木質(zhì)家具制造企業(yè)高毒物質(zhì)危害治理

木質(zhì)家具制造企業(yè)高毒物質(zhì)危害治理一、充分熟悉木質(zhì)家具制造企業(yè)高毒物質(zhì)危害的嚴(yán)峻性和開展治理工作的必要性木質(zhì)家具制造企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所存在諸多化學(xué)毒物，尤其是涂膠、噴漆和晾漆環(huán)節(jié)職業(yè)危害非常嚴(yán)峻。經(jīng)檢測(cè)，每個(gè)企業(yè)至少存在15種化學(xué)毒物，最多達(dá)31種，超標(biāo)嚴(yán)峻，特殊是苯、甲醛、苯胺和二異氰酸甲苯酯等4種高毒物質(zhì)超標(biāo)更為嚴(yán)峻：苯超標(biāo)的企業(yè)占89.0%，最超群標(biāo)121.5倍；甲醛超標(biāo)的企業(yè)占76.9%，最超群標(biāo)116.0倍；苯胺超標(biāo)的企業(yè)占70.0%，最超群標(biāo)130.1倍；二異氰酸甲苯酯超標(biāo)的企業(yè)占77.3%，最超群標(biāo)3.1倍。這些高毒物質(zhì)對(duì)人體危害極大，通過(guò)呼吸道、皮膚等進(jìn)入體內(nèi)，對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)、造血系統(tǒng)等造成嚴(yán)峻損害，引起中毒甚至死亡。近年來(lái)，由高毒物質(zhì)造成的職業(yè)危害事故時(shí)有發(fā)生，給人民生命健康造成了巨大危害。如2024年河北省高碑店市一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)夫工集體苯中毒大事，造成25人中毒，其中5人死亡，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)該大事作出重要批示，要求嚴(yán)明法紀(jì)，嚴(yán)峻懲處有關(guān)人員；加強(qiáng)勞動(dòng)愛(ài)護(hù)立法，規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)條件；嚴(yán)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)峻查處違法違規(guī)行為，愛(ài)護(hù)勞動(dòng)人民生命健康。國(guó)務(wù)院還為此特地印發(fā)了通報(bào)（國(guó)發(fā)〔2024〕9號(hào)）。為此，各地要深刻熟悉高毒物質(zhì)危害的嚴(yán)峻性和木質(zhì)家具制造企業(yè)高毒物質(zhì)危害的嚴(yán)峻形勢(shì)，仔細(xì)做好木質(zhì)家具制造企業(yè)高毒物質(zhì)危害治理工作，切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員生命健康權(quán)益。二、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)防高毒物質(zhì)危害在木質(zhì)家具制造企業(yè)高毒物質(zhì)危害治理工作中，要抓住噴漆、涂膠和晾漆三個(gè)環(huán)節(jié)，突出對(duì)噴漆環(huán)節(jié)的治理：一是企業(yè)必需設(shè)置獨(dú)立的噴漆間，不得與其他工序混用；二是噴漆間必需采納上進(jìn)風(fēng)下出風(fēng)、正負(fù)壓相結(jié)合的通風(fēng)方式，保證空氣新奇通暢；三是噴漆間必需使用水簾（水幕）降毒和流水排毒的措施，保證噴漆間毒物準(zhǔn)時(shí)排出；四是噴漆間內(nèi)應(yīng)設(shè)置沖洗設(shè)施，墻壁和地面的油漆污垢必需定期進(jìn)行清理。假如采納流水線作業(yè)，噴漆作業(yè)點(diǎn)必需設(shè)置局部隔離防護(hù)設(shè)施并使用水簾（水幕）降毒和流水排毒的措施；流水線上的打磨、擦色、烘干等作業(yè)點(diǎn)也必需設(shè)置通風(fēng)排毒設(shè)施，保證毒物濃度不超標(biāo)。涂膠和晾漆環(huán)節(jié)，必需與其他作業(yè)隔離，并設(shè)置通風(fēng)排毒設(shè)施，確保作業(yè)場(chǎng)全部毒物質(zhì)濃度不超過(guò)國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。治理工作從今年7月份開頭，全部木質(zhì)家具制造企業(yè)都應(yīng)加大資金投入，仔細(xì)進(jìn)行高毒危害治理和防護(hù)設(shè)施改造，達(dá)不到要求的要責(zé)令限期改正，到2024年3月底沒(méi)有達(dá)到上述要求且作業(yè)場(chǎng)全部毒物質(zhì)濃度超標(biāo)的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓；到2024年9月底，仍達(dá)不到要求的，要提請(qǐng)地方政府依法予以關(guān)閉。各地區(qū)要將擬關(guān)閉企業(yè)名單，于2024年10月15日前上報(bào)國(guó)家平安監(jiān)管總局（徑寄職業(yè)平安健康監(jiān)督管理司）備案。三、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提上升毒危害防治水平木質(zhì)家具制造企業(yè)要嚴(yán)格根據(jù)《職業(yè)病防治法》和《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家平安監(jiān)管總局令第23號(hào)）等要求，采納無(wú)毒或低毒的油漆和膠黏劑，引進(jìn)自動(dòng)化機(jī)械設(shè)備，削減人工操作，從源頭上降低高毒物質(zhì)危害。要加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)健康管理，建立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的職業(yè)危害防治責(zé)任制，并層層分降落實(shí)到車間、班組。設(shè)立職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，配備具有職業(yè)危害防治特地學(xué)問(wèn)的專兼職管理人員。建立并嚴(yán)格執(zhí)行高毒物質(zhì)危害檢測(cè)制度，每年至少聘請(qǐng)有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次高毒物質(zhì)危害檢測(cè)，并依據(jù)企業(yè)實(shí)際加強(qiáng)日常檢測(cè)監(jiān)控，確保作業(yè)場(chǎng)全部毒物質(zhì)濃度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。存在高毒物質(zhì)危害因素的崗位必需設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)，載明存在的職業(yè)危害以及緊急狀況下應(yīng)實(shí)行的防護(hù)措施。加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高接觸高毒物質(zhì)從業(yè)人員的自我防護(hù)意識(shí)。企業(yè)必需為從事噴漆、涂膠、晾漆等作業(yè)的工作人員配備符合《勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)章》（GB11651）和《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》（GB/T18664）要求的防護(hù)服、手套以及防毒面具，并督促其正確佩戴使用。必需對(duì)接觸高毒物質(zhì)危害因素的從業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次職業(yè)健康體檢，并依法組織從業(yè)人員進(jìn)行崗前、崗中和離崗職業(yè)健康體檢。同時(shí)，還要根據(jù)法規(guī)要求，做好勞動(dòng)用工、工傷保險(xiǎn)、環(huán)境愛(ài)護(hù)等工作。四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，務(wù)求治理工作取得實(shí)效各級(jí)平安監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)木質(zhì)家具制造企業(yè)的平安監(jiān)督管理，督促指導(dǎo)企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行防毒設(shè)施技術(shù)改造，盡快提升防護(hù)水平，削減和掌握高毒物質(zhì)危害。要加強(qiáng)職業(yè)健康學(xué)問(wèn)培訓(xùn)，尤其要強(qiáng)化對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理人員的培訓(xùn),提高他們的法律意識(shí)和專業(yè)水平；同時(shí)也要通過(guò)宣揚(yáng)教育，提高廣闊從業(yè)人員的防護(hù)技能和防護(hù)意識(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》，加大對(duì)木質(zhì)家具制造企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所高毒物質(zhì)危害的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)日常檢查、定期檢查和重點(diǎn)檢查，對(duì)于高毒物質(zhì)防治措施不落實(shí)、未建立職業(yè)危害防治規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)場(chǎng)所無(wú)防護(hù)設(shè)施或達(dá)不到防護(hù)要求、不為從業(yè)人員配備符合國(guó)家要求的職業(yè)危害防護(hù)用品，以及作業(yè)場(chǎng)全部毒物質(zhì)濃度超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為，要依法賜予警告、責(zé)令限期改正、罰款、責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)危害的作業(yè)等行政懲罰。對(duì)因高毒物質(zhì)危害治理不力造成職業(yè)危害事故的，要依法追究企業(yè)和相關(guān)人員的責(zé)任。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)與衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障、工會(huì)等部門的協(xié)作，相互支持，形成合力，共同推動(dòng)木質(zhì)家具制造企業(yè)高毒物質(zhì)危害治理工作。木質(zhì)家具制造企業(yè)高毒物質(zhì)危害治理既是粉塵與高毒物品危害治理專項(xiàng)行動(dòng)的重要組成部分，也是推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深化的重要抓手。各地要仔細(xì)部署，將此項(xiàng)工作抓實(shí)抓好。同時(shí)也要參照國(guó)家平安監(jiān)管總局的做法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，組織檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)危害嚴(yán)峻的行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行檢測(cè)調(diào)研，把握第一手?jǐn)?shù)