麗水地區(qū)服務行業(yè)人力資源現(xiàn)狀調查分析

麗水地區(qū)服務行業(yè)人力資源現(xiàn)狀調查分析商學院市場營銷3041陳小娟人力資源在經(jīng)濟進展中的地位與作用：人力資源是生產(chǎn)經(jīng)營活動中最具活力的因素，是價值制造的唯獨源泉。20世紀末期，席卷全球的高新技術革命的浪潮，促使人類社會在通過了以自然資源為要緊支柱的第一次產(chǎn)業(yè)革命和以資本資源為要緊支柱的第二次產(chǎn)業(yè)革命以后，順利地邁入了以人力資源為要緊支柱的第三次產(chǎn)業(yè)革命——新技術革命。它的重要標志確實是突破了傳統(tǒng)的現(xiàn)代技術和工業(yè)內(nèi)容，轉向高新技術的研究和開發(fā)，從而把世界范疇內(nèi)的競爭從自然資源、資本資源的競爭轉向對人力資源的競爭，人力資源成為經(jīng)濟增長的真正“動力源”。這誠如舒爾茨所言：“人類的以后不是預先由空間、能源和耕地決定，而是由人類的知識來決定?！比肆Y源是指存在于人體內(nèi)的，能夠作為生產(chǎn)要素投入到社會經(jīng)濟活動中制造物質財寶和精神財寶或為社會提供勞務和服務的人的腦力和體力，是某一人口總體所擁有的勞動能力的總和。人力資源作為一種專門資源，擁有其他資源所不具有的生物性、社會性、能動性、時效性、累積性、可再生性、外生性、專門的資本性、高增值性、可操縱和不可操縱等特點?，F(xiàn)代人力資源治理的核心思想是支持企業(yè)長遠進展，一個著眼長遠的企業(yè)必須從全新的角度，以系統(tǒng)、全局的眼光來明白得人力資源治理，這確實是我們提出的“大人力資源觀。”這次對麗水地區(qū)服務行業(yè)人力資源現(xiàn)狀的調查采取了實地調查、咨詢卷調查與觀看調查的有機結合，對人力資源中所存在的一些咨詢題提出自己的建議。這次調查我發(fā)了50份的調查咨詢卷，要緊是龍泉大酒店、香益大酒店、龍泉賓館、友好賓館、假日賓館；大地旅行社、假日旅行社、任我行旅行社；龍泉中等職業(yè)技術學校、龍泉第一中學、龍泉第二中學、龍泉第三中學、實驗小學、水南小學、東升小學中的一些基礎的工作人員的回答。還對這些單位中的高級人員做了采訪。我抽取這些樣本的原則是：這四種單位在麗水地區(qū)是服務行業(yè)的代表。二：麗水地區(qū)人力資源現(xiàn)狀：改革開放以來，麗水市大力實施科教興市戰(zhàn)略，改善經(jīng)濟進展環(huán)境，制定和實施一系列人才培養(yǎng)、引進的政策，促進了人才隊伍的進展壯大，初步形成了具有一定規(guī)模和質量的人才隊伍。據(jù)有關部門統(tǒng)計，全市中專以上學歷人才共64576人，其中研究生181人，本科生8952人，?？粕?5328人，中專生30115人。然而酒店、賓館的服務員專門多差不多上高中以下的文憑，也確實是講服務人員的文憑不高；旅行社這一行業(yè)中的人員稍稍要比服務員好一點；文憑要屬教師這一行業(yè)最好。然而隨著經(jīng)濟的進展，現(xiàn)在對人員文憑的要求也越來越高。三、麗水地區(qū)在人力資源方面已采取的政策：1、人力資源開發(fā)優(yōu)先戰(zhàn)略人力資源是第一資源，是戰(zhàn)略資本。只有實行人力資本積存優(yōu)先戰(zhàn)略，把人力資源開發(fā)放在第一位，大力實施人才強市戰(zhàn)略，才能為把麗水培養(yǎng)成浙江省新的經(jīng)濟增長點提供堅實的人才保證。實施人力資本積存優(yōu)先戰(zhàn)略，開發(fā)人力資源要做好內(nèi)聚外遷工作，一是要下大力氣，抓基礎教育、中等教育，鼓舞更多的人考出去；二是要抓培訓、抓培養(yǎng)，把勞力輸送出去；三是抓市場拓展，走出去。實踐是最好的老師，下海才能學會游泳，通過開拓市場培養(yǎng)經(jīng)營治理人才。2、人才結構優(yōu)化戰(zhàn)略按照“北承滬杭金，東接甬臺溫，突破點線面，融入長三角”總體思路，市委一屆九次全會提出了五大戰(zhàn)略舉措，這五大戰(zhàn)略舉措，專門是加快工業(yè)進展的重點戰(zhàn)略，既為人才提供了寬敞的進展空間、堅實的創(chuàng)業(yè)平臺，也對人才工作提出了新的更高的要求。因此，必須與經(jīng)濟進展戰(zhàn)略配套優(yōu)化人才結構。在微觀層面上，重點開發(fā)工業(yè)類人才，增加工業(yè)類人才比重，專門是制造業(yè)人才總量，引導人才流向麗水優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，包括六大主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，以適應合力興工、大力進展工業(yè)經(jīng)濟需要。在宏觀層面上，要求麗水人才資源結構從四個方面進行優(yōu)化：一是人才專業(yè)結構優(yōu)化，從傳統(tǒng)專業(yè)轉向高新技術專業(yè)；二是人才知識結構優(yōu)化，從熟悉國內(nèi)貿(mào)易、法律轉向熟悉國際貿(mào)易和法律；三是人才素養(yǎng)結構優(yōu)化，從單功能人才轉向復合型人才；四是人才分布結構優(yōu)化，把機關事業(yè)單位經(jīng)濟人才轉向企業(yè)經(jīng)營單位，盤活人才資源存量，把人才引向經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場。優(yōu)化人才結構，第一要實施人才測評現(xiàn)代化，科學選評人才。其次要遵循差異化策略，引進人才和智力。采取靈活多樣的方式吸引外地人才來麗水長期工作或短期服務，能夠技術、貨幣、實物等出資創(chuàng)辦或入股各類經(jīng)濟實體，專門是高新技術企業(yè)；能夠創(chuàng)辦、承包、租賃各類科研機構和經(jīng)濟實體；能夠開展學術交流、科研合作或承擔科研項目；能夠到企業(yè)、事業(yè)單位或本市企業(yè)駐外機構如研發(fā)中心任職或兼職，從事研究工作等。3、人才能力強化戰(zhàn)略黨政領導人才培養(yǎng)重點加大開拓創(chuàng)新能力，招商引資、整合資源，進展經(jīng)濟能力。要從戰(zhàn)略高度，著眼長遠，造就有較高政治理論素養(yǎng)和開拓創(chuàng)新精神、能帶領群眾奔小康的干部。通過黨校培訓、中心組學習、自學等形式促進領導干部的學習，切實提升領導干部破解難題，操作到位的能力，使之成為本職工作的行家里手。專業(yè)技術人才的培養(yǎng)可分為三個層次：一是重點培養(yǎng)學科帶頭人。對現(xiàn)有的學科帶頭人和具有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀青年人才，如省“151”工程和市“138”人才工程的入選人員，采取有打算地選派他們到國內(nèi)大學攻讀碩士、博士研究生，到知名科研機構進修學習，對他們的科研工作給予扶持，為其提供良好的工作條件，促使其出成果，帶好人才。二是大力培養(yǎng)提升中級人才水平。要搞好政策引導，鼓舞自學，提升學歷層次，有打算地進行連續(xù)教育，提升專業(yè)技術水平。對企業(yè)的人才培養(yǎng)要加大政策指導和組織引導工作。三是初級人才培養(yǎng)，專門是工業(yè)企業(yè)技術工人和工人技師的培養(yǎng)。政府和企業(yè)對技術工人的使用和待遇上要有明顯的政策導向，鼓舞職工學技術，練技能，提升職工的技術水平。企業(yè)主管部門和行業(yè)組織按照本系統(tǒng)、行業(yè)的特點經(jīng)常開展技術培訓。企業(yè)經(jīng)營治理人才重點加大對職業(yè)經(jīng)理人才的培養(yǎng)；培養(yǎng)具有國際市場專業(yè)知識，對國際市場變化能作出迅速反應的具有較高專業(yè)知識的專門經(jīng)營治理人才。人才資源市場化戰(zhàn)略借鑒國內(nèi)外人才戰(zhàn)略的成功體會，在人才資源開發(fā)利用上，必須發(fā)揮市場機制作用：人才資源配置的市場化，人才服務機構的市場化。完善人才市場包括四個方面，一是完善人才服務中心功能，可承擔政府授權的公共人事事務；二是引導建立人才有限責任公司，參與人才資源競爭，自主經(jīng)營、自負盈虧；三是組建人才中介行業(yè)協(xié)會，實行中介行業(yè)自律；四是建立人才市場監(jiān)管專業(yè)執(zhí)法隊伍，加大對人才市場的監(jiān)管。同時，智力資源要資本化，按照發(fā)達國家的體會，有三條專門重要：一是人力資本要體現(xiàn)在企業(yè)的產(chǎn)權結構之中；二是人力資本要體現(xiàn)在法人治理結構之中；三是人力資本要體現(xiàn)在企業(yè)文化之中。欠發(fā)達地區(qū)只有制造更加靈活的機制，才能使人才效益最大化。此外，要使企業(yè)成為人才開發(fā)的主體，在企業(yè)人才資源開發(fā)中，必須實行“三大轉變”。一是實行人事工作地位的轉變，強調人事部門的戰(zhàn)略地位。二是實行人事工作觀念的轉變，強調人才的價值觀念。三是實行人事工作方法的轉變，強調人才資源的開發(fā)與治理，要從傳統(tǒng)人事治理走向現(xiàn)代人力資源開發(fā)。5、區(qū)域人才環(huán)境優(yōu)化戰(zhàn)略麗水在人才環(huán)境的基礎層面（硬環(huán)境），如區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟實力、基礎設施、教育投入等明顯“先天不足”，只能在主導層面（軟環(huán)境）上求得突破，創(chuàng)新機制，加大治理，改善服務，優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境，以此吸引、留住人才，構筑集聚人才的平臺。要緊措施為：（1）、改革戶籍制度；（2）、改革人事檔案制度；（3）、改革分配制度；（4）、改革職稱制度；（5）、深化干部人事制度改革。人才開發(fā)借助外力戰(zhàn)略麗水市是浙江省的欠發(fā)達地區(qū)，與省內(nèi)其他市相比差距專門大。欠發(fā)達地區(qū)靠內(nèi)生要素，難以快速進展，需要上級大力扶持，因此建議省里參照中央對西部地區(qū)人才開發(fā)的扶持政策，加大對麗水等欠發(fā)達地區(qū)人力扶持力度。要緊措施為：（1）、輸送緊缺人才；（2）、關心培訓人才；（3）、采取傾斜政策；（4）、加大和諧指導。四：麗水地區(qū)人力資源存在的咨詢題：現(xiàn)有人才隊伍存在的要緊咨詢題是：人才總量不足；人才結構不合理；人才作用發(fā)揮不充分；人才流失較嚴峻。導致這些咨詢題的緣故要緊有四個方面：條件困難，待遇偏低，對人才沒有吸引力。人才資源開發(fā)投入不足，致使人才競爭缺乏優(yōu)勢。缺乏深厚的產(chǎn)業(yè)基礎，人才創(chuàng)業(yè)平臺比較狹小。人才觀念淡薄，治理體制不全，環(huán)境不甚理想。農(nóng)村青年人力資源的開發(fā)、利用在專門大程度上左右著農(nóng)村經(jīng)濟進展速面對市場經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)新時期進展形式，目前我國農(nóng)村人力資源開發(fā)仍舊面臨著嚴肅的挑戰(zhàn)，存在專門多咨詢題。其中最突出的表現(xiàn)是農(nóng)村人力資源數(shù)量大、質量低，面臨的開發(fā)任務專門艱巨。它是一個綜合性專門強的社會工作，目前還存在許多必須加以重視的咨詢題，要緊體現(xiàn)在思想認識上不到位；配套政策和法律法規(guī)不到位;農(nóng)村教育體系不完善;組織建設在人才培養(yǎng)方面缺乏長遠眼光,導致農(nóng)村人力資源的白費。五：麗水地區(qū)人力資源的應對之測：1、進展高等教育培養(yǎng)大批高層次創(chuàng)新人才：面向以后，我們要深化高等教育改革，大力進展高等教育，重視人才培養(yǎng)質量，建立一個培養(yǎng)創(chuàng)新體系，要求以企業(yè)和科研機構為技術，以高校和職業(yè)培訓機構為傳播主體，以企業(yè)和社會為知識主體，以經(jīng)濟的可連續(xù)進展為基礎，培養(yǎng)和塑造高素養(yǎng)人才。2、加快普及高中時期的教育，突破高中教育勞動者比較比重偏低這一事實，進一步提升初中升學率。3、構建和完善人民終身學習體系，提升人民的素養(yǎng)：隨著信息時代的日趨深入，終身教育，終身學習以不再是一種國際教育思潮，而是變成許多國家的教育政策和實際行動。將傳統(tǒng)的人事治理向現(xiàn)代人力資源治理轉變。傳統(tǒng)的治理人的部門有三個，即組織部門、人事部門和勞動部門。傳統(tǒng)的對人的治理是要將人才管住、管死，如果講也重視發(fā)揮人才作用的話，那要緊是對人力資源存量和現(xiàn)有能力的利用?，F(xiàn)代人力資源治理將人視為首要的和全然的資源(專門是人才)，強調為人才服務，治理的首要目標是滿足職員自我進展的需要，盡可能減少對職員的操縱與約束，更重視對人的潛能和制造力的開發(fā)利用，最終達到企業(yè)和職員雙贏。人力資源治理部門的要緊功能和全然任務，是用最少的人力投入來實現(xiàn)組織目標，因而是更能為組織制造效益的部門。在新經(jīng)濟時代，“知識分子”那個概念應該過渡到“人才”概念?！爸R分子”是個中性概念，可褒可貶，人才則絕對是個褒義概念。５、進一步解放思想，提升認識沒有農(nóng)民的小康，就沒有全國的小康；沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化。大力開發(fā)農(nóng)村人力資源是一項利國利民的百年大計。應著重樹立以下幾種觀念：牢固樹立人力資源是第一資源，是最寶貴、最重要資源的觀念;牢固樹立人力資源的白費是最短視的行為，是最大的白費的觀念;牢固樹立“人力資源是我們的最大優(yōu)勢，也是我們最大的制約瓶頸”的觀念。６、加大基層組織建設，大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部（１）通過實行團支部書記“三位一體”配置，使團組織擔負起科技推廣的責任，在農(nóng)村確立起團組織在新時期建設中的地位。把農(nóng)村青年創(chuàng)辦的各種經(jīng)濟實體和推廣應用科技項目結合起來，是實現(xiàn)農(nóng)村青年科技活動實體化、經(jīng)濟實體科技化、科技經(jīng)濟一體化的有效形式。（２）重視對優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)使用。關于優(yōu)秀的能在村級集體中發(fā)揮致富帶頭作用、為人正派、有一定領導能力和培養(yǎng)前途的年輕人，要通過有打算的安排他們進校培訓或赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關錘煉等多種形式進行錘煉。并能作到凡學有成績并能真正發(fā)揮作用的要在回村后切實安排好，在合適的時候培養(yǎng)進村委會或黨支部。７、按人力資本分配