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文檔簡介
.頁眉.頁腳.林業(yè)局貯木場職工思想調(diào)查報告為深入了解職工群眾的思想狀況、生產(chǎn)生活需求和意見建議,有針對性地做好新形勢下我場職工思想政治工作,團結(jié)動員廣大職工為貯木場建設(shè)建功立業(yè),貯木場結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動和面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工群眾活動,為取得實效、重心向下移,深入了解實情,聽取各方意見,開展全場職工思想狀況調(diào)研活動。
本次調(diào)研采取發(fā)放調(diào)查問卷、集中座談、個別訪談等方式進行。共發(fā)放調(diào)查問卷、召開不同類型座談會、開展個別訪談等形式。在選擇調(diào)查對象時,兼顧了性別、年齡、文化程度、職工身份等多方面的因素,側(cè)重了一線職工?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、職工思想總體狀況
調(diào)查顯示,廣大職工對當(dāng)前形勢持肯定態(tài)度,堅決擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),職工個人的理想信念、主要社會態(tài)度和精神文化需求等主流是好的,廣大職工更加關(guān)注林業(yè)局的發(fā)展變化、社會發(fā)展的熱點和個人價值的實現(xiàn),呈現(xiàn)出關(guān)心林業(yè)發(fā)展、支持改革、正視現(xiàn)實、自我發(fā)展的思想,主要表現(xiàn)為以下幾個方面:
1、職工對黨和國家的路線方針政策的認同感強。調(diào)查表明,廣大職工對改革開放以來取得的成就總體上是滿意的,對黨和國家的路線方針政策是擁護的,大多數(shù)職工對改革開放的評價是肯定的。大多數(shù)職工認為,國家實施的有關(guān)民生方面的政策是積極的,廣大職工懷有感恩的心,特別是民生方面的政策,充分體現(xiàn)了以人為本,和諧發(fā)展,職工給予了較高的評價。
2、職工的大局意識較強。職工都能關(guān)注林業(yè)局有關(guān)經(jīng)濟和民生方面的政策,兼顧國家利益、貯木場和個人利益。絕大多數(shù)的職工對有損企業(yè)形象的言行非常痛恨,當(dāng)個人利益與國家利益、集體利益發(fā)生矛盾時,95%的職工選擇以國家利益、集體利益為重;當(dāng)國家、集體利益和職工群眾生命安全受到侵害時,90%的職工選擇立即制止或斗爭,并積極向有關(guān)部門反映或立即報警。絕大多數(shù)職工都能夠明確地認識到,只有當(dāng)國家和單位實力得到不斷增強,個人利益才能得到實現(xiàn)。
3、職工對社會問題的認識較為理性。多數(shù)職工能夠理性地看待社會熱點問題,能比較正確對待各種工作和生活壓力。如收入差距、物價問題、子女教育問題等等,他們有自己的看法、有些怨言,但大多都保持比較平和的心態(tài),希望林業(yè)局能增加職工收入、改善民生、加強社會保障。他們對未來的工作和生活的改善有美好的期望,多數(shù)職工認為企業(yè)和社會應(yīng)該更加關(guān)注職工的技能提升,不斷加強教育培訓(xùn),改善技能提升方式,希望建立有效機制。
4、職工的公德意識較強。在引領(lǐng)社會道德觀念上,97%的職工贊同要樹立“道德模范”,93%的職工希望能通過自己的努力,力爭成為勞動模范、道德模范。當(dāng)前社會,在社會誠信度有所弱化,主流社會道德遭遇沖擊的情況下,職工希望能夠重塑社會良好道德。
5、職工的價值觀念比較現(xiàn)實。大多數(shù)職工非常關(guān)注自己的切身利益,如就業(yè)、收入、食品安全、子女教育、醫(yī)療等,對與自身利益關(guān)系不大的公共利益的追求欲望不是很強。調(diào)查表明,希望獲得較多收入、安定舒適生活、理想穩(wěn)定工作和擁有幸福家庭的占多數(shù),職工最擔(dān)心的是物價上漲過快且收入少,看不起病、社會保障不到位、子女就學(xué)就業(yè)困難等。
6、職工對精神文化生活的需求較高。隨經(jīng)濟社會發(fā)展,物質(zhì)生活水平提高,職工對精神文化生活的需求也越來越高,不再滿足單純的物質(zhì)需求,更多地轉(zhuǎn)變?yōu)閷€人綜合全面發(fā)展的需求。
二、職工思想狀況中的突出問題
隨著改革的深入,職工的思想觀念和價值取向發(fā)生了較大的變化,生活中長期積累的問題不斷凸現(xiàn),各種矛盾相對集中。特別是與職工群眾息息相關(guān)的熱點、難點和焦點問題在不斷增多,許多社會現(xiàn)象也會誘發(fā)職工產(chǎn)生各種各樣的思想問題。
1、物價持續(xù)攀高,生活壓力大。調(diào)查顯示,職工認為目前工作生活中最大的壓力還是社會上普遍存在的物價問題。職工感到壓力最大的焦點問題是收入、醫(yī)療、勞保待遇等問題,半數(shù)職工對自己工資收入增長不滿意,認為工資收入應(yīng)該隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展而逐漸增長,至少不能落后物價上漲的幅度太多,讓職工感覺生活壓力加大,這是職工最不滿意的問題。
2、職工的主人翁意識有淡化傾向。有些職工不認同自己是企業(yè)主人,認為只要企業(yè)效益好,有工資,是不是主人并不重要。
3、價值觀念多元導(dǎo)致部分職工理想信念淡漠。處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的職工思想十分活躍,觀念不斷更新,精神文化需求日益增長且復(fù)雜多樣。愛國主義、集體主義、社會主義思想等與改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的思想觀念道德風(fēng)尚,成為人們精神生活的主流,但同時,拜金主義、個人主義也在一定范圍內(nèi)滋長蔓延,并尋找機會占領(lǐng)職工的精神世界。
4、信息傳播渠道的多樣化,加大了思想政治工作的難度。進入信息時代,信息傳遞速度更加快捷,信息量空前增大,職工獲取信息的方式更加多樣。從調(diào)查的情況來看,88%以上的職工通過電視、廣播、報紙,以及手機、網(wǎng)絡(luò)上獲取信息。高新傳媒技術(shù)為思想政治工作提供了現(xiàn)代化手段,拓展了思想政治工作的空間,但是不良文化現(xiàn)象也借助現(xiàn)代化手段乘虛而入并快速傳播,職工思想政治工作難度加大。
三、做好新形勢下職工政治思想工作的對策
根據(jù)調(diào)查情況,為充分調(diào)動發(fā)揮好職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,進一步統(tǒng)一廣大職工思想、凝聚力量,在建設(shè)生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)中充分發(fā)揮工人階級主力軍作用,試提出以下對策:
1、進一步加強和改進職工思想政治工作。以深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,在廣大職工中扎實開展理想信念和社會主義核心價值體系教育,幫助職工樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,增強職工的社會主義理想信念,培養(yǎng)職工形成良好的社會道德。認真開展在領(lǐng)導(dǎo)班子中以“講政治、講正氣、講團結(jié)、講奉獻,爭先進”為主要內(nèi)容的“四講一爭”和在黨員中開展“比學(xué)習(xí)、比黨性、比服務(wù)、比創(chuàng)新、比業(yè)績、爭先進”為主要內(nèi)容的“五比一爭”活動引導(dǎo)全場職工增強主人翁意識,與企業(yè)建立命運共同體、共謀發(fā)展。充分運用廣播、板報、網(wǎng)絡(luò)、手機等媒介,大力宣傳工人階級奮發(fā)有為的時代精神,廣泛宣傳職工群眾在平凡崗位上所創(chuàng)造的宏偉業(yè)績,唱響工人偉大、勞動光榮的時代旋律,提升廣大職工主人翁的使命感、責(zé)任感和榮譽感。
2、進一步密切工會組織和廣大職工的聯(lián)系。扎實推進“面對面、心貼心、實打?qū)嵎?wù)職工”活動,黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,面對面與職工交流,了解廣大職工的學(xué)習(xí)、工作、生活情況,總結(jié)宣傳好的經(jīng)驗做法,努力維護職工隊伍的合法權(quán)益,保持職工隊伍的穩(wěn)定。不斷加強我場工會工作規(guī)范化建設(shè),更好地發(fā)揮工會的優(yōu)勢與作用,進一步密切黨員干部與廣大職工群眾的聯(lián)系。通過加強以職工代表大會制度為主要形式的民主管理制度建設(shè),幫助廣大職工全面了解我場的生產(chǎn)經(jīng)營狀況及發(fā)展前景,引導(dǎo)職工自覺把自身發(fā)展與我場發(fā)展統(tǒng)一起來,增強同舟共濟、共同發(fā)展的使命感。
3、進一步做好幫困救助、改善職工民生工作。廣泛開展好“扶貧幫困送溫暖”活動,有針對性地幫助職工解決實際困難,特別是關(guān)注弱勢職工群體的生產(chǎn)生活,讓廣大職工工作更加體面、生活更有尊嚴(yán)。幫助職工樹立心理健康意識,增強心理調(diào)適能力,緩解心理壓力,引導(dǎo)職工用健康陽光的心態(tài)去對待和處理生活、工作中遇到的問題,以良好的心態(tài)投入生產(chǎn)生活,為貯木場的發(fā)展貢獻力量。
4、進一步加強企業(yè)文化和職工文化建設(shè)。積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,努力滿足職工群眾日益增長的精神文化需求。要重視職工文化陣地建設(shè),建設(shè)以職工教育、職業(yè)技能實訓(xùn)、職工文化體育活動等陣地,改善職工文體活動設(shè)施。因地制宜舉辦棋比賽、讀書活動、觀看教育影片等形式多樣、內(nèi)容豐富的職工文體活動,擴展職工業(yè)余休閑娛樂活動空間,教育廣大職工立足崗位做好本職工作,更好地服務(wù)林業(yè)建設(shè)。
5、進一步開展群眾性建功立業(yè)活動。以增產(chǎn)增效為目標(biāo),廣泛開展以節(jié)能減排、勤儉節(jié)約、艱苦奮斗、勤勉敬業(yè)為主要內(nèi)容的勞動競賽活動,引導(dǎo)廣大職工圍繞降本增效、強化管理、提高勞動生產(chǎn)率等課題,為貯木場獻計出力。深入開展提煉職工科技創(chuàng)新成果、總結(jié)職工先進操作法、及時收集職工創(chuàng)新工作方法和征集合理化建議,引導(dǎo)廣大職工提高技能水平,發(fā)揮主力軍作用,實現(xiàn)我場健康發(fā)展與實現(xiàn)職工利益的雙贏。2014年,在市委、市政府、市委政法委和省公安廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市公安局以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為主線,認真貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和省委、市委全會精神,嚴(yán)格按照趙克志書記“嚴(yán)打犯罪、嚴(yán)管隊伍”的指示和陳剛書記“動起來、干起來、統(tǒng)起來、嚴(yán)起來”的要求,始終堅持政治建警、素質(zhì)強警、文化育警、從嚴(yán)治警,不斷探索新形勢下加強隊伍建設(shè)的思路與方法,進一步提升隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力和親和力,為建設(shè)安全城市、打造貴陽發(fā)展升級版提供了強有力的保障。
一、主要做法及工作成效
(一)始終堅持政治建警“龍頭工程”,切實筑牢忠誠警魂,確保政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移。
一是著力踐行群眾路線,扎實提升服務(wù)水平。嚴(yán)格按照中央、省委、市委及省公安廳開展黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求,緊密結(jié)合貴陽公安實際,深入開展了以“堅決整治‘四風(fēng)’、樹立良好警風(fēng)、全力推進‘兩嚴(yán)一降’專項行動”為載體,以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓反腐、辦實事、肅警紀(jì)、清頑癥、樹形象”為抓手的教育實踐活動。加強組織領(lǐng)導(dǎo),打造“大格局”。成立了以閔建局長為組長、王治軍常務(wù)副局長為副組長、其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,組建活動辦公室。閔建局長多次召開專題會議,對活動中存在的問題和重點事項進行研究。各分局、市局各單位也成立了相應(yīng)的推進機構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成了上下聯(lián)動、相互協(xié)調(diào)、齊抓共管的“大格局”。層層動員部署,形成“新高潮”。在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,于2月12日召開全市公安機關(guān)動員大會,閔建局長親自對教育實踐活動進行全面動員部署。各分局、市局各單位在規(guī)定時間內(nèi)全部完成再動員、再部署,把活動精神傳達至每個民警,形成了全警動員、人人參與的“新高潮”。強化統(tǒng)籌安排,繪制“路線圖”。制定活動推進表,將教育實踐活動3個環(huán)節(jié)的各項工作任務(wù)再細化、再分解為37個小項,并明確責(zé)任分工和完成時限,為各單位開展活動繪制了一條任務(wù)明確、程序清晰、銜接緊密的“路線圖”。狠抓督導(dǎo)檢查,打出“組合拳”。為確保各項工作落到實處,成立4個督導(dǎo)組,切實加強對各分局、市局各單位開展活動的全程指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,累計出動督導(dǎo)警力90余人次。其間,因準(zhǔn)備不充分,搶時間、趕進度,或不按程序“偷工減料”,或材料不扎實,3個單位被責(zé)令重開動員會;多個單位和個人的對照檢查材料及“兩方案一計劃”等材料被多次重復(fù)修改。同時,各級紀(jì)檢、督察部門按照閔建局長“在全市公安機關(guān)掀起一場為期一年的‘督察風(fēng)暴’”要求,結(jié)合“兩嚴(yán)一降”等中心工作開展明察暗訪280余次,先后對6名頂風(fēng)違紀(jì)的民警進行問責(zé),下發(fā)《督察通報》9份,約談派出所所長24人次,提出整改意見1530條,群眾對110接處警的投訴從2013年的39起下降至2014年的18起,形成了以鐵腕措施“肅警紀(jì)、清頑癥”的“組合拳”。營造濃厚氛圍,推動“新氣象”。舉辦“警營開放日”活動,邀請社區(qū)居民代表、大中小學(xué)師生及家長代表、網(wǎng)民代表等共計3000余人參加。在公安內(nèi)網(wǎng)和貴陽公安為民網(wǎng)開設(shè)專題網(wǎng)站。全年共編發(fā)活動簡報56期,1篇被中央活動辦群眾路線網(wǎng)采用,1篇被省委活動辦采用,4篇被公安部活動辦專欄采用,14篇被市委活動辦采用,10篇被省廳活動辦采用,中央、省、市新聞媒體共刊發(fā)反映我市公安機關(guān)教育實踐活動的新聞報道200余篇(條),形成公安機關(guān)開展教育實踐活動的“新氣象”。堅持邊查邊改,譜寫“新篇章”。針對群眾反映強烈的賭博違法犯罪問題,制定出臺《XX市公安機關(guān)禁賭工作責(zé)任倒查追究規(guī)定》;針對個別民警執(zhí)法不規(guī)范問題,制定出臺《XX市公安行政處罰裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》;針對高峰期危重病人就醫(yī)難問題,開通了“5985055”、“122”兩部救助電話;針對東山片區(qū)“兩搶一盜”案件高發(fā)的問題,抽調(diào)警力加強對重點地段、易發(fā)案地段的巡邏,社區(qū)治安形勢不斷好轉(zhuǎn);針對化解醫(yī)患糾紛問題,創(chuàng)新推出“警醫(yī)聯(lián)動”工作機制,被公安廳在全省進行推廣,中央電視臺新聞頻道也對此專題報道;針對出入境辦證大廳接待窗口少、群眾辦證慢的問題,取消辦證窗口中午休息時間,8小時持續(xù)不間斷受理辦證業(yè)務(wù),同時啟用新辦證大廳,接待窗口從原來的18個增至31個;針對甲秀南路、西二環(huán)路面改造施工導(dǎo)致花溪方向交通擁堵的問題,提出7條緩堵治堵措施;針對群眾只能工作日到金陽交管局大廳辦理相關(guān)業(yè)務(wù)而與上班時間沖突問題,下放管理權(quán)限至各分局,同時周末可以正常辦理相關(guān)業(yè)務(wù);針對群眾行車當(dāng)中遇到的一系列問題,研發(fā)了“智行車”軟件;針對基層公安機關(guān)反映強烈的患病吸毒人員送戒難、管控難的問題,探索建立“患病吸毒人員暫收戒”工作機制。針對查擺出的問題,局黨委、局領(lǐng)導(dǎo)班子及市局各單位、各單位班子成員分別制定了整改落實方案和個人整改清單,并定期予以整改。制定出臺《XX市公安局改進作風(fēng)服務(wù)群眾55項措施》,積極營造推動和服務(wù)XX市經(jīng)濟社會發(fā)展的良好環(huán)境。活動期間,中央第四巡回督導(dǎo)組組長張維慶,省委第一督導(dǎo)組組長張國新、副組長宋強及市委第十二督導(dǎo)組組長張新建先后到市局督導(dǎo)檢查,均給予了充分肯定。8月21日,市局黨委召開專題民主生活會。省委第一督導(dǎo)組組長張國新,省公安廳黨委副書記、常務(wù)副廳長趙翔,市委常委、常務(wù)副市長陳少榮,省委第一督導(dǎo)組成員賈南春,市委第十二督導(dǎo)組組長張新建等領(lǐng)導(dǎo)出席指導(dǎo)并給予了高度肯定。11月5日,市局召開黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會。市委第十二督導(dǎo)組組長張新建、副組長劉娟同志到會進行指導(dǎo)。會上,全體參會人員對市局黨委班子開展活動情況進行了民主評議,好票率達100%。
二是著力開展宗旨教育,扎實筑牢忠誠警魂。認真組織學(xué)習(xí)黨的十八屆三中和四中全會、省委十一屆四次全會、市委九屆三次和四次全會以及中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)一系列重要講話精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的工作部署上來。組織市局及各二級單位135名班子成員參加全省公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)十八屆三中全會、習(xí)近平總書記系列講話精神專題培訓(xùn)班,組織1065名實職科級干部學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會精神。邀請貴州大學(xué)校長、博士生導(dǎo)師鄭強教授等人士為1900余名民警開展《中國夢·中華復(fù)興之夢——當(dāng)代教育與國人價值取向》等專題講座。結(jié)合“為何從警、如何做警、為誰用警”大討論活動,組織市局黨的群眾路線教育實踐活動“堅定從警信念”主題報告團于5月20日至28日赴各分、縣(市)局及交通管理局開展巡回報告,累計1000余人次收聽了報告會。12月,組織全市公安機關(guān)5000余人開展重溫入警誓詞活動。全市各級公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子進行集中學(xué)習(xí)討論、撰寫學(xué)習(xí)心得,僅局黨委中心組就專門舉行5天學(xué)習(xí)討論,各黨委成員撰寫心得10余篇;各單位、各部門黨小組召開專題學(xué)習(xí)討論累計90余次,撰寫心得60余篇。同時開展“一次主題黨課、一次警示教育、一次宗旨教育、一場優(yōu)秀影片、一次研討征文、一次理論測試”的“六個一”活動,將學(xué)習(xí)教育引向深入。期間“一把手”為民警上黨課共計30余次,組織觀看警示教育片36場次,赴愛國主義教育基地開展宗旨教育40余次,觀看優(yōu)秀影片30余場次,撰寫研討征文50余篇,開展應(yīng)知應(yīng)會知識測試7000余人次。
(二)夯實從嚴(yán)治警“免疫工程”,不斷加強教育打好“疫苗”,確保隊伍嚴(yán)守政治紀(jì)律、講政治規(guī)矩。
樹立“嚴(yán)是愛、寬是害”的理念,堅持抓早、抓小、主動抓、長期抓,切實加大教育警示力度,積極引導(dǎo)廣大民警嚴(yán)守政治紀(jì)律、講政治規(guī)矩。一是深學(xué)細照篤行中央、省、市各級文件精神及領(lǐng)導(dǎo)重要講話指示批示精神,及時打好“疫苗”,防微杜漸,切實解決隊伍教育管理中“失之于松、失之于寬、失之于軟”的問題。二是認真組織開展了教育實踐活動整改落實“回頭看”,深入開展了“增強黨性,嚴(yán)守紀(jì)律,廉潔從政”專題活動及深化作風(fēng)建設(shè)活動,加大明察暗訪力度,對違紀(jì)違法“零容忍”。
(三)推行人才興警“陽光工程”,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部日常管理,優(yōu)化警力結(jié)構(gòu),確保公安工作得到有力支撐。
一是大力加強干部日常管理工作。完成領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和調(diào)整配備工作,全年共新選拔任用5名正(副)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,調(diào)整配備7名副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,選拔任用42名科級領(lǐng)導(dǎo)干部,交流輪崗30名領(lǐng)導(dǎo)干部;完成領(lǐng)導(dǎo)干部及民警的試用期或年度考核工作,對全市7500余名民警進行了2013年年度考核,對市局下屬機構(gòu)試用期滿的160名科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行了試用期考核,對市局領(lǐng)導(dǎo)班子、30個下屬機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和116名干部進行了年度考核及統(tǒng)計匯總,市局黨委班子和23名市管干部在考核中被評為“優(yōu)秀”等次;推進縣級公安機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)“進班子”工作,目前10個縣級公安機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)已全部“進班子”;制定《XX市公安局干部交流輪崗辦法》,選派47名年輕干部進行雙向交流學(xué)習(xí);制定《XX市公安局新錄用民警到基層鍛煉和基層民警到機關(guān)跟班學(xué)習(xí)工作方案》,分三批從機關(guān)和基層選派70名新警進行下基層鍛煉或進機關(guān)跟班學(xué)習(xí)。此外,完成警銜、警官證管理工作,申報辦理警銜1515人、警察證1916份、工作證222份;積極辦理80余名輔警的增補手續(xù);開展市局輔警人員2014年度考核工作。
二是積極做好人才引進和管理工作,進一步加強人才隊伍管理。有針對性的引進急需的檢驗、小語種、少數(shù)民族語言等專業(yè)人才。其中,先后引進了生態(tài)環(huán)保、公共管理、化學(xué)分析、法學(xué)等博士生6名,引進考錄公安類專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生及維吾爾族語畢業(yè)生47名。進一步充實反恐突擊精銳力量,通過公開招錄的方式補充林豹突擊隊員20名,完成了網(wǎng)上報名、資格初審、身高測量與體能測評、筆試、資格復(fù)審、面試、技能測試、體檢等工作。積極做好人才相關(guān)配套工作,完成178名民警參加刑事技術(shù)和技術(shù)偵察隊伍專業(yè)技術(shù)職位專業(yè)考試工作;推動市局專家人才庫建設(shè),完成13個類別專家人才評審材料的收集和匯總,其中專家級(一級)人選25人,骨干級(二級)人選75人,儲備級(三級)人選237人;擬寫XX市公安局2014年人才工作方案,認真開展XX市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助項目的申報工作。
三是積極推進機構(gòu)編制管理相關(guān)工作的開展。認真梳理全市公安機關(guān)機構(gòu)編制,新成立觀山湖分局賓陽派出所、大關(guān)派出所、觀山湖公園派出所,南明分局湘雅派出所及XX市局巢鳳派出所、指揮中心安???、戒毒中心四大隊、等一批機構(gòu);積極推進反恐怖機構(gòu)設(shè)置工作,將市局反恐怖工作處規(guī)范設(shè)置為反恐怖工作支隊;增強生態(tài)環(huán)境保護機構(gòu)職能,在全市縣級公安機關(guān)設(shè)置生態(tài)環(huán)境保護機構(gòu);積極向市編委辦爭取65名政法專項編制,用于補充警力充實一線執(zhí)法勤務(wù)崗位;完善機構(gòu)編制實名制系統(tǒng)管理工作,共維護人員信息8500余人,數(shù)據(jù)量15余萬條;狠抓干部人事檔案管理,積極指導(dǎo)中心分局完成干部人事檔案達三級標(biāo)工作。
四是積極做好立功創(chuàng)模工作。完成2013年度全市公安機關(guān)的表彰獎勵工作并積極開展2014年度全市公安機關(guān)表彰獎勵申報工作。其中2013年個人三等功276名,個人嘉獎1742名,優(yōu)秀輔警468名;表彰市級優(yōu)秀社區(qū)民警97名、個人一等功6名、個人二等功40名、個人三等功112名、個人嘉獎238名;積極申報“貴州省公安機關(guān)人民警察榮譽獎?wù)隆?,共申報一?金質(zhì))金盾榮譽勛章5人,二級(銀質(zhì))金盾榮譽勛章45人,三級(銅質(zhì))金盾榮譽勛章40人。XX縣局陳榮剛同志被公安部批準(zhǔn)追授為“全國公安系統(tǒng)二級英雄模范”。扎實開展2014年度全市公安機關(guān)民警年度考核及表彰獎勵工作。
(四)打牢素質(zhì)強警“固本工程”,切實加強教育培訓(xùn)力度,確保公安隊伍整體素質(zhì)得到有效提高。
一是認真落實“三個必訓(xùn)”制度。通過舉辦警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練培訓(xùn)、初任培訓(xùn)、晉職晉銜培訓(xùn)及心理培訓(xùn)等培訓(xùn)班,累計培訓(xùn)4000余人。組織8000余人次參加2014年上半年全市公安機關(guān)民警體能達標(biāo)測試工作,組織2730人參加全市在職黨員干部理論學(xué)習(xí)考試。此外,組織297名輔警開展集中培訓(xùn),提高工作技能和服務(wù)水平。
二是著力拓寬教育培訓(xùn)渠道。組織政工、刑偵、治安、新媒體等業(yè)務(wù)骨干民警共188人赴北京大學(xué)、公安大學(xué)、西南政法大學(xué)等地學(xué)習(xí)培訓(xùn);選派6名領(lǐng)導(dǎo)干部參加“千人赴港培訓(xùn)計劃”赴港學(xué)習(xí);選派交管、刑偵、治安等部門的10名民警赴浙江學(xué)習(xí);組織專兼職教官、特警隊員10人赴深圳戰(zhàn)訓(xùn)基地學(xué)習(xí)反恐防暴和警務(wù)實戰(zhàn)技能。
三是全面加強教官隊伍建設(shè)。實施“請進來+走出去”的教官培養(yǎng)模式,提升教官隊伍素質(zhì)。把2014年明確為全市教官隊伍建設(shè)年,共舉辦教官培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)教官40余人。特別是在昆明火車站3.01暴恐案發(fā)生后,立即組織一線單位舉辦槍械使用教官培訓(xùn)班,共培訓(xùn)“小教員”118人。堅持教官隊伍建設(shè)先行,實施專業(yè)化培養(yǎng),制定教官隊伍建設(shè)3年階梯培養(yǎng)計劃,選拔、培養(yǎng)和儲備20名年輕后備教官,精心選派40余名兼職教官加入警訓(xùn)部教師隊伍,為民警培訓(xùn)和日常管理工作的開展提供有力支撐。2014年,全市有省級實戰(zhàn)教官10人,市級實戰(zhàn)教官42人,縣級教官53人,兼職教官共計100余人。
四是創(chuàng)新形式領(lǐng)導(dǎo)帶頭授課。創(chuàng)辦“領(lǐng)導(dǎo)干部大講堂”,市局黨委成員及各分局、市局各支隊主官結(jié)合自身工作實際,分別為民警開展授課。閔建局長、王治軍常務(wù)副局長等局領(lǐng)導(dǎo)為科所隊領(lǐng)導(dǎo)干部及新警等人員授課7次,各單位主官累計參與大練兵教學(xué)達65次,真正實現(xiàn)了“市局領(lǐng)導(dǎo)做表率、領(lǐng)導(dǎo)干部上講堂”的良好局面。
五是狠抓活動促進教育成效。以全省“三大活動”現(xiàn)場會為契機,有序推進各項工作。6月13日,全省公安機關(guān)“大練兵、大培訓(xùn)、大比武”活動貴陽經(jīng)驗交流暨現(xiàn)場推廣會在我局召開,市局9家單位作為全省“大練兵、大培訓(xùn)、大比武”活動先進典型代表作經(jīng)驗匯報。會上,省公安廳黨委委員、政治部主任溫貴欽同志對我局在“大練兵、大培訓(xùn)、大比武”活動中的各項工作表示肯定,對各單位創(chuàng)造性地開展落實各項工作提出表揚。8月,組織71名班子成員、科所隊長和一線民警參加2014年全市公安機關(guān)“大練兵、大培訓(xùn)、大比武”考核活動。全市公安機關(guān)全年開展各類崗位練兵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)150余期,培訓(xùn)民警7500余人次。11月,在省廳組織的全省公安機關(guān)大比武活動中,市局榮獲團體第一名的好成績。
(五)完善制度管警“系統(tǒng)工程”,切實規(guī)范隊伍管理,確保管理的精細化、正規(guī)化水平進一步提高。建立以《XX市公安機關(guān)基層隊伍建設(shè)指導(dǎo)意見》為總攬,以思想政治工作、機關(guān)黨組織建設(shè)、干部人事管理、教育訓(xùn)練、新聞報道、警察公共關(guān)系、輿情引導(dǎo)和處置、官方微博、心理健康服務(wù)、警營文化等10個方面工作規(guī)范為配套的“1+10”制度體系,提高了全市公安機關(guān)隊伍管理的精細化、規(guī)范化水平。特別是輔警管理方面,在2013年6月18日第14次市長辦公會審議通過《XX市公安機關(guān)警務(wù)輔助人員管理辦法(試行)》的基礎(chǔ)上,市局先后制定下發(fā)了《關(guān)于加強全市公安機關(guān)警務(wù)輔助人員隊伍建設(shè)的實施意見》、《XX市公安局警務(wù)輔助人員考核管理實施細則(試行)》,對公安機關(guān)輔警隊伍建設(shè)的基本原則、工作職責(zé)、招錄方式、教育培訓(xùn)、考核管理、保障待遇、紀(jì)律約束等方面進行了明確,為輔警隊伍的健康發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)。
(六)抓好宣傳亮警“形象工程”,切實營造良好輿論氛圍,確保公安隊伍良好形象得到大力提升。
一是圍繞中心工作,加強宣傳攻勢。緊緊圍繞黨的群眾路線教育實踐活動、“兩嚴(yán)一降”專項行動、“反恐防恐”、“打一場人民的禁毒戰(zhàn)爭”專項行動及安全城市建設(shè)等中心工作,以“提升群眾安全感,樹立公安新形象”為最終目標(biāo)積極開展公安宣傳工作,全面發(fā)動媒體宣傳力量。中央、省、市各級新聞媒體全年共刊發(fā)貴陽公安相關(guān)新聞報道18460篇(條),為各項工作的順利開展?fàn)I造了良好穩(wěn)定的社會輿論氛圍。
二是輿論引導(dǎo)及時有力,營造良好輿論環(huán)境。對2014年發(fā)生的觀山湖區(qū)“1.28”四尸案、“2.27”公交車縱火案、XX市“4.13”五尸案、“5.11”特大珠寶店搶劫案、“10.20”甘蔭塘精神病人殺傷4名學(xué)生案以及“11.04”部督涉藏販賣槍支案件等在全省范圍內(nèi)影響較大的涉警輿情,均在第一時間趕赴現(xiàn)場了解情況,通過權(quán)威新聞媒體向市民公布案情,及時進行引導(dǎo)。
三是不斷拓展公安宣傳方式,亮點紛呈。公安微博再創(chuàng)佳績。市局微博粉絲達18萬,共發(fā)布微博300余條,轉(zhuǎn)發(fā)微博700余條,被轉(zhuǎn)發(fā)評論6000余次,收到并處置網(wǎng)民反映問題200余次,主動發(fā)現(xiàn)并處置涉警輿情40余條。分、縣(市)局及支隊微博共開展微博活動30余次,發(fā)布原創(chuàng)微博1600余條,轉(zhuǎn)發(fā)微博8000余條,處理網(wǎng)民提問750余次,發(fā)現(xiàn)并處置微博輿情100余條。通過市局微博平臺,五位貴陽民警登上中國警察網(wǎng)“封面人物”,分別為:“貴陽女刑警吳曉東”、“跳水哥周躍”、“女法醫(yī)石蓉的別樣人生體驗”、“機械戰(zhàn)警王鵬懿”、“記錄社區(qū)民警‘老魏哥’的一天”。8月,在騰訊網(wǎng)主辦的“西南政務(wù)論壇”上,市局榮獲西南政務(wù)管理創(chuàng)新獎。《十分警事》收視率持續(xù)走高。根據(jù)貴州電視臺收視率統(tǒng)計,與貴州電視臺《百姓關(guān)注》欄目聯(lián)合制作的專業(yè)警務(wù)、法制資訊服務(wù)類板塊《十分警事》收視率在《百姓關(guān)注》專題版塊中排名第一。《貴陽公安》屢獲好評。2014年以來,《貴陽公安》以“黨的群眾路線教育實踐活動”為主線,每一期都推出了市局開展活動的專題,分別編輯策劃了反映節(jié)日安保的“萬馬奔騰齊賀春”,表現(xiàn)民警工作的“2013,我們的苦辣酸甜”等專題,大篇幅、多角度反映公安民警的工作狀態(tài)與故事。公安微信作用日趨明顯。2014年3月,市局微信訂閱號“貴陽公安”正式開通,全年共發(fā)布信息100余條,有粉絲2300余人,收到網(wǎng)民提問70余條。10月,貴州省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《貴州省政務(wù)微信建設(shè)指導(dǎo)意見》中,明確將市局官方微信列為全省重點建設(shè)賬號。在12月31日貴州省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公布的全省政務(wù)微信影響力排行評比中,市局官方微信名列市州政務(wù)微信綜合影響力排行榜第六名,榮獲2014年政務(wù)微信建設(shè)卓越獎。好人好事不斷涌現(xiàn)。共策劃推出南明分局周躍、花溪分局楊家發(fā)、交警支隊周科永等先進集體和個人集
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