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中華人民共和國(guó)土地管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)土空間規(guī)劃城市體檢評(píng)估規(guī)程Codeofpracticeforcityexaminationandeva中華人民共和國(guó)自然資源部發(fā)布I前言 Ⅱ 1范圍 2規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14總則 24.1工作原則 24.2工作組織 24.3工作流程 2 4 45.1體檢評(píng)估內(nèi)容 4 55.3五年評(píng)估要求 5附錄A(資料性)體檢評(píng)估工作流程 6附錄B(規(guī)范性)體檢評(píng)估指標(biāo)體系 7 7B.2指標(biāo)分類(lèi) 7B.3指標(biāo)體系 8 附錄C(資料性)規(guī)劃實(shí)施重點(diǎn)任務(wù)完成清單 附錄E(資料性)規(guī)劃實(shí)施社會(huì)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià) 33 附錄F(資料性)體檢評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) Ⅱ本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由中華人民共和國(guó)自然資源部提出。本文件由全國(guó)自然資源與國(guó)土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC93)歸口。本文件起草單位:自然資源部國(guó)土空間規(guī)劃局、北京市規(guī)劃和自然資源委員會(huì)、北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、中國(guó)國(guó)土勘測(cè)規(guī)劃院、深圳大學(xué)、國(guó)家基礎(chǔ)地理信息中心、重慶市地理信息和遙感應(yīng)用中心、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、北京清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司、中國(guó)建設(shè)科技集團(tuán)股份有限公司、武漢市規(guī)劃研究院、上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、深圳市規(guī)劃國(guó)土發(fā)展研究中心、廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院、廈門(mén)市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、山西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院、北京市測(cè)繪設(shè)計(jì)研究院。Ⅲ以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)和科學(xué)簡(jiǎn)明可操作,健全國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)維護(hù)制度,開(kāi)展城市體檢評(píng)估,有助于及時(shí)揭示城市空間治理中存在的問(wèn)題和短板,提高城市治理現(xiàn)代化水平,推動(dòng)建設(shè)安全韌性、綠色低碳、開(kāi)放協(xié)調(diào)、創(chuàng)新智慧、包容共享并獨(dú)具魅力的美好城市。為確保國(guó)土空間規(guī)劃城市體檢評(píng)估的規(guī)范性和可操作性,制定本文件。1國(guó)土空間規(guī)劃城市體檢評(píng)估規(guī)程下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文GB3097—1997海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)聚焦當(dāng)年度規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵變量和核心任務(wù),對(duì)國(guó)土空間總體規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行的年度監(jiān)測(cè)和24總則4.1工作原則4.1.1堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,建設(shè)人民城市全感。4.1.2堅(jiān)持新發(fā)展理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展安全的發(fā)展。4.1.3堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相結(jié)合,提高城市治理現(xiàn)代化水平堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,對(duì)照國(guó)土空間規(guī)劃確定的總體目標(biāo)和階段目標(biāo),著重監(jiān)測(cè)規(guī)劃約束性指標(biāo)和強(qiáng)制性?xún)?nèi)容的執(zhí)行情況,科學(xué)評(píng)估規(guī)劃實(shí)施績(jī)效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力發(fā)現(xiàn)城市在國(guó)土生態(tài)安全、資源節(jié)約集約4.1.4堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,實(shí)施全生命周期管理間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng),提升體檢評(píng)估功能模塊智能化水平,形成貫穿規(guī)劃編制、任務(wù)分解、源全過(guò)程管理。4.1.5堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),注重科學(xué)簡(jiǎn)明可操作構(gòu)建科學(xué)管用、便于操作、符合實(shí)際的評(píng)估指標(biāo)體系。充分利用自然資源主管部門(mén)國(guó)土空間數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì),加快推進(jìn)各類(lèi)空間數(shù)據(jù)和關(guān)聯(lián)管理數(shù)據(jù)的有序共享,保證數(shù)據(jù)的客觀性、易獲取性和可操作性。鼓勵(lì)利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù),提高對(duì)空間治理問(wèn)題的動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)識(shí)別能力。4.2工作組織體檢評(píng)估工作由城市人民政府組織,城市自然資源主管部門(mén)結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃編制、審批、動(dòng)態(tài)維護(hù)、實(shí)施監(jiān)督等職責(zé)負(fù)責(zé)具體實(shí)施??刹扇∽泽w檢評(píng)估和第三方體檢評(píng)估相結(jié)合的方式。4.3工作流程4.3.1概述交成果、成果應(yīng)用等(參見(jiàn)附錄A)。34.3.2制定工作方案各城市每年結(jié)合規(guī)劃實(shí)施的重點(diǎn)難點(diǎn)、突出問(wèn)題和新的發(fā)展要求,制定年度體檢或五年評(píng)估工作方4.3.3構(gòu)建指標(biāo)體系選指標(biāo)。在基本指標(biāo)的基礎(chǔ)上,可結(jié)合本地發(fā)展階段選擇推薦指標(biāo)(符合附錄B規(guī)定),也可與地方實(shí)際4.3.4規(guī)范和夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)以國(guó)土空間法定數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),包括自然資源主管部門(mén)掌握的全國(guó)國(guó)土調(diào)查及年度變更調(diào)查、自然資源專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、地理國(guó)情普查和監(jiān)測(cè)、航空航天遙感影像等基礎(chǔ)現(xiàn)狀數(shù)據(jù),各級(jí)各類(lèi)國(guó)土空間規(guī)劃成果數(shù)數(shù)據(jù),各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等;以時(shí)空大數(shù)據(jù)為參考,依據(jù)自然資源主管部門(mén)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,使用公開(kāi)發(fā)布或合法獲取的手機(jī)信令數(shù)據(jù)、興趣點(diǎn)(POI)數(shù)據(jù)、交通IC卡數(shù)據(jù)、企業(yè)信息、位置服務(wù)、夜間燈對(duì)于體檢評(píng)估指標(biāo),可收集多年連續(xù)數(shù)據(jù),反映指標(biāo)的變化趨勢(shì);對(duì)于突出問(wèn)題,可開(kāi)展實(shí)地專(zhuān)題調(diào)4.3.5分析評(píng)價(jià)等方法,倡導(dǎo)大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)和新方法的應(yīng)用,對(duì)城市發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃實(shí)施效果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。將體檢評(píng)估指標(biāo)數(shù)據(jù)及功能應(yīng)用納入國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng),增強(qiáng)分析評(píng)價(jià)的智能化水平,使休檢評(píng)估工作效能和信息系統(tǒng)建設(shè)得到同步提升。4.3.6編制成果體檢評(píng)估成果由體檢評(píng)估報(bào)告及附件組成。報(bào)告應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、重點(diǎn)突出,篇幅宜控制在20000字以?xún)?nèi)。應(yīng)逐步提高體檢評(píng)估成果可視化表達(dá)水平,注重運(yùn)用城市體征測(cè)量?jī)x、表情圖等先進(jìn)手段,優(yōu)化提升城市畫(huà)像能力。4.3.7匯交成果體檢評(píng)估成果以省級(jí)為單位,經(jīng)省級(jí)自然資源主管部門(mén)匯總,通過(guò)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng),在線(xiàn)匯交至全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)。匯交文件為5.2.2和5.3.2所列成果,需提交文本文檔,體檢評(píng)估指標(biāo)表需另提交表格文件。4.3.8成果應(yīng)用上級(jí)自然資源主管部門(mén)應(yīng)將體檢評(píng)估成果與規(guī)劃審批、用途管制等自然資源管理業(yè)務(wù)掛鉤,并為執(zhí)各城市應(yīng)將體檢評(píng)估成果應(yīng)用于規(guī)劃編制、實(shí)施、調(diào)整優(yōu)化等規(guī)劃管理工作中,支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政府工作報(bào)告、投資項(xiàng)目計(jì)劃等綜合事務(wù)決策,促進(jìn)城市空間治理水平提升。4體檢評(píng)估成果宜適時(shí)將非涉密內(nèi)容向社會(huì)公開(kāi),保障市民對(duì)規(guī)劃實(shí)施的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。4.4時(shí)間安排年度體檢宜結(jié)合年度國(guó)土變更調(diào)查每年開(kāi)展,五年評(píng)估原則上與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃周期保持一致。開(kāi)展五年評(píng)估的當(dāng)年不單獨(dú)開(kāi)展年度體檢。體檢評(píng)估工作應(yīng)于每年第一季度啟動(dòng),成果應(yīng)與最新年度國(guó)土變更調(diào)查數(shù)據(jù)、相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布成果銜接,爭(zhēng)取于當(dāng)年第二季度完成。因重大戰(zhàn)略實(shí)施或規(guī)劃實(shí)施中的重大調(diào)整等確需體檢評(píng)估的,可適時(shí)開(kāi)展。5體檢評(píng)估內(nèi)容及要求5.1體檢評(píng)估內(nèi)容5.1.1總體要求圍繞戰(zhàn)略定位、底線(xiàn)管控、規(guī)模結(jié)構(gòu)、空間布局、支撐體系和實(shí)施保障六個(gè)方面的評(píng)估內(nèi)容(各城市可根據(jù)具體情況進(jìn)行調(diào)整),采取仝局?jǐn)?shù)據(jù)與典型案例結(jié)合、縱向比較與橫向比較結(jié)合、客觀評(píng)估與主觀評(píng)價(jià)結(jié)合等分析方法,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)現(xiàn)狀年與基期年、目標(biāo)年或未來(lái)預(yù)期進(jìn)行比照,分析規(guī)劃實(shí)施率等進(jìn)展情況。同時(shí)結(jié)合政府重點(diǎn)工作實(shí)施情況、自然資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用、相關(guān)政策執(zhí)行和實(shí)施效果、外部發(fā)展環(huán)境及對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響等,開(kāi)展成效、問(wèn)題、原因及對(duì)策分析。5.1.2戰(zhàn)略定位分析實(shí)施國(guó)家和區(qū)域重大戰(zhàn)略、落實(shí)城市發(fā)展目標(biāo)、強(qiáng)化城市主要職能、優(yōu)化調(diào)整城市功能等方面的成效及問(wèn)題。5.1.3底線(xiàn)管控分析耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界、地質(zhì)洪澇災(zāi)害、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)等底線(xiàn)管控,以及全域約束性自然資源保護(hù)(包含山水林田湖草沙海全要素)目標(biāo)落實(shí)等方面的成效及問(wèn)題。5.1.4規(guī)模結(jié)構(gòu)分析優(yōu)化人口、就業(yè)、用地和建筑的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局,提升土地使用效益,推進(jìn)城市更新等工作的成效及問(wèn)題。5.1.5空間布局分析區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、分區(qū)發(fā)展、重點(diǎn)和薄弱地區(qū)建設(shè)等空間優(yōu)化調(diào)整方面的成效及問(wèn)題。5.1.6支撐體系分析生態(tài)環(huán)境、住房保障、公共服務(wù)、綜合交通、市政公用設(shè)施、城市安全韌性、城市空間品質(zhì)等方面的成效及問(wèn)題。5.1.7實(shí)施保障分析實(shí)施總體規(guī)劃所開(kāi)展的行動(dòng)計(jì)劃、執(zhí)法督察、政策機(jī)制保障、信息化平臺(tái)建設(shè),以及落實(shí)總體規(guī)5劃的詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃及下層次縣級(jí)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)總體規(guī)劃的編制、實(shí)施等方面的成效及問(wèn)題。5.2年度體檢要求年度體檢報(bào)告基于六個(gè)方面的內(nèi)容分析,聚焦年度規(guī)劃實(shí)施中的關(guān)鍵變量和核心任務(wù),總結(jié)當(dāng)年城市運(yùn)行和規(guī)劃實(shí)施中存在的問(wèn)題和難點(diǎn),并從年度實(shí)施計(jì)劃、規(guī)劃、應(yīng)對(duì)措施、配套政策機(jī)制等方面有針對(duì)性地提出建議?;钊Φ确矫骈_(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)體檢工作。5.2.2成果構(gòu)成年度體檢報(bào)告主要包括總體結(jié)論、規(guī)劃實(shí)施成效、存在問(wèn)題及原因分析、對(duì)策建議等。體檢成果要對(duì)上一年體檢發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行說(shuō)明。附件包括城市體檢指標(biāo)表(必選項(xiàng),符合附錄B規(guī)定)、年度重點(diǎn)任務(wù)完成清單(自選項(xiàng),參見(jiàn)附錄C)、年度規(guī)劃實(shí)施分析圖(必選項(xiàng),參見(jiàn)附錄D)、年度規(guī)劃實(shí)施社會(huì)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)報(bào)告(自選項(xiàng),參見(jiàn)附錄E)、年度體檢基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)情況說(shuō)明(必選項(xiàng),參見(jiàn)附錄F)等。5.3五年評(píng)估要求五年評(píng)估報(bào)告應(yīng)全面對(duì)照國(guó)土空間總體規(guī)劃和上級(jí)政府對(duì)國(guó)土空間總體規(guī)劃的批復(fù)要求,以六個(gè)方面的規(guī)劃實(shí)施情況為重點(diǎn),開(kāi)展階段性的全面評(píng)估和總結(jié),對(duì)國(guó)土空間規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)和指標(biāo)落實(shí)情況、強(qiáng)制性?xún)?nèi)容執(zhí)行情況、各項(xiàng)政策機(jī)制的建立和對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響等方面進(jìn)行系統(tǒng)深入分析,結(jié)合規(guī)劃面臨的新形勢(shì)和新要求,對(duì)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)做出判斷,并對(duì)規(guī)劃的動(dòng)態(tài)維護(hù)及下一個(gè)五年規(guī)劃實(shí)施措施、政策機(jī)制等方面提出建議。5.3.2成果構(gòu)成五年評(píng)估報(bào)告主要包括總體結(jié)論、規(guī)劃實(shí)施成效、存在問(wèn)題及原因分析、對(duì)策建議等。附件包括評(píng)估指標(biāo)表(必選項(xiàng),符合附錄B規(guī)定)、五年重點(diǎn)任務(wù)完成清單(必選項(xiàng),參見(jiàn)附錄C)、五年規(guī)劃實(shí)施分析圖(必選項(xiàng),參見(jiàn)附錄D)、五年規(guī)劃實(shí)施社會(huì)滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)報(bào)告(必選項(xiàng),參見(jiàn)附錄E)、五年評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)情況說(shuō)明(必選項(xiàng),參見(jiàn)附錄F)等。67(規(guī)范性)體檢評(píng)估指標(biāo)體系B.1指標(biāo)分級(jí)B.1.1概述按安全、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享分為6個(gè)一級(jí)類(lèi)別,在此基礎(chǔ)上,又進(jìn)一步劃分為23個(gè)二級(jí)類(lèi)別和122項(xiàng)指標(biāo)。B.1.2安全方面從水安全、糧食安全、生態(tài)安全、文化安全、城市韌性與規(guī)劃管控等方面監(jiān)測(cè)安全與底線(xiàn)的堅(jiān)守力狀態(tài)。B.1.3創(chuàng)新方面從投入產(chǎn)出、發(fā)展模式、智慧城市等方面監(jiān)測(cè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施進(jìn)展情況,具體寫(xiě)法參考安全評(píng)估方面B.1.4協(xié)調(diào)方面從集聚集約、城鄉(xiāng)融合、陸海統(tǒng)籌、地上地下統(tǒng)籌等方面監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施進(jìn)展情況,具體寫(xiě)法參考安全評(píng)估方面的內(nèi)容。B.1.5綠色方面從生態(tài)保護(hù)、綠色低碳生產(chǎn)、綠色低碳生活等方面監(jiān)測(cè)綠色發(fā)展的實(shí)施進(jìn)展情況,具體寫(xiě)法參考安全評(píng)估方面的內(nèi)容。B.1.6開(kāi)放方面從網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通、對(duì)外交往、對(duì)外貿(mào)易等方面監(jiān)測(cè)對(duì)外開(kāi)放的實(shí)施進(jìn)展情況,具體寫(xiě)法參考安全評(píng)估方面B.1.7共享方面安全評(píng)估方面的內(nèi)容。B.2指標(biāo)分類(lèi)根據(jù)指標(biāo)特性,分為33項(xiàng)基本指標(biāo)和89項(xiàng)推薦指標(biāo)(各城市可結(jié)合地方實(shí)際另行增設(shè)自選指標(biāo))。8基本指標(biāo)其在指標(biāo)體系中的順序編號(hào)。B.2.3推薦指標(biāo)推薦指標(biāo)是從其他方面直接或間接反映國(guó)土空間治理水平,主要涉及空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人居環(huán)境改善B.3指標(biāo)體系體檢評(píng)估基本指標(biāo)和推薦指標(biāo)見(jiàn)表B.1、表B.2。在基本指標(biāo)的基礎(chǔ)上,可結(jié)合本地發(fā)展階段選擇推色、開(kāi)放和共享六個(gè)維度,建立符合地方實(shí)際的指標(biāo)體系。推薦指標(biāo)中有48項(xiàng)標(biāo)注“▲”的指標(biāo)為國(guó)務(wù)院審批城市的必選指標(biāo),即國(guó)務(wù)院審批城市的必選指標(biāo)為81項(xiàng)。表B.1體檢評(píng)估基本指標(biāo)指標(biāo)項(xiàng)1人均年用水量(m3)2地下水水位(m)3永久基本農(nóng)田保護(hù)面積(萬(wàn)畝)45耕地保有量(萬(wàn)畝)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)面積(km2)6森林覆蓋率(%)7森林蓄積量(億m3)8歷史文化保護(hù)線(xiàn)面積(km2)9建設(shè)用地總面積(km2)城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積(km2)城鄉(xiāng)工業(yè)用地占城鄉(xiāng)建設(shè)用地的比例(%)城區(qū)建筑密度(%)超高層建筑數(shù)量(幢)每萬(wàn)元GDP地耗(m2)土地出讓收入占政府預(yù)算收入比例(%)常住人口數(shù)量(萬(wàn)人)城區(qū)常住人口密度(萬(wàn)人/km2)城鎮(zhèn)人均住房面積(m2)15分鐘社區(qū)生活圈覆蓋率(%)9表B.1體檢評(píng)估基本指標(biāo)(續(xù))指標(biāo)項(xiàng)每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)(張)每千名老年人養(yǎng)老床位數(shù)(張)人均公園綠地面積(m2)城區(qū)道路網(wǎng)密度(km/km2)工作日平均通勤時(shí)間(min)城市對(duì)外日均人流聯(lián)系量(萬(wàn)人次)人均應(yīng)急避難場(chǎng)所面積(m2)消防救援5分鐘可達(dá)覆蓋率(%)城區(qū)透水表面占比(%)城市內(nèi)澇積水點(diǎn)數(shù)量(處)“統(tǒng)一平臺(tái)”建設(shè)及應(yīng)用的縣級(jí)單元比例(%)閑置土地處置率(%)存量土地供應(yīng)比例(%)違法違規(guī)調(diào)整規(guī)劃、用地用海等事件數(shù)量(件)*1畝≈666.67m2。一級(jí)二級(jí)指標(biāo)項(xiàng)指標(biāo)類(lèi)別人均年用水量(m3)地下水水位(m)重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率(%)用水總量(億m3)推薦▲水資源開(kāi)發(fā)利用率(%)推薦▲濕地面積(km2)推薦▲河湖水面率(%)地下水供水量占總供水量比例(%)再生水利用率(%)永久基本農(nóng)田保護(hù)面積(萬(wàn)畝)耕地保有量(萬(wàn)畝)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積占比(%)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)面積(km2)生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積(km2)表B.2體檢評(píng)估指標(biāo)體系(續(xù))一級(jí)二級(jí)指標(biāo)項(xiàng)指標(biāo)類(lèi)別歷史文化保護(hù)線(xiàn)面積(km2)自然和文化遺產(chǎn)(處)破壞歷史文化遺存本體及其環(huán)境事件數(shù)量(件)推薦▲人均應(yīng)急避難場(chǎng)所面積(m2)消防救援5分鐘可達(dá)覆蓋率(%)城區(qū)透水表面占比(%)城市內(nèi)澇積水點(diǎn)數(shù)量(處)超高層建筑數(shù)量(幢)綜合減災(zāi)示范社區(qū)比例(%)推薦▲年平均地面沉降量(mm)經(jīng)過(guò)治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)數(shù)量(處)防洪堤防達(dá)標(biāo)率(%)違法違規(guī)調(diào)整規(guī)劃、用地用海等事件數(shù)量(件)投入產(chǎn)出社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率(萬(wàn)元/人)推薦▲研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(%)萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量(件)高等學(xué)校數(shù)量(所)推薦▲每10萬(wàn)人中具有大學(xué)文化程度人口數(shù)量(人)閑置土地處置率(%)存量土地供應(yīng)比例(%)批而未供土地處置率(%)推薦▲新增城市更新改造用地面積(km2)推薦▲城鄉(xiāng)工業(yè)用地占城鄉(xiāng)建設(shè)用地的比例(%)城鄉(xiāng)居住用地占城鄉(xiāng)建設(shè)用地的比例(%)推薦▲城鄉(xiāng)職住用地比例(1:X)推薦▲土地出讓收入占政府預(yù)算收入比例(%)城市建設(shè)用地綜合地價(jià)(元/m2)城區(qū)道路網(wǎng)密度(km/km2)推薦▲智慧城市“統(tǒng)一平臺(tái)”建設(shè)及應(yīng)用的縣級(jí)單元比例(%)協(xié)調(diào)集聚集約常住人口數(shù)量(萬(wàn)人)實(shí)際服務(wù)管理人口數(shù)量(萬(wàn)人)推薦▲人口自然增長(zhǎng)率(%)推薦▲常住人口城鎮(zhèn)化率(%)推薦▲城區(qū)常住人口密度(萬(wàn)人/km2)建設(shè)用地總面積(km2)表B.2體檢評(píng)估指標(biāo)體系(續(xù))一級(jí)二級(jí)指標(biāo)項(xiàng)協(xié)調(diào)集聚集約城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積(km2)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積(km2)城區(qū)建筑總量(億m2)城區(qū)建筑密度(%)人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積(m2)人均城鎮(zhèn)住宅用地面積(m2)人均村莊建設(shè)用地面積(m2)等級(jí)醫(yī)院交通30分鐘行政村覆蓋率(%)行政村等級(jí)公路通達(dá)率(%)農(nóng)村自來(lái)水普及率(%)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比(%)陸海統(tǒng)籌近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類(lèi))比例(%)海洋生產(chǎn)總值占GDP比例(%)人均地下空問(wèn)面積(m2)生態(tài)保護(hù)森林覆蓋率(%)森林蓄積量(億m3)林地保有量(hm2)草地面積(km2)新增生態(tài)修復(fù)面積(km2)本地指示性物種種類(lèi)(種)每萬(wàn)元GDP地耗(m2)每萬(wàn)元GDP水耗(m3)每萬(wàn)元GDP能耗(tce)單位GDP二氧化碳排放降低比例(%)分布式清潔能源設(shè)施覆蓋面積(km2)工業(yè)用地地均增加值(億元/km2)綜合管廊長(zhǎng)度(km)城鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率(%)農(nóng)村生活垃圾處理率(%)綠色交通出行比例(%)新建改建建筑中綠色建筑比例(%)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通定期國(guó)際通航城市數(shù)量(個(gè))定期國(guó)內(nèi)通航城市數(shù)量(個(gè))1小時(shí)到達(dá)中心城市國(guó)際機(jī)場(chǎng)或干線(xiàn)機(jī)場(chǎng)的縣級(jí)單元比例(%)表B.2體檢評(píng)估指標(biāo)體系(續(xù))一級(jí)二級(jí)指標(biāo)項(xiàng)指標(biāo)類(lèi)別城市對(duì)外日均人流聯(lián)系量(萬(wàn)人次)鐵路年客運(yùn)量(萬(wàn)人次)機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量(萬(wàn)人次)國(guó)內(nèi)年旅游人數(shù)(萬(wàn)人次/年)入境年旅游人數(shù)(萬(wàn)人次/年)國(guó)際會(huì)議、展覽、體育賽事數(shù)量(次)對(duì)外貿(mào)易機(jī)場(chǎng)年貨郵吞吐量(萬(wàn)t)港口年集裝箱吞吐量(萬(wàn)標(biāo)箱)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額(億元)城鎮(zhèn)年新增就業(yè)人數(shù)(萬(wàn)人)工作日平均通勤時(shí)間(min)45分鐘通勤時(shí)間內(nèi)居民占比(%)推薦▲都市圈1小時(shí)人口覆蓋率(%)軌道交通站點(diǎn)800米半徑服務(wù)覆蓋率(%)宜居15分鐘社區(qū)生活圈覆蓋率(%)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施步行15分鐘覆蓋率(%)推薦▲每千人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)(張)市區(qū)級(jí)醫(yī)院2千米覆蓋率(%)推薦▲每萬(wàn)人擁有幼兒園班數(shù)(班)推薦▲社區(qū)小學(xué)步行10分鐘覆蓋率(%)推薦▲社區(qū)中學(xué)步行15分鐘覆蓋率(%)推薦▲每千名老年人養(yǎng)老床位數(shù)(張)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施步行5分鐘覆蓋率(%)推薦▲殯葬用地面積(km2)社區(qū)文化活動(dòng)設(shè)施步行15分鐘覆蓋率(%)推薦▲菜市場(chǎng)(生鮮超市)步行10分鐘覆蓋率(%)推薦▲城鎮(zhèn)人均住房面積(m2)年新增政策性住房占比(%)推薦▲公共租賃住房套數(shù)(套)推薦▲宜樂(lè)社區(qū)體育設(shè)施步行15分鐘覆蓋率(%)推薦▲足球場(chǎng)地設(shè)施步行15分鐘覆蓋率(%)每10萬(wàn)人擁有的博物館、圖書(shū)館、科技館、館數(shù)量(處)推薦▲每萬(wàn)人擁有的咖啡館、茶舍等數(shù)量(個(gè))一級(jí)二級(jí)指標(biāo)項(xiàng)公園綠地、廣場(chǎng)步行5分鐘覆蓋率(%)人均公園綠地面積(m2)人均綠道長(zhǎng)度(m)森林步行15分鐘覆蓋率(%)年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)(d)指標(biāo)項(xiàng)范圍指標(biāo)內(nèi)涵數(shù)據(jù)計(jì)算及來(lái)源(包括但不限于)人均年用水量(m3)指一年內(nèi)各類(lèi)用水總量與常住人口的比值地下水水位(m)永久基本農(nóng)田保護(hù)面積(萬(wàn)畝)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,依法確定不得擅自占用或改變用途,實(shí)施特耕地保有量(萬(wàn)畝)指區(qū)域內(nèi)的耕地總面積生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)面積(km2)指劃定的生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)范圍面積歷史文化保護(hù)線(xiàn)面積(km2)國(guó)土空間規(guī)劃編制和實(shí)施中加強(qiáng)歷史文的包括文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控區(qū)、城市紫線(xiàn)等在內(nèi)的歷史文化保護(hù)線(xiàn)范圍總面積(據(jù)實(shí)備注分項(xiàng)面積)數(shù)據(jù)來(lái)源于行政主管部門(mén)面積(m2)城區(qū)算全市應(yīng)急避難場(chǎng)所人均面積(2017)等表B.3體檢評(píng)估指標(biāo)說(shuō)明(續(xù))指標(biāo)項(xiàng)范圍數(shù)據(jù)計(jì)算及來(lái)源(包括但不限于)覆蓋率(%)城區(qū)圍覆蓋城區(qū)面積占城區(qū)總面積的比例以站點(diǎn)中心位置5分鐘車(chē)行范圍做件的城市或地區(qū)可用3千米緩沖半徑替代5分鐘車(chē)行范圍。消防站點(diǎn)資料來(lái)源于應(yīng)急管理部門(mén)占比(%)城區(qū)指城區(qū)范圍內(nèi)透水表面面積占總城區(qū)面積的比例。透水表面是指扣除不透質(zhì)表面)之外的地表區(qū)域及年度變更調(diào)查等數(shù)據(jù)城市內(nèi)澇積水點(diǎn)數(shù)量(處)城區(qū)指城區(qū)范圍內(nèi)常年出現(xiàn)內(nèi)澇積水點(diǎn)的數(shù)據(jù)來(lái)源于行政主管部門(mén)城區(qū)數(shù)據(jù)來(lái)源于地理國(guó)情普查和監(jiān)測(cè)、“多測(cè)合一”等相關(guān)數(shù)據(jù)事件數(shù)量(件)查認(rèn)定的國(guó)土空間規(guī)劃違規(guī)編制、擅自先建等事件數(shù)量數(shù)據(jù)來(lái)源于行政主管部門(mén)閑置土地處置率(%)閑置土地面積比例比例(%)總面積的比例。其中,存量建設(shè)用地是城鄉(xiāng)工業(yè)用地占城鄉(xiāng)建設(shè)用地的比例(%)面積的比例占政府預(yù)算收入比例(%)指土地出讓收入與政府預(yù)算收入之比收入、全市政府性基金預(yù)算收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入及社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)數(shù)據(jù)來(lái)源于統(tǒng)計(jì)年鑒、行政主管部門(mén)表B.3體檢評(píng)估指標(biāo)說(shuō)明(續(xù))指標(biāo)項(xiàng)范圍指標(biāo)內(nèi)涵數(shù)據(jù)計(jì)算及來(lái)源(包括但不限于)城區(qū)城區(qū)道路網(wǎng)密度=道路網(wǎng)里程/城區(qū)部門(mén)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),結(jié)合地理國(guó)情普查和比例(%)指基于國(guó)土空問(wèn)基礎(chǔ)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)國(guó)單元數(shù)量占所轄縣級(jí)單元總數(shù)的比例數(shù)據(jù)來(lái)源于行政主管部門(mén)城區(qū)指實(shí)際經(jīng)常居住半年及以上的人口城區(qū)常住人口數(shù)量結(jié)合統(tǒng)計(jì)部門(mén)數(shù)(萬(wàn)人/km2)城區(qū)口數(shù)量城區(qū)常住人口密度=城區(qū)常住人口建設(shè)用地總面積(km2)指全域范圍內(nèi)的建設(shè)用地面積面積(km2)指城市、建制鎮(zhèn)、村莊范圍內(nèi)的建設(shè)用城區(qū)建筑密度(%)城區(qū)積占城區(qū)面積的比例市或時(shí)空信息云平臺(tái)等相關(guān)數(shù)據(jù)森林覆蓋率(%)指全域范圍內(nèi)森林面積與土地面積的百分比×100%。數(shù)據(jù)來(lái)源于自然資源專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、全國(guó)國(guó)土調(diào)查及年度變更調(diào)森林蓄積量(億m3)地耗(m2)指每萬(wàn)元GDP消耗的建設(shè)用地面積每萬(wàn)元GDP地耗=建設(shè)用地總面積/GDP(以萬(wàn)元計(jì))。建設(shè)用地?cái)?shù)據(jù)來(lái)源于全國(guó)國(guó)土調(diào)查及年度變更調(diào)聯(lián)系量(萬(wàn)人次)數(shù)據(jù)來(lái)源于大數(shù)據(jù)分析識(shí)別。利用化,分析流入和流出的人口數(shù)量匯總得出表B.3體檢評(píng)估指標(biāo)說(shuō)明(續(xù))指標(biāo)項(xiàng)范圍數(shù)據(jù)計(jì)算及來(lái)源(包括但不限于)時(shí)間(min)城區(qū)大數(shù)據(jù)方法通過(guò)識(shí)別一定時(shí)間序列的通勤人口及其工作地、居住地,計(jì)口總數(shù)的比值15分鐘社區(qū)生活圈覆蓋率(%)城區(qū)覆蓋率計(jì)算方法見(jiàn)A—08、B—71、B—74、B-75、B—76、B—78、B—82、B—86和B—88的指標(biāo)說(shuō)明。當(dāng)社區(qū)中上述指標(biāo)均滿(mǎn)足相應(yīng)要求時(shí),則歸為15分鐘可覆蓋社區(qū)機(jī)構(gòu)床位數(shù)(張)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生政主管部門(mén)養(yǎng)老床位數(shù)(張)面積(m2)口規(guī)模的比值管部門(mén);人口數(shù)據(jù)來(lái)源于統(tǒng)計(jì)年鑒面積(m2)城區(qū)防災(zāi)減災(zāi)等綜合作用的綠化用地積扣除單獨(dú)占地廣場(chǎng)用地面積計(jì)算;常住人口數(shù)據(jù)來(lái)源于統(tǒng)計(jì)年鑒功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率(%)監(jiān)測(cè)水功能區(qū)數(shù)量的比例數(shù)據(jù)來(lái)源于行政主管部門(mén)用水總量(億m3)指全年各類(lèi)用水量的總和,包括農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、生活用水和生態(tài)環(huán)境用水等部門(mén)利用率(%)指用水總量占多年平均水資源總量的比例年鑒表B.3體檢評(píng)估指標(biāo)說(shuō)明(續(xù))指標(biāo)項(xiàng)范圍指標(biāo)內(nèi)涵數(shù)據(jù)計(jì)算及來(lái)源(包括但不限于)濕地面積(km2)指紅樹(shù)林地,天然的或人工的、永久的數(shù)據(jù)來(lái)源于自然資源專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、全國(guó)國(guó)土調(diào)查及年度變更調(diào)查等。濕地沼澤草地、沿海灘涂、內(nèi)陸灘涂和沼澤地等河湖水面率(%)指河道、湖泊、水庫(kù)常水位的水域面積占行政區(qū)域面積(不考慮鄰近海域面積)的比例河湖水面率=河湖水面面積/行政區(qū)于全國(guó)國(guó)土調(diào)查及年度變更調(diào)查等,為河流、湖泊、水庫(kù)水面的面積總和地下水供水量占總供水量比例(%)指地下水供水量占總供水量的比例數(shù)據(jù)來(lái)源于統(tǒng)計(jì)年鑒、水資源公報(bào)和再生水利用率(%)指污水經(jīng)處理后實(shí)際回用的總水量占污水排放量的比例排放量×100%。數(shù)據(jù)來(lái)源于統(tǒng)計(jì)年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積占比(%)指通過(guò)土地整治建設(shè)完成的集中連片、力強(qiáng)且與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的農(nóng)田總面積占耕地總面積的比例高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積占比=高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田農(nóng)田面積來(lái)源于農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén);生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)用地面積(km2)指劃定的生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)數(shù)據(jù)來(lái)源于生態(tài)保護(hù)家考古遺址公園、國(guó)家級(jí)與省級(jí)風(fēng)景名家級(jí)與省級(jí)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、國(guó)級(jí)不可移動(dòng)文物(包括文物保護(hù)單位與布的遺產(chǎn)類(lèi)型數(shù)據(jù)來(lái)源于行政主管部門(mén)表B.3體檢評(píng)估指標(biāo)說(shuō)明(續(xù))指標(biāo)項(xiàng)范圍數(shù)據(jù)計(jì)算及來(lái)源(包括但不限于)存本體及其環(huán)境事件數(shù)量(件)指違反國(guó)土空間規(guī)劃約束性指標(biāo)和剛數(shù)據(jù)來(lái)源于行政主管部門(mén)區(qū)比例(%)市總社區(qū)數(shù)量的比例,反映社區(qū)層面的災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力和韌性水平的全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)的數(shù)量/全市社區(qū)總數(shù)量×100%。全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)名目及個(gè)數(shù)來(lái)源于應(yīng)急管理部門(mén)量(mm)指年內(nèi)地殼表面標(biāo)高較上一年度平均降低的高度數(shù)據(jù)來(lái)源于行政主管部門(mén)經(jīng)過(guò)治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)數(shù)量(處)或財(cái)產(chǎn)安全的不穩(wěn)定斜坡、潛在滑坡、隱患點(diǎn)的數(shù)量各類(lèi)經(jīng)過(guò)治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的率(%)求的長(zhǎng)度與現(xiàn)狀堤防總長(zhǎng)度的比例數(shù)據(jù)來(lái)源于水利部門(mén)(萬(wàn)元/人)指社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)出量與所用勞動(dòng)投入之比,通常用一定時(shí)期內(nèi)地區(qū)生產(chǎn)費(fèi)投入強(qiáng)度(%)指年內(nèi)實(shí)際用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)支出占GDP總量的比例萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量(件)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)授權(quán)且在有效期內(nèi)的發(fā)明專(zhuān)利件數(shù)高等學(xué)校數(shù)量(所)大學(xué)文化程度人口數(shù)量(人)指全市常住人口中具有大學(xué)(大專(zhuān)及以上)文化程度人口的比例表B.3體檢評(píng)估指標(biāo)說(shuō)明(續(xù))指標(biāo)項(xiàng)范圍指標(biāo)內(nèi)涵數(shù)據(jù)計(jì)算及來(lái)源(包括但不限于)置率(%)指當(dāng)年供應(yīng)的土地占兩年以前形成的批而未供建設(shè)用地面積的比例造用地面積(km2)城區(qū)指已完成竣工驗(yàn)收的城市更新改造的整治等國(guó)情普查和監(jiān)測(cè)、遙感監(jiān)測(cè)、全國(guó)國(guó)城鄉(xiāng)居住用地占城鄉(xiāng)建設(shè)用地的比例(%)面積的比例例(1:X)用地面積的比例務(wù)用地(不含公用設(shè)施用地、公園與綠地);城鄉(xiāng)居住用地來(lái)源于全國(guó)國(guó)土調(diào)查及年度變更調(diào)查中的住宅用合地價(jià)(元/m2)用地地價(jià)平均值的加權(quán)平均值(三類(lèi)用地權(quán)重根據(jù)實(shí)際監(jiān)測(cè)面積占比確定),口數(shù)量(萬(wàn)人)指需要本區(qū)域提供各類(lèi)公共服務(wù)和商業(yè)服務(wù)以及行政管理的城市實(shí)有人口數(shù)據(jù)來(lái)源于大數(shù)據(jù)分析識(shí)別。利用位置大數(shù)據(jù)識(shí)別區(qū)域內(nèi)某月的日均實(shí)有人口數(shù)量(根據(jù)設(shè)備用戶(hù)數(shù)和設(shè)備覆蓋率計(jì)算實(shí)有人口,不含停留時(shí)間3小時(shí)以?xún)?nèi)的短時(shí)過(guò)境人點(diǎn)選取11月)指在一定時(shí)期內(nèi)(通常為一年)人口自然增加數(shù)(出生人數(shù)減死亡人數(shù))與該時(shí)期內(nèi)平均人數(shù)(或期中人數(shù))之比本年死亡人數(shù))/年平均人數(shù)×1000%。數(shù)據(jù)來(lái)源于統(tǒng)計(jì)年鑒指城鎮(zhèn)常住人口占常住總?cè)丝诘谋壤鞡.3體檢評(píng)估指標(biāo)說(shuō)明(續(xù))指標(biāo)項(xiàng)范圍指標(biāo)內(nèi)涵數(shù)據(jù)計(jì)算及來(lái)源(包括但不限于)圍內(nèi)城鄉(xiāng)建設(shè)用地面積(km2)指劃定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界范圍內(nèi)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地總面積城區(qū)數(shù)據(jù)來(lái)源于地理國(guó)情普查和監(jiān)測(cè)“多測(cè)合一”智慧城市或時(shí)空信息云人均城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積(m2)指城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積與城鎮(zhèn)常住人口用地面積/城鎮(zhèn)常住人口。城鎮(zhèn)建設(shè)用地面積來(lái)源于全國(guó)國(guó)土調(diào)查及年度變更調(diào)查。人口數(shù)據(jù)來(lái)源于統(tǒng)計(jì)人均城鎮(zhèn)住宅用地面積(m2)指城鎮(zhèn)住宅用地面積與城鎮(zhèn)常住人口用地面積來(lái)源于全國(guó)國(guó)土調(diào)查及年度變更調(diào)查等。人口數(shù)據(jù)來(lái)源于統(tǒng)人均村莊建設(shè)用地面積(m2)指村莊建設(shè)用地面積與鄉(xiāng)村戶(hù)籍人口面積來(lái)源于全國(guó)國(guó)土調(diào)查及年度變分鐘行政村覆蓋率(%)指采用合理的交通方式,除專(zhuān)科醫(yī)院以的行政村數(shù)量占行政村總數(shù)量的比例行政村數(shù)量、名稱(chēng)來(lái)源于民政部門(mén)國(guó)國(guó)土調(diào)查及年度變更調(diào)查等數(shù)據(jù)礎(chǔ),結(jié)合地理國(guó)情普查和監(jiān)測(cè)、全國(guó)國(guó)土調(diào)查及年度變更調(diào)查等數(shù)據(jù)確表B.3體檢評(píng)估指標(biāo)說(shuō)明(續(xù))指標(biāo)項(xiàng)范圍指標(biāo)內(nèi)涵數(shù)據(jù)計(jì)算及來(lái)源(包括但不限于)通達(dá)率(%)占行政村總數(shù)量的比例普查和監(jiān)測(cè)、基礎(chǔ)測(cè)繪、全國(guó)國(guó)土調(diào)查及年度變更調(diào)查等數(shù)據(jù)確定率(%)指農(nóng)村飲用自來(lái)水人口占農(nóng)村總?cè)丝诘谋壤鞴懿块T(mén)配收入比(%)民人均可支配收入的比值大陸自然海岸線(xiàn)保有率(自然岸線(xiàn)保有率)(%)指轄區(qū)內(nèi)大陸自然海岸線(xiàn)(砂質(zhì)岸線(xiàn)、淤泥質(zhì)岸線(xiàn)、基巖岸線(xiàn)、生物岸線(xiàn)等原生海岸線(xiàn),及整治修復(fù)后具有自然海岸形態(tài)特征和生態(tài)功能的海岸線(xiàn))長(zhǎng)度占大陸海岸線(xiàn)總長(zhǎng)度的比例海岸線(xiàn)長(zhǎng)度/大陸海岸線(xiàn)總長(zhǎng)度×100%。大陸自然海岸線(xiàn)長(zhǎng)度、大陸調(diào)查。指標(biāo)相關(guān)要求可參考《海岸線(xiàn)保護(hù)與利用管理辦法》(2017年)良(一、二類(lèi))比例(%)指按照GB3097—1997對(duì)海水水質(zhì)的和二類(lèi)的數(shù)量占近岸海域全部監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量的比例的監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量/近岸海域所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)海洋生產(chǎn)總值占GDP比例(%)業(yè)等海洋生產(chǎn)總值占GDP的比例公報(bào)、自然資源主管部門(mén);GDP數(shù)據(jù)積(m2)城區(qū)及更新調(diào)查;人口數(shù)據(jù)來(lái)源于統(tǒng)計(jì)林地保有量(hm2)管制用地用海分類(lèi)指南》規(guī)定的林地保草地面積(km2)積(km2)治理等國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)的累計(jì)面積數(shù)據(jù)來(lái)源于自然資源主管部門(mén)表B.3體檢評(píng)估指標(biāo)說(shuō)明(續(xù))指標(biāo)項(xiàng)范圍指標(biāo)內(nèi)涵數(shù)據(jù)計(jì)算及來(lái)源(包括但不限于)本地指示性物種種類(lèi)(種)每萬(wàn)元GDP水耗每萬(wàn)元GDP水耗=用水總量/GDP(以萬(wàn)元計(jì))。數(shù)據(jù)來(lái)源于統(tǒng)計(jì)年鑒或行政主管部門(mén)每萬(wàn)元GDP能耗耗即能源消費(fèi)總量,是指一定地域內(nèi),國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)和居民家庭消費(fèi)的各據(jù)等手段進(jìn)行校核補(bǔ)充單位GDP二氧化例(%)量相比上年的降低比例施,包括分布式天然氣(冷)熱電聯(lián)供、能等發(fā)電設(shè)施及儲(chǔ)能設(shè)施。分布式清立占地面積國(guó)情普查和監(jiān)測(cè)、全國(guó)國(guó)土調(diào)查及年采用實(shí)地調(diào)查獲取工業(yè)用地地均增加值(億元/km2)指每平方千米工業(yè)用地產(chǎn)出的工業(yè)增統(tǒng)計(jì)年鑒;工業(yè)用地面積來(lái)源于全國(guó)國(guó)土調(diào)查及年度變更調(diào)查城鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率(%)城區(qū)城區(qū)原料的生活垃圾處理量占生活垃圾產(chǎn)生總量的比例數(shù)據(jù)來(lái)源于行政主管部門(mén)城鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率=回收利垃圾產(chǎn)生總量×100%。數(shù)據(jù)來(lái)源于行政主管部門(mén)理率(%)指農(nóng)村生活垃圾處理量占生活垃圾產(chǎn)生總量的比例圾處理量/農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生總量×100%。數(shù)據(jù)來(lái)源于統(tǒng)計(jì)公報(bào)或行政主管部門(mén)表B.3體檢評(píng)估指標(biāo)說(shuō)明(續(xù))指標(biāo)項(xiàng)范圍數(shù)據(jù)計(jì)算及來(lái)源(包括但不限于)例(%)城區(qū)交通等方式出行量占所有方式出行總量的比例新建改建建筑中例(%)建筑數(shù)量古比數(shù)據(jù)來(lái)源于行政主管部門(mén)市數(shù)量(個(gè))市數(shù)量(個(gè))1小時(shí)到達(dá)中心城市國(guó)際機(jī)場(chǎng)或干線(xiàn)機(jī)場(chǎng)的縣級(jí)單元比例(%)中心城市國(guó)際機(jī)場(chǎng)或干線(xiàn)機(jī)場(chǎng)的縣級(jí)單元占城市所轄縣級(jí)單元總數(shù)的比例識(shí)別人次)量(萬(wàn)人次)指全年機(jī)場(chǎng)進(jìn)港、出港旅客人數(shù)的總和國(guó)內(nèi)年旅游人數(shù)(萬(wàn)人次/年)國(guó)(大陸)居民人數(shù)(萬(wàn)人次/年)外國(guó)人、華僑、港澳同胞和臺(tái)灣同胞的人數(shù)國(guó)際會(huì)議、展覽、(次)國(guó)際會(huì)議指每年舉辦或服務(wù)的經(jīng)國(guó)際區(qū)(含港澳臺(tái)地區(qū))的參展商參展面積達(dá)到展出面積20%以上的大型展覽;國(guó)際體育賽事指洲際、世界性的各類(lèi)綜合的具有相當(dāng)影響的單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)會(huì),如亞運(yùn)會(huì)、奧運(yùn)會(huì)、世界杯足球賽等政主管部門(mén)表B.3體檢評(píng)估指標(biāo)說(shuō)明(續(xù))指標(biāo)項(xiàng)范圍指標(biāo)內(nèi)涵數(shù)據(jù)計(jì)算及來(lái)源(包括但不限于)量(萬(wàn)t)指機(jī)場(chǎng)物流關(guān)口進(jìn)口和出口的全年貨量(萬(wàn)標(biāo)箱)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額(億元)人數(shù)(萬(wàn)人)45分鐘通勤時(shí)間內(nèi)居民占比(%)城區(qū)口數(shù)量占總通勤人口的比例間序列的大數(shù)據(jù)分析識(shí)別通勤人口時(shí)長(zhǎng)在45分鐘以?xún)?nèi)通勤人口與總通口覆蓋率(%)指都市圈1小時(shí)通勤圈范圍內(nèi)覆蓋的人口占總?cè)丝诘谋壤R(shí)別米半徑服務(wù)覆蓋率(%)城區(qū)指軌道站點(diǎn)800米半徑范圍所覆蓋的狀總常住人口與總就業(yè)崗位之和的比例軌道站點(diǎn)位置結(jié)合地理國(guó)情普查和度變更調(diào)查等數(shù)據(jù)確定;常住人口施步行15分鐘覆蓋率(%)城區(qū)占所有居住用地的比例表B.3體檢評(píng)估指標(biāo)說(shuō)明(續(xù))范圍數(shù)據(jù)計(jì)算及來(lái)源(包括但不限于)米覆蓋率(%)城區(qū)積的比例變更調(diào)查中納入城區(qū)的城鎮(zhèn)住宅用地、農(nóng)村宅基地。醫(yī)院位置信息以行政主中的醫(yī)療衛(wèi)生用地等數(shù)據(jù)確定。以區(qū)級(jí)及以上醫(yī)院(除專(zhuān)科醫(yī)院)為中心緩地面積占居住用地總面積的比例。指規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)(GB50442)(修訂)》每萬(wàn)人擁有幼兒園班數(shù)(班)城區(qū)社區(qū)小學(xué)步行10分鐘覆蓋率(%)城區(qū)指小學(xué)10分鐘步行范圍覆蓋的居住用地面積占所有居住用地面積的比例變更調(diào)查中納入城區(qū)的城鎮(zhèn)住宅用地、農(nóng)村宅基地。社區(qū)小學(xué)位置信息以行調(diào)查中的教育用地等數(shù)據(jù)確定。首選施為起始點(diǎn),計(jì)算10分鐘步行可到達(dá)的居住用地面積占居住用地總面積的比例。技術(shù)條件有限和采用服務(wù)半徑住用地面積占居住用地總面積的比例社區(qū)中學(xué)步行15分鐘覆蓋率(%)城區(qū)變更調(diào)查中納入城區(qū)的城鎮(zhèn)住宅用地、農(nóng)村宅基地。社區(qū)中學(xué)位置信息以行調(diào)查中的教育用地等數(shù)據(jù)確定。首選施為起始點(diǎn),計(jì)算15分鐘步行可到達(dá)的居住用地面積占居住用地總面積的比例。技術(shù)條件有限和采用服務(wù)半徑住用地面積占居住用地總面積的比例表B.3體檢評(píng)估指標(biāo)說(shuō)明(續(xù))指標(biāo)項(xiàng)范圍數(shù)據(jù)計(jì)算及來(lái)源(包括但不限于)率(%)城區(qū)區(qū)養(yǎng)老設(shè)施(包括老年人日間照料中心、托老所等)5分鐘步行范圍覆蓋的居住用地面積占所有居住用地面積的比例查等施步行15分鐘覆蓋率(%)城區(qū)動(dòng)站5分鐘步行范圍覆蓋的居住用地面積占所有居住用地面積的比例表B.3體檢評(píng)估指標(biāo)說(shuō)明(續(xù))指標(biāo)項(xiàng)范圍指標(biāo)內(nèi)涵數(shù)據(jù)計(jì)算及來(lái)源(包括但不限于)菜市場(chǎng)(生鮮超市)步行10分鐘覆蓋率(%)城區(qū)指菜市場(chǎng)、生鮮超市和其他發(fā)揮菜市場(chǎng)行范圍覆蓋的居住用地面積占所有居住用地面積的比例用地、農(nóng)村宅基地。通過(guò)POI識(shí)別菜市場(chǎng)、生鮮超市和其他發(fā)揮菜市場(chǎng)功能的設(shè)施數(shù)據(jù)(年度體檢和五年評(píng)估應(yīng)采取同一數(shù)據(jù)來(lái)源的POI設(shè)施)行路線(xiàn)規(guī)劃等反映實(shí)際步行時(shí)間的方法,以設(shè)施為起始點(diǎn),計(jì)算10分鐘采用分析設(shè)施服務(wù)半徑覆蓋居住用積占居住用地總面積的比例房占比(%)城區(qū)指年新增的人才公寓、廉租房、公租房和共有產(chǎn)權(quán)房等政策性住房的套數(shù)占總新增住房套數(shù)的比例數(shù)據(jù)來(lái)源于行政主管部門(mén)公共租賃住房套數(shù)(套)城區(qū)規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困數(shù)據(jù)來(lái)源于行政主管部門(mén)城區(qū)指綜合健身館、游泳館、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等社區(qū)用地面積占所有居住用地面積的比例置信息以行政主管部門(mén)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),際步行時(shí)間的方法,以設(shè)施為起始點(diǎn),計(jì)算15分鐘步行可到達(dá)的居住徑覆蓋居住用地的方法,以社區(qū)體育設(shè)施為中心,計(jì)算向外緩沖1千米半總面積的比例表B.3體檢評(píng)估指標(biāo)說(shuō)明(續(xù))指標(biāo)項(xiàng)范圍指標(biāo)內(nèi)涵數(shù)據(jù)計(jì)算及來(lái)源(包括但不限于)率(%)城區(qū)開(kāi)放的學(xué)校足球場(chǎng)地)15分鐘步行范圍覆蓋的居住用地面積占所有居住用地面積的比例置信息以行政主管部門(mén)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),行路線(xiàn)規(guī)劃等反映實(shí)際步行時(shí)間的方法,以設(shè)施為起始點(diǎn),計(jì)算15分鐘向外緩沖1千米半徑覆蓋的居住用地面積占居住用地總面積的比例每10萬(wàn)人擁有的博物館、圖書(shū)館、量(處)城區(qū)以上場(chǎng)館為同一建筑空間的,不重復(fù)礎(chǔ),結(jié)合地理國(guó)情普查和監(jiān)測(cè)、全國(guó)數(shù)據(jù)來(lái)源于統(tǒng)計(jì)年鑒啡館、茶舍等數(shù)量(個(gè))城區(qū)公園綠地、廣場(chǎng)步率(%)城區(qū)面積占所有居住用地面積的比例面積的比例表B.3體檢評(píng)估指標(biāo)說(shuō)明(續(xù))指標(biāo)項(xiàng)范圍指標(biāo)內(nèi)涵數(shù)據(jù)計(jì)算及來(lái)源(包括但不限于)人均綠道長(zhǎng)度(m)城區(qū)工程驗(yàn)收的各類(lèi)綠道長(zhǎng)度總和綠道長(zhǎng)度以規(guī)劃為基礎(chǔ),采用地理國(guó)森林步行15分鐘覆蓋率(%)城區(qū)指郁閉度0.2以上、面積大于1公頃、寬度不小于30米的森林,15分鐘步行范圍覆蓋的居住用地面積占所有居住用地總面積的比例資源專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查、地理國(guó)情普查和監(jiān)為基礎(chǔ),篩選大于1公頃的森林圖間的方法,以圖斑外輪廓線(xiàn)為起始點(diǎn),計(jì)算15分鐘步行可到達(dá)的居住外輪廓線(xiàn)向外緩沖1千米覆蓋的居住用地面積占居住用地總面積的比例年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)(d)城區(qū)指全年空氣質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良(AQI≤100)的天數(shù)數(shù)據(jù)來(lái)源于生態(tài)環(huán)境部門(mén)注:數(shù)據(jù)來(lái)源包括但不限于表列數(shù)據(jù),但應(yīng)以表列數(shù)據(jù)為主要渠道,以保證不同城市間同一

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