢石礦粉，產(chǎn)生量約20噸；沉淀池螢石礦渣產(chǎn)生量約8.63噸，經(jīng)統(tǒng)一收集后出售給順昌縣埔上螢石有限公司（回購協(xié)議見附件七）。②生活、辦公垃圾：項目員工3人，均不安排食宿，根據(jù)生活辦公垃圾排放系數(shù)，不住宿人員按1.0kg/（人·d）計算，則員工生活辦公垃圾產(chǎn)生量約為0.72t/a。表4.2-6項目固體廢物產(chǎn)生及處置措施表名稱產(chǎn)生量(t/a)處置量(t/a)排放量(t/a)采取處置措施生產(chǎn)性固廢28.6328.630經(jīng)收集后出售給順昌縣埔上螢石有限公司生活垃圾0.720.720委托環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一外運處置（2）保護措施整理廢舊噸袋時產(chǎn)生的殘留螢石礦粉和沉淀池螢石礦渣，經(jīng)收集后出售給順昌縣埔上螢石有限公司；生活垃圾設置垃圾桶收集后，定期委托環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理。綜上所述，本項目產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物經(jīng)相關部門收集處置后，做到零排放，不會產(chǎn)生二次污染，對周圍環(huán)境影響較小，措施可行。4.2.5運營期監(jiān)控計劃根據(jù)《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范廢棄資源加工工業(yè)》HJ1034-2019、《排污單位自行監(jiān)測技術指南總則》HJ819-2019和項目建成投產(chǎn)后“三廢”排放情況，制訂全廠自行監(jiān)測計劃，項目自行監(jiān)測計劃見表4.2-7。表4.2-7運營期自行監(jiān)測計劃表要素監(jiān)測位置監(jiān)測項目監(jiān)測頻率監(jiān)測負責單位廢氣廠界無組織顆粒物1次/年有資質檢測單位噪聲廠界外1m等效連續(xù)A聲級1次/季度五、環(huán)境保護措施監(jiān)督檢查清單內容要素排放口(編號、名稱)/污染源污染物項目環(huán)境保護措施執(zhí)行標準大氣環(huán)境無組織排放顆粒物車間廠房阻隔，及時灑水、清掃抑塵《大氣綜合排放標準》(GB16297-1996)表2中周界外最高允許排放濃度限值≤1.0mg/m3地表水環(huán)境生活污水pH、COD、BOD5、SS、NH3-N依托順昌縣南莆砂石料廠現(xiàn)有的化糞池和貯液池，生活污水化糞池進行處理后進入貯液池，定期由周邊農(nóng)戶清運至周邊農(nóng)田施肥，不外排/清洗廢水COD、SS、氟化物絮凝沉淀后循環(huán)使用，不外排聲環(huán)境生產(chǎn)設備運行噪聲等效A聲級選用環(huán)保低噪聲型設備，設備安置在車間內，采取基礎減震等措施，維持設備處于良好運轉狀態(tài)《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中3類標準（晝間≤65dB(A)、夜間≤55dB(A)）電磁輻射////固體廢物整理廢舊噸袋時產(chǎn)生的殘留螢石礦粉和沉淀池螢石礦渣，經(jīng)收集后出售給順昌縣埔上螢石有限公司，生活垃圾由垃圾桶收集，由市政環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處理。環(huán)境風險防范措施/其他環(huán)境管理要求5.1排污口規(guī)范管理各污染源排放口應設置專項圖標，執(zhí)行《環(huán)境保護圖形標志—排放口(源)》(GB15563.1-1995)，要求各排放口(源)提示標志形狀采用正方形邊框，背景顏色采用綠色，圖形顏色采用白色。標志牌應設在與之功能相應的醒目處，并保持清晰、完整，具體詳見表5.1-1。表5.1-1排污口圖形符號(提示標志)一覽表排放部位項目噪聲排放源一般性固廢圖形符號形狀正方形邊框三角形邊框背景顏色綠色黃色圖形顏色白色黑色5.2排污申報根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》(生態(tài)環(huán)境部第11號)可知，本項目屬于“三十七、廢棄資源綜合利用業(yè)42中含水洗工藝的其他廢料和碎屑加工處理”，實行排污許可簡化管理(詳見表5.2-1)；因此，建設單位應當在啟動生產(chǎn)設施或者發(fā)生實際排污之前在全國排污許可證管理信息平臺進行排污許可申報。表5.2-1固定污染源排污許可分類管理名錄(摘錄)序號行業(yè)類別重點管理簡化管理登記管理三十七、廢棄資源綜合利用業(yè)4293金屬廢料和碎屑加工處理421，非金屬廢料和碎屑加工處理422廢電池、廢油、廢輪胎加工處理廢棄電器電子產(chǎn)品、廢機動車、廢電機、廢電線電纜、廢塑料、廢船、含水洗工藝的其他廢料和碎屑加工處理其他5.3自主竣工環(huán)境保護驗收要求根據(jù)國務院【國令第682號】《建設項目環(huán)境保護管理條例》及《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》（國環(huán)規(guī)環(huán)評【2017】4號），強化建設單位環(huán)境保護主體責任，落實建設項目環(huán)境保護“三同時”制度，規(guī)范建設項目竣工后建設單位自主開展環(huán)境保護驗收的程序和標準。建設單位是建設項目竣工環(huán)境保護驗收的責任主體。根據(jù)環(huán)境保護部《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術指南污染影響類》（公告2018年第9號）中有關要求：項目竣工后，建設單位應對該項目進行環(huán)?？⒐を炇?，委托有資質的監(jiān)測單位進行項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測，編制項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告。經(jīng)驗收合格，該建設項目方可正式投入生產(chǎn)或使用。

六、結論項目符合國家相關產(chǎn)業(yè)政策，符合地方總體規(guī)劃要求，選址合理。該項目產(chǎn)生的污染物經(jīng)采取有效的治理措施后對環(huán)境影響較小，項目區(qū)域環(huán)境質量基本可達功能區(qū)要求，在采取本報告表提出的各項環(huán)保措施與對策，落實環(huán)?！叭瑫r”制度前提下，從環(huán)境保護角度分析，該項目的建設是可行的?！狿AGE26—附表建設項目污染物排放量匯總表①③④⑤⑥⑦廢氣顆粒物二氧化硫氮氧化物廢水CODNH3一般工業(yè)固體廢物生產(chǎn)固廢28.63t/a0t/a生活垃圾0.72t/a0t/a危險廢物注：⑥①③④⑤⑦⑥①附圖一：項目地理位置圖項目地理位置項目地理位置項目地理位置附圖二：車間平面布置圖