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文檔簡介

防汛處置培訓課件講解防汛形勢與任務(wù)防汛基礎(chǔ)知識防汛應(yīng)急響應(yīng)與處置防汛搶險技術(shù)與方法災后恢復與重建工作防汛法律法規(guī)與政策解讀總結(jié)回顧與展望未來contents目錄防汛形勢與任務(wù)01近年來,極端天氣事件不斷增多,暴雨、洪澇等災害性天氣給防汛工作帶來巨大壓力。極端天氣頻發(fā)城市化進程加速生態(tài)環(huán)境惡化隨著城市化進程的推進,城市內(nèi)澇問題日益嚴重,城市防汛面臨新的挑戰(zhàn)。生態(tài)環(huán)境惡化導致水土流失、河道淤積等問題加劇,進一步加大了防汛難度。030201當前防汛形勢分析

防汛工作重要性及意義保障人民生命財產(chǎn)安全防汛工作直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是維護社會穩(wěn)定的重要舉措。促進經(jīng)濟社會發(fā)展洪澇災害往往給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大損失,加強防汛工作有利于減少災害損失,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。維護生態(tài)環(huán)境平衡通過加強防汛工作,可以減少水土流失、保護水資源、維護生態(tài)環(huán)境平衡。完善防汛體系加強防洪工程建設(shè)提升應(yīng)急處置能力加強宣傳教育本地區(qū)防汛任務(wù)與目標01020304建立健全防汛指揮體系、預警體系、應(yīng)急救援體系等,提高防汛工作的整體效能。加大投入力度,推進堤防、水庫、閘壩等防洪工程建設(shè),提高防洪能力。加強應(yīng)急隊伍建設(shè),配備先進的應(yīng)急救援裝備,提高應(yīng)急處置能力和水平。廣泛開展防汛知識宣傳教育,提高公眾防災減災意識和自救互救能力。防汛基礎(chǔ)知識02由短時間內(nèi)強降雨形成,具有峰高量大、歷時短、破壞性強等特點。暴雨洪水由積雪融化形成,主要發(fā)生在春季,具有峰低量大、歷時較長等特點。融雪洪水由河道內(nèi)冰凌堵塞或冰壩壅水形成,常發(fā)生在冬季和春季,具有突發(fā)性強、破壞力大等特點。冰凌洪水洪水類型及特點河道是水流流經(jīng)的路線,包括河床、河岸、河灘等部分。河道基本概念堤防是沿河流或湖泊修建的擋水建筑物,用于防止洪水泛濫和保護沿岸地區(qū)。堤防基本概念河道具有泄洪、排澇、航運等作用;堤防具有防洪、保護沿岸工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等作用。河道、堤防的作用河道、堤防基本知識水文監(jiān)測方法包括人工觀測、自動監(jiān)測站監(jiān)測、遙感監(jiān)測等方法。水文監(jiān)測內(nèi)容包括水位、流量、流速、含沙量等水文要素的監(jiān)測。水文預報方法根據(jù)歷史水文資料、實時水文監(jiān)測數(shù)據(jù)以及氣象預報等信息,運用統(tǒng)計學、水文學等方法進行洪水預報。水文監(jiān)測與預報方法防汛應(yīng)急響應(yīng)與處置0303加強預警監(jiān)測加強與氣象、水文等部門的聯(lián)系,及時掌握雨情、水情、汛情等信息,做好預警預報工作。01制定應(yīng)急預案根據(jù)當?shù)厮臍庀髼l件和歷史洪澇災害情況,制定針對不同等級洪澇災害的應(yīng)急預案。02建立應(yīng)急響應(yīng)組織成立防汛應(yīng)急指揮部,明確各部門職責,建立高效運轉(zhuǎn)的應(yīng)急響應(yīng)機制。應(yīng)急響應(yīng)機制建立與實施統(tǒng)一指揮在防汛應(yīng)急響應(yīng)中,要實行統(tǒng)一指揮,避免多頭指揮和各自為政。信息共享加強現(xiàn)場信息的收集和傳遞,確保各部門之間信息共享,提高決策效率和準確性。協(xié)調(diào)配合各部門之間要密切協(xié)作,相互配合,形成合力,共同應(yīng)對洪澇災害?,F(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)技巧根據(jù)洪澇災害的嚴重程度和影響范圍,確定需要轉(zhuǎn)移的人員范圍,包括受災群眾、游客等。確定轉(zhuǎn)移對象根據(jù)實際情況,制定安全、快捷的轉(zhuǎn)移路線,確保人員安全轉(zhuǎn)移。制定轉(zhuǎn)移路線選擇安全、便利的地點建設(shè)安置點,提供必要的生活設(shè)施和服務(wù),確保轉(zhuǎn)移人員的基本生活需求得到滿足。安置點建設(shè)加強對轉(zhuǎn)移人員的心理疏導和關(guān)懷工作,幫助他們度過難關(guān),重建家園。心理疏導與關(guān)懷危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移安置策略防汛搶險技術(shù)與方法04包括堤身漏洞、脫坡、裂縫、坍塌等,要注意觀察堤身變化,及時發(fā)現(xiàn)并處理。堤防險情包括河道水流異常、水位暴漲、堤防決口等,要加強河道巡查,密切關(guān)注水情變化。河道險情包括水庫大壩裂縫、滑坡、滲漏等,要定期檢查水庫設(shè)施,及時發(fā)現(xiàn)并處理險情。水庫險情常見險情識別與判斷組建專業(yè)化、快速反應(yīng)的搶險隊伍,包括技術(shù)人員、操作人員和后勤保障人員等。根據(jù)險情類型和搶險需要,合理配置挖掘機、裝載機、運輸車、發(fā)電機組等搶險裝備,以及救生衣、安全帽、手電筒等個人防護用品。搶險隊伍組建及裝備配置裝備配置搶險隊伍組建堤防搶險技術(shù)01采用內(nèi)外二級袋裝土棱體+堤頂壓滲的處置方式,控制堤身險情;采用外二級袋裝土棱體+堤腳反濾壓滲的處置方式,控制堤腳險情。河道搶險技術(shù)02采用鋼木土石組合壩或鋼絲籠裝石筑壩等方式,快速搶筑臨時擋水建筑物,防止洪水漫溢或決口。水庫搶險技術(shù)03采用開挖導滲溝、筑反濾圍井等方式,降低水庫水位,減少水庫蓄水壓力;采用鋪設(shè)土工膜、打鋼板樁等方式,防止水庫大壩裂縫擴大或發(fā)生滑坡。搶險技術(shù)實施要點災后恢復與重建工作05組織專業(yè)人員對受災地區(qū)進行實地勘查,評估災害對房屋、道路、橋梁、農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境的破壞程度,以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況。損失評估收集受災地區(qū)的衛(wèi)星遙感影像、地理信息數(shù)據(jù)、氣象監(jiān)測數(shù)據(jù)等,為損失評估提供科學依據(jù)。數(shù)據(jù)收集受災地區(qū)政府應(yīng)及時將損失評估結(jié)果上報上級政府,同時抄送相關(guān)部門,以便協(xié)調(diào)救援和恢復重建工作。上報流程受災地區(qū)損失評估及上報流程恢復計劃制定根據(jù)損失評估結(jié)果,制定災后恢復計劃,明確恢復目標、任務(wù)、時間表和責任人。計劃應(yīng)包括基礎(chǔ)設(shè)施修復、生態(tài)環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復、受災群眾安置等方面。資源調(diào)配協(xié)調(diào)各方資源,包括人力、物力、財力等,確?;謴陀媱澋捻樌麍?zhí)行。同時,要加強與受災地區(qū)的溝通聯(lián)系,及時了解當?shù)匦枨蠛瓦M展情況。監(jiān)督檢查建立監(jiān)督檢查機制,對恢復計劃的執(zhí)行情況進行定期或不定期的檢查評估,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,確保恢復工作取得實效。災后恢復計劃制定和執(zhí)行重建項目規(guī)劃在災后恢復的基礎(chǔ)上,制定重建項目規(guī)劃,明確重建目標、項目布局、建設(shè)時序和資金安排等。規(guī)劃應(yīng)充分考慮受災地區(qū)的實際情況和未來發(fā)展需求,注重科學性、前瞻性和可操作性。資金籌措通過政府投資、社會捐助、企業(yè)投資等多種渠道籌措重建資金。政府應(yīng)加大財政投入力度,同時積極引導和鼓勵社會資本參與重建工作。此外,還可以通過發(fā)行債券、設(shè)立基金等方式拓寬資金來源。項目實施與管理建立健全項目實施和管理機制,明確項目法人、招標采購、工程監(jiān)理等制度和流程。加強項目監(jiān)管和審計監(jiān)督,確保重建項目的質(zhì)量和效益。同時,要注重與受災地區(qū)群眾的溝通和參與,保障他們的知情權(quán)和參與權(quán)。重建項目規(guī)劃及資金籌措防汛法律法規(guī)與政策解讀06國家層面相關(guān)法律法規(guī)介紹規(guī)定了突發(fā)事件預防和應(yīng)急準備、監(jiān)測與預警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復與重建等方面的內(nèi)容,適用于防汛應(yīng)急處置工作?!吨腥A人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》該法規(guī)定了防洪工作的基本原則、管理體制、防洪規(guī)劃、治理與防護、防洪區(qū)與防洪工程設(shè)施的管理、防汛抗洪、保障措施及法律責任等方面的內(nèi)容?!吨腥A人民共和國防洪法》涉及水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約、保護和管理,以及水害防治等方面的法律規(guī)定?!吨腥A人民共和國水法》各地根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定的防汛條例或辦法,明確了防汛工作的組織體系、職責分工、預防措施、應(yīng)急處置等方面的內(nèi)容。各地防汛條例或辦法針對當?shù)乜赡馨l(fā)生的洪澇災害,地方政府會制定相應(yīng)的防汛應(yīng)急預案,明確應(yīng)急響應(yīng)程序、資源調(diào)配、救援力量等方面的內(nèi)容。地方政府發(fā)布的防汛應(yīng)急預案地方性法規(guī)政策解讀違反防汛法律法規(guī)的法律責任對于違反國家層面和地方性防汛法律法規(guī)的行為,將依法追究相關(guān)責任人的法律責任,包括行政責任、刑事責任等。處罰措施根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和后果等因素,對違法者采取相應(yīng)的處罰措施,如警告、罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等。同時,對于構(gòu)成犯罪的行為,將依法追究刑事責任。法律責任追究及處罰措施總結(jié)回顧與展望未來07深入剖析了當前防汛形勢的嚴峻性和復雜性,強調(diào)了加強防汛工作的重要性和緊迫性。防汛形勢分析系統(tǒng)介紹了防汛的基本概念、原理和方法,包括洪水形成、洪水預報、洪水防御等方面的知識。防汛基礎(chǔ)知識詳細講解了防汛應(yīng)急處置的流程、措施和注意事項,包括應(yīng)急響應(yīng)、搶險救援、災后恢復等方面的內(nèi)容。防汛應(yīng)急處置通過多個典型案例的分析,讓學員深入了解防汛工作的實際情況和應(yīng)對策略,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。防汛案例分析本次培訓重點內(nèi)容回顧123通過培訓,學員們深刻認識到防汛工作的重要性和緊迫性,增強了自身的防汛意識。增強了防汛意識學員們表示,通過培訓系統(tǒng)學習了防汛基礎(chǔ)知識,對洪水形成、洪水預報、洪水防御等方面有了更深入的了解。掌握了防汛知識學員們認為,通過培訓不僅掌握了防汛應(yīng)急處置的流程、措施和注意事項,還通過案例分析提高了自身的應(yīng)急處置能力。提高了應(yīng)急處置能力學員心得體會分享完

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