風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭

風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭2024/3/29風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭

目錄1項(xiàng)目概況2煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)分析3煤礦動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理與安全生產(chǎn)調(diào)度方法

4煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制系統(tǒng)5項(xiàng)目實(shí)施效果6技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析7結(jié)論風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭1項(xiàng)目概況1.1項(xiàng)目研究背景1.2項(xiàng)目研究的目的和意義1.3項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭1.1項(xiàng)目研究背景安全歷來(lái)就是煤礦生產(chǎn)的關(guān)鍵因素，前期的煤礦安全工作中還存在著一些問(wèn)題，歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn)：安全技術(shù)措施不到位；安全工作機(jī)制陳舊，靜態(tài)、孤立地開(kāi)展安全管理工作；難于及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患；安全工作的實(shí)時(shí)性和動(dòng)態(tài)性不足；工作場(chǎng)所的安全情況難于把握；輕視事前管理，注重事后處理；難于對(duì)管理人員的安全工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和規(guī)范；未能發(fā)揮計(jì)算機(jī)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的作用。煤礦安全工作中存在的上述問(wèn)題，都應(yīng)歸結(jié)到煤礦生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭淄博礦業(yè)集團(tuán)公司葛亭煤礦于2001年1月10日建成投產(chǎn)，屬于技術(shù)裝備條件較好、安全管理水平較高的國(guó)有重點(diǎn)煤礦，但是在安全管理方面也存在上述問(wèn)題。為了促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作步入可持續(xù)發(fā)展的軌道，葛亭煤礦和山東科技大學(xué)合作，對(duì)“煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)研究”課題進(jìn)行了深入研究，已取得滿(mǎn)意的研究成果，并在葛亭煤礦投入實(shí)施。1.1項(xiàng)目研究背景風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭1.2項(xiàng)目研究的目的和意義本課題根據(jù)安全科學(xué)和現(xiàn)代技術(shù)開(kāi)展研究，利用計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)進(jìn)行煤礦風(fēng)險(xiǎn)分析、預(yù)警控制和管理調(diào)度工作，使煤礦安全生產(chǎn)工作的方法更加科學(xué)、手段更加完善、更加適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)的要求；既可彌補(bǔ)目前風(fēng)險(xiǎn)管理中手段不夠先進(jìn)（口述、記錄在紙面上為主）的缺點(diǎn)，又可解決安全生產(chǎn)信息傳輸?shù)默F(xiàn)代化問(wèn)題（由報(bào)表送達(dá)改為網(wǎng)絡(luò)傳輸），還可彌補(bǔ)信息匯報(bào)時(shí)間滯后的不足，并可將調(diào)度會(huì)議改造成可視化的安全生產(chǎn)信息分析和處理會(huì)議。風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭1.3項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容為了研究提出科學(xué)有效的煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)體系，本項(xiàng)目從如下幾個(gè)方面開(kāi)展研究工作。（1）煤礦生產(chǎn)中的風(fēng)險(xiǎn)分析，危險(xiǎn)源和事故隱患的辨識(shí)與控制方法對(duì)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi)與深入分析，建立煤礦事故風(fēng)險(xiǎn)的管理方法體系，提出煤礦生產(chǎn)中事故風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)方法，設(shè)計(jì)出進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)使用的安全檢查表。利用安全檢查表、并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行危險(xiǎn)源和事故隱患排查和控制。風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭（2）煤礦動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理與安全生產(chǎn)調(diào)度方法研究提出完整的針對(duì)煤礦生產(chǎn)中的一般風(fēng)險(xiǎn)和重大事故風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警方法與控制技術(shù)體系，從日常風(fēng)險(xiǎn)管理和調(diào)度會(huì)議風(fēng)險(xiǎn)管理兩個(gè)方面開(kāi)展此項(xiàng)工作：①日常風(fēng)險(xiǎn)管理通過(guò)計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)，針對(duì)日常安全檢查、事故隱患和危險(xiǎn)源信息以及領(lǐng)導(dǎo)帶班信息進(jìn)行管理，對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示、預(yù)警和管理控制工作。利用安全檢查表并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和煤礦生產(chǎn)進(jìn)程，進(jìn)行日常風(fēng)險(xiǎn)管理；利用控制圖等方法對(duì)事故隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析與監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患，努力消除隱患、起碼對(duì)其進(jìn)行有效控制，保證礦井安全生產(chǎn)。項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭②調(diào)度會(huì)議風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行日常風(fēng)險(xiǎn)管理的同時(shí)，在每天早晨的調(diào)度會(huì)議上，對(duì)重大事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行確認(rèn)，并提出相應(yīng)的對(duì)策指令。調(diào)度會(huì)議室中，通過(guò)投影機(jī)將重大風(fēng)險(xiǎn)顯示在屏幕上，逐一進(jìn)行分析和安排。日常風(fēng)險(xiǎn)管理和調(diào)度會(huì)議風(fēng)險(xiǎn)管理兩個(gè)方面既互相獨(dú)立，又互相聯(lián)系，處理結(jié)果均輸入計(jì)算機(jī)，由軟件系統(tǒng)自動(dòng)更新和分析，開(kāi)展后續(xù)的提示、預(yù)警工作。項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭（3）煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制系統(tǒng)研制研制出功能齊全、簡(jiǎn)單實(shí)用的應(yīng)用軟件系統(tǒng)——煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制系統(tǒng)。該系統(tǒng)采用B/S模式（Browser/Server模式，即基于瀏覽器的應(yīng)用服務(wù)模式），在葛亭煤礦局域網(wǎng)上運(yùn)行，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行傳輸和管理，對(duì)事故危險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)警，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行調(diào)度，可以方便地進(jìn)行信息查詢(xún)、安全指令的傳送以及信息的雙向交流。項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭2煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)分析2.1風(fēng)險(xiǎn)的定義2.2風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)2.3煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理及其意義2.4煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理體系與內(nèi)容風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭2.1風(fēng)險(xiǎn)的定義風(fēng)險(xiǎn)是可能導(dǎo)致事故發(fā)生的潛在條件，包括事故發(fā)生的可能性及其后果的組合。為了便于分析比較，用風(fēng)險(xiǎn)率來(lái)表示風(fēng)險(xiǎn)的大小。風(fēng)險(xiǎn)率的定義如下：

式中R——風(fēng)險(xiǎn)率；P——事故的發(fā)生概率，即事故發(fā)生的可能性，可以用事故的頻率來(lái)代替；C——嚴(yán)重度，即事故后果的嚴(yán)重程度，可以是人的身體傷害——死亡、損失工作日，也可以是財(cái)產(chǎn)損失——損失金額。風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭2.2風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)對(duì)于一般的工業(yè)企業(yè)，其生產(chǎn)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別可做如下劃分：這一風(fēng)險(xiǎn)劃分也適用于煤礦企業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭本項(xiàng)目中煤礦生產(chǎn)過(guò)程中的靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)即為危險(xiǎn)源，動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)包括物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為，此處統(tǒng)稱(chēng)為事故隱患。對(duì)于靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)即危險(xiǎn)源的分析主要采用經(jīng)驗(yàn)分析法、安全檢查表法和理論分析預(yù)測(cè)法等方法，一般均會(huì)采取屏蔽、隔離等方式予以控制，如無(wú)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)，靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)本身一般不會(huì)單獨(dú)導(dǎo)致事故；而動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)即事故隱患的分析主要采用經(jīng)驗(yàn)判別法和系統(tǒng)安全分析法等方法，對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)并消滅隱患。2.2風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭2.3煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理及其意義風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的事前分析、預(yù)測(cè)和控制，是一種減小風(fēng)險(xiǎn)損失的管理工作。煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理是在事故發(fā)生前，通過(guò)對(duì)導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)源和事故隱患辨識(shí)，判別危險(xiǎn)源和事故隱患產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的大小，對(duì)危險(xiǎn)源和事故隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和預(yù)警，最后削弱和消除危險(xiǎn)源和事故隱患，杜絕煤礦事故發(fā)生。為了解決煤礦安全工作中存在的問(wèn)題，保障煤礦生產(chǎn)的正常進(jìn)行，風(fēng)險(xiǎn)管理與控制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭2.4

風(fēng)險(xiǎn)管理體系與內(nèi)容煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理的體系與內(nèi)容如下圖所示。主要包括日常風(fēng)險(xiǎn)管理和安全生產(chǎn)調(diào)度管理。煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理日常風(fēng)險(xiǎn)管理安全生產(chǎn)調(diào)度管理危險(xiǎn)源管理事故隱患管理帶班人員管理日常安全檢查管理風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)處理風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭3煤礦動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理與安全生產(chǎn)調(diào)度方法

3.1煤礦動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理3.1.1危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)管理3.1.2事故隱患動(dòng)態(tài)管理3.1.3日常安全檢查信息動(dòng)態(tài)管理3.1.4帶班人員動(dòng)態(tài)管理3.2煤礦事故風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警技術(shù)體系3.3煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度方法體系風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭3.1煤礦動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理煤礦動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括四個(gè)方面，即日常安全檢查信息動(dòng)態(tài)管理、危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)管理、事故隱患的動(dòng)態(tài)管理和帶班人員動(dòng)態(tài)管理。利用相應(yīng)的安全檢查表并結(jié)合煤礦生產(chǎn)進(jìn)程進(jìn)行日常風(fēng)險(xiǎn)排查和管理，利用控制圖等方法對(duì)事故隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析與監(jiān)控，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)信息記錄并及時(shí)處理，同時(shí)將每天的風(fēng)險(xiǎn)信息輸入計(jì)算機(jī)并自動(dòng)上傳到本礦局域網(wǎng)（服務(wù)器），在局域網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)警控制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)科室都可以在自己辦公室的計(jì)算機(jī)上查詢(xún)和分析安全生產(chǎn)信息、查看有關(guān)報(bào)表，并接受系統(tǒng)的預(yù)警提示，及時(shí)、方便、有效、科學(xué)地開(kāi)展煤礦安全管理工作。風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭3.1.1.1危險(xiǎn)源的辨識(shí)能量的多少、物質(zhì)的性質(zhì)是危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)大小的影響因素，一般可以采用以下三種方法辨識(shí):(1)經(jīng)驗(yàn)分析法。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行觀察和分析，將生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)范等進(jìn)行對(duì)照，以辨識(shí)危險(xiǎn)源。(2)安全檢查表法。在經(jīng)驗(yàn)分析法的基礎(chǔ)上，運(yùn)用安全檢查表進(jìn)行檢查和分析，辨識(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)源。(3)理論分析預(yù)測(cè)法。采用系統(tǒng)安全分析方法，如危險(xiǎn)性預(yù)先分析、故障類(lèi)型和影響分析和事件樹(shù)分析等，對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)或其某一局部進(jìn)行系統(tǒng)分析，辨識(shí)危險(xiǎn)源及其特性。3.1.1危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)管理風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭本課題結(jié)合上述3種方法，采用表3.1所示“重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控明細(xì)表”進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。3.1.1危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)管理風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭3.1.1.2危險(xiǎn)源的等級(jí)劃分本課題以標(biāo)志危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量或危險(xiǎn)能量數(shù)量的指數(shù)——危險(xiǎn)量指數(shù)為基礎(chǔ)，綜合考慮發(fā)生事故的可能性和人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率計(jì)算危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)度H：

（3.1）

式中M——危險(xiǎn)量指數(shù)；L——事故發(fā)生的可能性指數(shù)；E——人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率指數(shù)。3.1.1危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)管理風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭項(xiàng)目中，分別對(duì)危險(xiǎn)量指數(shù)等三個(gè)參數(shù)進(jìn)行分析，給出它們的定義和確定方法。例如，危險(xiǎn)量指數(shù)采用“危險(xiǎn)量指數(shù)評(píng)定表”評(píng)定。3.1.1危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)管理風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)等級(jí)根據(jù)(3.1)式計(jì)算出危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)度H后，按表3.5確定其危險(xiǎn)等級(jí)。這里的危險(xiǎn)等級(jí)的劃分標(biāo)準(zhǔn)也是按照NGT法確定的。表中的安全對(duì)策屬于宏觀風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策，實(shí)際工作中要在其指導(dǎo)下制定并實(shí)施具體的安全技術(shù)措施。3.1.1危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)管理風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭3.1.1.3危險(xiǎn)源的管理（1）根據(jù)危險(xiǎn)等級(jí)，采取合理措施控制和降低危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)程度針對(duì)危險(xiǎn)源的不同危險(xiǎn)等級(jí)，按照表3.5中的安全對(duì)策，以控制危險(xiǎn)、防護(hù)危險(xiǎn)和隔離防護(hù)為原則，確定合理、有效的事故預(yù)防措施，控制危險(xiǎn)或?qū)⑽ｋU(xiǎn)降低到可以接受的程度。（2）對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查和評(píng)價(jià)，根據(jù)需要及時(shí)采取補(bǔ)充控制措施定期檢查危險(xiǎn)源的受控狀態(tài)，評(píng)價(jià)控制措施的實(shí)施效果。如果發(fā)現(xiàn)未及時(shí)采取危險(xiǎn)控制措施、控制措施不合適或其實(shí)施效果不佳，則根據(jù)需要及時(shí)采取補(bǔ)充控制措施。3.1.1危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)管理風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭（3）對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警煤礦生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)該采用科學(xué)的方法對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，防止由于其失控而導(dǎo)致事故；對(duì)于危險(xiǎn)等級(jí)為一級(jí)的危險(xiǎn)源在長(zhǎng)期未得到有效控制的情況下會(huì)在“煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制系統(tǒng)”中做重點(diǎn)警示，以便及時(shí)、有效地控制和消除危險(xiǎn)。（4）制定事故應(yīng)急救援措施在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行管理和控制的同時(shí)，應(yīng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案和具體措施，以便萬(wàn)一發(fā)生事故時(shí)，能夠及時(shí)將其撲滅，或?qū)⑵鋼p失降低到最小限度。3.1.1危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)管理風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭

表中的“整改措施”是處理相應(yīng)隱患的具體措施，需要根據(jù)隱患的實(shí)際情況，結(jié)合其危險(xiǎn)等級(jí)及如下表3.7中所給出的“控制對(duì)策”來(lái)制定。3.1.2事故隱患的動(dòng)態(tài)管理3.1.2.1事故隱患辨識(shí)本項(xiàng)目的事故隱患辨識(shí)綜合上述兩種方法，采用表3.6所示“事故隱患辨識(shí)與治理明細(xì)表”進(jìn)行隱患辨識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭3.1.2.2隱患分級(jí)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)該針對(duì)事故隱患的嚴(yán)重程度（即其危險(xiǎn)程度），采取不同的管理、控制措施。我們將事故隱患的危險(xiǎn)程度劃分為“嚴(yán)重”、“一般”和“輕微”三個(gè)等級(jí)，如表3.7所示。3.1.2事故隱患的動(dòng)態(tài)管理風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭3.1.2.3事故隱患的管理（1）對(duì)隱患信息進(jìn)行處理和存儲(chǔ)對(duì)于辨識(shí)出的事故隱患，劃分類(lèi)別和危險(xiǎn)等級(jí)，進(jìn)行區(qū)別處理：對(duì)于輕微事故隱患，通知有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人，要求他們及時(shí)整改；對(duì)于較為嚴(yán)重的事故隱患（“一般”和“嚴(yán)重”等級(jí)的隱患），則向責(zé)任單位下達(dá)事故隱患整改通知單，要求責(zé)任單位限期整改，并將情況報(bào)告給管理部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，要及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄和存儲(chǔ)事故隱患信息。（2）用控制圖監(jiān)測(cè)和分析事故隱患狀況，并做出及時(shí)處理根據(jù)每天的隱患數(shù)據(jù)，利用煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制系統(tǒng)，對(duì)每周的隱患信息進(jìn)行趨勢(shì)圖、柱狀圖和控制圖分析，對(duì)事故隱患情況進(jìn)行控制。如發(fā)現(xiàn)異常，及時(shí)采取措施予以處理。3.1.2事故隱患的動(dòng)態(tài)管理風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭（3）對(duì)事故隱患進(jìn)行多方面針對(duì)性管理工作對(duì)事故隱患及其整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，隨時(shí)掌握事故隱患的動(dòng)態(tài)變化；開(kāi)展安全教育和培訓(xùn)，讓所有職工都掌握事故隱患的處理方法、事故預(yù)防措施和事故發(fā)生時(shí)應(yīng)采取的緊急處置措施；保持救災(zāi)、救護(hù)用品足量、有效；制定應(yīng)急計(jì)劃，并組織職工學(xué)習(xí)和模擬演練。（4）對(duì)事故隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督與預(yù)警對(duì)于事故隱患的處理過(guò)程和處理結(jié)果進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督；根據(jù)隱患的危險(xiǎn)等級(jí)和處理狀況，結(jié)合其可能帶來(lái)的危害后果，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行預(yù)警，提示有關(guān)單位和人員及時(shí)做好隱患處理工作。3.1.2事故隱患的動(dòng)態(tài)管理風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭（5）整改事故隱患，消除或控制事故風(fēng)險(xiǎn)存在事故隱患的單位或部門(mén)，特別是接到預(yù)警提示或接到“事故隱患整改通知”的單位，應(yīng)立即采取整改措施，消除事故隱患，從而消除事故風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于難以立即整改的隱患，應(yīng)采取防范、監(jiān)控措施，防止其惡化，以控制事故風(fēng)險(xiǎn)。（6）嚴(yán)重事故隱患停產(chǎn)整改，直至將事故風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受水平對(duì)于性質(zhì)嚴(yán)重、在短時(shí)間內(nèi)即可發(fā)生重大事故的隱患，經(jīng)企業(yè)安全管理部門(mén)或政府有關(guān)部門(mén)檢查認(rèn)定，進(jìn)行停產(chǎn)整改。3.1.2事故隱患的動(dòng)態(tài)管理風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭3.1.3日常安全檢查信息動(dòng)態(tài)管理日常安全檢查信息管理是煤礦日常風(fēng)險(xiǎn)管理工作的重要組成部分，也是發(fā)現(xiàn)事故隱患、確保生產(chǎn)安全的必要程序。安監(jiān)處的管理人員利用現(xiàn)場(chǎng)安全檢查問(wèn)題匯總表（見(jiàn)表4.1），對(duì)每天查出的問(wèn)題數(shù)、每天的安全重點(diǎn)監(jiān)控內(nèi)容和相關(guān)問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并填制安全檢查日匯總表(見(jiàn)表4.2)。風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭3.1.3日常安全檢查信息動(dòng)態(tài)管理風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭3.1.4帶班人員動(dòng)態(tài)管理實(shí)行井下交接班制度。上一班的帶班人要在井下向接班的帶班人員詳細(xì)說(shuō)明井下安全狀況、存在的問(wèn)題及原因、需要注意的事項(xiàng)等，并認(rèn)真填記交接班記錄薄。建立下井帶班檔案。下井帶班的企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井前應(yīng)簽字登記，升井后要將下井的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)路線、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及處理意見(jiàn)等有關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)登記，并存檔備查。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，并對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理和控制。加強(qiáng)對(duì)帶班人員和帶班情況的考核與管理，每天有小結(jié)，每旬向礦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，每月向集團(tuán)公司安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。其日常帶班情況通報(bào)表見(jiàn)表4.5。風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭3.2煤礦事故風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警技術(shù)體系煤礦事故風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警技術(shù)體系，包括風(fēng)險(xiǎn)信息的采集，風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管理，風(fēng)險(xiǎn)信息的傳輸、存儲(chǔ)和分析，事故風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警提示，安全動(dòng)態(tài)監(jiān)控，以及安全管理對(duì)策等。該技術(shù)體系應(yīng)該在相應(yīng)的配套軟件系統(tǒng)——煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制系統(tǒng)——的支持下應(yīng)用。下面是該技術(shù)體系的具體內(nèi)容。（1）風(fēng)險(xiǎn)信息的采集煤礦生產(chǎn)過(guò)程中，主要利用人工采集的方式，利用安全檢查表來(lái)完成風(fēng)險(xiǎn)信息的發(fā)現(xiàn)和收集工作。風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭（2）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與管理辨識(shí)煤礦生產(chǎn)過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，劃分風(fēng)險(xiǎn)的類(lèi)別，評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，區(qū)別不同情況，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。（3）風(fēng)險(xiǎn)信息的傳輸、存儲(chǔ)和分析人工采集的風(fēng)險(xiǎn)信息，由“安全信息中心”負(fù)責(zé)進(jìn)行分類(lèi)整理后，輸入計(jì)算機(jī)并傳輸?shù)骄W(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，存儲(chǔ)在服務(wù)器的數(shù)據(jù)庫(kù)中；由人工利用自動(dòng)化儀表采集的風(fēng)險(xiǎn)信息，亦通過(guò)此種方式傳輸和存儲(chǔ)。根據(jù)安全工作需要，對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器中存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行查詢(xún)檢索，或采用統(tǒng)計(jì)圖表分析法等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。3.2煤礦事故風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警技術(shù)體系風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭（4）事故風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警提示

對(duì)于危險(xiǎn)程度很大的風(fēng)險(xiǎn)——危險(xiǎn)源中的一級(jí)，事故隱患中的A級(jí)——在整個(gè)煤礦中公開(kāi)發(fā)布“預(yù)警信息”；如果這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有按規(guī)定時(shí)間處理完成，則在整個(gè)煤礦中公開(kāi)發(fā)布“重大風(fēng)險(xiǎn)警示信息”。對(duì)于其他風(fēng)險(xiǎn)——危險(xiǎn)源中的二級(jí)和三級(jí)，事故隱患中的B級(jí)和C級(jí)——根據(jù)其限期處理時(shí)間，先提前對(duì)其責(zé)任單位進(jìn)行提示；如果接近最后期限而未處理，則在整個(gè)煤礦中公開(kāi)發(fā)布“預(yù)警信息”；如果超過(guò)最后期限還未處理完成，則在整個(gè)煤礦中公開(kāi)發(fā)布“警示信息”。如果在同一地點(diǎn)重復(fù)出現(xiàn)相同的風(fēng)險(xiǎn)信息，則對(duì)其責(zé)任單位進(jìn)行提示。3.2煤礦事故風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警技術(shù)體系風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭（5）安全工作動(dòng)態(tài)監(jiān)控

風(fēng)險(xiǎn)信息輸入計(jì)算機(jī)并傳輸?shù)骄W(wǎng)絡(luò)服務(wù)器后，則將其發(fā)布到本礦的企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)上，可利用配套應(yīng)用軟件，對(duì)各工作場(chǎng)所、責(zé)任單位和責(zé)任人員的風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。（6）安全管理對(duì)策對(duì)于煤礦生產(chǎn)過(guò)程中存在的各類(lèi)事故風(fēng)險(xiǎn)，都要及時(shí)給出可行、有效的安全對(duì)策。本技術(shù)體系中的安全管理對(duì)策，主要指安全技術(shù)措施；作業(yè)規(guī)程、安全標(biāo)準(zhǔn)和安全法規(guī)也作為其有機(jī)部分，可以在配套應(yīng)用軟件的支持下，及時(shí)、準(zhǔn)確地給出不同層次的安全管理對(duì)策。煤礦事故風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警技術(shù)體系的流程如圖3.1所示。3.2煤礦事故風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控預(yù)警技術(shù)體系風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭3.3安全生產(chǎn)調(diào)度方法體系針對(duì)煤礦的實(shí)際情況，煤礦的安全生產(chǎn)調(diào)度工作應(yīng)從日常風(fēng)險(xiǎn)管理、調(diào)度會(huì)議管理、調(diào)度人員管理、信息化管理等方面來(lái)展開(kāi)。整個(gè)安全生產(chǎn)調(diào)度方法體系結(jié)構(gòu)如圖4.1所示。風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭3.3安全生產(chǎn)調(diào)度方法體系風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭（1）日常風(fēng)險(xiǎn)管理

日常風(fēng)險(xiǎn)管理主要是日常安全檢查信息管理、危險(xiǎn)源管理、事故隱患管理、帶班人員管理等四個(gè)方面。通過(guò)日常風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)采集風(fēng)險(xiǎn)信息，包括風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、等級(jí)和時(shí)間地點(diǎn)等情況。（2）安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議管理安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議管理主要指每天的安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議的召開(kāi)、記錄和指令傳達(dá)等工作。調(diào)度會(huì)議主要包括礦安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，每天早晨礦領(lǐng)導(dǎo)和各單位領(lǐng)導(dǎo)都要到調(diào)度室參加礦安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)；另外，還有安全辦公會(huì)、圓班會(huì)和班前班后會(huì)等形式。安全辦公會(huì)和圓班會(huì)都是每月定期舉行一次，班前班后會(huì)則每班次都要舉行。3.3安全生產(chǎn)調(diào)度方法體系風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭在每天的礦安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議上，利用煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)警控制系統(tǒng)，將前一天所發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)源情況、事故隱患情況、帶班人員情況等日常風(fēng)險(xiǎn)信息通過(guò)投影儀顯示在大屏幕上，由參加會(huì)議的礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人對(duì)所存在的重大風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行逐一分析、討論并制定出相應(yīng)的對(duì)策；同時(shí)，將安全調(diào)度會(huì)議內(nèi)容、決策指令等信息發(fā)布在煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制系統(tǒng)的網(wǎng)站上，便于各有關(guān)單位按要求開(kāi)展安全工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理。（3）調(diào)度人員管理調(diào)度人員管理主要包括礦級(jí)、科室級(jí)和班組級(jí)人員的值班管理等。值班調(diào)度人員要堅(jiān)持24小時(shí)值班，組織好班前班后會(huì)，聽(tīng)取班組長(zhǎng)的匯報(bào)，做到每班三調(diào)度即接班后、班中、收工前，及時(shí)解決現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，并做好值班調(diào)度記錄；發(fā)生事故時(shí)應(yīng)立即匯報(bào)調(diào)度室及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，組織搶救工作；認(rèn)真督察作業(yè)規(guī)程、安全措施和安全管理制度在現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施情況。3.3安全生產(chǎn)調(diào)度方法體系風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭（4）信息化管理信息化管理主要是指利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)日常的風(fēng)險(xiǎn)管理和安全生產(chǎn)調(diào)度。

礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、安監(jiān)處長(zhǎng)等主要安全管理人員，利用煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制系統(tǒng)在網(wǎng)上查詢(xún)、分析近期安全狀況后，可以通過(guò)局域網(wǎng)準(zhǔn)確、快速地發(fā)布安全指令信息；各科室、各工區(qū)則可以通過(guò)局域網(wǎng)快速、準(zhǔn)確地接受安全指令信息,同時(shí)，還可以實(shí)時(shí)地將礦上有關(guān)安全工作的通報(bào)發(fā)送給相關(guān)單位或人員，以便全礦有關(guān)人員及時(shí)掌握本礦安全工作狀況，按照統(tǒng)一部署做好安全工作；也可以將有關(guān)安全法規(guī)文件在局域網(wǎng)上發(fā)布，以便全礦有關(guān)人員盡快熟悉法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，依法處理安全工作的各項(xiàng)事務(wù)。在以上四個(gè)方面的管理工作基礎(chǔ)上，在礦安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議上，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的日常風(fēng)險(xiǎn)信息逐一進(jìn)行分析和處理，再通過(guò)各級(jí)調(diào)度人員等反饋到有關(guān)單位并在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)付諸實(shí)施。3.3安全生產(chǎn)調(diào)度方法體系風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭4煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制系統(tǒng)“煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制系統(tǒng)”是與“煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與動(dòng)態(tài)預(yù)警控制技術(shù)”配套的應(yīng)用軟件系統(tǒng)，是其方法體系的重要組成部分。煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與動(dòng)態(tài)預(yù)警控制技術(shù)體系，需要利用煤礦企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)Intranet（局域網(wǎng)）上開(kāi)展工作。風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭4.1煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制系統(tǒng)的研制根據(jù)本課題的實(shí)際需要，煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制系統(tǒng)為網(wǎng)絡(luò)版的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。為了提高系統(tǒng)的可操作性能，“煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制系統(tǒng)”采用B/S模式開(kāi)發(fā)。B/S模式，也叫做Browser/Server模式，是基于瀏覽器的應(yīng)用服務(wù)，具有應(yīng)用簡(jiǎn)單方便，一般用戶(hù)均可熟練地操作使用的優(yōu)點(diǎn)?！懊旱V風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制系統(tǒng)”的后臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器利用Windows2000Server及SQLServer2000來(lái)構(gòu)建，其數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)輸入以及數(shù)據(jù)的管理都是在計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)上進(jìn)行，數(shù)據(jù)處理則是在服務(wù)器上進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭

為便于系統(tǒng)應(yīng)用，設(shè)計(jì)了“煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制系統(tǒng)”專(zhuān)用網(wǎng)站，其主要功能是：（1）為“煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制系統(tǒng)”提供運(yùn)行平臺(tái)；（2）對(duì)日常安全管理工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，在線發(fā)布安全指令信息；（3）提供煤礦企業(yè)安全工作中的其他信息服務(wù)。煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制系統(tǒng)的模塊結(jié)構(gòu)煤礦風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與預(yù)警控制系統(tǒng)，由信息輸入、信息處理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等多個(gè)模塊組成，分別完成不同的功能，系統(tǒng)功能與模塊結(jié)構(gòu)如圖5.2所示。4.1煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制系統(tǒng)的研制風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭

“煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制系統(tǒng)”的主要功能是：信息處理：日常安全檢查、領(lǐng)導(dǎo)帶班、危險(xiǎn)源信息、隱患信息和安全重點(diǎn)監(jiān)控等信息處理；風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警：一般事故隱患預(yù)警、重大事故隱患預(yù)警、重點(diǎn)監(jiān)控信息預(yù)警等；煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與控制：風(fēng)險(xiǎn)信息的動(dòng)態(tài)分析、重點(diǎn)監(jiān)控信息的管理控制等。下面以日常安全檢查信息管理為例對(duì)系統(tǒng)的功能做簡(jiǎn)要介紹。

4.2系統(tǒng)的功能與應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭“煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制系統(tǒng)”主頁(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭未整改日常安全檢查問(wèn)題列表

風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭日常安全檢查問(wèn)題添加/修改日常安全檢查問(wèn)題組合查詢(xún)?nèi)粘０踩珯z查問(wèn)題圖形分析風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭趨勢(shì)圖分析結(jié)果柱狀圖分析結(jié)果控制圖分析結(jié)果風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭安全檢查日匯總單導(dǎo)出窗口安全檢查日匯總單預(yù)覽安全檢查日匯總單導(dǎo)出成Word

風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示信息安全重點(diǎn)監(jiān)控詳細(xì)內(nèi)容

風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭5項(xiàng)目實(shí)施效果本項(xiàng)目的的工業(yè)性試驗(yàn)與實(shí)施工作于2009年3月開(kāi)始。2009年3月以來(lái)，在實(shí)施煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)的過(guò)程中，葛亭煤礦干部職工的安全意識(shí)普遍增強(qiáng)，各級(jí)管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任心普遍提高，使事故隱患的發(fā)現(xiàn)更加及時(shí)、迅速，事故隱患的處理更加全面、徹底，并使過(guò)去不易發(fā)現(xiàn)的一些隱患，也得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和處理。全礦各類(lèi)事故隱患的次數(shù)和嚴(yán)重程度明顯下降，分別比去年同期有所降低，見(jiàn)表4.1所示。風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)Cao葛亭項(xiàng)目的實(shí)施提高了煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度的效率，使調(diào)度工作更加方便、快捷，實(shí)現(xiàn)了安全調(diào)度的信息化和網(wǎng)絡(luò)化。因此，煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制技術(shù)是一個(gè)科學(xué)、合理、有效的礦井安全管理新方法。

通過(guò)工業(yè)性試驗(yàn)及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的檢驗(yàn)，煤礦風(fēng)險(xiǎn)管理與預(yù)警控制系統(tǒng)的各項(xiàng)功能都已達(dá)到系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求，且運(yùn)行穩(wěn)定、可靠。實(shí)施本項(xiàng)目研究成果以