四川德勝集團(tuán)騰沖礦業(yè)有限公司木魚(yú)山鐵礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案

1礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案四川德勝集團(tuán)騰沖礦業(yè)有限公司2第一部分方案編制背景四川德勝集團(tuán)騰沖礦業(yè)有限公司木魚(yú)山鐵礦（下文簡(jiǎn)稱(chēng)“木魚(yú)山鐵礦”）位于騰沖市明光鎮(zhèn)，現(xiàn)有采礦許可證號(hào)：C5300002010122120100777，采礦權(quán)人四川德勝集團(tuán)騰沖礦業(yè)有限公司，開(kāi)采礦種為鐵礦，開(kāi)采方式為露天開(kāi)采，生產(chǎn)規(guī)模7萬(wàn)噸/年，礦區(qū)面積4.0251km2,開(kāi)采深度2800m～2230m，采礦證有效期限為2015年9月16四川德勝集團(tuán)騰沖礦業(yè)有限公司于2012年4月委托昆明百源礦業(yè)勘探有限公司編礦山先后在2014年5月委托西南能礦建設(shè)工程有限公司單獨(dú)編制了《四川德勝集月委托昆明土地公公科技有限公司單獨(dú)編制了《保山市騰沖縣明光鎮(zhèn)木魚(yú)山鐵礦土地護(hù)與恢復(fù)治理基金；土地復(fù)墾方案部分采礦權(quán)人于2015年5月與騰沖縣國(guó)土資源局簽現(xiàn)由于2014年5月由西南能礦建設(shè)工程有限公司單獨(dú)編制了《四川德勝集團(tuán)騰沖礦業(yè)有限公司木魚(yú)山鐵礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》中方案適用年限已經(jīng)過(guò)《云南省自然資源廳關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案合并備案等有關(guān)事項(xiàng)的通），地復(fù)墾方案”。為此，采礦權(quán)人委托西南能礦建設(shè)工程有限公司與四川德勝集團(tuán)騰沖礦3業(yè)有限公司按相關(guān)規(guī)定重新編制《四川德勝集團(tuán)騰沖礦業(yè)有限公司木魚(yú)山鐵礦礦山地（1）為礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理、土地復(fù)墾提供重要科學(xué)依據(jù)；為自然資源主管部門(mén)依法收取礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基金和土地復(fù)墾保證金提供依據(jù)；實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)利用，礦山地質(zhì)環(huán)境及土地資源的有效保護(hù)，為礦業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。（2）明確礦業(yè)權(quán)人在資源開(kāi)發(fā)利用的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾責(zé)任與義務(wù)，將生產(chǎn)建設(shè)造成的礦山地質(zhì)災(zāi)害、土地?fù)p毀減少到最低限度，實(shí)現(xiàn)資源的開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。（3）按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā)，誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)破壞，誰(shuí)治理”和“誰(shuí)損毀，誰(shuí)復(fù)墾”的原則，將礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、措施和計(jì)劃等落到實(shí)處；為礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾的實(shí)施管理、監(jiān)督檢查以及礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基金、土地復(fù)墾保證金繳存等提供依據(jù)，為下階段礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾設(shè)計(jì)提供（4）為自然資源行政主管部門(mén)礦權(quán)審批、監(jiān)督管理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾工程驗(yàn)收等提供依據(jù)；為生產(chǎn)單位進(jìn)行用地申請(qǐng)、采礦權(quán)年檢提供必備的要件，同時(shí)還為維護(hù)當(dāng)?shù)厝颂貏e是受影響村民的權(quán)益提供保障。（5）切實(shí)把礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾工作納入工程范圍，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管力度，抓緊抓好本項(xiàng)目礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、土地復(fù)墾工作，實(shí)現(xiàn)合理用地、保護(hù)耕地、防止水土流失、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境及保護(hù)生物多樣性（1）收集評(píng)估區(qū)氣象、水文、地形地貌、地層巖性、地質(zhì)構(gòu)造、新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)及水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件等資料，調(diào)查闡明礦體儲(chǔ)存特征，評(píng)估區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀分布、危害及土地、植被資源破壞情況，地下水含水層結(jié)構(gòu)、地形地貌景觀破壞，基本4查明區(qū)內(nèi)的地質(zhì)環(huán)境條件、礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀。（2）在開(kāi)展礦山地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性、含水層、土地資源及地形地貌景觀的現(xiàn)狀評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，依據(jù)礦山開(kāi)發(fā)利用方案，結(jié)合場(chǎng)地的地質(zhì)環(huán)境條件，預(yù)測(cè)評(píng)估地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題發(fā)展與危害。（3）在現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度及礦山建設(shè)適宜性進(jìn)行綜合評(píng)估。結(jié)合礦山地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題類(lèi)型、分布特征及其危害性、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果，進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)分區(qū)。（4）針對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)分區(qū)，確定本礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的目標(biāo)和任務(wù)，提出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)方案、恢復(fù)治理措施及監(jiān)測(cè)方案，明確工作部署。（5）結(jié)合具體的防治對(duì)象，確定礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程的主要工作量、技術(shù)方法，進(jìn)行防治經(jīng)費(fèi)估算和防治進(jìn)度安排，制定順利實(shí)施方案的保障措施等。（6）調(diào)查并量算各類(lèi)已損毀土地的面積，預(yù)測(cè)損毀土地的范圍以及損毀程度。（7）根據(jù)調(diào)查和預(yù)測(cè)結(jié)果，分別統(tǒng)計(jì)和確定被損毀土地應(yīng)復(fù)墾的面積，并根據(jù)土地的損毀時(shí)間、損毀性質(zhì)和損毀程度，規(guī)劃其復(fù)墾時(shí)間和復(fù)墾后的利用類(lèi)型。（8）在復(fù)墾規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按各類(lèi)土地復(fù)墾技術(shù)要求設(shè)計(jì)復(fù)墾方案，復(fù)墾工藝，明確要求達(dá)到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)參數(shù)，計(jì)算復(fù)墾工程量，提出復(fù)墾工程的投資概算。（9）明確礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾義務(wù)人，本方案所涉及的恢復(fù)治理和土地復(fù)墾費(fèi)用由四川德勝集團(tuán)騰沖礦業(yè)有限公司全部承擔(dān)。5第二部分礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案基本情況表項(xiàng)目概況礦區(qū)面積4.0251km2,開(kāi)采標(biāo)高2800m～2230mC53000020101221201007776.668km2號(hào)G47H107082、G47H107083、G47H108082、G47H108083限限方案編制單位部6礦山地質(zhì)環(huán)境評(píng)估區(qū)重要.一級(jí)地質(zhì)環(huán)境條件測(cè)礦山地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀分析（BW1、BW2均為礦山采礦活動(dòng)形成，現(xiàn)狀均未造成人員傷1、礦業(yè)活動(dòng)加劇H1滑坡、BW1、BW2潛在不穩(wěn)定邊坡活動(dòng)的路、車(chē)輛人員遭受其危害、危險(xiǎn)性以中等為主，局部大。溯源侵蝕、側(cè)蝕作用致岸坡失穩(wěn)等的可能性小，危害作業(yè)人員及木魚(yú)山河沿線的各場(chǎng)地及高樹(shù)根河村、鄉(xiāng)村耕地遭受其形成掩埋、沖毀危害，危險(xiǎn)性、7礦區(qū)含水層破壞現(xiàn)狀分礦山一直為露天開(kāi)采，露采活動(dòng)未造成地下水下降，礦區(qū)地形地貌景觀(地質(zhì)遺跡、人文景觀)破壞現(xiàn)狀分析現(xiàn)階段各露天采場(chǎng)露采剝離、現(xiàn)排土場(chǎng)、各堆料堆放及地面場(chǎng)地及礦山公路建設(shè)對(duì)地形地貌景觀破壞今后露天采場(chǎng)開(kāi)采、排土場(chǎng)廢石土堆放、礦山公路礦區(qū)水土環(huán)境污染現(xiàn)狀礦區(qū)及周邊水土環(huán)境質(zhì)量較好，礦山采礦活動(dòng)今后礦山采場(chǎng)、排土場(chǎng)和堆場(chǎng)排水及淋濾水基村莊及重要設(shè)施影響評(píng)估（2）排土場(chǎng)等場(chǎng)地建設(shè)及運(yùn)營(yíng)導(dǎo)致木魚(yú)山河引發(fā)泥石流對(duì)高樹(shù)根河村礦山處于木魚(yú)山河中段，兩側(cè)及溝內(nèi)各場(chǎng)地現(xiàn)狀已經(jīng)堆積山洪泥石流，可能性中等-大，高樹(shù)根河村位于木魚(yú)山河下游，村民房屋8高樹(shù)根河村的飲水水源為村寨西部的明光河地表水，位于礦區(qū)外約1.5km，前章已分析現(xiàn)狀礦區(qū)內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量較好，預(yù)測(cè)礦山今后開(kāi)采對(duì)水環(huán)境的污染較輕，因此高樹(shù)根河村飲用水源不會(huì)遭受礦山開(kāi)采礦山地質(zhì)環(huán)境影響綜礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評(píng)估劃為影響嚴(yán)重區(qū)(ⅰ)和較輕區(qū)(ⅲ)二礦山地質(zhì)災(zāi)害危害性綜合分區(qū)為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大區(qū)(Ⅰ)及危險(xiǎn)性小區(qū)(Ⅲ)二級(jí)二區(qū)。礦山地質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)估劃為影響嚴(yán)重區(qū)(ⅰ)及較輕區(qū)(ⅲ)二9節(jié)序生產(chǎn)特點(diǎn)和工程布局，確定本礦山的損毀環(huán)節(jié)主②礦山已建的原選礦廠、臨時(shí)原礦堆場(chǎng)、新選將對(duì)土地造成損毀。其次，為解決今后土地復(fù)墾表—延續(xù)生產(chǎn)期內(nèi)，開(kāi)發(fā)方案、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)方案對(duì)滑坡區(qū)、新建露天采場(chǎng)、排土狀測(cè)估排土場(chǎng)、新建礦山公路，新建高位水池、擬建水工建筑用地等擬損毀土地，損毀方狀土地復(fù)墾面積1m3m3m3m2m32m33m3m3m3m24m3m3塊65m3m3m3m26個(gè)個(gè)2礦山地工作部署和年度工作計(jì)劃礦山地質(zhì)環(huán)境治理保護(hù)工作部署和年度工作計(jì)劃（911月-⑧設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)含水層、水土環(huán)境、地形地貌景觀的監(jiān)11月-③根據(jù)要求對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境點(diǎn)、工程點(diǎn)、村莊11月-②根據(jù)要求對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境點(diǎn)、工程點(diǎn)、村莊11月-②根據(jù)要求對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境點(diǎn)、工程點(diǎn)、村莊11月-②根據(jù)要求對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境點(diǎn)、工程點(diǎn)、村莊11月-②根據(jù)要求對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境點(diǎn)、工程點(diǎn)、村莊基金計(jì)提計(jì)劃礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金計(jì)提計(jì)劃表（9工作計(jì)劃作計(jì)劃，確定每一階段的復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、計(jì)劃及資金安排等，工作計(jì)劃描述如運(yùn)至前期復(fù)墾區(qū)域進(jìn)行覆土，其余表土集中堆積于現(xiàn)1#露天采場(chǎng)底平臺(tái)臨時(shí)表土堆積影響區(qū)）進(jìn)行土地復(fù)墾，依據(jù)復(fù)墾方向，邊坡滑坡體復(fù)墾為灌木林地，復(fù)墾面積積區(qū)、新建露天采場(chǎng)、新建排土場(chǎng)、新建礦山公路、臨時(shí)表土堆積區(qū)等，依據(jù)復(fù)墾方選礦廠、新選礦廠、臨時(shí)原礦堆場(chǎng)、新建排土場(chǎng)、新建礦山公路、臨時(shí)表土堆積區(qū)復(fù)保障措施剩余需要預(yù)存的426.50萬(wàn)元分期預(yù)存土地復(fù)墾費(fèi)用，第一次預(yù)①第一期（2024年1月31日預(yù)存86.00萬(wàn)元；成1234567第三部分結(jié)論與建議2、評(píng)估區(qū)地形地貌復(fù)雜，區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，工程地質(zhì)條件復(fù)雜、水文地質(zhì)條件礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀影響程度劃分為嚴(yán)重區(qū)(ⅰ)和較輕區(qū)(ⅲ)二級(jí)二區(qū)。設(shè)備以及礦山公路、車(chē)輛人員遭受其危害、危險(xiǎn)性以中等為主，局部大。各場(chǎng)地距導(dǎo)致木魚(yú)山河誘發(fā)山洪泥石流，可能性中等-大，對(duì)溝內(nèi)和岸坡量大，降雨入滲土體飽和易失穩(wěn)引發(fā)滑坡、坡面流，危害及危險(xiǎn)性中等礦山地質(zhì)環(huán)境影響綜合分區(qū)劃為嚴(yán)重區(qū)(ⅰ)及較輕區(qū)(ⅲ)二級(jí)二區(qū)。5、評(píng)估區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危害性綜合分區(qū)劃為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大區(qū)(Ⅰ)及危險(xiǎn)性小區(qū)7、根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響程度現(xiàn)狀評(píng)估結(jié)果和預(yù)測(cè)評(píng)估結(jié)果，將礦山地質(zhì)