殘疾人就業(yè)指導培訓整體設想

第一節(jié)殘疾人就業(yè)培訓必要性 2一、指導思想 2二、工作目標 2三、目的意義 3四、工作要求 3五、工作措施 4第二節(jié)項目整體規(guī)劃 7一、培訓目標 7二、培訓原則 7三、培訓對象 8四、培訓時間 8五、培訓內(nèi)容 8六、培訓形式 10七、招生計劃 13八、課程安排計劃表 13九、宣傳發(fā)動 14十、組織管理 14十一、后勤保障 15十二、做好考核和認定管理 15十三、保障措施 15第三節(jié)教學質(zhì)量考核 17一、教學管理 17二、考試考核 17三、學分制認定辦法 18第四節(jié)培訓機構(gòu)本地化 20一、培訓機構(gòu)本地化承諾 21二、培訓機構(gòu)本地化情況一覽表 21第五節(jié)項目重難點分析 22一、工作重點 22二、工作難點 23三、對策和建議 25第一節(jié)殘疾人就業(yè)培訓必要性一、指導思想以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，緊緊圍繞全民技能振興工程實施，以殘疾人就業(yè)需求為導向，堅持精細培訓、提升技能、加強扶持、促進就業(yè)的原則，建立覆蓋對象全面、培訓模式靈活、運作流程規(guī)范、就業(yè)形式多樣、服務措施健全的殘疾人就業(yè)培訓工作機制，全面推動殘疾人就業(yè)培訓工作取得新進展，以高質(zhì)量、精細化的技能培訓促進殘疾人多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二、工作目標殘疾人就業(yè)培訓堅持培訓與就業(yè)、培訓與扶貧、培訓與科技普及相結(jié)合的原則，從方便學員、多元選擇出發(fā)，采取多種合作方式，多渠道、多層次、多種形式，最大限度地享用社會資源開展培訓。通過組織轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)能力和就業(yè)意愿的殘疾人參加花卉栽培、家電維修、電氣焊等就業(yè)技能培訓工作，并通過大量實踐好的活動，培養(yǎng)殘疾人的實踐能力、動手能力、學習能力和創(chuàng)新能力，使殘疾人能夠熟練掌握就業(yè)技能和就業(yè)知識，轉(zhuǎn)變其就業(yè)觀念，增強其就業(yè)信心，提高其積極參與就業(yè)的競爭力，通過全社會的共同努力，最終實現(xiàn)殘疾人成功就業(yè)的目標。三、目的意義殘疾人就業(yè)培訓是開發(fā)殘疾人職業(yè)潛能，促進殘疾人就業(yè)的有效措施和方法。隨著市場經(jīng)濟體系，特別是勞動力市場的建立與完善，就業(yè)技能培訓對殘疾人就業(yè)顯得至關(guān)重要。殘疾人只有接受不同形式的就業(yè)技能培訓，具備良好的職業(yè)道德和積極的工作態(tài)度，掌握一定的實務知識和技能，具有對工作的適應性，才能進入勞動力市場參與競爭，獲得相應的工作機會。做好殘疾人職業(yè)培訓是改善殘疾人就業(yè)和生活狀況的重要手段，是真正實現(xiàn)殘疾人“平等、參與、共享”理想的重要舉措，也是構(gòu)建和諧社會的必然要求。四、工作要求（一）提高思想認識，強化工作措施。我機構(gòu)各級領(lǐng)導要進一步增強責任感，加強領(lǐng)導，把殘疾人就業(yè)培訓工程作為重點工作，積極響應當?shù)厝窦寄苷衽d工程和相關(guān)民生計劃，結(jié)合本機構(gòu)實際情況，制定詳細的工作方案，明確工作責任，持續(xù)深入推進殘疾人就業(yè)培訓工作。（二）強化部門配合，保障資金投入。有關(guān)部門要各司其職，各負其責，通力協(xié)作，認真抓好各項政策措施落實，保障殘疾人就業(yè)培訓工程順利實施。財政部門要做好殘疾人就業(yè)培訓資金的預算安排工作，并對資金的管理使用進行監(jiān)督。人力資源社會保障部門要將符合條件的殘疾人納入就業(yè)專項資金補貼范圍，對殘疾人開展職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定、就業(yè)見習、公益性崗位安置等按規(guī)定給予補貼，并將殘疾人納入重點扶助對象，按照規(guī)定標準給予補貼。拓展部門要積極與其它政府部門、企業(yè)合作，保障資金投入，落實政府的相關(guān)補貼政策。（三）加大宣傳力度，強化督導檢查。宣傳部要高度重視信息上報和輿論宣傳工作。及時報送就業(yè)培訓工程簡報；充分利用各類媒體，廣泛宣傳典型事例和取得的成績、經(jīng)驗，展示就業(yè)培訓成果，激發(fā)殘疾人參與熱情，營造良好社會氛圍。各地要加強督促檢查，實行跟蹤問效，推動工作開展，確保殘疾人就業(yè)培訓工作任務按時完成。五、工作措施（一）創(chuàng)新方法，推進殘疾人精細化培訓工作。1.建立全覆蓋的技能培訓制度。進一步健全面向城鄉(xiāng)各類殘疾人的培訓制度，使每一名有就業(yè)能力、有培訓需求的殘疾人都能接受相應的就業(yè)技能培訓。（1）針對城鎮(zhèn)殘疾人，著力加強訂單式培訓、定向培訓和定崗培訓，強化實際操作技能訓練和職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)；（2）針對農(nóng)村務農(nóng)殘疾人全面開展實用技術(shù)培訓，對農(nóng)村擬轉(zhuǎn)移殘疾勞動力開展農(nóng)民工職業(yè)技能培訓；（3）針對各類殘疾畢業(yè)生開展勞動預備制培訓；（4）針對失業(yè)殘疾人員開展轉(zhuǎn)崗技能培訓；面向各類殘疾群體開展創(chuàng)業(yè)培訓，重點組織高校殘疾學生、失業(yè)殘疾人員、失地殘疾農(nóng)民等參加創(chuàng)業(yè)培訓，充分發(fā)揮培訓促創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)的作用。2.提高技能培訓質(zhì)量。招生部要結(jié)合殘疾人基本服務狀況和需求專項調(diào)查，及時更新就業(yè)培訓管理系統(tǒng)內(nèi)就業(yè)年齡段殘疾人就業(yè)狀況和培訓意向信息，在對信息進行分析的基礎上，根據(jù)殘疾人就業(yè)培訓需求和就業(yè)市場情況，開展有針對性、實用性和有效性的精細化培訓。職業(yè)技能培訓要嚴格按照人力資源社會保障部門規(guī)定的培訓課程、課時和標準開展。實用技術(shù)培訓要選擇適合當?shù)貙嶋H的實用技術(shù)培訓項目，合理安排培訓課程、課時，送培訓到村、到家，確保殘疾人掌握技術(shù)、增加收入。對開展殘疾人職業(yè)技能培訓的各級領(lǐng)導要對培訓效果進行嚴格評審，對各個環(huán)節(jié)進行指導與監(jiān)管。各地要進一步加強實名制動態(tài)管理，實名、準確、完整錄入殘疾人就業(yè)培訓信息，建立完善、規(guī)范的殘疾人就業(yè)培訓檔案，確保殘疾人就業(yè)培訓的真實性和有效性。3.拓展技能培訓模式。制定相關(guān)管理辦法，開設適合殘疾人職業(yè)技能培訓的專業(yè)，確定殘疾人培訓需求大、就業(yè)前景好的專業(yè)，招聘有資質(zhì)有經(jīng)驗有耐心的專業(yè)人員委開展殘疾人技能培訓。加強與殘聯(lián)以及其它企業(yè)合作聯(lián)系，推行“訂單式”、“引廠入校、進廠辦學”培訓模式。我機構(gòu)要結(jié)合本地經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際需求及地域特點，合理開發(fā)具有地方特色的技能培訓項目。積極探索職業(yè)技能+學歷+職業(yè)資格鑒定的學歷制培訓模式，提高殘疾人培訓質(zhì)量和就業(yè)層次。4.加強培訓后技能評價和激勵措施。加強職業(yè)技能鑒定工作，注重技能培訓后職業(yè)資格證書考取，提高職業(yè)資格證持證率，培訓后殘疾人職業(yè)資格證獲取率不低于70%。推行殘疾人個性化培訓，對自主選擇培訓機構(gòu)及專業(yè)并在培訓后考取相應職業(yè)資格證書的殘疾人，在培訓費及證書考取費方面給予一定比例的補貼。（二）擴大殘疾人就業(yè)規(guī)模，提升就業(yè)服務水平。促進殘疾人多渠道就業(yè)。以實名制未就業(yè)殘疾人為重點，堅持多種形式就業(yè)并重，進一步加大各項殘疾人就業(yè)促進措施的貫徹力度，促進殘疾人多渠道就業(yè)。各部門領(lǐng)導以殘疾人就業(yè)為工作重心，進一步加大按比例安排殘疾人就業(yè)工作力度。我機構(gòu)要積極創(chuàng)建殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地，發(fā)揮示范基地對殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的示范引領(lǐng)作用。結(jié)合殘疾人自身條件和實際需求，制定個性化的靈活居家就業(yè)方案，促進居家就業(yè)。根據(jù)政府協(xié)調(diào)，開發(fā)適合殘疾人的社區(qū)基層就業(yè)崗位。高度重視殘疾高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，鼓勵扶持有創(chuàng)業(yè)意愿和條件的殘疾人大學生通過自主創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。繼續(xù)推進盲人保健按摩機構(gòu)規(guī)范化建設，促進盲人在保健按摩機構(gòu)實現(xiàn)就業(yè)。開展精神、智力和重度肢體殘疾人輔助性就業(yè)工作。第二節(jié)項目整體規(guī)劃一、培訓目標堅持集中與分散相結(jié)合，采取優(yōu)惠政策和扶持保護措施，多渠道、多層次、多形式提高殘疾人的就業(yè)率。我機構(gòu)計劃全年將在XX市實現(xiàn)培訓殘疾人XX人（其中：職業(yè)技能培訓以城鎮(zhèn)登記失業(yè)殘疾人和城鎮(zhèn)未繼續(xù)升學的應屆初高中殘疾畢業(yè)生等新生勞動力為主），幫助XX市范圍內(nèi)XX名殘疾人成功進入正規(guī)單位就業(yè)（成功就業(yè)條件：用人單位與殘疾人簽訂合同、繳納保險、通過銀行發(fā)放不低于當?shù)刈畹凸べY標準的工資，并在崗穩(wěn)定就業(yè)XX個月（含XX月）以上的任務目標，逐步完善促進殘疾人就業(yè)培訓的長效機制。二、培訓原則（一）自主性原則殘疾人可自愿報名、自主選擇專業(yè)，免費參加由政府組織的職業(yè)技能教育培訓。（二）實用性原則順應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的需求，以提高殘疾人職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能為核心，重點抓好就業(yè)市場急需緊缺的技能人才培養(yǎng)，同時鼓勵支持有條件殘疾人參加普通高等學歷教育。（三）規(guī)范性原則認真執(zhí)行本方案，突出培訓工作的規(guī)范性和科學性，協(xié)助對參訓對象的管理，嚴格考核紀律和考勤制度，提高培訓工作的質(zhì)量。三、培訓對象1.轄區(qū)內(nèi)有就業(yè)能力，有就業(yè)培訓意愿的適齡殘疾人；2.持有XX市戶口本或持有XX市一年以上居住證；3.持有二類以上殘疾證書。四、培訓時間每年的XX月份開始。廣泛征求政府或者殘聯(lián)的基礎上確定培訓時間。五、培訓內(nèi)容殘疾人就業(yè)培訓工作內(nèi)容包括：就業(yè)常識、創(chuàng)業(yè)培訓、引導性培訓等就業(yè)知識培訓，花卉栽培、家電維修、美容美發(fā)、計算機應用、電氣焊等就業(yè)技能培訓。根據(jù)國家、省市對殘疾人教育培訓的要求，結(jié)合殘疾人自身實際情況，明確可培養(yǎng)的技能：序號可培訓的職業(yè)技能培訓老師備注1.職業(yè)培訓的基本內(nèi)容一般分為基本素質(zhì)培訓、職業(yè)知識培訓、專業(yè)知識與技能培訓和社會實踐培訓。（1）基本素質(zhì)培訓包括文化知識、道德知識、法律知識、公共關(guān)系與社會知識、生產(chǎn)知識與技能。這種培訓主要是培養(yǎng)熟練工，培訓的內(nèi)容以基本素質(zhì)培訓為主，并結(jié)合用人單位的崗位設置及職業(yè)要求進行培訓；（2）職業(yè)知識培訓包括職業(yè)基礎知識、職業(yè)指導、勞動安全與保護知識、社會保險知識等。使求職者了解國家有關(guān)就業(yè)方針政策以及個人選擇職業(yè)的知識和方法；掌握求職技巧、開業(yè)程序與相關(guān)政策；了解職業(yè)安全與勞動保護有關(guān)政策和知識；掌握社會保險方面的知識和政策；（3）專業(yè)知識與技能培訓包括專業(yè)理論、專業(yè)技能和專業(yè)實習。學員在專業(yè)理論的指導下掌握一定的專業(yè)技能，并通過在企業(yè)的實習，提高解決實際問題的能力，為就業(yè)打好基礎；（4）社會實踐包括各種社會公益活動、義務勞動、參觀學習和勤工儉學等。2.重點抓好高中以下文化層次就業(yè)能力提升培訓。結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點，圍繞市場急需緊缺職業(yè)，推出一批就業(yè)市場需求大、見效快的中短期培訓項目，推動盡快就業(yè)、充分就業(yè)。加強職業(yè)能力、通用職業(yè)素質(zhì)和求職能力等綜合性培訓，增強培訓實用性，實現(xiàn)社會適應能力和職業(yè)技能雙提升。3.培訓內(nèi)容結(jié)合市場需求。確定如下培訓專業(yè)：（1）電腦實用技術(shù)專業(yè)類，開設電腦組裝維護、辦公自動化、電子商務(網(wǎng)上購物)、平面設計等課程。（2）網(wǎng)絡應用技術(shù)類，開設網(wǎng)站管理、網(wǎng)頁制作、電子商務(淘寶店，微店運營)等課程。（3）民間工藝美術(shù)類，開設烙畫、玉雕、木雕、裝裱、傳拓、工藝品設計等課程。（4）生活技能類，開設：手機維修、書法、美術(shù)、插花、攝影等課程。（5）素質(zhì)類，開設創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓、家庭教育、軟文寫作、心理咨詢等課程。（6）烹飪類，開設各種小吃、飲食等課程培訓（7）4.積極審慎開展創(chuàng)業(yè)指導培訓。對有創(chuàng)業(yè)意愿的，重點跟進開展經(jīng)營管理、品牌建設、市場拓展、風險防控以及產(chǎn)業(yè)政策培訓。六、培訓形式培訓將采取理論教學和現(xiàn)場實習相結(jié)合的方式進行。同時根據(jù)專業(yè)需要確定每期培訓時間。（一）教學安排1.授課：有聲像教材的課程，由教學班組織學員直接利用聲像教材組織教學，無聲像教材的課程由教師組織面授。2.實踐：（1）課程實踐：按照教材要求，組織學員進行實驗、學習及技能培訓，并寫出實踐報告。（2）畢業(yè)實踐與職業(yè)技能培訓：由輔導教師指導學員到有關(guān)單位進行實踐和技能培訓，寫出實踐報告，并參加者有關(guān)工種的職業(yè)技能鑒定（二）理論教學理論教學應根據(jù)培養(yǎng)目標、教學內(nèi)容和學員的特點，采取靈活多樣的方式方法，使學員了解、掌握就業(yè)工作所必備的基礎知識、專業(yè)知識，為學員掌握專業(yè)技能打好理論基礎。要注重學習能力的培養(yǎng)，強調(diào)理論與實踐相結(jié)合，提高學員分析問題、解決問題的能力，培養(yǎng)其創(chuàng)新能力。1.教學形式（1）課堂教學授課教師按照教學大綱在教學點進行授課。實行參與式、討論式、案例式等教學方法。（2）遠程教學授課教師通過廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體方式進行授課，組織學員在線或?qū)崟r學習相關(guān)課程。2.學習方式（1）集中學習由本培訓機構(gòu)統(tǒng)一組織，學員集中進行學習。在集中組織教學過程中，要靈活采取課堂講授、現(xiàn)場演示、分組討論、案例教學等多種形式，激發(fā)學員學習興趣，調(diào)動學員的積極性。（2）分散學習學員根據(jù)自己的情況，利用多媒體教材、網(wǎng)絡輔導資源或教學包等自主學習。分散學習時，教師可根據(jù)教學要求和學員自身學習實際，有針對性地對學員進行輔導和答疑。（三）實踐教學實踐教學是教學環(huán)節(jié)的重要組成部分，是理論教學的延續(xù)、擴展和深化。構(gòu)建符合殘疾人職業(yè)技能教育特點的實踐教學體系，科學、合理地安排實踐教學，對于培養(yǎng)學員運用所學知識、技能解決實際問題的能力和創(chuàng)新能力有著不可替代的作用。1.教學形式（1）實地實習根據(jù)課程學習需要組織學員驗證理論知識，學習實際操作技能，以教師演示、學員操作為主要形式，加深學員對理論的理解。（2）專業(yè)見習組織學員到相關(guān)企業(yè)等地進行考察、交流，使學員了解現(xiàn)代職業(yè)工作流程和具體操作，了解現(xiàn)代職業(yè)發(fā)展方向，拓寬現(xiàn)代職業(yè)發(fā)展理念。（3）技能實訓組織學員到實習基地、相關(guān)企業(yè)等地進行技能訓練，使學員通過職業(yè)崗位實踐訓練，掌握關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作技能，鞏固加深專業(yè)理論和實踐技能，獲得專項操作技能的實際工作經(jīng)驗。（4）崗位實踐學員結(jié)合本職崗位進行生產(chǎn)實踐，在教師指導下運用所學知識和技能，分析和解決工作中實際問題，提高工作能力和效率。2.組織方式（1）采取集中與分散相結(jié)合的方式進行。（2）集中實踐教學由本培訓機構(gòu)統(tǒng)一組織進行，實驗實習、專業(yè)見識和技能實訓。一般采取集中方式進行。（3）分散實踐教學由學員在本職崗位上，按照規(guī)定的內(nèi)容和方式進行實習和崗位實踐。七、招生計劃1.發(fā)布招生信息。每年殘疾人報到時。征求殘疾人培訓意愿，編制培訓招生計劃，發(fā)布招生信息。參與培訓的殘疾人應主動向相關(guān)政府機關(guān)提交申請表。2.組織入學報名。自招生信息發(fā)布之日起XX個月內(nèi)。及時發(fā)放入學通知書。3.發(fā)放入學通知書。對經(jīng)審核符合培訓條件的殘疾人。料理入學手續(xù)。八、課程安排計劃表（備注：根據(jù)項目具體課程安排計劃填寫下表）總體課程安排計劃表序號職業(yè)名稱培訓主要內(nèi)容負責老師備注XX職業(yè)課程安排計劃表序號類別課程名稱主講老師學時安排九、宣傳發(fā)動1.培訓場地安排專職人員，駐點市殘聯(lián)，確保每位殘疾人人及時了解培訓精神，安排現(xiàn)場報名手續(xù)，確保報名工作順利進行。2.本機構(gòu)與市殘聯(lián)保持密切聯(lián)系，摸清學員情況，逐個登記注冊，同時編制好宣傳手冊。3.做好電話、家訪工作，確保學員報到率。十、組織管理1.合理編辦強化班主任管理安排責任性強、有工作能力的工作人員擔任專職班主任，做好班級管理工作，妥善處理在培訓過程中出現(xiàn)的問題，定期召開班會，強化學員集體觀念，及時了解學員思想動態(tài)，認真填寫班主任工作手冊及班級日志和學員考勤。2.健全各項管理規(guī)章制度根據(jù)殘疾人特點，制定學習、實習、后勤等各項規(guī)章制度，讓每位學員熟悉制度，確保培訓工作順利進行。3.開展思想教育強化思想意識積極開展殘疾人文體活動，讓學員們擁有豐富多姿的培訓生活，以講座、班會課等形式，開展思想政治教育活動。十一、后勤保障?？倓仗幷J真做好學員食宿管理工作，安排專門的殘疾人宿舍區(qū)，食堂伙食讓每位殘疾人都滿意，班主任要按時檢查宿舍安全及衛(wèi)生情況，督促保潔員與宿管搞好住宿區(qū)衛(wèi)生與內(nèi)務，保證整潔干凈的居住環(huán)境。十二、做好考核和認定管理培訓結(jié)束后，由我機構(gòu)采取理論考試和實踐考核相結(jié)合方式，對學員進行考核，考核結(jié)果報相關(guān)人員審定。對考核合格者，由我機構(gòu)頒發(fā)《職業(yè)技能培訓證書》。進一步落實以人民政府為主體的認定管理責任制。完成職業(yè)技能培訓后，參加相關(guān)的專業(yè)職業(yè)技能考試，考試通過后頒發(fā)相關(guān)的職業(yè)技能證書。建立和完善動態(tài)管理機制。對培訓合格的專業(yè)技能型和專業(yè)服務型，進行統(tǒng)計造冊，鼓勵其參加國家職業(yè)技能鑒定。十三、保障措施（一）組織領(lǐng)導保障為加強此項工作的組織領(lǐng)導，特成立XX殘疾人就業(yè)培訓工作領(lǐng)導小組。組長姓名成員姓名副組長姓名領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由XX同志兼任，具體工作由XX同志負責，XX、XX二同志配合。（二）培訓經(jīng)費保障為使殘疾人就業(yè)培訓工作能順利進行，社區(qū)從20XX年開始，將從日常辦公經(jīng)費中按一定比例專門列支殘疾人就業(yè)培訓工作經(jīng)費。另外，還要通過積極協(xié)調(diào)市、區(qū)殘聯(lián)以及有關(guān)部門單位、轄區(qū)內(nèi)熱衷殘疾人事業(yè)的非公經(jīng)濟、個體工商戶和社會各界人士的支持，給予資金幫助。（三）培訓場地保障按照社區(qū)資源共享的原則，充分利用社區(qū)、轄區(qū)單位、技術(shù)機構(gòu)、花卉機構(gòu)、非公經(jīng)濟和市區(qū)殘聯(lián)、工會、社保、民政等部門單位的培訓場所，積極開展殘疾人就業(yè)培訓工作。（四）就業(yè)促進保障為使接受培訓后熟悉掌握就業(yè)技能的殘疾人能夠及時找到合適的工作崗位，最終實現(xiàn)就業(yè)目的，社區(qū)將采取“請進來，送出去”的原則，邀請市區(qū)內(nèi)有用工需求的企業(yè)領(lǐng)導及非公經(jīng)濟負責人，實地考察已掌握就業(yè)技能殘疾人的現(xiàn)實情況與表現(xiàn)，充分征求殘疾人就業(yè)意向，采用雙向選擇的方式，推動殘疾人就業(yè)。同時，倡導自主創(chuàng)業(yè)，給殘疾人提供有利條件，落實好相關(guān)政策，促進殘疾人就業(yè)。第三節(jié)教學質(zhì)量考核一、教學管理1.根據(jù)殘疾人自身情況，認真編制教學計劃，并做好殘疾人學籍管理工作。2.上課老師要根據(jù)教學計劃，認真?zhèn)湔n、上課、作業(yè)批改等教學工作，確保教學質(zhì)量。二、考試考核（一）考試考核方式對學員的考試考核分為過程性考核、終結(jié)性考核和實踐成果考核。一門課程要求以上三種考核都要達到合格以上方能通過并給予學分。1.過程性考核對學員的學習過程進行測評，包括考核學員的課堂教學出勤情況、平時作業(yè)完成情況、實驗實習的實際操作水平、實驗學習報告、學習日志、實驗實習表現(xiàn)情況等。綜合成績按優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個級別進行評定。2.終結(jié)性考核對一門課程的結(jié)業(yè)考試，成績采用百分制，60分以上為合格。3.實際操作考核對學員的職業(yè)技能實際操作的綜合測評，成績分為合格、不合格兩個等級。（二）考試考核時間各門課程的過程性考核根據(jù)學員參與程度和學習態(tài)度綜合考評，課程結(jié)束后完成測評；終結(jié)性考核在完成階段性培訓工作后集中進行；實踐成果考核根據(jù)需要隨時進行。三、學分制認定辦法學分是計算學員學習量和學習成效的單位，是否修滿規(guī)定數(shù)量，總學分是能否認定資格的依據(jù)。學分的計量以授課學時為主要依據(jù)，XX學時＝1學分。學員每完成一門課程的學習，通過相應的考試，即可獲得該門課程的學分。累計修滿XX學時、獲得XX學分即可畢業(yè)。（一）學分的構(gòu)成1.課程學分學員參加基礎知識課、專業(yè)核心課、能力拓展課課程學習，考試考核合格，獲得相應的學分2.認定學分學員具備的專業(yè)職業(yè)技能、學習培訓經(jīng)歷、專業(yè)資格、表彰獎勵等，經(jīng)認定可以折合一定的學分，最多不超過50學分。學分認定對照表1.學習培訓經(jīng)歷認定學分類別等級獲得學分2.職業(yè)技能認定學分3.從業(yè)經(jīng)歷認定學分在職培訓測驗成績表編號姓名分數(shù)簽到編號姓名分數(shù)簽到1262273284295306317328339341035113612371338143915401641174218431944第四節(jié)培訓機構(gòu)本地化為更好的做好培訓工作，我們經(jīng)過嚴格的考察和篩選，充分結(jié)合自身優(yōu)勢的優(yōu)勢進行分析，我機構(gòu)致力于為本項目采購單位提供專業(yè)、高效的培訓，除為本項目提供基礎的培訓外，同時擁有較多方面優(yōu)勢。本機構(gòu)為本地注冊企業(yè)，從事培訓工作已近XX年，并躋身于省內(nèi)行業(yè)前列。公司擁有相應培訓、咨詢、管理人才XX余人，其中注冊類人員占比XX%以上。公司經(jīng)過多年業(yè)務發(fā)展，在本項目沿線均設有分支機構(gòu)（如分公司等），可以隨時接受公司調(diào)遣，為本項目實現(xiàn)人、財、物供給。一、培訓機構(gòu)本地化承諾本機構(gòu)在本地區(qū)設有多所專門的培訓基地和培訓中心以及辦事機構(gòu)，各培訓基地和辦事機構(gòu)都配備了相應的各方面工作人員，能夠隨時滿足采購單位的任何需求，且滿足殘疾人職業(yè)技能培訓的要求。此外本機構(gòu)在本地經(jīng)營多年，同本地區(qū)各個企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系。（附合作合同文書）本機構(gòu)承諾本機構(gòu)所有的培訓服務基地和培訓服務中心都具備相應的生活保障、安全管理、后勤管理方案，本機構(gòu)個培訓基地能夠完全滿足本次培訓要求。（附培訓基地與辦事場所圖片以及相應的合同、文書）二、培訓機構(gòu)本地化情況一覽表年月日投標人全稱培訓機構(gòu)本地化形式□在本地具有固定的辦公場所及人員在本地具有固定的合作伙伴□在本地注冊成立以下本地注冊的公司無需填寫培訓機構(gòu)地點及聯(lián)系方式負責人及聯(lián)系方式（附身份證號碼）服務人員名單及聯(lián)系方式（附身份證號碼）其他有關(guān)證明文件說明（如營業(yè)執(zhí)照等，如有）：備注：具有合作伙伴的應填寫合作伙伴的相關(guān)資料，并提供雙方的合作協(xié)議以及合作伙伴的營業(yè)執(zhí)照等證明文件。投標人公章：（蓋章）時間：年月日第五節(jié)項目重難點分析一、工作重點1.重點開展基礎性技能培訓。結(jié)合殘疾人自身情況，部分殘疾人存在先天性智力殘疾，心理缺陷等導致無法接受機構(gòu)教育，或者存在肢體殘疾只能從事基礎性的職業(yè)技能培訓，所以我機構(gòu)應該結(jié)合殘疾人自身情況以及結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動力市場供求狀況，根據(jù)有關(guān)部門定期發(fā)布就業(yè)指導性崗位目錄，從而研究推出一批就業(yè)市場需求大、見效快的中短期培訓項目，推動通過培訓盡快就業(yè)、充分就業(yè)。2.探索開展高端化就業(yè)培訓。探索網(wǎng)絡應用技術(shù)類、民間工藝美術(shù)類、素質(zhì)類等高端化技能培訓，堅持“先培訓、后就業(yè)”的原則，加大殘疾人職業(yè)技能的培訓力度，根據(jù)市場需求，改變過去盲目培訓、培訓后難以就業(yè)的做法，結(jié)合當?shù)貙嶋H和用工需求等情況，通過采取“集中培訓與分散培訓結(jié)合”的方式。組織殘疾人開展有目的、定向的、多種形式的職業(yè)技能培訓，殘疾人既有興趣參加學習，學起來更會有興趣，這樣大大增強職業(yè)技能培訓的吸引力。3.構(gòu)建多元培訓載體。目前，殘疾人職業(yè)技能培訓的內(nèi)容日漸豐富，逐步在克服內(nèi)容單調(diào)，方式單一的缺陷，也打造出一些特色項目。在培訓內(nèi)容上，開設盲人高級按摩師培訓、盲人計算機培訓和殘疾人插花培訓等；在培訓方法上，把殘疾人職業(yè)技能培訓和對殘疾人的公共服務結(jié)合起來，把培訓和特殊教育、就業(yè)服務結(jié)合起來，把普及性的殘疾人職業(yè)技能培訓和重點人才的培養(yǎng)結(jié)合起來，一方面提高他們的就業(yè)能力，另一方面幫助他們樹立正確的人生觀、價值觀，讓廣大殘疾人失業(yè)不失志，努力培養(yǎng)出一批技能明星、致富能手。二、工作難點（一）勞動力供大于求。這主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是我國人口眾多，勞動力總量大，農(nóng)村勞動力5億多，城鎮(zhèn)勞動力2億多，而且每年新增勞動力也在不斷增加。二是當前我國正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化發(fā)展的進程中，失業(yè)人員、下崗職工、農(nóng)村剩余勞動力三股力量不可避免地交會，使勞動力供大于求的矛盾更加突出。三是從各省的情況看，以能源為主的單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，導致就業(yè)渠道狹窄，適合殘疾就業(yè)的崗位很少。（二）自身素質(zhì)普遍偏低很多殘疾人自身的素質(zhì)和就業(yè)觀念不能適應市場需求。一方面，殘疾人普遍受教育程度較低，文化素質(zhì)、職業(yè)技能等不能適應競爭機制下的就業(yè)需求。另一方面，部分殘疾人“等、靠、要”的依賴思想嚴重，缺乏市場經(jīng)濟條件下的商品意識、競爭意識和創(chuàng)新意識，不具備參與社會競爭的積極態(tài)度，同時殘疾人群體中一些人的擇業(yè)意識和擇業(yè)能力導致了結(jié)構(gòu)性失業(yè)，造成一方面殘疾人失業(yè)下崗，另一方面需要殘疾人勞動力的崗位招不到勞動者的矛盾，結(jié)果是有事沒人干，有人沒事干。（三）就業(yè)市場不完善殘疾人就業(yè)服務體系不完善，就業(yè)市場建設滯后。目前，全國已建立起以就業(yè)登記、職業(yè)介紹和就業(yè)培訓為主體的殘疾人就業(yè)服務網(wǎng)絡。但殘疾人就業(yè)是一項政策性很強、需要全社會理解支持的工作，而現(xiàn)有的體系由于一些職能尚未發(fā)揮，存在著就業(yè)信息與用工單位之間的信息不暢，特別是部門之間、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間條塊分割，資源不能共享。殘疾人實現(xiàn)就業(yè)的對策分析第一，政府在就業(yè)政策的宏觀調(diào)控中，要更加關(guān)注殘疾人就業(yè)。對于殘疾人這一特殊群體，將他們完全推向市場是不現(xiàn)實的。（四）培訓時間不足按照國家規(guī)定殘疾人的培訓時間是XX個月，其中XX個月主要是理論課的學習，另外XX個月是教學實踐。由于部分受自身缺陷產(chǎn)生消極自卑的情緒影響，部分殘疾人產(chǎn)生厭學情緒，中途終止學習。還有部分殘疾人受利益思想驅(qū)動，產(chǎn)生急功近利的想法，對技能培訓工作連貫性認識不足，想一口吃個“大胖子”，不太愿意學習理論知識，認為理論知識學習耽誤時間，而急于學習操作技能好外出找工作，但由于缺乏相應理論知識，這部分殘疾人大多是盲目學習，“知其然不知其所以然”，導致學習進步比較小，參加的工作主要在體力消耗型企業(yè)居多，工資報酬低，勞動保障差