內(nèi)蒙古赤峰商貿(mào)物流園和美工貿(mào)園（新材料產(chǎn)業(yè)園）水資源論證區(qū)域評(píng)估報(bào)告書審查意見

(新材料產(chǎn)業(yè)園)水資源論證區(qū)域評(píng)估報(bào)告書》審查意見根據(jù)水利部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水資源論證工作的意見》 (水資管〔2020〕225號(hào))、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革工作實(shí)施方案的通知》(內(nèi)政字〔2019〕43號(hào))、內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳等8廳局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于推行工程建設(shè)項(xiàng)目區(qū)域評(píng)估的指導(dǎo)意見>的通知》(內(nèi)自然資源函(2019)549號(hào))以及內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳《關(guān)于開展水資源論證區(qū)域評(píng)估工作的通知》(內(nèi)水資(2021)69號(hào))等的要求，2022年2月15日，受內(nèi)蒙古自治區(qū)水利廳委托，內(nèi)蒙古自治區(qū)水利事業(yè)發(fā)展中心在呼和浩特市組織召開會(huì)議，對(duì)《內(nèi)蒙古赤峰商貿(mào)服務(wù)物流園和美工貿(mào)園(新材料產(chǎn)業(yè)園)水資源論證區(qū)域評(píng)估報(bào)告書》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告書》)進(jìn)行了技術(shù)審查。參加會(huì)議的有內(nèi)蒙古自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、水利事業(yè)發(fā)展中心、赤峰市水利局、喀喇沁旗水利局、赤峰新材料產(chǎn)業(yè)園園區(qū)管委會(huì)、內(nèi)蒙古瓊瑛地質(zhì)勘察技術(shù)服務(wù)有限責(zé)任公司(報(bào)告編制單位)等單位的代表和特邀專家(名單附后),會(huì)議聽取了《報(bào)告書》編制單位的匯報(bào)，通過(guò)評(píng)審討論，提出了修改2意見。會(huì)后，編制單位對(duì)《報(bào)告書》進(jìn)行了修改和完善，經(jīng)復(fù)審，基本同意該《報(bào)告書》結(jié)論，審查意見如下：一、和美工貿(mào)園(新材料產(chǎn)業(yè)園)(以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)業(yè)園”)位于赤峰市喀喇沁旗牛營(yíng)子鎮(zhèn)北部。2011年11月，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳以“內(nèi)政辦字〔2011〕249號(hào)”文同意建立喀喇沁經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，包括“一區(qū)五園”,和美工貿(mào)園是五園之一；2017年11月，喀喇沁旗人民政府以“喀政字 (2017)193號(hào)”文調(diào)整為“一區(qū)兩園”;2019年12月，赤峰市加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以“赤園建辦字 (2019)7號(hào)”文調(diào)整為“一區(qū)一園”,僅包括和美工貿(mào)園。2021年10月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳在《內(nèi)蒙古自治區(qū)開發(fā)區(qū)審核公告目錄》面積與四至范圍劃定成果征求意見的函中，確定園區(qū)面積0.98km2?，F(xiàn)狀年2020年產(chǎn)業(yè)園內(nèi)無(wú)入駐企業(yè)。二、《報(bào)告書》在規(guī)劃與水資源相關(guān)內(nèi)容識(shí)別與分析和園區(qū)所在區(qū)域水資源條件分析的基礎(chǔ)上，對(duì)園區(qū)布局與水資源條件的適應(yīng)性、評(píng)估區(qū)對(duì)水資源的需求、評(píng)估實(shí)施水資源保障方案、評(píng)估區(qū)及園區(qū)節(jié)水評(píng)價(jià)、評(píng)估實(shí)施水資源供用耗排平衡、評(píng)估實(shí)施取水和退水影響等均進(jìn)行了分析論證，并提出了評(píng)估實(shí)施取水和退水影響的緩減對(duì)策。《報(bào)告書》編寫符合《規(guī)劃水資源論證技術(shù)要求》(試行)和《內(nèi)蒙古自3治區(qū)水利廳關(guān)于開展水資源論證區(qū)域評(píng)估工作的通知》(內(nèi)水資(2021)69號(hào))的基本要求。進(jìn)行了水資源配置。規(guī)劃水平年園區(qū)生活取水水源為喀喇沁旗牛營(yíng)子鎮(zhèn)集中供水工程地下水，生產(chǎn)取水水源為錦山鎮(zhèn)污四、《報(bào)告書》根據(jù)園區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行了需水預(yù)測(cè)，提出園區(qū)近期規(guī)劃水平年2025年總需水量為72.34萬(wàn)m2,其中生活7.54萬(wàn)m3、生產(chǎn)64.52萬(wàn)m2、其他0.28萬(wàn)m2;遠(yuǎn)期規(guī)劃水平年2035年總需水量為150.52萬(wàn)m2,其中生活30.39萬(wàn)m3、生產(chǎn)119.85萬(wàn)m3、其他0.28萬(wàn)m2。四至范圍內(nèi)近期規(guī)劃水平年2025年暫無(wú)用水需求；遠(yuǎn)期規(guī)劃水平年2035年總需水量為22.42萬(wàn)m2,其中生活4.53萬(wàn)m2、生產(chǎn)17.85萬(wàn)m3、其他0.04萬(wàn)m2。需水預(yù)測(cè)成果基本合理。五、根據(jù)《報(bào)告書》水源論證分析結(jié)論，規(guī)劃年2025年和2035年各水源可供水總量分別為540.68萬(wàn)m3和673.29萬(wàn)m2。地下水水源為喀喇沁旗牛營(yíng)子鎮(zhèn)集中供水工程，批復(fù)供水量為154.49萬(wàn)m/a(赤水農(nóng)牧(2021)13號(hào)),給產(chǎn)業(yè)園的協(xié)議供水量為40萬(wàn)m3/a;再生水水源為錦山鎮(zhèn)污水處理廠，現(xiàn)狀設(shè)計(jì)處理規(guī)模為2.0萬(wàn)m2/d,規(guī)劃設(shè)計(jì)處理規(guī)模為4.0萬(wàn)m3/d,規(guī)劃年2025年和2030年再生水產(chǎn)生量分別4為857.79萬(wàn)m2、950.62萬(wàn)m2,扣除供給其他供水對(duì)象的用水量后，規(guī)劃年2025年和2035年剩余再生水可供水量分別為500.68萬(wàn)m2和393.29萬(wàn)m3;地表水水源為“LXB”工程地表水，根據(jù)赤峰市水利局以及喀喇沁旗水利局的初步配置方案，給喀喇沁旗的配置水量為507萬(wàn)m2/a,其中分配給和美工貿(mào)園(新材料產(chǎn)業(yè)園)的水量為240萬(wàn)m/a。根據(jù)國(guó)家和自治區(qū)對(duì)水資源開發(fā)利用與配置管理的要求，通過(guò)分水源平衡配置分析，各水源可供水量能夠滿足產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃用水需求，核定后產(chǎn)業(yè)園2025年取水總量為77.90萬(wàn)m3,其中地下水7.92萬(wàn)m3、再生水69.98萬(wàn)m2,2035年取水總量為161.65萬(wàn)m3,其中地下水31.91萬(wàn)m3、再生水0.30萬(wàn)m3、“LXB”工程地表水129.44萬(wàn)m2。四至范圍內(nèi)2025年無(wú)用水需求暫不配置水源，2035年取水總量為24.08萬(wàn)m3,其中地下水4.76萬(wàn)m3、再生水0.04萬(wàn)m2、“LXB”工程地表水19.萬(wàn)m3。六、《報(bào)告書》根據(jù)水質(zhì)化驗(yàn)報(bào)告等資料對(duì)各水源水質(zhì)進(jìn)行了分析，地下水水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 (GB5749-2006)的要求，可作為園區(qū)生活用水的供水水源；污水處理廠再生水水質(zhì)基本符合《城市污水再生利用工業(yè)用水水質(zhì)》(GB/T19923-2005)以及《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2020)的要求，可作為產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)供水水源以及綠化、道路、公共設(shè)施等其他用水的供水水5源；地表水作為生產(chǎn)供水水源，需根據(jù)用水戶水質(zhì)要求進(jìn)行七、基本同意《報(bào)告書》提出的節(jié)水評(píng)價(jià)結(jié)論?？咂旄餍袠I(yè)用水水平符合所在分區(qū)平均或優(yōu)于平均水平；產(chǎn)業(yè)園企業(yè)用水水平規(guī)劃年均要求達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。根據(jù)產(chǎn)業(yè)園的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合喀喇沁旗水資源承載狀況，要求新入園項(xiàng)目的用水水平應(yīng)達(dá)到同行業(yè)的先進(jìn)水平。八、基本同意《報(bào)告》提出的評(píng)估實(shí)施取水、退水影響分析結(jié)論。產(chǎn)業(yè)園取用地表水、地下水和再生水不會(huì)對(duì)區(qū)域水資源、水生態(tài)(包括生態(tài)流量保障目標(biāo))以及其它取用水戶產(chǎn)生明顯影響；污廢水排入錦山鎮(zhèn)污水處理廠，處理后回用本園區(qū)以及其他企業(yè)用水，不會(huì)對(duì)水功能區(qū)、水生態(tài)以及其它取用水戶產(chǎn)生明顯影響。九、建議1、應(yīng)優(yōu)先對(duì)四至范圍內(nèi)的項(xiàng)目實(shí)行承諾制。2、建議園區(qū)盡快完善各水源供水工程、供水管網(wǎng)建設(shè)，確保規(guī)劃年園區(qū)內(nèi)的企業(yè)用水。建議產(chǎn)業(yè)園盡快與錦山鎮(zhèn)污水處理廠簽訂供水協(xié)議。3、產(chǎn)業(yè)園應(yīng)嚴(yán)格按照“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”的要求，把水資源作為最大的剛性約束，要合理配置現(xiàn)有水資源，優(yōu)先利用再生水，合理使用地表水，嚴(yán)格控制使用地下水