林業(yè)局貯木場職工思想調(diào)查報(bào)告

.頁眉.頁腳.林業(yè)局貯木場職工思想調(diào)查報(bào)告為深入了解職工群眾的思想狀況、生產(chǎn)生活需求和意見建議，有針對(duì)性地做好新形勢下我場職工思想政治工作，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為貯木場建設(shè)建功立業(yè)，貯木場結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工群眾活動(dòng)，為取得實(shí)效、重心向下移，深入了解實(shí)情，聽取各方意見，開展全場職工思想狀況調(diào)研活動(dòng)。

本次調(diào)研采取發(fā)放調(diào)查問卷、集中座談、個(gè)別訪談等方式進(jìn)行。共發(fā)放調(diào)查問卷、召開不同類型座談會(huì)、開展個(gè)別訪談等形式。在選擇調(diào)查對(duì)象時(shí)，兼顧了性別、年齡、文化程度、職工身份等多方面的因素，側(cè)重了一線職工?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、職工思想總體狀況

調(diào)查顯示，廣大職工對(duì)當(dāng)前形勢持肯定態(tài)度，堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，職工個(gè)人的理想信念、主要社會(huì)態(tài)度和精神文化需求等主流是好的，廣大職工更加關(guān)注林業(yè)局的發(fā)展變化、社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)和個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，呈現(xiàn)出關(guān)心林業(yè)發(fā)展、支持改革、正視現(xiàn)實(shí)、自我發(fā)展的思想，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：

1、職工對(duì)黨和國家的路線方針政策的認(rèn)同感強(qiáng)。調(diào)查表明，廣大職工對(duì)改革開放以來取得的成就總體上是滿意的，對(duì)黨和國家的路線方針政策是擁護(hù)的，大多數(shù)職工對(duì)改革開放的評(píng)價(jià)是肯定的。大多數(shù)職工認(rèn)為，國家實(shí)施的有關(guān)民生方面的政策是積極的，廣大職工懷有感恩的心，特別是民生方面的政策，充分體現(xiàn)了以人為本，和諧發(fā)展，職工給予了較高的評(píng)價(jià)。

2、職工的大局意識(shí)較強(qiáng)。職工都能關(guān)注林業(yè)局有關(guān)經(jīng)濟(jì)和民生方面的政策，兼顧國家利益、貯木場和個(gè)人利益。絕大多數(shù)的職工對(duì)有損企業(yè)形象的言行非常痛恨，當(dāng)個(gè)人利益與國家利益、集體利益發(fā)生矛盾時(shí)，95%的職工選擇以國家利益、集體利益為重；當(dāng)國家、集體利益和職工群眾生命安全受到侵害時(shí)，90%的職工選擇立即制止或斗爭，并積極向有關(guān)部門反映或立即報(bào)警。絕大多數(shù)職工都能夠明確地認(rèn)識(shí)到，只有當(dāng)國家和單位實(shí)力得到不斷增強(qiáng)，個(gè)人利益才能得到實(shí)現(xiàn)。

3、職工對(duì)社會(huì)問題的認(rèn)識(shí)較為理性。多數(shù)職工能夠理性地看待社會(huì)熱點(diǎn)問題，能比較正確對(duì)待各種工作和生活壓力。如收入差距、物價(jià)問題、子女教育問題等等，他們有自己的看法、有些怨言，但大多都保持比較平和的心態(tài)，希望林業(yè)局能增加職工收入、改善民生、加強(qiáng)社會(huì)保障。他們對(duì)未來的工作和生活的改善有美好的期望，多數(shù)職工認(rèn)為企業(yè)和社會(huì)應(yīng)該更加關(guān)注職工的技能提升，不斷加強(qiáng)教育培訓(xùn)，改善技能提升方式，希望建立有效機(jī)制。

4、職工的公德意識(shí)較強(qiáng)。在引領(lǐng)社會(huì)道德觀念上，97%的職工贊同要樹立“道德模范”，93%的職工希望能通過自己的努力，力爭成為勞動(dòng)模范、道德模范。當(dāng)前社會(huì)，在社會(huì)誠信度有所弱化，主流社會(huì)道德遭遇沖擊的情況下，職工希望能夠重塑社會(huì)良好道德。

5、職工的價(jià)值觀念比較現(xiàn)實(shí)。大多數(shù)職工非常關(guān)注自己的切身利益，如就業(yè)、收入、食品安全、子女教育、醫(yī)療等，對(duì)與自身利益關(guān)系不大的公共利益的追求欲望不是很強(qiáng)。調(diào)查表明，希望獲得較多收入、安定舒適生活、理想穩(wěn)定工作和擁有幸福家庭的占多數(shù)，職工最擔(dān)心的是物價(jià)上漲過快且收入少，看不起病、社會(huì)保障不到位、子女就學(xué)就業(yè)困難等。

6、職工對(duì)精神文化生活的需求較高。隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，物質(zhì)生活水平提高，職工對(duì)精神文化生活的需求也越來越高，不再滿足單純的物質(zhì)需求，更多地轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)個(gè)人綜合全面發(fā)展的需求。

二、職工思想狀況中的突出問題

隨著改革的深入，職工的思想觀念和價(jià)值取向發(fā)生了較大的變化，生活中長期積累的問題不斷凸現(xiàn)，各種矛盾相對(duì)集中。特別是與職工群眾息息相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題在不斷增多，許多社會(huì)現(xiàn)象也會(huì)誘發(fā)職工產(chǎn)生各種各樣的思想問題。

1、物價(jià)持續(xù)攀高，生活壓力大。調(diào)查顯示，職工認(rèn)為目前工作生活中最大的壓力還是社會(huì)上普遍存在的物價(jià)問題。職工感到壓力最大的焦點(diǎn)問題是收入、醫(yī)療、勞保待遇等問題，半數(shù)職工對(duì)自己工資收入增長不滿意，認(rèn)為工資收入應(yīng)該隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展而逐漸增長，至少不能落后物價(jià)上漲的幅度太多，讓職工感覺生活壓力加大，這是職工最不滿意的問題。

2、職工的主人翁意識(shí)有淡化傾向。有些職工不認(rèn)同自己是企業(yè)主人，認(rèn)為只要企業(yè)效益好，有工資，是不是主人并不重要。

3、價(jià)值觀念多元導(dǎo)致部分職工理想信念淡漠。處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的職工思想十分活躍，觀念不斷更新，精神文化需求日益增長且復(fù)雜多樣。愛國主義、集體主義、社會(huì)主義思想等與改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的思想觀念道德風(fēng)尚，成為人們精神生活的主流，但同時(shí)，拜金主義、個(gè)人主義也在一定范圍內(nèi)滋長蔓延，并尋找機(jī)會(huì)占領(lǐng)職工的精神世界。

4、信息傳播渠道的多樣化，加大了思想政治工作的難度。進(jìn)入信息時(shí)代，信息傳遞速度更加快捷，信息量空前增大，職工獲取信息的方式更加多樣。從調(diào)查的情況來看，88%以上的職工通過電視、廣播、報(bào)紙，以及手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)上獲取信息。高新傳媒技術(shù)為思想政治工作提供了現(xiàn)代化手段，拓展了思想政治工作的空間，但是不良文化現(xiàn)象也借助現(xiàn)代化手段乘虛而入并快速傳播，職工思想政治工作難度加大。

三、做好新形勢下職工政治思想工作的對(duì)策

根據(jù)調(diào)查情況，為充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮好職工群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步統(tǒng)一廣大職工思想、凝聚力量，在建設(shè)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)中充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用，試提出以下對(duì)策：

1、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作。以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，在廣大職工中扎實(shí)開展理想信念和社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，幫助職工樹立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，增強(qiáng)職工的社會(huì)主義理想信念，培養(yǎng)職工形成良好的社會(huì)道德。認(rèn)真開展在領(lǐng)導(dǎo)班子中以“講政治、講正氣、講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)，爭先進(jìn)”為主要內(nèi)容的“四講一爭”和在黨員中開展“比學(xué)習(xí)、比黨性、比服務(wù)、比創(chuàng)新、比業(yè)績、爭先進(jìn)”為主要內(nèi)容的“五比一爭”活動(dòng)引導(dǎo)全場職工增強(qiáng)主人翁意識(shí)，與企業(yè)建立命運(yùn)共同體、共謀發(fā)展。充分運(yùn)用廣播、板報(bào)、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等媒介，大力宣傳工人階級(jí)奮發(fā)有為的時(shí)代精神，廣泛宣傳職工群眾在平凡崗位上所創(chuàng)造的宏偉業(yè)績，唱響工人偉大、勞動(dòng)光榮的時(shí)代旋律，提升廣大職工主人翁的使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。

2、進(jìn)一步密切工會(huì)組織和廣大職工的聯(lián)系。扎實(shí)推進(jìn)“面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工”活動(dòng)，黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，面對(duì)面與職工交流，了解廣大職工的學(xué)習(xí)、工作、生活情況，總結(jié)宣傳好的經(jīng)驗(yàn)做法，努力維護(hù)職工隊(duì)伍的合法權(quán)益，保持職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。不斷加強(qiáng)我場工會(huì)工作規(guī)范化建設(shè)，更好地發(fā)揮工會(huì)的優(yōu)勢與作用，進(jìn)一步密切黨員干部與廣大職工群眾的聯(lián)系。通過加強(qiáng)以職工代表大會(huì)制度為主要形式的民主管理制度建設(shè)，幫助廣大職工全面了解我場的生產(chǎn)經(jīng)營狀況及發(fā)展前景，引導(dǎo)職工自覺把自身發(fā)展與我場發(fā)展統(tǒng)一起來，增強(qiáng)同舟共濟(jì)、共同發(fā)展的使命感。

3、進(jìn)一步做好幫困救助、改善職工民生工作。廣泛開展好“扶貧幫困送溫暖”活動(dòng)，有針對(duì)性地幫助職工解決實(shí)際困難，特別是關(guān)注弱勢職工群體的生產(chǎn)生活，讓廣大職工工作更加體面、生活更有尊嚴(yán)。幫助職工樹立心理健康意識(shí)，增強(qiáng)心理調(diào)適能力，緩解心理壓力，引導(dǎo)職工用健康陽光的心態(tài)去對(duì)待和處理生活、工作中遇到的問題，以良好的心態(tài)投入生產(chǎn)生活，為貯木場的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)文化和職工文化建設(shè)。積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力滿足職工群眾日益增長的精神文化需求。要重視職工文化陣地建設(shè)，建設(shè)以職工教育、職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)、職工文化體育活動(dòng)等陣地，改善職工文體活動(dòng)設(shè)施。因地制宜舉辦棋比賽、讀書活動(dòng)、觀看教育影片等形式多樣、內(nèi)容豐富的職工文體活動(dòng)，擴(kuò)展職工業(yè)余休閑娛樂活動(dòng)空間，教育廣大職工立足崗位做好本職工作，更好地服務(wù)林業(yè)建設(shè)。

5、進(jìn)一步開展群眾性建功立業(yè)活動(dòng)。以增產(chǎn)增效為目標(biāo)，廣泛開展以節(jié)能減排、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗、勤勉敬業(yè)為主要內(nèi)容的勞動(dòng)競賽活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工圍繞降本增效、強(qiáng)化管理、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率等課題，為貯木場獻(xiàn)計(jì)出力。深入開展提煉職工科技創(chuàng)新成果、總結(jié)職工先進(jìn)操作法、及時(shí)收集職工創(chuàng)新工作方法和征集合理化建議，引導(dǎo)廣大職工提高技能水平，發(fā)揮主力軍作用，實(shí)現(xiàn)我場健康發(fā)展與實(shí)現(xiàn)職工利益的雙贏。2014年，在市委、市政府、市委政法委和省公安廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市公安局以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和省委、市委全會(huì)精神，嚴(yán)格按照趙克志書記“嚴(yán)打犯罪、嚴(yán)管隊(duì)伍”的指示和陳剛書記“動(dòng)起來、干起來、統(tǒng)起來、嚴(yán)起來”的要求，始終堅(jiān)持政治建警、素質(zhì)強(qiáng)警、文化育警、從嚴(yán)治警，不斷探索新形勢下加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的思路與方法，進(jìn)一步提升隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力和親和力，為建設(shè)安全城市、打造貴陽發(fā)展升級(jí)版提供了強(qiáng)有力的保障。

一、主要做法及工作成效

(一)始終堅(jiān)持政治建警“龍頭工程”，切實(shí)筑牢忠誠警魂，確保政治信仰不動(dòng)搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移。

一是著力踐行群眾路線，扎實(shí)提升服務(wù)水平。嚴(yán)格按照中央、省委、市委及省公安廳開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署要求，緊密結(jié)合貴陽公安實(shí)際，深入開展了以“堅(jiān)決整治‘四風(fēng)’、樹立良好警風(fēng)、全力推進(jìn)‘兩嚴(yán)一降’專項(xiàng)行動(dòng)”為載體，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓反腐、辦實(shí)事、肅警紀(jì)、清頑癥、樹形象”為抓手的教育實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，打造“大格局”。成立了以閔建局長為組長、王治軍常務(wù)副局長為副組長、其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建活動(dòng)辦公室。閔建局長多次召開專題會(huì)議，對(duì)活動(dòng)中存在的問題和重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行研究。各分局、市局各單位也成立了相應(yīng)的推進(jìn)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，形成了上下聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的“大格局”。層層動(dòng)員部署，形成“新高潮”。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，于2月12日召開全市公安機(jī)關(guān)動(dòng)員大會(huì)，閔建局長親自對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署。各分局、市局各單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部完成再動(dòng)員、再部署，把活動(dòng)精神傳達(dá)至每個(gè)民警，形成了全警動(dòng)員、人人參與的“新高潮”。強(qiáng)化統(tǒng)籌安排，繪制“路線圖”。制定活動(dòng)推進(jìn)表，將教育實(shí)踐活動(dòng)3個(gè)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作任務(wù)再細(xì)化、再分解為37個(gè)小項(xiàng)，并明確責(zé)任分工和完成時(shí)限，為各單位開展活動(dòng)繪制了一條任務(wù)明確、程序清晰、銜接緊密的“路線圖”。狠抓督導(dǎo)檢查，打出“組合拳”。為確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，成立4個(gè)督導(dǎo)組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各分局、市局各單位開展活動(dòng)的全程指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，累計(jì)出動(dòng)督導(dǎo)警力90余人次。其間，因準(zhǔn)備不充分，搶時(shí)間、趕進(jìn)度，或不按程序“偷工減料”，或材料不扎實(shí)，3個(gè)單位被責(zé)令重開動(dòng)員會(huì);多個(gè)單位和個(gè)人的對(duì)照檢查材料及“兩方案一計(jì)劃”等材料被多次重復(fù)修改。同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢、督察部門按照閔建局長“在全市公安機(jī)關(guān)掀起一場為期一年的‘督察風(fēng)暴’”要求，結(jié)合“兩嚴(yán)一降”等中心工作開展明察暗訪280余次，先后對(duì)6名頂風(fēng)違紀(jì)的民警進(jìn)行問責(zé)，下發(fā)《督察通報(bào)》9份，約談派出所所長24人次，提出整改意見1530條，群眾對(duì)110接處警的投訴從2013年的39起下降至2014年的18起，形成了以鐵腕措施“肅警紀(jì)、清頑癥”的“組合拳”。營造濃厚氛圍，推動(dòng)“新氣象”。舉辦“警營開放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)社區(qū)居民代表、大中小學(xué)師生及家長代表、網(wǎng)民代表等共計(jì)3000余人參加。在公安內(nèi)網(wǎng)和貴陽公安為民網(wǎng)開設(shè)專題網(wǎng)站。全年共編發(fā)活動(dòng)簡報(bào)56期，1篇被中央活動(dòng)辦群眾路線網(wǎng)采用，1篇被省委活動(dòng)辦采用，4篇被公安部活動(dòng)辦專欄采用，14篇被市委活動(dòng)辦采用，10篇被省廳活動(dòng)辦采用，中央、省、市新聞媒體共刊發(fā)反映我市公安機(jī)關(guān)教育實(shí)踐活動(dòng)的新聞報(bào)道200余篇(條)，形成公安機(jī)關(guān)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的“新氣象”。堅(jiān)持邊查邊改,譜寫“新篇章”。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的賭博違法犯罪問題，制定出臺(tái)《XX市公安機(jī)關(guān)禁賭工作責(zé)任倒查追究規(guī)定》;針對(duì)個(gè)別民警執(zhí)法不規(guī)范問題，制定出臺(tái)《XX市公安行政處罰裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》;針對(duì)高峰期危重病人就醫(yī)難問題，開通了“5985055”、“122”兩部救助電話;針對(duì)東山片區(qū)“兩搶一盜”案件高發(fā)的問題，抽調(diào)警力加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段、易發(fā)案地段的巡邏，社區(qū)治安形勢不斷好轉(zhuǎn);針對(duì)化解醫(yī)患糾紛問題，創(chuàng)新推出“警醫(yī)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，被公安廳在全省進(jìn)行推廣，中央電視臺(tái)新聞?lì)l道也對(duì)此專題報(bào)道;針對(duì)出入境辦證大廳接待窗口少、群眾辦證慢的問題，取消辦證窗口中午休息時(shí)間，8小時(shí)持續(xù)不間斷受理辦證業(yè)務(wù)，同時(shí)啟用新辦證大廳，接待窗口從原來的18個(gè)增至31個(gè);針對(duì)甲秀南路、西二環(huán)路面改造施工導(dǎo)致花溪方向交通擁堵的問題，提出7條緩堵治堵措施;針對(duì)群眾只能工作日到金陽交管局大廳辦理相關(guān)業(yè)務(wù)而與上班時(shí)間沖突問題，下放管理權(quán)限至各分局，同時(shí)周末可以正常辦理相關(guān)業(yè)務(wù);針對(duì)群眾行車當(dāng)中遇到的一系列問題，研發(fā)了“智行車”軟件;針對(duì)基層公安機(jī)關(guān)反映強(qiáng)烈的患病吸毒人員送戒難、管控難的問題，探索建立“患病吸毒人員暫收戒”工作機(jī)制。針對(duì)查擺出的問題，局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)班子及市局各單位、各單位班子成員分別制定了整改落實(shí)方案和個(gè)人整改清單，并定期予以整改。制定出臺(tái)《XX市公安局改進(jìn)作風(fēng)服務(wù)群眾55項(xiàng)措施》，積極營造推動(dòng)和服務(wù)XX市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境?；顒?dòng)期間，中央第四巡回督導(dǎo)組組長張維慶，省委第一督導(dǎo)組組長張國新、副組長宋強(qiáng)及市委第十二督導(dǎo)組組長張新建先后到市局督導(dǎo)檢查，均給予了充分肯定。8月21日，市局黨委召開專題民主生活會(huì)。省委第一督導(dǎo)組組長張國新，省公安廳黨委副書記、常務(wù)副廳長趙翔，市委常委、常務(wù)副市長陳少榮，省委第一督導(dǎo)組成員賈南春，市委第十二督導(dǎo)組組長張新建等領(lǐng)導(dǎo)出席指導(dǎo)并給予了高度肯定。11月5日，市局召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。市委第十二督導(dǎo)組組長張新建、副組長劉娟同志到會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)。會(huì)上，全體參會(huì)人員對(duì)市局黨委班子開展活動(dòng)情況進(jìn)行了民主評(píng)議，好票率達(dá)100%。

二是著力開展宗旨教育，扎實(shí)筑牢忠誠警魂。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十八屆三中和四中全會(huì)、省委十一屆四次全會(huì)、市委九屆三次和四次全會(huì)以及中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)一系列重要講話精神，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委的工作部署上來。組織市局及各二級(jí)單位135名班子成員參加全省公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)、習(xí)近平總書記系列講話精神專題培訓(xùn)班，組織1065名實(shí)職科級(jí)干部學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神。邀請(qǐng)貴州大學(xué)校長、博士生導(dǎo)師鄭強(qiáng)教授等人士為1900余名民警開展《中國夢·中華復(fù)興之夢——當(dāng)代教育與國人價(jià)值取向》等專題講座。結(jié)合“為何從警、如何做警、為誰用警”大討論活動(dòng)，組織市局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“堅(jiān)定從警信念”主題報(bào)告團(tuán)于5月20日至28日赴各分、縣(市)局及交通管理局開展巡回報(bào)告，累計(jì)1000余人次收聽了報(bào)告會(huì)。12月，組織全市公安機(jī)關(guān)5000余人開展重溫入警誓詞活動(dòng)。全市各級(jí)公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行集中學(xué)習(xí)討論、撰寫學(xué)習(xí)心得，僅局黨委中心組就專門舉行5天學(xué)習(xí)討論，各黨委成員撰寫心得10余篇;各單位、各部門黨小組召開專題學(xué)習(xí)討論累計(jì)90余次，撰寫心得60余篇。同時(shí)開展“一次主題黨課、一次警示教育、一次宗旨教育、一場優(yōu)秀影片、一次研討征文、一次理論測試”的“六個(gè)一”活動(dòng)，將學(xué)習(xí)教育引向深入。期間“一把手”為民警上黨課共計(jì)30余次，組織觀看警示教育片36場次，赴愛國主義教育基地開展宗旨教育40余次，觀看優(yōu)秀影片30余場次，撰寫研討征文50余篇，開展應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測試7000余人次。

(二)夯實(shí)從嚴(yán)治警“免疫工程”，不斷加強(qiáng)教育打好“疫苗”，確保隊(duì)伍嚴(yán)守政治紀(jì)律、講政治規(guī)矩。

樹立“嚴(yán)是愛、寬是害”的理念，堅(jiān)持抓早、抓小、主動(dòng)抓、長期抓，切實(shí)加大教育警示力度，積極引導(dǎo)廣大民警嚴(yán)守政治紀(jì)律、講政治規(guī)矩。一是深學(xué)細(xì)照篤行中央、省、市各級(jí)文件精神及領(lǐng)導(dǎo)重要講話指示批示精神，及時(shí)打好“疫苗”，防微杜漸，切實(shí)解決隊(duì)伍教育管理中“失之于松、失之于寬、失之于軟”的問題。二是認(rèn)真組織開展了教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)“回頭看”，深入開展了“增強(qiáng)黨性，嚴(yán)守紀(jì)律，廉潔從政”專題活動(dòng)及深化作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，加大明察暗訪力度，對(duì)違紀(jì)違法“零容忍”。

(三)推行人才興警“陽光工程”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部日常管理，優(yōu)化警力結(jié)構(gòu)，確保公安工作得到有力支撐。

一是大力加強(qiáng)干部日常管理工作。完成領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和調(diào)整配備工作，全年共新選拔任用5名正(副)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，調(diào)整配備7名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，選拔任用42名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，交流輪崗30名領(lǐng)導(dǎo)干部;完成領(lǐng)導(dǎo)干部及民警的試用期或年度考核工作，對(duì)全市7500余名民警進(jìn)行了2013年年度考核，對(duì)市局下屬機(jī)構(gòu)試用期滿的160名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了試用期考核，對(duì)市局領(lǐng)導(dǎo)班子、30個(gè)下屬機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和116名干部進(jìn)行了年度考核及統(tǒng)計(jì)匯總，市局黨委班子和23名市管干部在考核中被評(píng)為“優(yōu)秀”等次;推進(jìn)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)“進(jìn)班子”工作，目前10個(gè)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)已全部“進(jìn)班子”;制定《XX市公安局干部交流輪崗辦法》，選派47名年輕干部進(jìn)行雙向交流學(xué)習(xí);制定《XX市公安局新錄用民警到基層鍛煉和基層民警到機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)工作方案》，分三批從機(jī)關(guān)和基層選派70名新警進(jìn)行下基層鍛煉或進(jìn)機(jī)關(guān)跟班學(xué)習(xí)。此外，完成警銜、警官證管理工作,申報(bào)辦理警銜1515人、警察證1916份、工作證222份;積極辦理80余名輔警的增補(bǔ)手續(xù);開展市局輔警人員2014年度考核工作。

二是積極做好人才引進(jìn)和管理工作，進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍管理。有針對(duì)性的引進(jìn)急需的檢驗(yàn)、小語種、少數(shù)民族語言等專業(yè)人才。其中，先后引進(jìn)了生態(tài)環(huán)保、公共管理、化學(xué)分析、法學(xué)等博士生6名，引進(jìn)考錄公安類專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生及維吾爾族語畢業(yè)生47名。進(jìn)一步充實(shí)反恐突擊精銳力量，通過公開招錄的方式補(bǔ)充林豹突擊隊(duì)員20名，完成了網(wǎng)上報(bào)名、資格初審、身高測量與體能測評(píng)、筆試、資格復(fù)審、面試、技能測試、體檢等工作。積極做好人才相關(guān)配套工作，完成178名民警參加刑事技術(shù)和技術(shù)偵察隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)職位專業(yè)考試工作;推動(dòng)市局專家人才庫建設(shè)，完成13個(gè)類別專家人才評(píng)審材料的收集和匯總，其中專家級(jí)(一級(jí))人選25人，骨干級(jí)(二級(jí))人選75人，儲(chǔ)備級(jí)(三級(jí))人選237人;擬寫XX市公安局2014年人才工作方案，認(rèn)真開展XX市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助項(xiàng)目的申報(bào)工作。

三是積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)工作的開展。認(rèn)真梳理全市公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)編制，新成立觀山湖分局賓陽派出所、大關(guān)派出所、觀山湖公園派出所，南明分局湘雅派出所及XX市局巢鳳派出所、指揮中心安保科、戒毒中心四大隊(duì)、等一批機(jī)構(gòu);積極推進(jìn)反恐怖機(jī)構(gòu)設(shè)置工作，將市局反恐怖工作處規(guī)范設(shè)置為反恐怖工作支隊(duì);增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)職能，在全市縣級(jí)公安機(jī)關(guān)設(shè)置生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu);積極向市編委辦爭取65名政法專項(xiàng)編制，用于補(bǔ)充警力充實(shí)一線執(zhí)法勤務(wù)崗位;完善機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制系統(tǒng)管理工作，共維護(hù)人員信息8500余人，數(shù)據(jù)量15余萬條;狠抓干部人事檔案管理，積極指導(dǎo)中心分局完成干部人事檔案達(dá)三級(jí)標(biāo)工作。

四是積極做好立功創(chuàng)模工作。完成2013年度全市公安機(jī)關(guān)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作并積極開展2014年度全市公安機(jī)關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作。其中2013年個(gè)人三等功276名，個(gè)人嘉獎(jiǎng)1742名，優(yōu)秀輔警468名;表彰市級(jí)優(yōu)秀社區(qū)民警97名、個(gè)人一等功6名、個(gè)人二等功40名、個(gè)人三等功112名、個(gè)人嘉獎(jiǎng)238名;積極申報(bào)“貴州省公安機(jī)關(guān)人民警察榮譽(yù)獎(jiǎng)?wù)隆?，共申?bào)一級(jí)(金質(zhì))金盾榮譽(yù)勛章5人，二級(jí)(銀質(zhì))金盾榮譽(yù)勛章45人，三級(jí)(銅質(zhì))金盾榮譽(yù)勛章40人。XX縣局陳榮剛同志被公安部批準(zhǔn)追授為“全國公安系統(tǒng)二級(jí)英雄模范”。扎實(shí)開展2014年度全市公安機(jī)關(guān)民警年度考核及表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。

(四)打牢素質(zhì)強(qiáng)警“固本工程”，切實(shí)加強(qiáng)教育培訓(xùn)力度，確保公安隊(duì)伍整體素質(zhì)得到有效提高。

一是認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)必訓(xùn)”制度。通過舉辦警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練培訓(xùn)、初任培訓(xùn)、晉職晉銜培訓(xùn)及心理培訓(xùn)等培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)4000余人。組織8000余人次參加2014年上半年全市公安機(jī)關(guān)民警體能達(dá)標(biāo)測試工作，組織2730人參加全市在職黨員干部理論學(xué)習(xí)考試。此外，組織297名輔警開展集中培訓(xùn)，提高工作技能和服務(wù)水平。

二是著力拓寬教育培訓(xùn)渠道。組織政工、刑偵、治安、新媒體等業(yè)務(wù)骨干民警共188人赴北京大學(xué)、公安大學(xué)、西南政法大學(xué)等地學(xué)習(xí)培訓(xùn);選派6名領(lǐng)導(dǎo)干部參加“千人赴港培訓(xùn)計(jì)劃”赴港學(xué)習(xí);選派交管、刑偵、治安等部門的10名民警赴浙江學(xué)習(xí);組織專兼職教官、特警隊(duì)員10人赴深圳戰(zhàn)訓(xùn)基地學(xué)習(xí)反恐防暴和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能。

三是全面加強(qiáng)教官隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“請(qǐng)進(jìn)來+走出去”的教官培養(yǎng)模式，提升教官隊(duì)伍素質(zhì)。把2014年明確為全市教官隊(duì)伍建設(shè)年，共舉辦教官培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)教官40余人。特別是在昆明火車站3.01暴恐案發(fā)生后，立即組織一線單位舉辦槍械使用教官培訓(xùn)班，共培訓(xùn)“小教員”118人。堅(jiān)持教官隊(duì)伍建設(shè)先行，實(shí)施專業(yè)化培養(yǎng),制定教官隊(duì)伍建設(shè)3年階梯培養(yǎng)計(jì)劃，選拔、培養(yǎng)和儲(chǔ)備20名年輕后備教官，精心選派40余名兼職教官加入警訓(xùn)部教師隊(duì)伍，為民警培訓(xùn)和日常管理工作的開展提供有力支撐。2014年，全市有省級(jí)實(shí)戰(zhàn)教官10人，市級(jí)實(shí)戰(zhàn)教官42人，縣級(jí)教官53人，兼職教官共計(jì)100余人。

四是創(chuàng)新形式領(lǐng)導(dǎo)帶頭授課。創(chuàng)辦“領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂”，市局黨委成員及各分局、市局各支隊(duì)主官結(jié)合自身工作實(shí)際，分別為民警開展授課。閔建局長、王治軍常務(wù)副局長等局領(lǐng)導(dǎo)為科所隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部及新警等人員授課7次，各單位主官累計(jì)參與大練兵教學(xué)達(dá)65次，真正實(shí)現(xiàn)了“市局領(lǐng)導(dǎo)做表率、領(lǐng)導(dǎo)干部上講堂”的良好局面。

五是狠抓活動(dòng)促進(jìn)教育成效。以全省“三大活動(dòng)”現(xiàn)場會(huì)為契機(jī)，有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。6月13日，全省公安機(jī)關(guān)“大練兵、大培訓(xùn)、大比武”活動(dòng)貴陽經(jīng)驗(yàn)交流暨現(xiàn)場推廣會(huì)在我局召開，市局9家單位作為全省“大練兵、大培訓(xùn)、大比武”活動(dòng)先進(jìn)典型代表作經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)。會(huì)上，省公安廳黨委委員、政治部主任溫貴欽同志對(duì)我局在“大練兵、大培訓(xùn)、大比武”活動(dòng)中的各項(xiàng)工作表示肯定，對(duì)各單位創(chuàng)造性地開展落實(shí)各項(xiàng)工作提出表揚(yáng)。8月，組織71名班子成員、科所隊(duì)長和一線民警參加2014年全市公安機(jī)關(guān)“大練兵、大培訓(xùn)、大比武”考核活動(dòng)。全市公安機(jī)關(guān)全年開展各類崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)150余期，培訓(xùn)民警7500余人次。11月，在省廳組織的全省公安機(jī)關(guān)大比武活動(dòng)中，市局榮獲團(tuán)體第一名的好成績。

(五)完善制度管警“系統(tǒng)工程”，切實(shí)規(guī)范隊(duì)伍管理，確保管理的精細(xì)化、正規(guī)化水平進(jìn)一步提高。建立以《XX市公安機(jī)關(guān)基層隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)意見》為總攬，以思想政治工作、機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)、干部人事管理、教育訓(xùn)練、新聞報(bào)道、警察公共關(guān)系、輿情引導(dǎo)和處置、官方微博、心理健康服務(wù)、警營文化等10個(gè)方面工作規(guī)范為配套的“1+10”制度體系，提高了全市公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍管理的精細(xì)化、規(guī)范化水平。特別是輔警管理方面，在2013年6月18日第14次市長辦公會(huì)審議通過《XX市公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法(試行)》的基礎(chǔ)上，市局先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市公安機(jī)關(guān)警務(wù)輔助人員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》、《XX市公安局警務(wù)輔助人員考核管理實(shí)施細(xì)則(試行)》，對(duì)公安機(jī)關(guān)輔警隊(duì)伍建設(shè)的基本原則、工作職責(zé)、招錄方式、教育培訓(xùn)、考核管理、保障待遇、紀(jì)律約束等方面進(jìn)行了明確，為輔警隊(duì)伍的健康發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)。

(六)抓好宣傳亮警“形象工程”，切實(shí)營造良好輿論氛圍，確保公安隊(duì)伍良好形象得到大力提升。

一是圍繞中心工作，加強(qiáng)宣傳攻勢。緊緊圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“兩嚴(yán)一降”專項(xiàng)行動(dòng)、“反恐防恐”、“打一場人民的禁毒戰(zhàn)爭”專項(xiàng)行動(dòng)及安全城市建設(shè)等中心工作，以“提升群眾安全感，樹立公安新形象”為最終目標(biāo)積極開展公安宣傳工作，全面發(fā)動(dòng)媒體宣傳力量。中央、省、市各級(jí)新聞媒體全年共刊發(fā)貴陽公安相關(guān)新聞報(bào)道18460篇(條)，為各項(xiàng)工作的順利開展?fàn)I造了良好穩(wěn)定的社會(huì)輿論氛圍。

二是輿論引導(dǎo)及時(shí)有力，營造良好輿論環(huán)境。對(duì)2014年發(fā)生的觀山湖區(qū)“1.28”四尸案、“2.27”公交車縱火案、XX市“4.13”五尸案、“5.11”特大珠寶店搶劫案、“10.20”甘蔭塘精神病人殺傷4名學(xué)生案以及“11.04”部督涉藏販賣槍支案件等在全省范圍內(nèi)影響較大的涉警輿情，均在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場了解情況，通過權(quán)威新聞媒體向市民公布案情，及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)。

三是不斷拓展公安宣傳方式,亮點(diǎn)紛呈。公安微博再創(chuàng)佳績。市局微博粉絲達(dá)18萬,共發(fā)布微博300余條，轉(zhuǎn)發(fā)微博700余條，被轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論6000余次，收到并處置網(wǎng)民反映問題200余次，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并處置涉警輿情40余條。分、縣(市)局及支隊(duì)微博共開展微博活動(dòng)30余次，發(fā)布原創(chuàng)微博1600余條，轉(zhuǎn)發(fā)微博8000余條，處理網(wǎng)民提問750余次，發(fā)現(xiàn)并處置微博輿情100余條。通過市局微博平臺(tái)，五位貴陽民警登上中國警察網(wǎng)“封面人物”，分別為：“貴陽女刑警吳曉東”、“跳水哥周躍”、“女法醫(yī)石蓉的別樣人生體驗(yàn)”、“機(jī)械戰(zhàn)警王鵬懿”、“記錄社區(qū)民警‘老魏哥’的一天”。8月，在騰訊網(wǎng)主辦的“西南政務(wù)論壇”上，市局榮獲西南政務(wù)管理創(chuàng)新獎(jiǎng)?！妒志隆肥找暵食掷m(xù)走高。根據(jù)貴州電視臺(tái)收視率統(tǒng)計(jì)，與貴州電視臺(tái)《百姓關(guān)注》欄目聯(lián)合制作的專業(yè)警務(wù)、法制資訊服務(wù)類板塊《十分警事》收視率在《百姓關(guān)注》專題版塊中排名第一。《貴陽公安》屢獲好評(píng)。2014年以來，《貴陽公安》以“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”為主線，每一期都推出了市局開展活動(dòng)的專題，分別編輯策劃了反映節(jié)日安保的“萬馬奔騰齊賀春”，表現(xiàn)民警工作的“2013，我們的苦辣酸甜”等專題，大篇幅、多角度反映公安民警的工作狀態(tài)與故事。公安微信作用日趨明顯。2014年3月，市局微信訂閱號(hào)“貴陽公安”正式開通，全年共發(fā)布信息100余條，有粉絲2300余人，收到網(wǎng)民提問70余條。10月，貴州省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《貴州省政務(wù)微信建設(shè)指導(dǎo)意見》中，明確將市局官方微信列為全省重點(diǎn)建設(shè)賬號(hào)。在12月31日貴州省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公布的全省政務(wù)微信影響力排行評(píng)比中，市局官方微信名列市州政務(wù)微信綜合影響力排行榜第六名，榮獲2014年政務(wù)微信建設(shè)卓越獎(jiǎng)。好人好事不斷涌現(xiàn)。共策劃推出南明分局周躍、花溪分局楊家發(fā)、交警支隊(duì)周科永等先進(jìn)集體和個(gè)人集