中國石化作業(yè)許可管理規(guī)定(含七項作業(yè)規(guī)定)

中國石油化工集團公司關于印發(fā)《中國石化作業(yè)許可管

理規(guī)定》的通知總則為加強高風險作業(yè)的管理，避免作業(yè)過程中發(fā)生事故，造成人員傷害和財產損失，特制定本辦法。按照“誰的工作誰負責、誰的業(yè)務誰負責、誰簽字誰負責”的原則，對高風險作業(yè)實施許可管理制度,未經許可禁止相應作業(yè)。作業(yè)現場負責人在作業(yè)許可前，必須組織人員運用JSA等方法進行危害識別及風險分析。作業(yè)許可的審批人必須在現場確認和審批，作業(yè)過程全程視頻監(jiān)控。作業(yè)許可審批人、監(jiān)護人應經過作業(yè)許可管理培訓合格、取得相應資質。作業(yè)許可過程中，要從嚴控制作業(yè)次數、作業(yè)時限、作業(yè)人員和許可審批。作業(yè)許可范圍凡涉及用火、臨時用電、進入受限空間、高處、動土、起重和盲板抽堵等作業(yè)必須實行作業(yè)許可管理。承包商在企業(yè)生產區(qū)域內的其他臨時性作業(yè)（日常及有程序指導的維修作業(yè)除外）必須實行許可管理。企業(yè)應結合作業(yè)活動特點確定需要增加實行作業(yè)許可管理的范圍，制定相應的作業(yè)許可管理程序。管理和職責作業(yè)許可管理包括作業(yè)前的風險辨識、許可條件確認、許可證的申請、審批、實施和核驗以及作業(yè)許可證管理安全監(jiān)管部門是作業(yè)許可的監(jiān)管責任主體。要對作業(yè)許可管理的執(zhí)行情況實施監(jiān)督管理；負責作業(yè)許可審批人、監(jiān)護人的資質培訓和認定；負責作業(yè)許可證的定期歸檔管理。企業(yè)各級業(yè)務主管部門是作業(yè)許可的管理責任主體，提供業(yè)務技術咨詢和現場管理，對作業(yè)許可全過程的管理負責。生產基層單位是作業(yè)許可的實施責任主體。負責參加作業(yè)人員的安全教育和作業(yè)現場的工藝、環(huán)境處理，滿足作業(yè)安全要求；協(xié)助作業(yè)單位做好作業(yè)前的JSA分析和現場安全交底，落實現場監(jiān)護和作業(yè)條件確認；按照審批權限進行作業(yè)許可審批；負責現場作業(yè)監(jiān)護和作業(yè)結束的核實、關閉、現場恢復。監(jiān)督、檢查與考核各企業(yè)應將作業(yè)許可的管理納入檢查與考核范圍。凡違反本規(guī)定，造成事故的，按照《中國石油化工集團公司職工違紀違規(guī)行為處分規(guī)定》和其他相關規(guī)定，嚴肅追責。中國石化高處作業(yè)安全管理規(guī)定》總則高處作業(yè)是指在距離墜落高度基準面2米以上（含2米）有墜落可能的位置進行的作業(yè)，包括上下攀援等空中移動過程。高處作業(yè)分為4個等級：I級（2米≤hw≤5米）、Ⅱ級（5米＜hw≤15米）、Ⅲ級（15米＜hw≤30米）、Ⅳ級（hw＞30米）。經過危害分析，由于作業(yè)環(huán)境的危害因素導致風險度增加時，高處作業(yè)應進行升級管理。Ⅱ級以上高處作業(yè)時，必須辦理作業(yè)許可證。凡經高處作業(yè)特殊培訓的崗位人員（如油田企業(yè)井架工、供電線路外線工等）在進行正常崗位作業(yè)時、以及在正式巡檢路線進行正常高處檢查的人員不需要辦理高處作業(yè)許可證。除腳手架搭設的高處作業(yè)外,必須有完成作業(yè)任務的平臺或其它保證安全的作業(yè)條件。按照《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》（總局30號令）要求，專門或經常從事高處作業(yè)人員應取得相應的資格證書。高處作業(yè)涉及用火、臨時用電、進入受限空間等作業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證。許可證審批人和監(jiān)護人應持證上崗，安全監(jiān)督部門負責組織業(yè)務培訓，頒發(fā)資格證書。作業(yè)期間應全程視頻監(jiān)控。管理職責施工單位負責人持施工任務單，到作業(yè)所在的基層單位辦理高處作業(yè)許可證?；鶎訂挝淮_定現場負責人，現場負責人組織相關人員對作業(yè)程序和安全措施進行現場確認，并在許可證的相應欄目簽字基層單位負責人應對作業(yè)程序和安全措施現場確認后，審批許可證?，F場負責人應向施工單位負責人進行安全技術交底，施工單位負責人向施工作業(yè)人員進行交底，并安排作業(yè)監(jiān)督人員?；鶎訂挝粚Β蚣壱陨细咛幾鳂I(yè)的全過程實施現場監(jiān)督。高處作業(yè)完工后，基層單位與施工單位現場安全負責人應在許可證完工驗收欄簽字。作業(yè)人員職責在作業(yè)前充分了解作業(yè)的內容、地點（位號）、時間和作業(yè)要求，熟知作業(yè)中的危害因素和許可證中的安全措施。持有有效的高處作業(yè)許可證,并對許可證上的安全防護措施確認后，方可進行高處作業(yè)。對安全措施不落實而強令作業(yè)時，作業(yè)人員應拒絕作業(yè)，并向上級報告。在作業(yè)中如發(fā)現異常或感到不適等情況，應及時發(fā)出信號，并迅速撤離現場。監(jiān)護人員職責了解作業(yè)區(qū)域或崗位的生產過程，熟悉工藝操作和設備狀況；了解周邊環(huán)境和風險，熟悉應對突發(fā)事件的處置程序。接到許可證后，應在技術人員和單位負責人的指導下，逐項檢查落實安全措施。應佩戴明顯標志，當發(fā)現高處作業(yè)內容與許可證不相符合，或者相關安全措施不落實時，有權制止作業(yè)；作業(yè)過程中出現異常時，應及時采取措施，有權終止作業(yè)。作業(yè)過程中，監(jiān)護人不得隨意離開現場，確需離開時，收回作業(yè)許可證，暫停作業(yè)管理內容及要求3.1進行高處作業(yè)前，應針對作業(yè)內容進行JSA分析，根據識別與評價結果，確定相應的作業(yè)程序及安全措施。作業(yè)安全措施從事高處作業(yè)時必須設專人監(jiān)護。凡患有未控制的高血壓、恐高癥、癲癇、暈厥及眩暈癥、器質性心臟病或各種心律失常、四肢骨關節(jié)及運動功能障礙疾病，以及其它不適于高處作業(yè)疾患的人員，不得從事高處作業(yè)。高處作業(yè)人員進行作業(yè)前需提供有效的體檢報告，體檢報告附在高處作業(yè)許可證后面。各基層單位與施工單位現場安全負責人應對作業(yè)人進行必要的安全教育，其內容包括所從事作業(yè)的安全知識、作業(yè)中可能遇到意外時的處理和救護方應制定應急預案，其內容包括作業(yè)人員緊急狀況下的逃生路線和救護方法，現場應配備的救生設施和滅火器材等?，F場人員應熟知應急預案的內容。15米及以上高處作業(yè)應配備通訊聯(lián)絡工具。高處作業(yè)人員應正確佩戴符合國家標準的安全帶，安全帶應系掛在施工作業(yè)處上方的牢固構件上，不得系掛在有尖銳棱角或有可能轉動的部位。安全帶系掛點下方應有足夠的凈空，安全帶應高掛低用。在不具備安全帶系掛條件時，應增設生命繩、安全網等安全設施，確保高處作業(yè)的安全。勞動保護用品應符合高處作業(yè)的要求。對于需要戴安全帽進行的高處作業(yè)，作業(yè)人員應系好安全帽帶。原則上禁止穿硬底或帶釘易滑的鞋進行高處作業(yè)。應根據實際需要配備符合GB26557等標準安全要求的梯子、擋腳板、跳板等，腳手架的搭設必須符合國家有關規(guī)程和標準，并經過驗收、掛合格標識牌后方可使用。高處作業(yè)平臺四周應設置防護欄、擋腳板；臨邊及洞口四周應設置防護欄桿、警示標志或采取覆蓋措施。高處帶壓堵漏等特殊情況應設置逃生通道。高處作業(yè)人員不得站在不牢固的結構物上進行作業(yè)，不得在高處做與工作無關事項。在彩鋼瓦屋頂、石棉板、瓦棱板等輕型材料上方作業(yè)時，必須鋪設牢固的腳手板，并加以固定，腳手板上要有防滑措施。高處作業(yè)嚴禁上下投擲工具、材料和雜物等，所用材料應堆放平穩(wěn)，并設安全警戒區(qū)，安排專人監(jiān)護。工具在使用時應系有安全繩，不用時應將工具放入工具套（袋）內，高處作業(yè)人員上下時手中不得持物。在同一墜落方向上，不得進行上下交叉作業(yè)，如需進行交叉作業(yè)，中間應設置安全防護層，墜落高度超過24米的交叉作業(yè)，應設雙層安全防護。高處鋪設格柵板、花紋板時，要按照安全作業(yè)方案和作業(yè)程序，必須按組邊鋪設邊固定；鋪設完后，要及時組織檢查和驗收。因作業(yè)需要，臨時拆除或變動安全防護設施時，應經作業(yè)審批人員同意，并采取相應的防護措施，作業(yè)后應立即恢復，重新組織腳手架等驗收。在氣溫高于35℃（含35℃）或低于5℃（含5℃）條件下進行高處作業(yè)時，應采取防暑、防寒措施；當氣溫高于40℃時，必須停止高處作業(yè)。在鄰近地區(qū)設有排放有毒、有害氣體及粉塵超出允許濃度的煙囪及設備的場合，嚴禁進行高處作業(yè)。如在允許濃度范圍內，也應采取有效的防護措施，預先與作業(yè)所在地有關人員取得聯(lián)系，確定聯(lián)絡方式，并為作業(yè)人員配備必要的且符合相關國家標準的防護器具（如空氣呼吸器、過濾式防毒面具或口罩等）。雨、雪天作業(yè)時應采取防滑、防寒措施；遇有不適宜高處作業(yè)的惡劣氣象條件（如五級以上強風、雷電、暴雨、大霧等）時，嚴禁露天高處作業(yè)；暴風雪、臺風、暴雨后，應對作業(yè)安全設施進行檢查，發(fā)現問題立即處理。作業(yè)場所光線不足時，應對作業(yè)環(huán)境設置照明設備，確保作業(yè)需要的能見度。同一垂直方向交叉作業(yè)，應采取“錯時錯位硬隔離”的管理和技術措施。應推進標準化作業(yè)，盡可能降低和減少高處作業(yè)的頻次和時間許可證的管理許可證一式四聯(lián)，簽發(fā)單位留存第一聯(lián)，施工單位作業(yè)人員持有第二聯(lián)，監(jiān)護人員持有第三聯(lián)，第四聯(lián)由施工單位送至控制室或崗位固定位置。作業(yè)完工驗收后，許可證由安全部門保存，保存期為一年。許可證的有效期為作業(yè)項目一個周期，最長有效期不得超過3天。當作業(yè)中斷，再次作業(yè)前，應重新對環(huán)境條件和安全措施予以確認；當作業(yè)內容和環(huán)境條件變更時，需要重新辦理許可證。附件中國石化高處作業(yè)許可證中國石化動土作業(yè)安全管理規(guī)定》總則動土作業(yè)是指在中國石化生產運行區(qū)域（含生產生活基地）的地下管道、電纜、電信、隱蔽設施等影響范圍內，以及在交通道路、消防通道上進行的挖土、打樁、鉆探、坑探地錨入土深度在0.5米以上的作業(yè)；使用推土機、壓路機等施工機械進行填土或平整場地等可能對地下隱蔽設施產生影響的作業(yè)。動土作業(yè)必須辦理許可證。動土作業(yè)涉及到用火、臨時用電、進入受限空間等特殊作業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證。許可證審批人和監(jiān)護人應持證上崗，安全監(jiān)督部門負責組織業(yè)務培訓，頒發(fā)資格證書。作業(yè)期間應全程視頻監(jiān)控。管理職責許可證由動土作業(yè)所屬基層單位提出申請。項目負責部門組織地下設施主管單位聯(lián)合進行現場交底，根據施工區(qū)域地質、水文、地下供排水管線、埋地油氣及燃氣管道、埋地電纜、埋地電信、測量用的永久性標樁、地質和地震部門設置的長期觀測孔、不明物、沙巷等情況向施工單位提出具體要求，經水、電、氣（汽）、通信、工藝、設備、消防與動土區(qū)域所屬基層單位等部門會簽后，由項目負責部門簽發(fā)。施工單位根據工作任務、交底情況及施工要求，制定施工方案，落實安全作業(yè)措施。施工方案經施工現場負責人、建設基層單位現場負責人簽署意見及工程總圖管理等有關部門確認簽字后，由施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負責人審批。管理內容及要求作業(yè)危害識別（JSA）作業(yè)前，項目負責部門要組織施工單位，針對作業(yè)內容，進行JSA分析，制定相應作業(yè)程序及安全措施。安全措施要填入動土許可證，并附動土作業(yè)點示意圖。作業(yè)安全措施作業(yè)前，施工單位要對作業(yè)現場及作業(yè)涉及的設備（設施）、現場支撐等進行檢查，發(fā)現問題應及時處理。挖掘坑、槽、井、溝等作業(yè)，應遵守下列規(guī)定：不應在土壁上挖洞攀登。不應在坑、槽、井、溝上端邊沿站立、行走。在坑、槽、井、溝的邊緣安放機械、鋪設軌道及通行車輛時，應保持適當距離，采取有效的固壁措施，確保安全。拆除固壁支撐應從下而上，更換支撐應先裝新的，再拆舊的。不應在坑、槽、井、溝內休息。在溝（槽、坑）下作業(yè)應按規(guī)定坡度順序進行，使用機械挖掘時，作業(yè)人員不應進入機械旋轉半徑內；嚴禁在離電纜1米距離以內作業(yè)；深度大于2米時，應設置應急逃生通道；兩人以上同時挖土時應相距2米以上，防止工具傷人。作業(yè)人員發(fā)現異常，應立即撤離作業(yè)現場。在化工危險場所動土時，應與有關操作人員建立聯(lián)系。當生產裝置突然排放有害物質時，操作人員應立即通知動土作業(yè)人員停止作業(yè)，迅速撤離現場。施工結束時應及時回填土石，恢復地面設施。作業(yè)過程管理動土前，施工單位應按照施工方案，逐條落實安全措施，做好地面和地下排水工作，嚴防地面水滲入作業(yè)層面造成塌方，對所有作業(yè)人員進行安全教育和安全技術交底；作業(yè)人員在作業(yè)中應按規(guī)定著裝和佩戴勞動保護用品。動土作業(yè)過程中施工單位應設專人監(jiān)護。動土開挖時，應防止鄰近建（構）筑物、道路、管道等下沉和變形，必要時采取防護措施，加強觀測，防止位移和沉降；要由上至下逐層挖掘，嚴禁采用挖空底腳和挖洞的方法進行挖掘。使用的材料、挖出的泥土應堆放在距坑、槽、井、溝邊沿至少0.8米處，堆土高度不得大于1.5米。挖出的泥土不應堵塞下水道和窨井；在動土開挖過程中應采取防止滑坡和塌方措施。作業(yè)前應了解地下隱蔽設施的分布情況，動土臨近地下隱蔽設施時，應使用適當工具挖掘，避免損壞地下隱蔽設施，如暴露出電纜、管線以及不能辨認的物品時，不得敲擊、移動，應立即停止作業(yè)，妥善加以保護，報告動土審批單位處理，按要求采取措施、重新審批后方可繼續(xù)動土作業(yè)。在道路上（含居民區(qū)）及危險區(qū)域內施工，施工現場應設圍欄、蓋板和警告標志，夜間應設警示燈。在地下通道施工或進行頂管作業(yè)影響地上安全，或地面活動影響地下施工安全時，應設圍欄、警示牌、警示燈。根據土壤性質、濕度和挖掘深度設置安全邊坡或固定支撐。作業(yè)過程中應對坑、槽、井、溝邊坡或固定支撐架隨時檢查，特別是雨雪后和解凍時期，如發(fā)現邊坡有裂縫、松疏或支撐有折斷、走位等異常情況，應立即停止工作，采取可靠措施并檢查無問題后方可繼續(xù)施工。在施工過程中出現下列情形，應及時報告建設單位，采取有效措施后方可繼續(xù)進行作業(yè)：需要占用規(guī)劃批準范圍以外場地?？赡軗p壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設施。需要臨時停水、停電、中斷道路交通。需要進行爆破的。在動土開挖過程中，出現滑坡、塌方或其他險情時，要做到：立即停止作業(yè)。先撤出作業(yè)人員及設備。掛出明顯標志的警告牌，夜間設警示燈。劃出警戒區(qū)，設置警戒人員，日夜值勤。通知設計、工程建設和安全等有關部門，共同對險情進行調查處理。使用電動工具應安裝漏電保護器。在消防主干道上的動土作業(yè)，必須分步施工，確保消防車順利通行。如影響消防通道，必須向上級主管部門與消防主管部門報告。許可證管理許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)交簽發(fā)單位留存，第二聯(lián)交施工單位，第三聯(lián)交現場施工管理人員隨身攜帶。一個施工點、一個施工周期應辦理一張作業(yè)許可證。嚴禁涂改、轉借動土作業(yè)許可證，不得擅自變更動土作業(yè)內容、擴大作業(yè)范圍或轉移作業(yè)地點。許可證保存期為1年。其它區(qū)域的動土作業(yè)參照執(zhí)行。中國石化隊伍在系統(tǒng)外區(qū)域進行動土作業(yè)時，參照此規(guī)定執(zhí)行。附件中國石化動土作業(yè)許可證中國石化進入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》總則受限空間是指進出口受限，通風不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質或缺氧，對進入或探入人員的身體健康和生命安全構成威脅的封閉、半封閉設施及場所，如反應器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑（池）、下水道或其他封閉、半封閉場所。進入受限空間作業(yè)必須辦理許可證，涉及用火、臨時用電、高處等作業(yè)時，必須辦理相應的作業(yè)許可證。許可證審批人和監(jiān)護人應持證上崗，安全監(jiān)督部門負責組織業(yè)務培訓，頒發(fā)資格證書。作業(yè)過程要實行全過程視頻監(jiān)控。對確實難以實施視頻監(jiān)控的作業(yè)場所，應在受限空間出口設置視頻監(jiān)控。受限空間作業(yè)要實行“三不進入”。即無進入受限空間作業(yè)許可證不進入，監(jiān)護人不在場不進入，安全措施不落實不進入。管理職責進入受限空間作業(yè)申請。按照“誰的業(yè)務誰申請”的原則，由基層單位提出許可申請，填報許可證。許可證審批。二級單位主管業(yè)務的負責人或經授權的基層單位主要負責人對作業(yè)程序和安全措施確認后，簽發(fā)作業(yè)許可證由承包商進行的受限空間作業(yè)，基層單位必須向施工單位進行現場檢查交底，基層單位有關專業(yè)技術人員會同施工單位的現場負責人及有關專業(yè)技術人員、監(jiān)護人，對需進入作業(yè)的設備、設施進行現場檢查，對進受限空間作業(yè)內容、可能存在的風險以及施工作業(yè)環(huán)境進行交底，結合施工作業(yè)環(huán)境對許可證列出的有關安全措施逐條確認，并將補充措施確認后填入相應欄內?；鶎訂挝慌c施工單位現場安全負責人對受限空間作業(yè)的全過程實施現場監(jiān)督，施工單位負責人應向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施交底，并指派作業(yè)監(jiān)護人。作業(yè)監(jiān)護人職責作業(yè)監(jiān)護人應熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境和工藝情況，有判斷和處理異常情況的能力，掌握急救知識。作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)人員進入受限空間作業(yè)前，負責對安全措施落實情況進行檢查，發(fā)現安全措施不落實或不完善時，有權拒絕作業(yè)。作業(yè)監(jiān)護人應清點出入受限空間的作業(yè)人數，在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系，嚴禁離崗。當發(fā)現異常情況時，應及時制止作業(yè)，并立即采取救護措施。作業(yè)監(jiān)護人必須實行全過程監(jiān)護，作業(yè)監(jiān)護人在作業(yè)期間，不得離開作業(yè)現場或做與監(jiān)護無關的事。作業(yè)人員職責作業(yè)前應認真查看許可證內容，充分了解作業(yè)的內容、地點（位號）、時間和要求，熟知作業(yè)中的危害因素和安全措施。作業(yè)人員在安全措施不落實、作業(yè)監(jiān)護人不在場等情況下有權拒絕作業(yè)，并向上級報告。服從作業(yè)監(jiān)護人的指揮，禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進入受限空間。如發(fā)現作業(yè)監(jiān)護人不履行職責，應立即停止作業(yè)。在作業(yè)中發(fā)現異常情況或感到不適應、呼吸困難時，應立即向作業(yè)監(jiān)護人發(fā)出信號，迅速撤離現場，嚴禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護面罩。進入受限空間作業(yè)完畢后，生產單位與施工單位現場負責人在許可證完工驗收欄中簽字確認。管理內容及工作程序管理內容及要求進入受限空間作業(yè)前，作業(yè)申請單位應會同施工單位針對作業(yè)內容，開展JSA分析，分析受限空間內是否存在缺氧、富氧、易燃易爆、有毒有害、高溫、負壓等危害因素，制定相應作業(yè)程序、安全防范和應急措施。制訂的安全措施在許可證中應進行落實確認。作業(yè)安全措施基層單位及施工單位現場安全負責人應對現場監(jiān)護人和作業(yè)人員進行必要的安全教育。至少包括有關安全規(guī)章制度；可能存在的危險、危害因素及應采取的安全措施；個體防護器具的使用方法及注意事項；事故的預防和自救知識；相關事故的經驗和教訓。制定安全應急預案或安全措施，其內容包括作業(yè)人員緊急狀況時的逃生路線和救護方法，監(jiān)護人與作業(yè)人員約定聯(lián)絡信號，現場應配備的救生設施和滅火器材等?，F場人員應熟知應急預案內容，在受限空間外的現場配備一定數量符合規(guī)定的應急救護器具（包括空氣呼吸器、供風式防護面具、救生繩等）和滅火器材。出入口內外不得有障礙物，保證其暢通無阻，便于人員出入和搶救疏散。當受限空間狀況改變時，作業(yè)人員應立即撤出現場，并在入口處應設置警告牌，嚴禁入內，并采取措施防止誤入。處理后需重新辦理許可證方可進入。在進入受限空間作業(yè)前，應切實做好工藝處理工作，將受限空間吹掃、蒸煮、置換合格；對所有與其相連且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管線、閥門加盲板隔離，不得以關閉閥門代替安裝盲板。盲板處應掛標識牌。為保證受限空間內空氣流通和人員呼吸需要，可采用自然通風，必要時采取強制通風，管道送風前應對風源進行分析確認，嚴禁向內充氧氣。進入受限空間內的作業(yè)人員每次工作時間不宜過長，應輪換作業(yè)或休息。對帶有攪拌器等轉動部件的設備，應在停機后切斷電源，摘除保險或掛接地線，并在開關上掛“有人工作、嚴禁合閘”警示牌，必要時派專人監(jiān)護。進入受限空間作業(yè)應使用安全電壓和安全行燈。進入金屬容器（爐、塔、釜、罐等）和特別潮濕、工作場地狹窄的非金屬容器內作業(yè)，照明電壓不大于12V。潮濕環(huán)境作業(yè)時，作業(yè)人員應站在絕緣板上，同時保證金屬容器接地可靠。需使用電動工具或照明電壓大于12V時，應按規(guī)定安裝漏電保護器，其接線箱（板）嚴禁帶入容器內使用。作業(yè)環(huán)境原來盛裝爆炸性液體、氣體等介質的，應使用防爆電筒或電壓不大于12V的防爆安全行燈，行燈變壓器不得放在容器內或容器上；作業(yè)人員應穿戴防靜電服裝，使用防爆工具，嚴禁攜帶手機等非防爆通訊工具和其他非防爆器材。作業(yè)前30min內，應根據受限空間設備的工藝條件對受限空間進行有毒有害、可燃氣體、氧含量分析，分析合格后方可進入。分析結果報出后，樣品至少保留4小時。作業(yè)中斷時間超過60min時，應重新進行分析。分析儀器應在校驗有效期內，使用前應保證其處于正常工作狀態(tài)。監(jiān)測人員對受限空間監(jiān)測時應采取有效的個體防護措施。取樣分析應有代表性、全面性。受限空間容積較大時，應對上、中、下各部位取樣分析，保證受限空間內部任何部位的可燃氣體濃度和氧含量合格（當可燃氣體爆炸下限大于4%時，其被測濃度不大于0.5%為合格；爆炸下限小于4%時，其被測濃度不大于0.2%為合格；氧含量19.5%～23.5%為合格），有毒有害物質不得超過國家規(guī)定的“車間空氣中有毒物質最高容許濃度”指標（H2S最高允許濃度不得大于10mg/m）;受限空間內溫度宜在常溫左右。監(jiān)測結果如有1項不合格，應立即停止作業(yè)。作業(yè)人員進入受限空間要佩戴便攜式氣體報警儀，作業(yè)中應定時監(jiān)測，至少每2h監(jiān)測一次，如監(jiān)測分析結果有明顯變化，則應加大監(jiān)測頻率。對可能釋放有害物質的受限空間，應連續(xù)監(jiān)測，情況異常時應立即停止作業(yè)，撤離人員，對現場進行處理，分析合格后方可恢復作業(yè)。對盛裝過產生自聚物的設備容器，作業(yè)前應進行工藝處理，采取蒸煮、置換等方法，并作聚合物加熱等試驗。進入受限空間作業(yè)，不得使用卷揚機、吊車等運送作業(yè)人員；作業(yè)人員所帶的工具、材料須登記，禁止與作業(yè)無關的人員和物品工具進入受限空間。在特殊情況下，作業(yè)人員可戴供風式面具、空氣呼吸器，必要時應拴帶救生繩等。使用供風式面具時，必須安排專人監(jiān)護供風設備。進入受限空間作業(yè)期間，嚴禁同時進行各類與該受限空間有關的試車、試壓或試驗。發(fā)生人員中毒、窒息的緊急情況，搶救人員必須佩戴隔離式防護面具進入受限空間，嚴禁無防護救援，并至少有1人在受限外部負責聯(lián)絡工作。作業(yè)停工期間，應在入口處設置警告牌，嚴禁入內，并采取措施防止人員誤進。作業(yè)結束后，應對受限空間進行全面檢查，清點人數和工具，確認無誤后，施工單位和基層單位雙方簽字驗收，人孔立即封閉。所有打開的人孔分析合格之前及非作業(yè)期間必須要用人孔封閉器進行封閉并掛嚴禁進入警示牌，嚴禁私自進入。作業(yè)期間發(fā)生異常變化，應立即停止作業(yè)，經處理并達到安全作業(yè)條件后，需重新辦理作業(yè)許可證，方可繼續(xù)作業(yè)。許可證管理許可證是進入受限空間作業(yè)的依據，不得涂改；確需修改，須經簽發(fā)人在修改內容處簽字確認。若許可證中安全措施、氣體檢測、評估等欄目內容填滿后，應另加附頁。許可證和附頁應妥善保管，保存期為1年。許可證一式四聯(lián)，第一聯(lián)存放在簽發(fā)部門，第二聯(lián)由作業(yè)負責人持有，第三聯(lián)由監(jiān)護人持有，第四聯(lián)存放在作業(yè)點所在的操作控制室或崗位。許可證中各欄目，分別由相應責任人填寫，其他人不得代簽；作業(yè)人員、監(jiān)護人姓名應與許可證一致。許可證的有效期為24小時。當作業(yè)中斷1小時以上再次作業(yè)前，應重新對環(huán)境條件和安全措施進行確認；當作業(yè)內容和環(huán)境條件變更必須重新辦理許可證。作業(yè)完工驗收后，許可證應由安全部門統(tǒng)一保存，按月歸檔，保存期限為1年。附件中國石化進入受限空間作業(yè)許可證中國石化臨時用電作業(yè)安全管理規(guī)定》總則臨時用電是指在正式運行的電源上所接的非永久性用電。臨時用電必須辦理作業(yè)許可證，憑證作業(yè)。在運行的生產裝置、罐區(qū)和具有火災爆炸危險場所內不得隨意接臨時電源。凡在具有火災爆炸危險場所內的臨時用電，在辦理臨時用電作業(yè)許可證前，應按照《中國石化用火作業(yè)安全管理規(guī)定》辦理用火作業(yè)許可證。工程施工現場的臨時用電管理參照本規(guī)定執(zhí)行。檢修、施工使用6kV及以上臨時電源，用電單位需編制臨時用電方案，向單位電氣主管部門提出申請，按照《中國石化電氣設備及運行管理規(guī)定》要求辦理。配送電單位送（停）電作業(yè)人員和施工單位安裝臨時用電線路的電氣作業(yè)人員應持有效電工作業(yè)證。許可證審批人和監(jiān)護人應持證上崗，安全監(jiān)督部門負責組織業(yè)務培訓，頒發(fā)資格證書。作業(yè)期間應全程視頻監(jiān)控。管理職責各企業(yè)電氣管理部門負責臨時用電歸口管理。安全監(jiān)督管理部門負責本單位臨時用電的安全監(jiān)督。配送電單位負責其管轄范圍內臨時用電的審批，負責配送電設施的運行管理，對施工單位的臨時用電設施進行監(jiān)督檢查。臨時用電單位負責許可證的申請。施工單位負責臨時用電方案編制和所接臨時用電的運行檢查及安全管理。管理內容及要求危害識別（JSA）臨時用電單位會同施工單位針對作業(yè)內容組織進行JSA分析，制訂相應的安全措施。配送電單位在簽發(fā)臨時用電作業(yè)許可證前，應針對作業(yè)內容進行危害識別，落實相應的作業(yè)程序及安全措施。每次作業(yè)執(zhí)行的安全措施須填入許可證。許可證辦理程序臨時用電的施工單位負責人持《電工作業(yè)操作證》、《中國石化用火作業(yè)許可證》（火災爆炸危險場所）、臨時用電方案（使用6kV及以上臨時電源）、施工作業(yè)單等資料到配送電單位辦理許可證。配送電單位負責人應對作業(yè)程序和安全措施進行現場確認后，簽發(fā)作業(yè)許可證。臨時用電的管理臨時用電作業(yè)前，施工單位負責人應向施工作業(yè)人員進行作業(yè)程序和安全措施交底。送電前，臨時用電配送電單位和施工單位應檢查臨時用電線路和電氣設備，確認《臨時用電作業(yè)許可證》的安全措施全部得以落實。臨時用電的漏電保護器每天使用前必須進行漏電保護試驗，嚴禁在試驗不正常情況下使用。配送電單位應將臨時用電設施納入正常運行電氣巡回檢查范圍，每天不少于2次巡回檢查，并建立檢查記錄和隱患問題處理通知單，確保臨時供電設施完好。對存在重大隱患和發(fā)生威脅安全生產的緊急情況時，配送電單位有權緊急停電處理。施工單位應對臨時用電設備和線路進行檢查，每天不少于2次，并建立檢查記錄。臨時用電單位應嚴格遵守臨時用電規(guī)定，不得變更地點和作業(yè)內容，禁止任意增加用電負荷或私自向其他單位轉供電。在臨時用電有效期內，如遇施工過程中停工、人員離開時，臨時用電單位應從受電端向供電端逐次切斷臨時用電開關。重新施工時，須對線路、設備檢查確認后方可送電。臨時用電的電氣設備周圍不得存放易燃易爆物、污染源和腐蝕介質，否則應采取防護處置措施，其防護等級必須與環(huán)境條件相適應。作業(yè)完工后，施工單位應及時通知配送電單位停電，并作相應確認后，拆除臨時用電線路。安裝、維修、拆除臨時用電設備和線路應由持有有效電工作業(yè)證的電工進行操作，并有人監(jiān)護，做好工作記錄。臨時用電安全技術措施施工單位的自備電源不得接入公用電網。臨時用電工程專用的電源中性點直接接地的（220V/380V）三相四線制低壓電力系統(tǒng)，必須符合《施工現場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ46）規(guī)定。臨時用電設備和線路應按供電電壓等級和容量正確使用，所用電氣元件應符合國家、行業(yè)規(guī)范標準要求；臨時用電電源施工、安裝應嚴格執(zhí)行電氣施工安裝規(guī)范，并接地良好。在防爆場所使用的臨時電源、電氣元件和線路應達到相應防爆等級要求，并采用相應的防爆安全措施。臨時用電的電氣設備的接地和保護安裝應符合規(guī)范的要求，保護零線（PE線）采用絕緣導線，最小截面積符合要求，嚴禁裝設開關或熔斷器；工作零線（N線）必須通過漏電保護器，通過漏電保護器的工作零線與保護零線之間不得再做電氣連接。臨時用電線路及設備的絕緣應良好。臨時用電的電源線必須采用橡膠護套絕緣電纜。臨時用電架空線應采用絕緣銅芯線，設在專用電桿上，嚴禁設在樹木和腳手架上。架空線最大弧垂與地面距離，在施工現場不小于2.5米，穿越機動車道不小于5米。對需要埋地敷設的電纜線路應設“走向標志”和“安全標志”。電纜埋地深度不應小于0.7米，穿越公路時應加設防護套管。現場臨時用電配電盤、箱應有編號和防雨措施，離地距離不少于30厘米；盤、箱、門牢靠關閉。在開關上接引、拆除臨時用電線路時，其上級開關應斷電上鎖并加掛安全警示標牌。照明變壓器必須使用雙繞組型安全隔離變壓器，一、二次均應裝熔斷器，行燈電壓不應超過36V，在特別潮濕的場所或塔、釜、槽、罐等金屬設備作業(yè)裝設的臨時照明行燈電壓不應超過12V。臨時用電線路的漏電保護器的選型和安裝必須符合《剩余電流動作保護器的一般要求》（GB6829）和《漏電保護器安裝和運行的要求》（GB13955）的規(guī)定。臨時用電設施應做到“一機一閘一保護”，開關箱和移動式、手持式電動工具應安裝符合規(guī)范要求的漏電保護器。許可證管理許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)由簽發(fā)人留存，第二聯(lián)交配送電執(zhí)行人，第三聯(lián)由施工單位持有。許可證有效期限為1個作業(yè)周期。用電結束后，許可證第三聯(lián)交由配送電執(zhí)行人注銷許可證保存期為1年。附件中國石化臨時用電作業(yè)許可證中國石化盲板抽堵作業(yè)安全管理規(guī)定（試行）》總則盲板抽堵作業(yè)是指在設備搶修、檢修及設備開停工過程中，設備、管道內可能存有物料（氣、液、固態(tài)）及一定溫度、壓力情況時的盲板抽堵，或設備、管道內物料經吹掃、置換、清洗后的盲板抽堵。盲板抽堵作業(yè)必須辦理許可證。許可證審批人和監(jiān)護人應持證上崗，安全監(jiān)督部門負責組織業(yè)務培訓，頒發(fā)資格證書。作業(yè)期間要全過程視頻監(jiān)控。盲板抽堵作業(yè)涉及到其他特殊作業(yè)，應按照要求辦理相應的作業(yè)許可證。管理職責許可證由基層單位申請。生產工藝崗位提出需求，繪制盲板位置圖，對盲板進行統(tǒng)一編號。設備崗位對每塊盲板設標牌標識，標牌編號應與盲板位置圖上的盲板編號一致，并負責組織實施?；鶎訂挝粦才疟締卧獚徫蝗藛T專人監(jiān)護，作業(yè)全過程不得離開現場。盲板抽堵作業(yè)結束后由生產工藝崗位進行確認。管理內容及要求危害識別作業(yè)前，基層單位應開展JSA分析，并組織對盲板抽堵作業(yè)人員、監(jiān)護人員進行作業(yè)內容、作業(yè)程序及要求、作業(yè)風險與對策措施、應急方案等內容的書面交底。按許可證規(guī)定填寫并確認安全措施。特殊安全措施應填寫在許可證“其它補充安全措施”欄，若內容較多、填寫不下的，應另行填寫作為許可證附件。針對系統(tǒng)復雜、危險性大的盲板抽堵作業(yè)，基層單位應制定專項應急預案，采取有效措施，由基層單位負責人統(tǒng)一指揮，防止發(fā)生事故。作業(yè)過程與控制室保持必要的通訊聯(lián)系。在危及作業(yè)人員生命健康時，應立即停止盲板作業(yè)，由甲方監(jiān)護人引導撤離至安全區(qū)域。作業(yè)安全措施盲板及附件選用要求盲板選材應平整、光滑，無裂紋和孔洞。應根據需隔離介質的溫度、壓力、法蘭密封面等特性選擇相應材質、厚度、口徑和符合設計、制造要求的盲板、墊片及螺栓。高壓盲板使用前應經探傷合格，并符合JB/T450的要求。盲板應有一個或二個手柄，便于加拆、辨識及掛牌。需要長時間盲斷的，在選用盲板、螺栓和墊片等材料時，應考慮物料介質、環(huán)境和其它潛在因素可能造成的腐蝕，以滿足正常生產運行需要。裝置停工大檢修及裝置開工的盲板抽堵,應組織專項風險識別,制定和落實專項安全措施。作業(yè)過程管理在盲板抽堵作業(yè)點流程的上下游應有閥門等有效隔斷；盲板應加在有物料來源閥門的另一側，盲板兩側都要安裝合格墊片，所有螺栓必須緊固到位。在有毒介質的管道、設備上進行盲板抽堵作業(yè)，應盡可能降低系統(tǒng)壓力，作業(yè)點應為常壓。通風不良作業(yè)場所要采取強制通風等措施，防止可燃氣體積聚。作業(yè)人員個人防護用品應符合GB/T11651的要求。在易燃易爆場所進行盲板抽堵作業(yè)時，應穿防靜電工作服、工作鞋；在介質溫度較高或較低時，應采取防燙或防凍措施作業(yè)人員在介質為有毒有害（硫化氫、氨、苯等高毒及含氰劇毒品等）、強腐蝕性的情況下作業(yè)時，禁止帶壓操作，且必須佩戴便攜式氣體檢測儀，佩戴空氣呼吸器等個人防護用品。作業(yè)現場應備用一套以上符合要求且性能完好的空氣呼吸器等防護用品。在易燃易爆場所進行盲板抽堵作業(yè)時，必須使用防爆燈具與防爆工具，禁止使用黑色金屬工具與非防爆燈具；有可燃氣體揮發(fā)時，應采取水霧噴淋等措施，消除靜電，降低可燃氣體危害。作業(yè)人員應在上風向作業(yè)，不得正對法蘭縫隙；在拆除螺栓時，應按對稱、夾花拆除，拆除最后兩條對稱螺栓前應再次確認管道設備內無壓力。如果需拆卸法蘭的管道距支架較遠，應加臨時支架或吊架，防止拆開法蘭螺栓后管線下垂。距作業(yè)點30米內不得有用火、采樣、放空、排放等其它作業(yè)。同一管道一次只允許進行一點的盲板抽堵作業(yè)。每塊盲板必須按盲板圖編號并掛牌標識，并與盲板圖編號一致。對審批手續(xù)不全、交底不清、安全措施不落實、監(jiān)護人不在現場、作業(yè)環(huán)境不符合安全要求的，作業(yè)人員有權拒絕作業(yè)。許可證管理要求一塊盲板、一次作業(yè)辦理一張許可證（裝置停工大檢修期間的盲板拆裝除外）。許可證由基層單位生產管理崗位人員負責辦理。許可證一式三聯(lián)，第一聯(lián)由簽發(fā)單位留存，第二聯(lián)由監(jiān)護人持有，第三聯(lián)由作業(yè)人員持有。作業(yè)完成后，由生產管理崗位人員在第一聯(lián)簽字確認。安全部門存檔，保存期限為1年。涉及受限空間、用火等特殊作業(yè)的《盲板抽堵作業(yè)許可證》第一聯(lián)、《盲板確認匯總表》應隨相應作業(yè)許可證保存。作業(yè)許可證嚴禁涂改，作業(yè)內容、地點、范圍等變更時，必須重新辦理許可證。附件中國石化盲板抽堵作業(yè)許可證中國石化起重作業(yè)安全管理規(guī)定》總則起重作業(yè)是指利用起重機械將設備、工件、器具材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。起重機械是指橋式起重機、門式起重機、裝卸橋、纜索起重機、汽車起重機、輪胎起重機、履帶起重機、鐵路起重機、塔式起重機、門座起重機、桅桿起重機、液壓提升裝置、升降機、電葫蘆及簡易起重設備和輔助用具（如吊籃）等，不包括浮式起重機、礦山井下提升設備、載人起重設備和石油鉆井提升設備。起重作業(yè)按起吊工件重量和長度劃分為三個等級，一級為重量100噸及以上或長度60米及以上；二級為重量40噸（含40噸）至100噸；三級為重量40噸以下。各企事業(yè)單位、股份公司各分（子）公司（以下統(tǒng)稱各單位）負責建立各類起重機械臺賬，使用單位建立技術檔案。起重機械必須具有產品合格證和安全使用、維護、保養(yǎng)說明書；其生產廠家必須具有政府主管部門頒發(fā)的相關資質，其安全、防護裝置必須齊全、完備。設計、制造、改制、維修、安裝、拆除起重機械（包括臨時、三級起重機械），需由取得當地政府相應部門或其授權機構頒發(fā)許可證的單位進行。改造、安裝后的起重裝備，應取得當地政府相關部門頒發(fā)的使用許可證后，方可使用。自制、改造和修復的吊具、索具等簡易起重設備，必須有設計資料（包括圖紙、計算書等），并予以存檔。自制、改造和修復簡易起重設備必須嚴格按照圖紙執(zhí)行，并經具有檢驗資質的機構檢驗合格后方可使用。除機械制造廠、檢維修車間、碼頭、油田野外施工設施搬家安裝等固定起重作業(yè)和例行起重作業(yè)外，其他起重作業(yè)應辦理作業(yè)許可證。作業(yè)期間應實行全程視頻監(jiān)控。利用輪胎、履帶和橋式起重機等定型起重機械進行吊裝作業(yè)時，還應遵守定型起重機械的操作規(guī)程。管理職責起重重量大于40噸的重物，或不足40噸，但形狀復雜、剛度小、長徑比大、精密貴重、作業(yè)條件特殊的物件，必須編制起重作業(yè)方案，作業(yè)方案由施工單位負責編制?；鶎庸芾韱挝回撠熎涔茌牱秶鷥榷?、三級起重作業(yè)許可審批。一級起重作業(yè)由二級單位業(yè)務分管負責人審批。機動和車輛管理部門負責自有起重設備、設施、機具的建賬、日常維護、使用管理以及起重設備的租賃管理。人力資源管理部門負責起重作業(yè)人員的培訓，確保作業(yè)人員持證上崗。安全監(jiān)督部門負責許可證審批人員、監(jiān)護人員的培訓和資格認定，負責監(jiān)督作業(yè)許可制度的執(zhí)行。監(jiān)護人會同起重指揮、司索和起重機械操作人員做好起重作業(yè)的現場監(jiān)護。管理內容及要求安全管理進行起重作業(yè)前，應針對作業(yè)內容進行JSA分析，確定相應的作業(yè)程序和安全措施。各單位應按照國家標準規(guī)定對起重機械進行日檢、月檢和年檢。發(fā)現的起重設備問題要及時進行檢修處理，并保存檢修檔案。起重指揮人員、司索人員（起重工）和起重機械操作人員，應持有當地政府相關部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》，方可從事指揮和操作。一級起重作業(yè)前，各單位安全部門應會同有關技術部門對作業(yè)方案、作業(yè)安全措施和應急預案進行風險評估和審查。起重作業(yè)前應對以下項目進行安全檢查?；鶎訂挝滑F場負責人應對從事指揮、司索和操作人員進行資格確認。對起重機械和吊具保護裝置進行安全檢查確認，確保處于完好狀態(tài)。對安全措施落實情況進行確認。對吊裝區(qū)域內的安全狀況進行檢查（包括吊裝區(qū)域的劃定、標識、障礙）。核實天氣情況。安全措施起重作業(yè)時必須明確指揮人員，指揮人員應佩戴明顯的標志。起重指揮人員必須按規(guī)定的指揮信號進行指揮，其他操作人員應清楚吊裝方案和指揮信號。起重指揮人員應嚴格執(zhí)行吊裝方案，發(fā)現問題要及時與方案編制人協(xié)商解決。正式起吊前應進行試吊，檢查全部機具、地錨受力情況。發(fā)現問題，應先將工件放回地面，待故障排除后重新試吊，確認一切正常后，方可正式吊裝吊裝過程中出現故障，起重操作人員應立即向指揮人員報告。沒有指揮令，任何人不得擅自離開崗位。起吊重物就位前，不得解開吊裝索具。起重操作人員應遵守以下規(guī)定：按指揮人員的指揮信號進行操作；對緊急停車信號，不論何人發(fā)出，均應立即執(zhí)行。當起重臂、吊鉤或吊物下面有人，或吊物上有人、浮置物時不得進行起重操作。嚴禁起吊超載、重量不清的物品和埋置物體。在制動器、安全裝置失靈、吊鉤防松裝置損壞、鋼絲繩損傷達到報廢標準等起重設備、設施處于非完好狀態(tài)時，禁止起重操作。吊物捆綁、吊掛不牢或不平衡可能造成滑動，吊物棱角處與鋼絲繩、吊索或吊帶之間未加襯墊時，不得進行起重操作。無法看清場地、吊物情況和指揮信號時，不得進行起重操作。起重機械及其臂架、吊具、輔具、鋼絲繩、纜風繩和吊物不得靠近高低壓輸電線路。確需在輸電線路近旁作業(yè)時，必須按規(guī)定保持足夠的安全距離，否則，應停電進行起重作業(yè)。起重機械、吊索、吊具及設備與架空輸電線路間的最小安全距離：項目輸電導線電壓（KV）<11035110220330500安全距離（米）2.03.04.05.06.07.08.5停工或休息時，不得將吊物、吊籠、吊具和吊索懸吊在空中。起重機械工作時，不得對其進行檢查和維修。不得在有載荷的情況下調整起升、變幅機構的制動器。下放吊物時，嚴禁自由下落（溜）；不得利用極限位置限制器停車。3.4.112臺或多臺起重機械吊運同一重物時，升降、運行應保持同步；各臺起重機械所承受的載荷不得超過各自額定起重能力的80%。3.4.12遇6級以上大風或大雪、大雨、大霧等惡劣天氣，不得從事露天起重作業(yè)。司索人員應遵守以下規(guī)定：聽從指揮人員的指揮，發(fā)現險情及時報告。根據重物具體情況選擇合適的吊具與吊索；不準用吊鉤直接纏繞重物，不得將不同種類或不同規(guī)格的吊索、吊具混合使用；吊具承載不得超過額定起重量，吊索不得超過安全負荷；起升吊物時應檢查連接點是否牢固、可靠。吊物捆綁應牢靠，吊點與吊物的重心應在同一垂直線。禁止人員隨吊物起吊或在吊鉤、吊物下停留；因特殊情況需進入懸吊物下方時，應事先與指揮人員和起重操作人員聯(lián)系，并設置支撐裝置。任何人不得停留在起重機運行軌道上。吊掛重物時，起吊繩、鏈所經過的棱角處應加襯墊；吊運零散物件時，應使用專門的吊籃、吊斗等器具。不得綁掛起吊不明重量、埋在地下或與其他物體連結在一起的重物。除具有特殊結構的吊物外，嚴禁單點捆綁起吊。人員與吊物應保持一定的安全距離。放置吊物就位時，應用牽引繩或撐竿、鉤子輔助就位。起重作業(yè)完畢，作業(yè)人員應做好以下工作：3.6.1將吊鉤和起重臂放到規(guī)定的穩(wěn)妥位置，所有控制手柄均應放到零位，對使用電氣控制的起重機械，應將總電源開關斷開。對在軌道上工作的起重機應有效錨定。將吊索、吊具收回放置于規(guī)定的地方，并對其進行檢查、維護、保養(yǎng)。應告知接替工作人員設備、設施存在的異常情況及尚未消除的故障。對起重機械進行維護保養(yǎng)時，應切斷主電源并掛上標志牌或加鎖。許可證管理3.7.1許可證一式四聯(lián)，第一聯(lián)存放在簽發(fā)部門，第二聯(lián)由基層單位留存，第三聯(lián)由作業(yè)現場監(jiān)護人持有，第四聯(lián)由施工單位現場負責人持有。起重完工驗收后，許可證應由安全部門統(tǒng)一保存，按月歸檔，保存期限為1年附件中國石化起重作業(yè)許可證中國石化用火作業(yè)安全管理規(guī)定》總則用火作業(yè)是指在具有火災爆炸危險場所內進行的涉火施工作業(yè)。用火作業(yè)的主要類型氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè)。使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。燒（烤、煨）管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產生火花）物件，噴砂和產生火花的其他作業(yè)。生產裝置和罐區(qū)聯(lián)接臨時電源并使用非防爆電器設備和電動工具。使用雷管、炸藥等進行爆破作業(yè)。用火作業(yè)分特級、一級和二級用火三個級別。用火作業(yè)必須辦理許可證，涉及進入受限空間、臨時用電、高處等作業(yè)時，應辦理相應的作業(yè)許可證。許可證審批人和監(jiān)護人應持證上崗，安全監(jiān)督部門負責組織業(yè)務培訓，頒發(fā)資格證書。用火作業(yè)應實行全程視頻監(jiān)控。用火作業(yè)實行“三不用火”原則，即無用火作業(yè)許可證不用火、用火監(jiān)護人不在現場不用火、防護措施不落實不用火。管理職責用火作業(yè)申請按照“誰的業(yè)務誰申請”的原則，由基層單位提出申請，按用火級別報相關單位審批。固定用火作業(yè)區(qū)的設定應由用火單位提出申請，經消防部門審查批準，報安全監(jiān)督管理部門備案。許可證審批特級用火由二級單位業(yè)務主管領導審批簽發(fā)。一級用火由基層單位領導審批簽發(fā)。二級用火由基層單位業(yè)務管理人員審批簽發(fā)。各級用火審批人應親臨現場檢查，督促用火單位和施工單位落實防火措施后，方可審簽許可證。用火作業(yè)人職責用火作業(yè)人員應持有有效的本崗位工種作業(yè)證。用火作業(yè)人員應嚴格執(zhí)行“三不動火”的原則，對不符合的，有權拒絕用火。用火監(jiān)護人職責用火監(jiān)護人應有崗位操作和用火監(jiān)護合格證；了解用火區(qū)域或崗位的生產過程，熟悉工藝操作和設備狀況；應有較強的責任心，出現問題能正確處理；有處理應對突發(fā)事故的能力。用火監(jiān)護人在接到許可證后，應在技術人員和單位負責人的指導下，逐項檢查落實防火措施；檢查用火現場的情況。用火監(jiān)護人監(jiān)火時應佩戴明顯標志，當發(fā)現用火部位與許可證不相符合，或者用火安全措施不落實時，用火監(jiān)護人有權制止用火；當用火出現異常情況時應及時采取措施，有權停止用火；對用火人不執(zhí)行“三不動火”且不聽勸阻時，有權收回許可證，并向上級報告。用火過程中，不得隨意離開現場，確需離開時，收回用火人的用火許可證，暫停用火。各單位安全監(jiān)督管理部門和消防部門的各級領導、專職安全和消防管理人員有權隨時檢查用火作業(yè)情況。在發(fā)現違反用火管理制度或危險用火作業(yè)時，有權收回許可證，停止用火，并根據違章情節(jié)，由各單位安全監(jiān)督管理部門對違章者進行嚴肅處理。管理內容及要求用火作業(yè)安全管理包括危害識別、分級、安全措施、許可證管理等。用火作業(yè)的危害識別用火作業(yè)前，作業(yè)單位應會同施工單位針對現場和作業(yè)過程中可能存在的危害因素運用JSA等方法進行風險分析，制定相應的作業(yè)程序及安全措施。制訂的安全措施在許可證中應進行落實確認。用火分級管理特級用火作業(yè)。在生產運行狀態(tài)下易燃易爆的生產設施、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其他特殊危險場所進行的用火作業(yè)；帶壓不置換用火作業(yè)按特級用火作業(yè)管理。一級用火作業(yè)。在易燃易爆場所進行的除特級用火作業(yè)以外的用火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的用火作業(yè)按一級用火作業(yè)管理。二級用火作業(yè)。除特級用火作業(yè)和一級用火作業(yè)以外的用火作業(yè)。凡生產裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，可根據其火災、爆炸危險性大小，經所在單位安全管理部門批準，用火作業(yè)可按二級用火作業(yè)管理。除特級、一級、二級用火作業(yè)范圍外，在沒有火災危險性區(qū)域可劃出固定用火作業(yè)區(qū)。遇節(jié)日、假日，用火作業(yè)應升級管理。煉化企業(yè)裝置停工交付檢修首張用火作業(yè)許可證應升級管理。特級和一級用火要報告上一級業(yè)務和安全管理部門。油田企業(yè)、煉化企業(yè)和銷售企業(yè)的具體用火作業(yè)分級詳見附件，附件列舉內容以外的用火分級由各企業(yè)研究確定。用火作業(yè)安全措施在正常運行生產區(qū)域內，要盡可能減少用火作業(yè)。凡可用可不用的用火一律不用火，凡能拆下來的設備、管線均應拆下來移到安全地方用火。日常維修用火實行每周2天集中用火。一張用火作業(yè)許可證只限一處用火，實行一處（一個用火地點）、一證（用火作業(yè)許可證）、一人（用火監(jiān)護人），不能用一張許可證進行多處用火。特級、一級許可證有效時間不超過8小時，二級許可證不超過48小時。固定用火作業(yè)區(qū)，每半年檢查認定1次。凡在生產、儲存、輸送可燃物料的設備、容器及管道上用火，應首先切斷物料來源并進行可靠封堵隔離；經徹底吹掃、清洗、置換后，打開人孔，通風換氣；打開人孔時，應自上而下依次打開，經分析合格方可用火。若間隔時間超過1小時繼續(xù)用火，應再次進行用火分析或在管線、容器中充滿水后，方可用火。裝置全面停工檢修和工程施工用火實行區(qū)域用火監(jiān)護。裝置停工吹掃期間，嚴禁一切明火作業(yè)。在用火前應清除現場一切可燃物，并準備好消防器材。用火期間，距用火點30m內嚴禁排放各類可燃氣體，15m內嚴禁排放各類可燃液體。10m范圍內及用火點下方不應同時進行可燃溶劑清洗和噴漆等交叉施工。在用火作業(yè)過程中，當作業(yè)內容或環(huán)境條件發(fā)生變化時，應立即停止作業(yè)，許可證同時廢止。用火點周圍或其下方地面如有可燃物、空洞、窖井、地溝、水封等，應進行檢查分析并采取清除、封堵等措施，高處用火作業(yè)應采取防止火花飛濺、散落措施。鐵路沿線25m以內的用火作業(yè)，如遇裝有危險化學品的火車通過或停留時，應立即停止。在盛裝或輸送可燃氣體、可燃液體、有毒有害介質或其他重要的運行設備、容器、管線上進行焊接作業(yè)時，業(yè)務主管部門必須對施工方案進行確認，對設備、容器、管線進行測厚，并在用火作業(yè)許可證上簽字。新建項目需要用火時，施工單位（含承包商）提出用火申請，用火地點所轄區(qū)域單位負責辦理許可證，并指派用火監(jiān)護人。施工用火作業(yè)涉及其他管轄區(qū)域時，由所在管轄區(qū)域單位領導審查會簽，雙方單位共同落實安全措施，各派1名用火監(jiān)護人，按用火級別進行審批后，方可用火。在受限空間內用火，除遵守上述安全措施外，還須執(zhí)行以下規(guī)定：在受限空間內進行用火作業(yè)、臨時用電作業(yè)時，不允許同時進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃氣體、易燃液體的作業(yè)。在受限空間內進行刷漆、噴漆作業(yè)或使用可燃溶劑清洗等其他可能散發(fā)易燃氣體、易燃液體的作業(yè)時，使用的電氣設備、照明等必須符合防爆要求，同時必須進行強制通風；監(jiān)護人應佩帶便攜式可燃氣體報警儀，隨時進行監(jiān)測，當可燃氣體報警儀報警時，必須立即組織作業(yè)人員撤離。雨雪天、五級風以上（含五級）天氣，原則上禁止露天用火作業(yè)。因生產確需用火，用火作業(yè)應升級管理。當生產裝置或作業(yè)現場出現異常，可能危及作業(yè)人員安全時，應立即停止作業(yè)，組織作業(yè)人員迅速撤離，查明原因并采取補救措施。用火作業(yè)施工區(qū)域應設置警戒線，與用火作業(yè)無關人員及設備不應進入用火區(qū)域；用火作業(yè)人員應在用火點的上風向作業(yè)，并避開介質和封堵物可能射出的方向。針對高風險的特級用火作業(yè)，在符合上述規(guī)定的同時，還應符合以下規(guī)定：在生產不穩(wěn)定的情況下不應進行帶壓不置換用火作業(yè)；應預先制定作業(yè)方案，落實安全防火措施，必要時安排消防現場監(jiān)護；用火作業(yè)所在單位應預先通知生產調度部門及有關單位，使之在異常情況下能及采取相應在的應急措施；應在正壓條件下進行作業(yè)，并保持作業(yè)現場通排風良好。應急情況下的用火作業(yè)，現場制定用火安全措施并確認合格后，由現場總指揮下達命令，方可實施用火作業(yè)。用火分析。當可燃氣體爆炸下限大于4%時，分析檢測數據小于0.5%為合格；可燃氣體爆炸下限小于4%時，分析檢測數據小于0.2%為合格；在生產、使用、儲存氧氣的設備上進行用火作業(yè)，設備內氧含量不應超過 23.4%。對采用惰性氣體置換的系統(tǒng)檢測分析，不得采用觸媒燃燒式檢測儀直接進行檢測。用火分析有效期。用火分析與用火作業(yè)間隔一般不超過30分鐘，如現場條件不允許，間隔時間可適當放寬，但不應超過60分鐘。若中斷作業(yè)超過1小時后繼續(xù)用火，監(jiān)護人、用火人和現場負責人應重新確認分析。特級用火作業(yè)期間應隨時進行監(jiān)測。監(jiān)護人應佩戴便攜式可燃氣報警儀進行全程監(jiān)護。設備、容器與工藝系統(tǒng)已有效隔離，內部不會再釋放有毒、有害和可燃氣體的，首次采樣分析合格后，分析數據長期有效；當設備、容器內有夾套、填料、襯里、密封圈等，有可能釋放有毒、有害、可燃氣體的，采樣分析合格后超過1小時用火的，須重新檢測分析合格后方可用火。凡需要用火的塔、罐、容器等設備和管線，均應進行內部和環(huán)境氣體檢測分析，并將分析數據填入用火作業(yè)許可證，分析單附在許可證的存根上，以備查和落實防火措施。用火部位存在有毒有害介質的，應對其濃度作檢測分析。若含量超過車間空氣中有害物質最高容許濃度時，應采取相應的安全措施，并在許可證上注明。停工大修裝置在徹底撤料、吹掃、置換、化驗分析合格后，工藝系統(tǒng)采取有效隔離措施。設備、容器、管道首次用火，須采樣分析。施工單位（含承包商）應做好施工前的各項準備工作，化驗中心（室）應盡可能縮短采樣分析時間，為用火作業(yè)創(chuàng)造條件。設備外部用火，應在不小于用火點10m范圍內對大氣環(huán)境進行檢測分析。許可證管理許可證是用火作業(yè)的憑證和依據，不應隨意涂改，不應代簽，應妥善保管。許可證一式四聯(lián)，第一聯(lián)存放在簽發(fā)部門，第二聯(lián)由用火作業(yè)人持有，第三聯(lián)由用火監(jiān)護人持有，第四聯(lián)存放在用火點所在的操作控制室或崗位。用火完工驗收后，許可證應由安全部門統(tǒng)一保存，按月歸檔，保存期限為1年。其他海（水）上石油作業(yè)的用火作業(yè)按照《海上石油設施動火作業(yè)安全規(guī)程》 （SY6303）執(zhí)行。搶修、搶險用火作業(yè)按照應急預案執(zhí)行。附件油田、煉化和銷售企業(yè)用火作業(yè)分級中國石化用火作業(yè)許可證附件5.