教育制度監(jiān)督并舉

教育制度監(jiān)督并舉2024/3/27教育制度監(jiān)督并舉

2006年，在校黨委、紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)院始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項(xiàng)重要的工作來做，通過抓教育，營(yíng)造黨風(fēng)廉政建設(shè)的氛圍，抓制度，提供黨風(fēng)廉政建設(shè)的保障，抓監(jiān)督，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施，抓黨風(fēng)，促廉政，努力構(gòu)建和諧學(xué)院。

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主要思路一要深化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)

1、高校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任重道遠(yuǎn)

2006年北京高校職工貪挪案增4倍多與小金庫有關(guān)湖北大學(xué)原副校長(zhǎng)李金和因收受賄賂被判刑侵吞教材回扣款農(nóng)大兩教師被判刑北工大一女教師涉貪90萬受審被指用于購(gòu)房購(gòu)車河南財(cái)經(jīng)學(xué)院原基建科副科長(zhǎng)張志敏受賄50萬權(quán)威期刊稱安徽某高校4人剽竊論文西南農(nóng)大四名干部合伙貪污教材款刑罪難免北京聯(lián)大后勤員挪用公款12萬余元被訴中國(guó)石油大學(xué)后勤一負(fù)責(zé)人貪污受賄被判刑重慶某高校后勤處正副處長(zhǎng)采購(gòu)受賄落-----------摘自河海大學(xué)紀(jì)檢網(wǎng)站

結(jié)論：高校不再是一片凈土要求：在思想上筑牢拒腐防變的堤防，警鐘長(zhǎng)鳴，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。

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主要思路一要深化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)

2、黨風(fēng)廉政建設(shè)與學(xué)院中心工作不能“兩張皮”。

教學(xué)、科研、管理、服務(wù)工作中體現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，黨風(fēng)廉政建設(shè)要主動(dòng)融入、深度融入到各項(xiàng)工作中去。3、黨風(fēng)廉政建設(shè)是和諧校園建設(shè)的應(yīng)有之義。和諧校園建設(shè)是學(xué)校長(zhǎng)期的一項(xiàng)重要任務(wù)，從和諧校園的核心（民主和法制）、要求（公平和正義）、目標(biāo)（誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序的內(nèi)部環(huán)境）來看，也恰恰包含著黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容和要求。因此必須在構(gòu)建和諧校園這樣一個(gè)背景下抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必須服從和服務(wù)于和諧校園建設(shè)這一主題。

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主要思路二要落實(shí)教育制度監(jiān)督三位一體的反腐倡廉體系

黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，教育是基礎(chǔ)、制度是保障，監(jiān)督是制約。學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作必須堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，重在預(yù)防，強(qiáng)化懲治和預(yù)防腐敗體系的治本功能；堅(jiān)持科學(xué)性、系統(tǒng)性、可行性與政策性、針對(duì)性、可操作性相統(tǒng)一，使各項(xiàng)制度措施切合實(shí)際，具體管用，便于操作；堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，不斷研究新情況，解決新問題，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作更有前瞻性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。教育制度監(jiān)督并舉

一、抓教育，營(yíng)造黨風(fēng)廉政建設(shè)的氛圍第一層次—抓班子的學(xué)習(xí)。主要形式有兩種：一是參加學(xué)校組織的學(xué)習(xí)；二是學(xué)院黨委中心組學(xué)習(xí)。不斷增強(qiáng)班子成員拒腐防變能力，為學(xué)院事業(yè)的健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和良好的育人環(huán)境。第二層次—抓黨員的教育，主要形式是黨的組織生活和學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)，同時(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件作為組織生活學(xué)習(xí)的內(nèi)容，將黨員的先進(jìn)性教育與經(jīng)常性教育結(jié)合起來。第三層次—抓全體教職工的教育，主要是利用周三的集體活動(dòng)時(shí)間組織學(xué)習(xí)，主要內(nèi)容是反腐倡廉形勢(shì)、遵紀(jì)守法和職業(yè)道德教育。第四層次—抓學(xué)生的教育。努力倡導(dǎo)廉政文化，在學(xué)生干部大會(huì)上，宣傳反腐倡廉先進(jìn)典型，弘揚(yáng)主旋律。在黨課上，開設(shè)黨風(fēng)黨紀(jì)專題進(jìn)行宣講。效果：通過學(xué)習(xí)教育，使全院師生充分認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，在思想上、行動(dòng)上深化對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)涵的把握，主動(dòng)參與黨風(fēng)廉政建設(shè)，在和諧環(huán)境中把學(xué)院各項(xiàng)工作開展好。主要做法教育制度監(jiān)督并舉

二、抓制度，提供黨風(fēng)廉政建設(shè)的保障

制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，要形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事的有效機(jī)制。學(xué)院圍繞黨風(fēng)廉政加強(qiáng)了制度建設(shè)的力度。

一是體制性制度建設(shè)。中央對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)體制有明文規(guī)定，但在對(duì)院（系）領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運(yùn)行機(jī)制沒有作出具體規(guī)定。對(duì)于這個(gè)問題，本著“做好工作”這一原則，學(xué)院黨委、行政相互配合，相互支持，思想上統(tǒng)一、目標(biāo)上一致。學(xué)院黨委按照制訂的《電氣工程學(xué)院黨委工作條例（試行）》，在不同的工作中分別當(dāng)好主角或配角，與行政共同完成學(xué)院的工作,從體制上解決了影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的不利因素。主要做法教育制度監(jiān)督并舉

二、抓制度，提供黨風(fēng)廉政建設(shè)的保障

二是決策議事制度。班子成員之間的隔閡、誤解主要緣于信息不對(duì)稱，為此本著“大事商量、小事通氣”的原則，分別制訂了相應(yīng)制度。

大事商量---黨政聯(lián)席會(huì)議制度（必要時(shí)簽發(fā)會(huì)議紀(jì)要）。

議事內(nèi)容：發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃、年度總結(jié)，重要改革措施，重要規(guī)章制度；學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、人事調(diào)配、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、獎(jiǎng)懲、招生就業(yè)中的重要問題；年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算、大額度資金使用、收入分配原則；師生思想政治工作、德育工作和安全穩(wěn)定工作及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;學(xué)院重大突發(fā)事件的處理等。

召開頻度：定期召開，一般每月召開1--2次，遇有重要情況隨時(shí)召開。

召集人：根據(jù)議事內(nèi)容，或院長(zhǎng)、或書記

參加人員：常規(guī)是班子成員、辦公室主任

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二、抓制度，提供黨風(fēng)廉政建設(shè)的保障

大事商量---黨委會(huì)制度

議事內(nèi)容：在《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》規(guī)定的范圍內(nèi)議事。

召開頻度：一般每月召開一次。

參加人員：常規(guī)是學(xué)院黨委委員、黨委秘書（組織員）

小事通氣---班子例會(huì)制度（每周一次）。班子成員傳達(dá)上級(jí)精神，交流執(zhí)行情況，利于信息公開、共享，決策民主、科學(xué)。主要做法教育制度監(jiān)督并舉

二、抓制度，提供黨風(fēng)廉政建設(shè)的保障三是專項(xiàng)制度建設(shè)主要圍繞專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審、職工崗位聘任、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、研究生招生、經(jīng)費(fèi)管理使用、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)等方面制訂專項(xiàng)性制度、規(guī)定。

例如：學(xué)院科級(jí)干部聘任中實(shí)施院內(nèi)崗位交流制度經(jīng)費(fèi)報(bào)銷采取先申報(bào)后簽字制度主要做法教育制度監(jiān)督并舉

二、抓制度，提供黨風(fēng)廉政建設(shè)的保障四是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

根據(jù)學(xué)校黨委要求，自覺把黨風(fēng)廉政建設(shè)與教學(xué)、科研、管理、服務(wù)一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。干部實(shí)行“一崗雙責(zé)”，就是既要抓好本職業(yè)務(wù)工作，又要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。隨著人員崗位變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整完善責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)，做到人員調(diào)整到位，網(wǎng)絡(luò)調(diào)整到位。

效果：初步形成用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人的局面，為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了保障。

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三、抓監(jiān)督，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施

人所共知，權(quán)力失去監(jiān)督極易導(dǎo)致不正之風(fēng)。學(xué)院努力落實(shí)監(jiān)督的各項(xiàng)措施，逐步完善了相互制約、上下聯(lián)動(dòng)的權(quán)力監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，做到分解權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力，發(fā)揮了監(jiān)督在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的關(guān)鍵作用。

一是自覺接受上級(jí)監(jiān)督。主要形式：1、踩點(diǎn)自查：根據(jù)學(xué)校紀(jì)委、組織、人事、教務(wù)、財(cái)務(wù)、學(xué)生、科技、研究生院、審計(jì)處等職能部門對(duì)學(xué)院的黨風(fēng)廉政建設(shè)考核點(diǎn)，認(rèn)真比照，已經(jīng)執(zhí)行的堅(jiān)決堅(jiān)持，執(zhí)行不夠的努力完善，尚未執(zhí)行的及時(shí)整改。

2、回復(fù)信訪：對(duì)于上級(jí)轉(zhuǎn)回的信訪件，認(rèn)真調(diào)查，情況屬實(shí)的，立即改正；屬于情況不了解引起誤會(huì)的，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行解釋。

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三、抓監(jiān)督，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施

二是自覺接受相互監(jiān)督。主要形式：1、干部互評(píng)：不僅僅把每年中層干部之間的相互評(píng)議作為評(píng)判，也作為一個(gè)監(jiān)督的途徑。

2、會(huì)議批評(píng)：班子成員之間的民主生活會(huì)，開展嚴(yán)肅的批評(píng)與自我批評(píng)，剖析思想，交流工作，互幫互查，促進(jìn)團(tuán)結(jié)。主要做法教育制度監(jiān)督并舉

三、抓監(jiān)督，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施

三是自覺接受基層的監(jiān)督。主要形式：院務(wù)公開

本著依法公開、真實(shí)公正、注重實(shí)效、利于監(jiān)督的原則，把師生最為關(guān)心，反映最為強(qiáng)烈，社會(huì)最為敏感，容易引發(fā)矛盾的內(nèi)容作為公開的重點(diǎn)。

1、學(xué)院重大事項(xiàng)：學(xué)院發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、規(guī)章制度、重大改革方案、改革措施的制定及實(shí)施情況。2、財(cái)務(wù)工作：院管經(jīng)費(fèi)（行政事業(yè)費(fèi)、本科教學(xué)經(jīng)費(fèi)、學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)、教改專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、科研管理經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)室維持經(jīng)費(fèi)、學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、發(fā)展基金及各類創(chuàng)收等）的日常管理和使用情況。

3、涉及學(xué)生切身利益工作：學(xué)生各類評(píng)優(yōu)及獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定條件、程序及結(jié)果；學(xué)生各類處罰的制度、程序及結(jié)果；畢業(yè)生就業(yè)信息和就業(yè)情況。

主要做法教育制度監(jiān)督并舉

三、抓監(jiān)督，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施三是自覺接受基層的監(jiān)督。主要形式：院務(wù)公開

4、研究生招生錄取工作：研究生入學(xué)考試成績(jī)、復(fù)試方法、復(fù)試成績(jī)及錄取情況等；推薦免試研究生的條件、名額、程序和結(jié)果。

5、黨務(wù)工作：學(xué)院發(fā)展黨員工作、支部目標(biāo)管理、各類評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、黨費(fèi)收繳使用管理。

6、大宗物資采購(gòu)工作：包括教學(xué)儀器、設(shè)備的采購(gòu)等。

7、涉及教職工利益工作：包括崗位設(shè)置和職責(zé)、人員調(diào)進(jìn)、干部聘任、職稱評(píng)定、業(yè)務(wù)考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)、出國(guó)、進(jìn)修、獎(jiǎng)金分配等。

效果：監(jiān)督使權(quán)力透明，運(yùn)行規(guī)范，班子成員講話硬氣，辦事爽氣，群眾服氣。主要做法教育制度監(jiān)督并舉主要體會(huì)

體會(huì)之一：班子和諧不可少。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)。班子作風(fēng)建設(shè)情況對(duì)學(xué)院黨風(fēng)廉政建設(shè)具有示范性和導(dǎo)向性。班子和諧：一靠規(guī)章制度引導(dǎo)；二靠院長(zhǎng)書記帶頭；三靠班子成員維護(hù)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，班子成員努力做到“三個(gè)帶頭”：

一是帶頭廉潔自律。班子成員精打細(xì)算，開源節(jié)流。不用公款報(bào)銷項(xiàng)目出差費(fèi)用；嚴(yán)格控制公務(wù)宴請(qǐng)。

二是帶頭講服務(wù)。強(qiáng)化“管理就是服務(wù)，在服務(wù)中管理”的理念，學(xué)院行政負(fù)責(zé)人實(shí)行值班制度。保證每人每周有四個(gè)單元在學(xué)院坐班,其中一個(gè)單元必須在江寧校區(qū)，方便為師生提供服務(wù)。

三是帶頭接受監(jiān)督。年終考核，班子成員自覺在全院教職工大會(huì)上述職述廉，匯報(bào)個(gè)人重大事項(xiàng)，接受群眾的評(píng)議和監(jiān)督。另外，班子成員的聯(lián)系點(diǎn)制度、雙重組織生活制度也是主動(dòng)接受監(jiān)督的途徑。由于班子和諧，成員思路上同心，目標(biāo)上同向，行動(dòng)上同步，團(tuán)結(jié)協(xié)作，相互促進(jìn)。教育制度監(jiān)督并舉主要體會(huì)

體會(huì)之二：師生參與不可減。

黨風(fēng)建設(shè)，黨員有份；廉政建設(shè)，干部有責(zé)；黨風(fēng)廉政建設(shè)需要全體師生的監(jiān)督參與。不能將師生的監(jiān)督看作對(duì)工作的挑刺，而要視為對(duì)工作的推進(jìn)、促進(jìn)。要暢通師生訴求表達(dá)渠道，營(yíng)造“人人重視，個(gè)個(gè)參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好氛圍，讓腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)無法遁形，無處藏身。教育制度監(jiān)督并舉主要體會(huì)

體會(huì)之三：制度執(zhí)行不能弱。

無規(guī)矩不成方圓，不按規(guī)矩難成方圓。制度建設(shè)雖然是管總的，是從源頭上預(yù)防腐敗和防止不正之風(fēng)的有效措施。但有時(shí)候不按制度辦事可能比沒有制度所帶來的危害性更大，因?yàn)橛兄贫炔粓?zhí)行往往帶有欺騙性，能夠蒙蔽或麻痹群眾。因此，沒有制度不行，有制度不執(zhí)行也不行。教育制度監(jiān)督并舉主要體會(huì)

體會(huì)之四：文化建設(shè)不可缺。

廉政文化建設(shè),就是運(yùn)用文化手段,樹立正氣,宣揚(yáng)勤政廉政人物,對(duì)社會(huì)上各種不