2022-2023年度陜西省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格練習(xí)題(三)及答案_第1頁
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2022-2023年度陜西省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格練習(xí)題(三)及答案一單選題(共60題)1、下列哪種鋼絲繩制造方便撓性適中,目前在各種起重機(jī)械和起重作業(yè)中使用較普遍。()

A.點(diǎn)接觸鋼絲繩B.面接觸鋼絲繩C.線接觸鋼絲繩

答案:A

2、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施和條件進(jìn)行驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)驗(yàn)收文件之日起()日內(nèi)驗(yàn)收完畢,簽署合格或者不合格的意見,并書面答復(fù)。

A.45B.60C.15D.30

答案:D

3、下列不屬于工傷保險(xiǎn)的基本原則的是()。

A.勞動(dòng)者個(gè)人不繳費(fèi)原則

B.根據(jù)責(zé)任大小進(jìn)行賠償?shù)脑瓌t

C.損失補(bǔ)償與事故預(yù)防及職業(yè)康復(fù)相結(jié)合的原則

D.強(qiáng)制實(shí)施原則

答案:B

4、固體廢物的處置方法正確的是:

A.危險(xiǎn)廢物須裝入編織袋后方可填埋;

B.一般工業(yè)廢物可以直接進(jìn)入填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋;

C.爆炸性物品的銷毀可以采用:爆炸法、燒毀法、熔融固化、化學(xué)分解法;

D.有機(jī)過氧化物處理方法主要有:分解、燒毀、溶解、填埋。

答案:B

5、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人有違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依照()有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

A.安全生產(chǎn)法B.刑法C.勞動(dòng)法D.行政處罰法

答案:B

6、對(duì)于事故的預(yù)防與控制,安全技術(shù)對(duì)策著重解決()。

A.人的不安全行為B.管理的缺陷

C.物的不安全狀態(tài)D.有害的作業(yè)環(huán)境

答案:C

7、獲得職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證單位,其證書有效期為()年。

A.2B.3C.4D.5

答案:B

8、在《化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定》(GB15758-1000)中,根據(jù)化學(xué)品的危險(xiǎn)程度和類別,用()分別進(jìn)行危害程度的警示。

A.危險(xiǎn)、警告、注意B.警告、心必、禁止

C.紅色、黃色、藍(lán)色D.紅色、黃色、白色

答案:A

9、電磁式過電流脫扣器是過電流狀態(tài)下瞬時(shí)動(dòng)作的脫扣器,起____作用?()

A.短路保護(hù)B.漏電保護(hù)C.限壓保護(hù)

答案:A

10、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,可能涉及安全生產(chǎn)違法的責(zé)任主體有:a各級(jí)政府職能部門的有關(guān)人員;b中介機(jī)構(gòu)技術(shù)人員;c生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人;d安全生產(chǎn)專管人員;e從業(yè)人員。

A.a(chǎn)bcdeB.bcdeC.a(chǎn)cdeD.a(chǎn)bcd

答案:A

11、在處理礦井水災(zāi)和其它各種災(zāi)害時(shí),所依據(jù)的基礎(chǔ)性文件是____。()

A.安全規(guī)程B.礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃C.安全工作日志D.礦井設(shè)計(jì)規(guī)范

答案:B

12、下列鍋爐壓力容器缺陷中最危險(xiǎn)的是()。

A.均勻腐蝕B.變形C.裂紋D.內(nèi)部沉積污垢

答案:C

13、下列哪種措施是處理氣瓶受熱或著火時(shí)應(yīng)首先采有的____?()

A.設(shè)法把氣瓶拉出扔掉B.用水噴灑該氣瓶C.接近氣瓶,試圖把瓶上的氣門關(guān)掉

答案:B

14、碳酸氫鈉干粉滅火器不能撲滅下面哪種火災(zāi)()

A.可燃液體火災(zāi)B.可燃?xì)怏w火災(zāi)

C.帶電設(shè)備的火災(zāi)D.金屬燃燒火災(zāi)

答案D

15、在起重作業(yè)中,只起省力和承重作用的是_______。()

A.定滑車B.動(dòng)滑車C.導(dǎo)向滑車

答案:B

16、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的,該協(xié)議()。

A.五日內(nèi)生效B.一個(gè)月內(nèi)有效C.無效D.當(dāng)即生效

答案:C

17、對(duì)長(zhǎng)形物體采用一個(gè)吊點(diǎn)時(shí),吊點(diǎn)位置應(yīng)在起吊端______L(L為物體長(zhǎng)度)。()

A.0.3B.0.4C.0.5

答案:A

18、對(duì)火災(zāi)蔓延迅速,有強(qiáng)烈火焰輻射和少量煙、熱的,常用____。()

A.感光火災(zāi)探測(cè)器B.感溫火災(zāi)探測(cè)器C.感煙火災(zāi)探測(cè)器

答案:A

19、生產(chǎn)設(shè)備配置的作為安全技術(shù)措施的離合裝置、制動(dòng)裝置或聯(lián)鎖裝置在傳動(dòng)鏈中,必須起____性作用,即只有通過這些裝置的動(dòng)作,才能保障安全,避免危險(xiǎn)。()

A.附屬B.障礙C.強(qiáng)制D.屏蔽

答案:C

20、帶式制動(dòng)器的制動(dòng)帶摩擦墊片,其背襯鋼帶的端部與固定部分的連接應(yīng)采用____。()

A.螺栓聯(lián)接B.鉚接C.鉸接D.焊接

答案:C

21、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,a工程監(jiān)理單位、b監(jiān)理工程師、c注冊(cè)監(jiān)察員中,()應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

A.a(chǎn)bB.a(chǎn)cC.bcD.a(chǎn)bc

答案:A

22、乙炔氣瓶和氧氣瓶的存放距離不得少于()

A.0.5mB.1mC.1.5mD.2m

答案D

23、單排木腳手架搭設(shè)高度不宜超過____米。()

A.20B.30C.50

答案:A

24、下列操作哪一個(gè)不能防止焊割作業(yè)中的回火現(xiàn)象?()

A.焊(割)炬不要過分接近熔融金屬B.焊(割)嘴不能過熱

C.乙炔不能開得太大D.如乙炔瓶?jī)?nèi)部已燃燒,要用自來水降溫滅火

答案:C

25、根據(jù)《刑法》的規(guī)定,可被認(rèn)定為玩忽職守罪犯罪主體的是____。()

A.國家工作人員B.企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)C.企業(yè)的技術(shù)人員D.國有單位的主要領(lǐng)導(dǎo)

答案:C

26、鍋爐點(diǎn)火前應(yīng)按下列哪個(gè)工序進(jìn)行準(zhǔn)備?

A.烘爐—上水—煮爐—蒸氣試驗(yàn)B.上水—烘爐—煮爐—蒸氣試驗(yàn)

C.上水—煮爐—烘爐—蒸氣試驗(yàn)D.煮爐—烘爐—上水—蒸氣試驗(yàn)

答案:B

27、確認(rèn)火區(qū)貧氧而低于爆炸界限時(shí),若要封閉火區(qū),應(yīng)采用的方法是____。()

A.通風(fēng)封閉火區(qū)B.鎖風(fēng)封閉火區(qū)C.注惰封閉火區(qū)D.注水封閉火區(qū)

答案:B

28、海因里希事故連鎖理論把事故發(fā)生過程概括為五個(gè)部分,即()。

A管理缺陷;環(huán)境缺陷;人的不安全行為和物的不安全狀態(tài);事故;傷害

B遺傳及社會(huì)環(huán)境;人的缺點(diǎn);直接原因;事故;傷害

C基本原因;間接原因;人的不安全行為和物的不安全狀態(tài);事故;損失

D遺傳及社會(huì)環(huán)境;人的缺點(diǎn);人的不安全行為和物的不安全狀態(tài);事故;傷害

答案:D

29、在使用直爬梯進(jìn)行攀登作業(yè),攀登高度以一級(jí)高處作業(yè)即5米為限,超過____米時(shí)應(yīng)加設(shè)安全防護(hù)圈。()

A.2B.3C.4

答案:A

30、長(zhǎng)期在高頻電磁場(chǎng)作用下,操作者會(huì)有什么不良反應(yīng)?()

A.呼吸困難B.神經(jīng)失常C.疲勞無力

答案:C

31、根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位獲得的安全生產(chǎn)許可證有效期為多少年?安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前多少個(gè)月須向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。

A.33B.31C.13D.23

答案:A

32、每一批桶裝油品,按____采樣化驗(yàn)。()

A.5%B.10%C.20%D.30%

答案:A

33、安全閥應(yīng)_______安裝在鍋爐鍋筒、集箱的最_______位置。()

A.水平、高B.水平、低C.垂直、高D.垂直、低

答案:C

34、在職業(yè)安全健康管理體系文件中,不屬于其常用文件格式的文件是()。

A.程序文件B.行政紅頭文件

C.手冊(cè)D.作業(yè)指導(dǎo)書

答案:B

35、火災(zāi)的防治途徑一般分為()

A.發(fā)現(xiàn)、控制B.控制火災(zāi)、滅火

C.設(shè)計(jì)、阻燃、滅火等D.報(bào)警、滅火

答案:C

36、礦井通風(fēng)系統(tǒng)和供風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速的設(shè)計(jì)必須符合_____。

A.礦山安全規(guī)程B.行業(yè)技術(shù)規(guī)范C.礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范

答案:C

37、根據(jù)能量轉(zhuǎn)移理論的概念,事故的本質(zhì)是什么?()

A.能量的不正常作用B.造成人員死傷

C.造成經(jīng)濟(jì)損失D.不正常的意外事件

答案:A

38、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)個(gè)人處以()罰款、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以()罰款或者警告的行政處罰的,安全生產(chǎn)監(jiān)察員可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。

A.五十元以下,一千元以下B.一百元以下,一千元以下

C.五十元以下,兩千元以下D.一百元以下,兩千元以下

答案:A

39、《工傷保險(xiǎn)條例》于()起實(shí)施。

A.2003年4月16日B.2003年4月27日

C.2004年1月1日D.2003年11月1日

答案:C

40、下列關(guān)于爆炸沖擊波的破壞作用和防護(hù)措施說法不正確的是()

A.空氣沖擊波初始?jí)毫Γú鎵毫Γ┛蛇_(dá)100MPa,對(duì)建筑物及各種有生力量構(gòu)成一定程度的破壞和損傷

B.有泄爆的設(shè)備,布置在不直接對(duì)著其他建筑物和主要道路

C.危險(xiǎn)品庫房與生產(chǎn)廠房應(yīng)設(shè)計(jì)成凹形,不應(yīng)設(shè)計(jì)成矩形、L形

D.危險(xiǎn)品生產(chǎn)區(qū)、總倉庫、銷毀場(chǎng)等廠區(qū)域內(nèi)的安全距離稱為內(nèi)部距離

答案C

41、下列哪種作業(yè)不宜使用小沿安全帽?()

A.室內(nèi)作業(yè)B.露天作業(yè)C.隧道

答案:B

42、如果判明鍋爐嚴(yán)重缺水,則應(yīng)________。()

A.減少燃料和送風(fēng)B.緊急停爐C.加大給水量

答案:B

43、礦井瓦斯等級(jí)是按照平均日產(chǎn)1噸煤涌出瓦斯量和瓦斯涌出形式進(jìn)行劃分的,其中平均日產(chǎn)1噸煤涌出瓦斯量____立方米以上的為高瓦斯礦井。()

A.10B.15C.20

答案:B

44、安裝在樓梯間、走廊墻壁上消防設(shè)施是下列哪種?()

A.室外消火栓B.室內(nèi)消火栓C.固定式泡沫滅火設(shè)施D.消防水泵

答案:B

45、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,危險(xiǎn)化學(xué)品單位在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時(shí),未采取有效措施,處置危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料的,責(zé)令改正,并處()的罰款。

A.一萬元以上十萬元以下

B.二萬元以上五萬元以下

C.一萬元以上五萬元以下

D.二萬元以上十萬元以下

答案:D。

46、汽油、煤油由于_______不同,有時(shí)平穩(wěn)燃燒,有時(shí)發(fā)生爆炸。()

A.溫度B.壓力C.燃燒條件D.氧化劑

答案:C

47、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸、使用爆破器材的單位,設(shè)立專用爆破器材倉庫、儲(chǔ)存室時(shí),必須憑()批準(zhǔn)的文件及設(shè)計(jì)圖紙和專職保管人員登記表,向()申請(qǐng)?jiān)S可。經(jīng)審查,符合本條例規(guī)定的,發(fā)給《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》,方準(zhǔn)儲(chǔ)存。

A.縣、市以上主管部門,所在地縣、市公安局

B.所在地主管部門,縣、市以上公安局

C.縣、市以上公安局,所在地主管部門

D.所在地公安局,縣、市以上主管部門

答案:A

48、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中規(guī)定辦理經(jīng)營(yíng)許可證的程序是:

A.申請(qǐng)、注冊(cè)、審查、發(fā)證;

B申請(qǐng)、審查、發(fā)證、注冊(cè);

C.申請(qǐng)、審查、注冊(cè)、發(fā)證;

D.申請(qǐng)、發(fā)證、審查、注冊(cè)。

答案:B

49、有毒品在水中的溶解性越大,其危險(xiǎn)性越____。

A.小B大C不一定.

答案:B

50、對(duì)易引起火災(zāi)的倉庫,應(yīng)將庫房?jī)?nèi)、外按照()區(qū)域分段設(shè)立防火墻

A.200㎡B.300㎡C.400㎡D.500㎡

答案D

51、在使用放射性物品的工作場(chǎng)所,不應(yīng)____。()

A.鋪設(shè)耐酸防滑地面,排廢水設(shè)施B.飲食和吸煙

C.在溢出有毒煙氣區(qū)配置抽風(fēng)裝置

答案:B

52、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,煤礦有關(guān)人員拒絕、阻礙煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其煤礦安全監(jiān)察人員現(xiàn)場(chǎng)檢查,或者提供虛假情況,或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予警告,可以并處()的罰款。

A.3萬元以上7萬元以下

B.5萬元以上10萬元以下

C.3萬元以下10萬元以下

D.5萬元以上7萬元以下

答案:B

53、粉塵引起的職業(yè)病危害有全身中毒性、局部刺激性、致癌性、()、塵肺等疾病。

A.腸胃潰瘍性B.局部阻塞性

C.局部麻痹性D.變態(tài)反應(yīng)性

答案:D

54、裝過煤油、汽油或油脂的容器焊接時(shí),應(yīng)先用熱____水沖洗,再用蒸汽吹洗,確信干凈后方可焊接。()

A.酸B.堿C.鹽

答案:B

55、干粉滅火劑又稱為________。()

A.二氧化碳滅火劑B.泡沫滅火劑C.粉末滅火劑D.ABC滅火劑

答案:C

56、在事故樹分析方法中,某些基本事件共同發(fā)生可導(dǎo)致頂上事件的發(fā)生,這些基本事件的集合,稱為事故樹的()。

A.割集B.徑集C.最小割集D.最小徑集

答案:A

57、下面關(guān)于建筑火災(zāi)說法不正確的是()

A.初起期是火災(zāi)從無到有開始發(fā)生階段,這一階段可燃物的熱解過程至關(guān)重要

B.發(fā)展期是火勢(shì)由小到大的發(fā)展階段,這一階段通常滿足時(shí)間平方規(guī)律,即火災(zāi)熱釋放速率隨時(shí)間的平方非線性發(fā)展,回燃就發(fā)生在這一階段

C.最盛期的火災(zāi)燃燒方式是通風(fēng)控制火災(zāi),火災(zāi)的大小由建筑物的通風(fēng)情況決定

D.熄滅期是火災(zāi)由最盛期開始消減直至熄滅的階段,熄滅的原因可以是燃料不足、滅火系統(tǒng)的作用等

答案B

58、事故頻發(fā)傾向理論認(rèn)為工業(yè)事故發(fā)生的主要原因是()。

A.設(shè)備故障B.少數(shù)有精神或心理缺陷的工人

C.違章或違規(guī)操作D.安全生產(chǎn)管理松散

答案:B

59、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,職業(yè)病健康檢查的費(fèi)用由()承擔(dān);職業(yè)病診斷鑒定費(fèi)用由()承擔(dān)。

A.用人單位,用人單位

B.個(gè)人,用人單位

C.用人單位,個(gè)人

D.個(gè)人,個(gè)人

答案:A

60、根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押,并應(yīng)當(dāng)在()內(nèi)依法作出處理決定。

A.十日B.十五日C.二十日D.二十五日

答案:B

二多選題(共20題)1、鍋爐爆炸事故的預(yù)防措施主要是:()

A.在設(shè)計(jì)上,應(yīng)采用合理的結(jié)構(gòu);

B.制造、修理、安裝、改造時(shí),加強(qiáng)焊接管理,提高焊接質(zhì)量并按規(guī)范要求進(jìn)行熱處理和探傷;加強(qiáng)材料管理,避免采用有缺陷的材料或用錯(cuò)鋼材、焊接材料。

C.盡可能減少不完全燃燒損失,減少鍋爐的啟停次數(shù)

D.加強(qiáng)檢驗(yàn)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷并采取有效措施

E.加強(qiáng)使用管理,避免操作失誤,超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)行、失檢、失修、安全裝置失靈等。

答案:ABDE

2、從人體觸及帶電體的方式和電流通過人體的途徑,觸電可分為:______。

A單相觸電B.兩相觸電C.跨步電壓觸電D.電擊

答案:ABC

3、根據(jù)“生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼(GB/T13861-1992)”的規(guī)定,將生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)、有害因素分為()大類,共()小類。

A.6B.7

C.8D.36

E.37

答案:AE

4、常用的評(píng)價(jià)單元?jiǎng)澐值卦瓌t和方法是()。

A.以裝置的工藝功能劃分B.以裝置和物質(zhì)特征劃分

C.以工藝條件劃分D.以危險(xiǎn)、有害因素的類別為主劃分

E.以裝置的昂貴程度劃分

答案:BD

5、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰的種類有:

A.警告、罰款、沒收違法所得;

B.責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停止違法行為;

C.拘留

D.關(guān)閉、吊銷有關(guān)證照

E.判刑

答案:ABCD

6、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》的規(guī)定,各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以實(shí)施如下哪些處罰行為?

A.警告;B.罰款;C.沒收違法所得;D.責(zé)令改正;E.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;F.拘留;

答案:ABCDE

7、在生產(chǎn)過程中,控制塵毒危害的最重的方法是________。

A密閉化B自動(dòng)化.C.遠(yuǎn)距離控制

答案:ABC

8、以下描述屬于對(duì)生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”監(jiān)察內(nèi)容的是()。

A.礦山建設(shè)項(xiàng)目是否進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)

B.涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目有無安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收

C.設(shè)計(jì)單位、審察單位和施工單位是否對(duì)“三同時(shí)”各負(fù)其責(zé)

D.建設(shè)單位按法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的安全動(dòng)工紀(jì)錄

E.建設(shè)單位是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求,做到“三同時(shí)”

答案:ABCE

9、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)提供中文說明書,并在設(shè)備的醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明()。

A.設(shè)備性能

B.可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害

C.安全操作和維護(hù)注意事項(xiàng)

D.職業(yè)病防護(hù)

E.應(yīng)急救治措施

答案:ABCDE

10、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,用人單位應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)病防治管理措施()。

B.制定職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案

B.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程

C.建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案

D.建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度

E.建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案

答案:ABCDE

11、下列事故類型中,可能發(fā)生在煤礦井下的有()。

A.火災(zāi)B.冒頂片幫

C.鍋爐爆炸D.中毒和窒息

E.物體打擊

答案:ABDE

12、屬于特種設(shè)備有電梯、鍋爐、壓力容器、()等。

A.廠內(nèi)運(yùn)輸車輛B.車床

C.起重機(jī)械D.?dāng)?shù)控機(jī)床

E.配電設(shè)備

答案:AC

13、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》,縣級(jí)以上人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:

A.要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料

B.進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查

C.糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為

D.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除

E.重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時(shí)停止施工

答案:ABCDE

14、機(jī)械生產(chǎn)場(chǎng)所的安全技術(shù)要求包括()

A.機(jī)械生產(chǎn)場(chǎng)所的采光要求

B.機(jī)械生產(chǎn)場(chǎng)所的通道要求

C.機(jī)械生產(chǎn)場(chǎng)所的設(shè)備布局要求

D.機(jī)械生產(chǎn)場(chǎng)所的物料堆放要求

E.機(jī)械生產(chǎn)場(chǎng)所的地面狀態(tài)要求

答案:ABCDE

15、化學(xué)危險(xiǎn)品必須貯存在()內(nèi),并設(shè)專人管理。

A.專用倉庫B.專用場(chǎng)地C.專用儲(chǔ)罐

D.專用貯存室E.專用密封設(shè)備

答案:ABD

16、對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素以及危險(xiǎn)、有害因素對(duì)系統(tǒng)可能造成的損害進(jìn)行定性的系統(tǒng)安全分析方法有()。

A.安全檢查表法

B.事件樹方法

C.時(shí)間序列分析法

D.傷害范圍評(píng)價(jià)法

E.事故樹法

答案:ABE

17、《職業(yè)病防治法》,對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在其醒目位置,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。警示說明應(yīng)當(dāng)載明:

D.產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類

B.后果

C.預(yù)防措施

D.應(yīng)急救治措施

E.補(bǔ)救措施

答案:ABCD

18、生產(chǎn)使用化學(xué)危險(xiǎn)品的企業(yè)應(yīng)具有()等安全措施。

A.防火;B.防爆;C.防毒;D.防靜電;E.防潮

答案:ABCE

19、煙花爆竹行業(yè)安全事故頻發(fā)的主要原因()

A.非法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重B.有些企業(yè)不具備基本的生產(chǎn)條件

C.安全管理制度不健全D.從業(yè)人員素質(zhì)較差

E.缺乏質(zhì)量安全保障能力

答案ABCDE

20、危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性有()。

A.化學(xué)品活性與危險(xiǎn)性

B.化學(xué)危險(xiǎn)品的燃燒性

C.化學(xué)危險(xiǎn)品的爆炸危險(xiǎn)

D.化學(xué)危險(xiǎn)品的毒性

E.腐蝕性

答案:ABCDE

三大題(共10題)1、?案例瓦斯爆炸事故

【案情】

某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆,在井下接好電纜、干式變壓器,安裝好電煤鉆后,由于停電沒有試鉆便出了礦井。當(dāng)天下午,中班下井生產(chǎn),張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某,對(duì)易某說:“電煤鉆安裝好了,因停電沒有試鉆,如果反轉(zhuǎn),你就將兩根電線對(duì)換一下?!币啄巢欢V井生產(chǎn)安全知識(shí),下井后未檢測(cè)礦井內(nèi)的瓦斯?jié)舛?,就開始試鉆。發(fā)現(xiàn)煤鉆反轉(zhuǎn)后,便按照張某的交代,換接電源線。因其不懂電工操作知識(shí)和規(guī)定,帶電換接,在換接過程中產(chǎn)生電火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失80萬元。

【問題】從這起事故中,能得到的教訓(xùn)是什么?

【參考答案】

這是一起因從業(yè)人員不掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),引發(fā)生產(chǎn)安全事故的案例。

《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定:“從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。”本案中,易某雖然身為煤礦安全員,但并不懂礦井安全生產(chǎn)知識(shí),在井下不檢測(cè)瓦斯?jié)舛?,就開始試鉆,并在作業(yè)中帶電換接,引發(fā)爆炸事故。其教訓(xùn)是深刻的。

實(shí)踐中,不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員特別是一些農(nóng)民工、外來工,普遍缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位又忽視對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn),或者開展的一些培訓(xùn)質(zhì)量不高、效果不好,使從業(yè)人員不能掌握與本職工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí),往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接責(zé)任者。也有一些從業(yè)人員素質(zhì)偏低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不積極參加,或者應(yīng)付了事,沒掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí),更談不上具備自救、互救的能力,這是釀成大禍的一個(gè)重要原因。

因此,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受并主動(dòng)參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能,提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。2、?案例塔吊倒塌事故

【案情】

某城建公司承包修建一單位住宅樓工程,城建公司又將工程發(fā)包給本公司職工柳某。在工程建設(shè)中,柳某私下找公司負(fù)責(zé)人聯(lián)系借用吊車吊運(yùn)塔吊。某日,公司會(huì)計(jì)兼小車駕駛員李某把吊車開到工地。汽車吊駕駛員陳某用汽車將塔吊運(yùn)至工地。

公司安裝人員開始組裝塔身。當(dāng)日下午3點(diǎn),汽車吊駕駛員陳某提出下班,理由是吊車油料用完,且天黑無照明燈。但現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人柳某不同意,派人找來汽油,讓大家繼續(xù)組裝塔吊晚8點(diǎn),發(fā)現(xiàn)塔吊的塔身被首尾倒裝,無法與塔基對(duì)接。在安裝人員的建議下,柳某和吊車駕駛員陳某叫來幾個(gè)民工,運(yùn)用鋼絲懸掛重物、人拉鋼絲使塔身移動(dòng)的簡(jiǎn)易方法扭轉(zhuǎn)塔身。由于無法掌握平衡,塔身突然倒塌,造成3人死亡,4人重傷。

【問題】根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定,論述這起事故的主要原因有哪些?

【參考答案】

這是一起管理人員違章指揮、從業(yè)人員違章操作導(dǎo)致發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第16條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。本案中,工程施工工地沒有制定基本的安全措施,所用的汽車吊也不具備承擔(dān)吊裝任務(wù)的功能。由此可見,城建公司沒有執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī),也沒有加強(qiáng)勞動(dòng)安全管理,完全是違法施工作業(yè)。

同時(shí),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。本案中,現(xiàn)場(chǎng)管理人員違章指揮,吊車駕駛員及其他作業(yè)人員也都存在違章作業(yè)問題。此外,該案中的施工作業(yè)還違反了國家有關(guān)特種作業(yè)安全管理的規(guī)定。起重機(jī)械作業(yè)屬于特種作業(yè),其駕駛?cè)藛T屬于特種作業(yè)人員。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第23條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。本案中,汽車吊駕駛員陳某未經(jīng)特種作業(yè)專業(yè)培訓(xùn),沒有取得相關(guān)資格證書,無證駕駛吊車。這是造成事故發(fā)生的主要原因之一。3、?案例公安消防機(jī)構(gòu)要求被審查單位購買指定品牌的滅火器材案

【案情】

某飯店準(zhǔn)備開業(yè)前,向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查。消防安全機(jī)構(gòu)對(duì)其消防條件進(jìn)行檢查后認(rèn)為基本上合格,但遲遲不明確予以批準(zhǔn)。飯店急著開業(yè),其負(fù)責(zé)人就找到消防機(jī)構(gòu)的一名主管人員詢問原因,該主管人員說:“你們飯店的總體情況還可以,就是還差幾個(gè)滅火器。反正今后你們也用得著,我們可以幫助你們弄一些質(zhì)量比較好的?!憋埖曦?fù)責(zé)人明白這是在借機(jī)推銷滅火器,本不想購買,但又擔(dān)心自己的消防檢查通不過,影響飯店開業(yè),于是就一次性購買了100多臺(tái)火火器。

【問題】請(qǐng)找出,本案中相關(guān)單位不符合國家法律規(guī)定的行為有哪些?

【參考答案】

這是一起負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要求接受審查、驗(yàn)收的單位購買其指定品牌的安全器材,并造成一定不良影響的案件。

采購權(quán),即購買設(shè)備、器材以及其他產(chǎn)品的權(quán)利,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的一項(xiàng)重要的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自主決定。只要是合法生產(chǎn)、銷售,質(zhì)量符合法律、法規(guī)和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品,無論哪種品牌,也無論生產(chǎn)者、銷售者是誰,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都可以決定購買。

實(shí)踐中,一些負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收時(shí),以“有利于加強(qiáng)安全管理”、“保證產(chǎn)品質(zhì)量”等為借口,濫用職權(quán),要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。

這種行為嚴(yán)重地侵犯了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),干擾了其正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也妨礙了公平競(jìng)爭(zhēng),損害了同類產(chǎn)品的其他生產(chǎn)者、銷售者的合法利益,不利于建立公平競(jìng)爭(zhēng)、統(tǒng)一有序的市場(chǎng)體系。更為嚴(yán)重的是,這種行為往往為腐敗的滋生提供土壤,損害政府部門的形象,也影響安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

因此,《安全生產(chǎn)法》第55條明確規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、驗(yàn)收,不得要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。本案中,該縣公安消防機(jī)構(gòu)在對(duì)飯店進(jìn)行消防檢查時(shí),利用職務(wù)之便,要求飯店購買指定品牌的滅火器,致使飯店在非自愿的情況下購買了100多臺(tái)滅火器,其合法權(quán)益顯然受到了侵犯。

因此,公安消防機(jī)構(gòu)的行為是違反《安全生產(chǎn)法》的上述規(guī)定的。同時(shí),公安消防機(jī)構(gòu)的行為也違反了《消防法》的有關(guān)規(guī)定?!断婪ā返?9條第2款規(guī)定,公安消防機(jī)構(gòu)及其工作人員不得利用職務(wù)為用戶指定消防產(chǎn)品的銷售單位和品牌。因此,本案中,飯店可以要求退回所購買的滅火器,對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員,也應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育。4、?案例臨時(shí)工違章作業(yè)墜落事故

【案情】

2001年6月18日,云南某化工廠臨時(shí)工X某在普鈣廠化成皮帶周圍作清理衛(wèi)生工作,當(dāng)X某打掃完化成皮帶周圍衛(wèi)生后,看到提升機(jī)周圍石棉瓦上還有物料。由于在防護(hù)欄桿(欄桿高度為0.9米,欄桿距提升機(jī)的距離為0.26米,提升機(jī)的寬度為0.8米)內(nèi)掃不到石棉瓦上的物料,就翻越欄桿到石棉瓦(石棉瓦上未搭跳板)上鏟料,已經(jīng)鏟了部分物料,在繼續(xù)鏟料的過程中,石棉瓦被踩斷,發(fā)生墜落,造成重傷(墜落高度為5.4米),直接經(jīng)濟(jì)損失4萬余元。[注:有關(guān)規(guī)定:”石棉瓦上不固定好跳板,不準(zhǔn)作業(yè)”]

【問題】根據(jù)以上事故經(jīng)過,如何分析該事故的產(chǎn)生原因及建議的預(yù)防措施。

【參考答案】

這起事故的直接原因,是化工廠臨時(shí)工未經(jīng)專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),從事日常工作時(shí),違反有關(guān)規(guī)定而造成的。同時(shí),化工廠未在此類場(chǎng)所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,也無巡檢人員負(fù)責(zé)日常的安全檢查工作,導(dǎo)致這名工人的違章行為持續(xù)進(jìn)行到發(fā)生事故為止。

《安全生產(chǎn)法》第28條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志”,第35條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)”,第38條規(guī)定,“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題,應(yīng)當(dāng)立即處理;不能處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案”。

建議的預(yù)防措施包括:

1)對(duì)現(xiàn)雇的正式、臨時(shí)工進(jìn)行一次系統(tǒng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),使其對(duì)工作崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)充分了解;

2)在所有存在較大風(fēng)險(xiǎn)因素的場(chǎng)所、設(shè)備和設(shè)施上,檢查安全警示標(biāo)志和安全設(shè)施的完整性,對(duì)于未設(shè)立警示標(biāo)記的地方,應(yīng)重新設(shè)置。5、?案例爆竹廠負(fù)責(zé)人故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)案

【案情】

某縣爆竹廠生產(chǎn)車間發(fā)生一起爆炸事故,造成10多名工人死亡,20多名工人受傷。事故發(fā)生后,爆竹廠廠長(zhǎng)在指揮有關(guān)人員抬出死亡工人的尸體后,經(jīng)與副廠長(zhǎng)商量,命令將尚未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場(chǎng)大部分廢墟清理。同時(shí),又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運(yùn)到一個(gè)專門的庫房中。同日,廠長(zhǎng)還指使有關(guān)人員銷毀了原料庫房記錄。

【問題】

本案中,該廠的行為違反了哪些法律規(guī)定?作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)承擔(dān)的相關(guān)法律責(zé)任有哪些?

【參考答案】

這是一起生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)的案件。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,在組織事故搶救的同時(shí),應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),保存有關(guān)證據(jù)。這對(duì)于有關(guān)部門順利調(diào)查處理事故,查明事故原因,分清事故責(zé)任具有重要的意義。實(shí)踐中,一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,其負(fù)責(zé)人為了逃避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),毀滅有關(guān)證據(jù)的行為并不少見。

針對(duì)業(yè)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人存在的這種情況,《安全生產(chǎn)法》第70條明確規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。這一規(guī)定和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定也是相銜接的。如,《礦山安全法實(shí)施條例》第四條規(guī)定,發(fā)生傷亡事故,礦山企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);因搶救事故,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí),必須作出標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并詳細(xì)記錄。《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》第8條也規(guī)定,發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

本案中,爆竹廠廠長(zhǎng)在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,沒有積極地保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),反而命人將未完全倒塌的墻壁推倒,并將現(xiàn)場(chǎng)大部分廢墟清理,這是故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的明顯表現(xiàn)。同時(shí),為了掩蓋其違反安全管理規(guī)定,將原料火藥存放在生產(chǎn)車間的錯(cuò)誤作法,又命人將存放在其他生產(chǎn)車間的原料火藥全部搶運(yùn)到一個(gè)專門的庫房中,制造其原料存放符合要求的假象。而且,廠長(zhǎng)還指使有關(guān)人員銷毀了原料庫房記錄。這是典型的毀滅有關(guān)證據(jù)的行為。爆竹廠廠長(zhǎng)的行為嚴(yán)重違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。6、?案例當(dāng)?shù)卣畬?duì)特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)案

【案情】

某地一煤礦發(fā)生了一起特大透水事故,致使80多名并下作業(yè)的礦工遇難,直接經(jīng)濟(jì)損失8000多萬元。事故發(fā)生后一天多,該礦礦長(zhǎng)才將情況報(bào)告給分管礦業(yè)的副縣長(zhǎng),并請(qǐng)求縣里不要再往上報(bào)。副縣長(zhǎng)說:“這事不要再向別人報(bào)告?!睜柡螅笨h長(zhǎng)和縣長(zhǎng)商量,深感責(zé)任重大,一是“弄不好大家都死定了”,二是一旦該礦被查封,縣里的財(cái)政收入將受到極大影響。經(jīng)和其他縣領(lǐng)導(dǎo)商量,決定將事故瞞報(bào)。副縣長(zhǎng)還要求礦長(zhǎng)一定要“把內(nèi)部穩(wěn)住”,并授意對(duì)死者家屬可以多給補(bǔ)償,以封住他們的嘴。

此后,縣里主要領(lǐng)導(dǎo)多次開會(huì),研究如何封鎖消息,應(yīng)付檢查。同時(shí)還在接受新聞采訪時(shí)一口咬定“只是發(fā)生了透水事故,但沒有死人”。由于縣政府不報(bào)告事故并嚴(yán)密封鎖消息,這起事故被隱瞞達(dá)半月之久,后來由于新聞單位接到匿名電話舉報(bào),經(jīng)過艱難采訪,事故消息才被披露出來。

國務(wù)院事故調(diào)查組經(jīng)過三個(gè)月的事故調(diào)查,確認(rèn)了事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),查明了事故發(fā)生的原因、隱瞞事故的真相和有關(guān)人員的責(zé)任。經(jīng)查,這是一起因非法采挖、以采代探、違章爆破引發(fā)透水的特大責(zé)任事故。

【問題】本案中,地方政府和有關(guān)責(zé)任人觸犯法律的的行為有哪些?

【參考答案】

本案是一起非常典型的地方人民政府對(duì)特大生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)的案例。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,有關(guān)地方人民政府接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況,《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)此作出了明確規(guī)定。

《安全生產(chǎn)法》第71條規(guī)定,負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和有關(guān)地方人民政府對(duì)事故情況不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)?!秶鴦?wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第16條也規(guī)定,特大安全事故發(fā)生后,有關(guān)縣(市、區(qū))、市(地、州)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和時(shí)限立即上報(bào),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告。這是地方人民政府的一項(xiàng)法定職責(zé)。

本案中,縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人接到事故報(bào)告后,為了逃避責(zé)任(事后查明他們與礦主非法勾結(jié),收受賄賂),與礦主串通一氣,共謀對(duì)事故情況隱瞞不報(bào),并采取措施封鎖消息,致使事故被隱瞞長(zhǎng)達(dá)半月之久,不僅違反了安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定,而且性質(zhì)極其嚴(yán)重,社會(huì)影響極其惡劣。對(duì)該縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人必須予以嚴(yán)懲,依法追究其刑事責(zé)任。7、?案例屋蓋坍塌事故

【案情】

1990年2月16日16時(shí)20分,大連重型機(jī)器廠計(jì)量處四樓會(huì)議室屋蓋突然塌落,造成42人死亡、46人重傷,133人輕傷,直接經(jīng)濟(jì)損失3000000元。

事故發(fā)生后,由國家勞動(dòng)部、機(jī)電部,遼寧省勞動(dòng)局、總工會(huì)、檢察院、計(jì)委、建委、機(jī)械委,以及大連市有關(guān)單位組成的大連市政府事故調(diào)查組,對(duì)事故進(jìn)行了調(diào)查分析,認(rèn)定這是一起因嚴(yán)重違反設(shè)計(jì)規(guī)范、施工中管理混亂而造成的重大責(zé)任事故。

大連重型機(jī)器廠計(jì)量處辦公樓是1939年設(shè)計(jì),1960年建成。1987年該廠在原建的計(jì)量辦公樓三層樓上接層,擴(kuò)建成四層。會(huì)議室位于接層部分的東傾,長(zhǎng)21.85米,寬14.9米,面積為325.6平方米,整體建筑為混合結(jié)構(gòu),現(xiàn)澆圈梁,輕型屋架,鋼筋混凝土空心預(yù)制板屋面,室內(nèi)水泥地面。屋頂共五榀梭形輕型鋼屋架,兩端采用平板支座與墻體連接,輕鋼龍骨紙面石膏板吊頂,屋面板上設(shè)爐渣保溫層、水泥砂漿找平層和三粘四油防水層。

1987年1月,大連重型機(jī)器廠將接層工程列入計(jì)劃,并將接層工程的設(shè)計(jì)任務(wù)交本廠基建處設(shè)計(jì)室,由設(shè)計(jì)室主任婁某負(fù)責(zé),婁某自己承擔(dān)了該工程建筑及結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),建設(shè)任務(wù)交基建處工程科科長(zhǎng)黃某為工程負(fù)責(zé)人,科測(cè)量員閻某為工地甲方代表。施工單位是大連市一建七工區(qū),由工長(zhǎng)王某負(fù)責(zé)。該工程從1987年2月中旬動(dòng)工,5月25日竣工,7月14日投入使用。

【問題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;

2、談?wù)勀銓?duì)這起事故責(zé)任者的的處理意見;

3、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;

4、談?wù)勀銓?duì)這起重大事故的看法和感受。

【參考答案】

1.導(dǎo)致這起事故發(fā)生的直接原因是施工單位沒有完全按圖紙施工,改設(shè)了屋面干鋪爐渣保溫層,違反國家頒發(fā)的《建筑安裝工程施工驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》;加厚了水泥砂漿找平層,增加了屋面荷重,加速了鋼屋架的破壞。

導(dǎo)致這起事故發(fā)生的間接原因是建設(shè)單位管理混亂。建設(shè)單位在開工前沒有按照基本建設(shè)程序辦理建設(shè)計(jì)劃、規(guī)劃審批、施工執(zhí)照,原建筑物接層技術(shù)鑒定報(bào)告等審批手續(xù);沒有到市工程質(zhì)量監(jiān)督部門注冊(cè)登記,指派的工地代表對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查不力,工程竣工后未組織全面驗(yàn)收就交付使用。

2、對(duì)事故責(zé)任者的處理

a.設(shè)計(jì)室主任婁某,一建工長(zhǎng)王某,基建處處長(zhǎng)劉某,對(duì)這起事故,分別負(fù)有直接責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,均已構(gòu)成犯罪,由司法部門依法追究刑事責(zé)任。

b.基建處測(cè)量員閻某,是領(lǐng)導(dǎo)指派他到工地是監(jiān)督乙方按圖施工,而他卻沒有盡到責(zé)任,對(duì)屋面改設(shè)干鋪爐渣保溫層和加厚水泥砂漿找平層不檢查,而且在驗(yàn)收記錄上簽署了“按圖施工”。有嚴(yán)重的失職行為,對(duì)該起事故應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,給予一定處分。

c.主管基建的副總工程師殷某,一建技術(shù)副主任婁某,曲某,基建處工程科科長(zhǎng)黃某,對(duì)該起事故分別負(fù)有不同的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,均給予行政處分。

d.對(duì)廠長(zhǎng)劉某、基建處副處長(zhǎng)修某,一建七工區(qū)質(zhì)量檢查股負(fù)責(zé)人唐某、一建質(zhì)量檢查科科長(zhǎng)盧某、一建公司經(jīng)理候某,分別被給予行政記大過處分。

3、事故預(yù)防措施與對(duì)策

a.組織措施

(1)決定召開全市大會(huì),通報(bào)事故情況、公布對(duì)責(zé)任者的處理意見、對(duì)全市建筑行業(yè)下一步安全生產(chǎn)工作提出具體明確的要求;

(2)市建工局、市建委認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),舉一反三,按國家行業(yè)管理的各項(xiàng)法律法規(guī)的要求,強(qiáng)化行業(yè)管理,采取有力措施,加強(qiáng)技術(shù)管理工作,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題,完善各項(xiàng)規(guī)章制度和責(zé)任制;

(3)加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的管理力度,規(guī)范企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)管理、用工管理,新工人入場(chǎng),必須進(jìn)行嚴(yán)格的三級(jí)安全教育;特別是對(duì)特種作業(yè)人員持證上崗情況,一定要嚴(yán)格履行必要的驗(yàn)證手續(xù),如審查備案證書的原件;對(duì)農(nóng)民工應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)危害因素和緊急救援、逃生方面知識(shí)的教育;

(4)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的管理工作,嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)監(jiān)理市場(chǎng),嚴(yán)禁無證監(jiān)理;禁止將監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包或分包;監(jiān)理人員必須持證上崗;監(jiān)理公司應(yīng)充實(shí)安全技術(shù)專業(yè)監(jiān)理人員,對(duì)施工過程中的每個(gè)環(huán)節(jié),特別是對(duì)技術(shù)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性較大的項(xiàng)目一定要監(jiān)理工作到位。

b.技術(shù)措施

(1)按照《建筑法》的規(guī)定,對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的分部分項(xiàng)工程,必須編制專項(xiàng)施工方案,在施工中遵照?qǐng)?zhí)行;

(2)專項(xiàng)施工方案必須具有按規(guī)范規(guī)定的計(jì)算方法的設(shè)計(jì)計(jì)算書,具有符合實(shí)際的、有可操作性的構(gòu)造圖及保證安全的實(shí)施措施。

(3)對(duì)特殊、復(fù)雜、技術(shù)含量高的工程,技術(shù)部門要嚴(yán)格審查、把關(guān);健全檢查、驗(yàn)收制度,提高防范事故的能力;

(4)嚴(yán)格履行現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)管理程序,認(rèn)真執(zhí)行簽字、驗(yàn)收責(zé)任制度,依法追究責(zé)任;

(5)在購買和使用建筑用材料、設(shè)備時(shí),必須有產(chǎn)品合格證、檢測(cè)報(bào)告書、生產(chǎn)許可證(若需要時(shí))等,簽訂購置、租賃合同時(shí)要明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任,必要時(shí)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)。

4、結(jié)合自身經(jīng)歷談?wù)劯惺芎涂捶ā?、?案例煤礦特大瓦斯爆炸事故

【案情】

某煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成84人死亡,68人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失千萬元。事故的大致經(jīng)過是:事故發(fā)生的當(dāng)天,該煤礦某采區(qū)回風(fēng)巷電纜被擠壞,接地掉閘,停風(fēng)停電,經(jīng)三次處理仍未解決問題,致使采區(qū)無法送風(fēng),瓦斯?jié)舛瘸蕖M瑫r(shí),負(fù)責(zé)處理的電工,是未經(jīng)專業(yè)考核培訓(xùn)的原采掘工轉(zhuǎn)崗,處理電纜接地時(shí)裝煤機(jī)防爆接線盒未蓋,操作線裸露,銅線搭接。

發(fā)現(xiàn)瓦斯超限,人員撤出時(shí)未把控制裝煤機(jī)開關(guān)置于斷電位置,風(fēng)機(jī)停轉(zhuǎn)時(shí)未把風(fēng)電閉鎖開關(guān)和風(fēng)機(jī)開關(guān)打到停電位置。在上述情況下,該采區(qū)換班時(shí)有關(guān)人員未向下一班作好情況交接說明,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后也未及時(shí)采取排放瓦斯和處理漏電問題,下一班人上崗后違章送電,形成短路,產(chǎn)生火花,引起瓦斯燃燒爆炸,揚(yáng)起煤塵,后又發(fā)生煤塵傳導(dǎo)爆炸。

【問題】引起這起事故發(fā)生的主要原因有哪些?作為企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)承擔(dān)哪些安全生產(chǎn)責(zé)任?試從法律的角度分析之。

【參考答案】

這是一起特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,事故的發(fā)生不是偶然的,是該礦山主要負(fù)責(zé)人只重經(jīng)濟(jì)效益,嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,長(zhǎng)期忽視安全生產(chǎn)的必然結(jié)果。

首先,該礦安全生產(chǎn)管理混亂,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,安全管理人員數(shù)量不足,安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制不落實(shí),不能發(fā)揮作用,違章指揮、違規(guī)操作問題嚴(yán)重。如,這次事故從發(fā)生瓦斯超限到爆炸經(jīng)過了兩個(gè)多小時(shí),如果安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員健全,崗位責(zé)任制明確,能夠嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)排除隱患,就可以避免事故發(fā)生,而實(shí)際情況恰恰相反,最終導(dǎo)致事故發(fā)生。

其次,該礦安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全欠賬多、安全設(shè)備不全,管理方面也存在嚴(yán)重問題,一些重要的科學(xué)監(jiān)測(cè)手段和預(yù)防措施沒有得到解決。比如,該礦安全技措工程只完成了計(jì)劃的4%,到貨的16臺(tái)瓦斯自動(dòng)檢測(cè)報(bào)警斷電儀和28臺(tái)電扇遙控裝置因種種原因長(zhǎng)期沒有安裝使用,4臺(tái)瓦斯遙測(cè)儀只安裝了1臺(tái),且沒有投入使用,采掘機(jī)電設(shè)備管理也較差,完好率只有5%,這些因素都成為導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。

再次,對(duì)從業(yè)人員特別是特種作業(yè)人員的培訓(xùn)制度不健全,該礦以工代干和新錄用的職工較多,上崗時(shí)又未經(jīng)專門的培訓(xùn),特別是一部分采掘工未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考核,取得特種作業(yè)人員操作資格,就轉(zhuǎn)為電工上崗,成為導(dǎo)致事故發(fā)生的直接原因。

這起事故帶給我們很多思考。安全生產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)首要責(zé)任,而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作必須全面負(fù)責(zé)。因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人處于領(lǐng)導(dǎo)和管理的最高層次,對(duì)本單位包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的全部工作具有決策、指揮、調(diào)度、安排以及督促落實(shí)執(zhí)行的權(quán)力,與單位的其他人員之間是一種領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作真正重視了,整個(gè)單位的安全生產(chǎn)工作在很大程度上就有了保障。因此,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理工作中,必須處理好發(fā)展生產(chǎn)與保障安全之間的關(guān)系,做到生產(chǎn)必須安全,不安全不生產(chǎn)。

為了保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人職責(zé)明確,《安全生產(chǎn)法》第17條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)要單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):

(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

(四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

該案中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人不履行法律規(guī)定的職責(zé),忽視安全生產(chǎn)工作,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。9、?案例玩具廠火災(zāi)事故

【案情】

×年×月×日,某港商獨(dú)資工藝玩具廠發(fā)生特大火災(zāi)事故,死亡84人,傷45人,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)260余萬元(時(shí)價(jià))。

該廠廠房是一棟三層鋼筋混凝土建筑。一樓為裁床車間,內(nèi)用木板和鐵柵欄分隔出一個(gè)庫房。庫房?jī)?nèi)總電閘的保險(xiǎn)絲用兩根銅絲代替,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線沒有用套管絕緣,下面堆放了2米高的布料和海綿等易燃物。二樓是手縫和包裝車間及辦公室,一間廁所改作廚房,內(nèi)放有兩瓶液化氣。三樓是車衣車間。

該廠實(shí)施封閉式管理。廠房?jī)?nèi)唯一的上下樓梯平臺(tái)上還堆放雜物;樓下4個(gè)門,2個(gè)被封死,1個(gè)用鐵柵欄與廠房隔開,只有1個(gè)供職工上下班進(jìn)出,還要通過一條0.8米寬的通道打卡;全部窗戶外都安裝了鐵欄桿加鐵絲網(wǎng)。

起火原因是庫房?jī)?nèi)電線短路時(shí)產(chǎn)生的高溫熔珠引燃堆在下面的易燃物所致。起火初期火勢(shì)不大,有工人試圖擰開消火栓和用滅火器滅火,但因不會(huì)操作未果。在一樓東南角敞開式貨物提升機(jī)的煙囪效應(yīng)作用下,火勢(shì)迅速蔓延至二、三樓。一樓工人全部逃出。正在二樓辦公的廠長(zhǎng)不組織工人疏散,自顧逃命。二、三樓約300多名工人,在無人指揮情況下慌亂逃生。由于要下樓梯、拐彎、再經(jīng)打卡通道才能逃出廠房。路窄人多,濃煙烈火,致使人員中毒窒息,造成重大傷亡。

經(jīng)調(diào)查確認(rèn)以下事實(shí):

1)該廠雇傭無證電工,長(zhǎng)期超負(fù)荷用電,電線、電器安裝不符合有關(guān)安全規(guī)定要求;

2)廠方平時(shí)未對(duì)工人進(jìn)行安全防火教育培訓(xùn);發(fā)生火災(zāi)時(shí),廠長(zhǎng)未指揮工人撤離,自顧逃生;

3)該廠多處違反消防安全規(guī)定。對(duì)于消防部門所發(fā)“火險(xiǎn)整改通知書”,未認(rèn)真整改,留下重大火災(zāi)隱患,以向整治小組個(gè)別成員行賄等手段取得整改合格證。該廠所在地鎮(zhèn)政府對(duì)此完全了解,不但不督促整改,還由鎮(zhèn)長(zhǎng)授意給整治小組送錢說情。

【問題】分析以上資料,回答以下問題:

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

5)勘察重點(diǎn)是什么?

6)該廠廠長(zhǎng)應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關(guān)法律條文?

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?

15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?

16)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?

17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn)

18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程有

國務(wù)院1991年75號(hào)

國務(wù)院1989年34號(hào)

中華人民共和國衛(wèi)生部2002年3月15日第25號(hào)

《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》等

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》,這起重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。

4)這起事故勘察的典型證據(jù)一樓為木板和鐵柵欄是否存在,庫房?jī)?nèi)總電閘的保險(xiǎn)絲是否為銅絲,穿出庫房頂部并搭在鐵柵欄上的電線是否用套管絕緣,布料和海綿等易燃物是否存在。

5)這次事故勘察的重點(diǎn)是可燃物的數(shù)量、分布和消耗;火源位置。

6)這起事故該廠廠長(zhǎng)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)事故責(zé)任。

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是庫房電線短路引燃易燃物而蔓延成災(zāi)。一樓裁床車間內(nèi)設(shè)置庫房,用可燃物(木板)隔開;加之廠房平時(shí)沒有安全防火教育培訓(xùn),工人自救能力差,是火災(zāi)迅速蔓延擴(kuò)大的主要原因。該廠違反消防安全一系列規(guī)定(如安全出口、疏散通道等),使得發(fā)生火災(zāi)時(shí),工人無法迅速撤離,是造成重大人員傷亡的主要原因。

8)重大死亡事故

9)特大火災(zāi)事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

①該廠沒有履行安全生產(chǎn)職責(zé):在不符合安全生產(chǎn)的條件下進(jìn)行生產(chǎn);平時(shí)缺乏安全管理及安全教育;采用不正當(dāng)方法取得消防整改合格證;發(fā)生火災(zāi)時(shí)廠長(zhǎng)自行逃離;這是根本原因。

②鎮(zhèn)政府沒有履行安全監(jiān)督管理職責(zé)。在消防整治小組發(fā)出“火險(xiǎn)整改通知書”后,不但沒有督促該廠整改,還支持其向有關(guān)方面人員行賄。

③市消防部門派出的整治小組,在檢查該廠火險(xiǎn)中,雖然發(fā)了“火險(xiǎn)整改通知書”,但督促整改不力。在尚存大量火災(zāi)隱患的情況下,整治小組個(gè)別成員收受該廠賄賂,發(fā)給整改合格證。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第十八條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

《安

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