淺析園林綠化的養(yǎng)護(hù)管理

淺析園林綠化的養(yǎng)護(hù)管理

都市所配置的各種園林植物在改善都市環(huán)境、美化都市方面起著相當(dāng)重要的作用，越來(lái)越受到各級(jí)政府及職能部門的重視，成為老百姓生活中不可缺少的一部分。高效優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)護(hù)治理水平對(duì)園林植物發(fā)揮生態(tài)功能和園林美學(xué)功能至關(guān)重要，枝繁葉茂、朝氣蓬勃才能表達(dá)出園林的藝術(shù)美!園林綠化養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、綜合性專門強(qiáng)的工作，涉及內(nèi)容廣泛，在那個(gè)地點(diǎn)只進(jìn)行相關(guān)層面的闡述。一、對(duì)加強(qiáng)園林綠化養(yǎng)護(hù)工作的認(rèn)識(shí)南京作為省會(huì)都市，華東地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)和文化中心，有著悠久的歷史文化，地理環(huán)境條件復(fù)雜，都市地勢(shì)起伏變化大，各種風(fēng)景林地、都市廣場(chǎng)、街頭游園星羅棋布，均發(fā)揮著重要的作用，因此做好園林綠化養(yǎng)護(hù)治理工作十分必要。1、做好園林綠化養(yǎng)護(hù)工作是全市園林職工建設(shè)“綠色南京”、保持“國(guó)家級(jí)園林都市”榮譽(yù)的職責(zé)，是全面打造“綠色南京”，使南京綠化水平處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位的重要保證。2、做好園林綠化養(yǎng)護(hù)工作是園林事業(yè)單位改制后企業(yè)走向市場(chǎng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持生存和進(jìn)展的自身要求。企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，靠的是自身水平和能力，園林綠化養(yǎng)護(hù)水平確實(shí)是基礎(chǔ)。3、做好園林綠化養(yǎng)護(hù)工作是表達(dá)園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)意圖，表達(dá)園林藝術(shù)水平的保證，也是發(fā)揮園林植物生態(tài)效益的保證。植物生長(zhǎng)健壯是進(jìn)行植物造景、表達(dá)設(shè)計(jì)特色、表達(dá)園林藝術(shù)美、充分發(fā)揮其生態(tài)和美學(xué)功能的基礎(chǔ)。二、要緊做法我們對(duì)都市各類道路綠地、街心廣場(chǎng)、居住小區(qū)及單位庭院等都進(jìn)行過(guò)多年的綠地管護(hù)，如北京西路被評(píng)為南京市2003年唯獨(dú)一條三星級(jí)園林景觀路，山西路廣場(chǎng)被評(píng)為三星級(jí)廣場(chǎng)。我單位還在外承接了江蘇省政協(xié)大院、蘇興大廈、龍江五園、虎嘯花園、花開(kāi)四季等一批單位和小區(qū)的綠化養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)，成果顯著，業(yè)主中意度較高。1、對(duì)養(yǎng)護(hù)治理人員和操作人員進(jìn)行培訓(xùn)。養(yǎng)護(hù)治理人員和操作人員是完成綠化養(yǎng)護(hù)工作的主體，加強(qiáng)對(duì)他們技能的培訓(xùn)至關(guān)重要，要緊培訓(xùn)采取如下形式：(1)分層次區(qū)別對(duì)待。分別對(duì)治理層、執(zhí)行層及一線操作層進(jìn)行內(nèi)容不同的培訓(xùn)，治理人員重在治理技術(shù)、專業(yè)技術(shù)和全局觀念上；執(zhí)行者則強(qiáng)調(diào)專業(yè)技能、實(shí)踐體會(huì)和統(tǒng)籌安排；對(duì)操作者則是進(jìn)行養(yǎng)護(hù)治理單項(xiàng)作業(yè)內(nèi)容的培訓(xùn)，如松土、修剪、除草等。(2)培訓(xùn)方式多樣化。依照工作特點(diǎn)與工作內(nèi)容的不同，結(jié)合周末和休息時(shí)刻，組織形式多樣、側(cè)重點(diǎn)各異的集中和分散相結(jié)合的培訓(xùn)方式，全方位提升職員的整體素養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)力。如針對(duì)高層人員進(jìn)行的治理系統(tǒng)培訓(xùn)，針對(duì)技術(shù)人員的再教育集中學(xué)習(xí)；針對(duì)全員的外出參觀考察，以及不定時(shí)刻的參加專題講座、組織內(nèi)部研討等(3)培訓(xùn)內(nèi)容全面合理。通過(guò)崗位技能考核、職業(yè)技能競(jìng)賽和崗位輪換等形式，努力使職員從傳統(tǒng)的應(yīng)知應(yīng)會(huì)向多學(xué)科全面化轉(zhuǎn)變，擴(kuò)展治理方法，提升專業(yè)水準(zhǔn)，強(qiáng)化操作規(guī)范；加強(qiáng)職業(yè)道德、市場(chǎng)誠(chéng)信教育，提高綜合素養(yǎng)素養(yǎng)；同時(shí)深化職員的操作治理、成本核算、勞動(dòng)安全及機(jī)械化運(yùn)作意識(shí)。(4)引導(dǎo)職員轉(zhuǎn)變思想觀念。往常，職員把培訓(xùn)學(xué)習(xí)當(dāng)成任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)要求、走形式，消極對(duì)待，極不配合，結(jié)果事倍功半。通過(guò)對(duì)職員的引導(dǎo)，讓他們認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)學(xué)習(xí)能夠使自己把握更多的技能，使學(xué)習(xí)變成職員自覺(jué)要求。既提升了單位的人力資源財(cái)寶，在職員有高回報(bào)的同時(shí)，單位也獲得了更多的利潤(rùn)。

2、制定養(yǎng)護(hù)組織方案，下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。在綠化養(yǎng)護(hù)治理項(xiàng)目中，每年底要制定來(lái)年詳實(shí)的綠化養(yǎng)護(hù)組織方案，以供各級(jí)養(yǎng)護(hù)治理人員參照實(shí)施。養(yǎng)護(hù)方案的具體內(nèi)容包括養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容，工作打算調(diào)控，以及后勤保證三個(gè)方面。養(yǎng)護(hù)工作內(nèi)容要緊介紹一年養(yǎng)護(hù)工作中開(kāi)展的工作項(xiàng)目，如修剪、澆水、施肥及松土等。闡述其操作實(shí)施的代表做法，明確界定不同時(shí)期、不同地點(diǎn)的養(yǎng)護(hù)工作重心，以及不同季節(jié)應(yīng)該注意的問(wèn)題，如抗旱澆水、防寒防凍等。工作打算實(shí)行周打算、月打算、季度打算和年打算，依照層次不同，要求有相應(yīng)的操作打算、執(zhí)行打算和主管打算，通過(guò)三打算間的緊密聯(lián)系來(lái)綜合調(diào)控調(diào)劑。操作打確實(shí)是依照承包人自身工作需要制定的；執(zhí)行打確實(shí)是綜合操作打算與日常檢查發(fā)覺(jué)問(wèn)題制定的班組內(nèi)部打算；主管打算則是綜合所有班組打算，再結(jié)合上級(jí)下達(dá)的臨時(shí)任務(wù)做出的。日常養(yǎng)護(hù)治理工作依照確認(rèn)后的工作打算來(lái)落實(shí)，每日做好工作記錄，保證實(shí)施與打算的符合性，以備查、指導(dǎo)今后工作。針對(duì)養(yǎng)護(hù)過(guò)程中發(fā)生的專門工作還制定專項(xiàng)打算，專項(xiàng)打算由專人負(fù)責(zé)治理，監(jiān)督檢查落實(shí)情形。常見(jiàn)的有防臺(tái)防汛、防雪防凍、抗旱澆水、迎接檢查及安全工作等。至于后勤保證則依附于養(yǎng)護(hù)工作的季節(jié)和天氣，例如運(yùn)輸車輛、澆水車輛和檢查車輛等。

3、按“梅花杯”、“創(chuàng)星級(jí)”、“IS09001”標(biāo)準(zhǔn)，制定各種作業(yè)指導(dǎo)書。南京市園林局在實(shí)施全市“梅花杯”檢查考核和創(chuàng)建“星級(jí)廣場(chǎng)、星級(jí)道路”活動(dòng)中，制定了詳實(shí)的考核標(biāo)準(zhǔn)，直截了當(dāng)指導(dǎo)全市園林養(yǎng)護(hù)工作的開(kāi)展。同時(shí)本單位所通過(guò)的“IS09001質(zhì)量治理體系”

4、分級(jí)分層治理，明確各自責(zé)任。在養(yǎng)護(hù)治理人員的組織結(jié)構(gòu)上采取三層治理：主管一班長(zhǎng)

職員。積極發(fā)揮班長(zhǎng)的指導(dǎo)作用，提高他們的治理水平。同時(shí)在班組內(nèi)設(shè)置安全員和植保員各一名，兼職做好安全及植保工作。不管主管、班長(zhǎng)及職員都有規(guī)范的崗位職責(zé)，明確其職責(zé)范疇和工作內(nèi)容，對(duì)上崗能力也有明確要求。在養(yǎng)護(hù)治理人員組織方面，為充分發(fā)揮事業(yè)單位老職工的工作積極性，對(duì)他們的治理模式分成兩部分，將職工中相對(duì)年輕且潛力較大人員選拔出來(lái)，組成一支專職帶領(lǐng)臨時(shí)工開(kāi)展工作的隊(duì)伍，他們肩負(fù)著民工招收、培養(yǎng)及使用等治理工作，對(duì)他們的治理模式完全按照市場(chǎng)化進(jìn)行操作，包括獎(jiǎng)罰計(jì)酬，結(jié)構(gòu)層次為主管一班長(zhǎng)一臨工班長(zhǎng)一臨工。對(duì)其余職工實(shí)行競(jìng)聘上崗，將養(yǎng)護(hù)地段依照面積和植物種類多少，以及地段和養(yǎng)護(hù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的不同，分成若干獨(dú)立項(xiàng)目，依照項(xiàng)目要求和特點(diǎn)，結(jié)合職工能力和特長(zhǎng)，組織他們參加競(jìng)聘，進(jìn)行上崗能力確認(rèn)，并對(duì)他們采取崗前培訓(xùn)，合格后上崗，上崗人員實(shí)行承包責(zé)任制。再將同一區(qū)域、相對(duì)接近項(xiàng)目編成組，選出組長(zhǎng)，日常工作由項(xiàng)目人員獨(dú)立開(kāi)展，由班長(zhǎng)指導(dǎo)，主管調(diào)控。

5、對(duì)比養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)定期進(jìn)行檢查考核。檢查考核標(biāo)準(zhǔn)必須依照業(yè)要緊求來(lái)制定，針對(duì)不同業(yè)主，如政府、小區(qū)及單位必須有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。單位實(shí)行的檢查標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)南京近年出臺(tái)的針對(duì)一系列考核項(xiàng)目而制定的標(biāo)準(zhǔn)，如“梅花杯”檢查、“星級(jí)廣場(chǎng)道路”評(píng)比、園林都市檢查等標(biāo)準(zhǔn)，綜合起來(lái)就形成一套完善的公司內(nèi)部檢查考核標(biāo)準(zhǔn)。單位內(nèi)部檢查考核標(biāo)準(zhǔn)分等級(jí)區(qū)別對(duì)待，側(cè)重點(diǎn)不同，檢查項(xiàng)目也不同，如山西路廣場(chǎng)與陽(yáng)光、月光廣場(chǎng)就不同，北京西路與中山北路也不同，如此有區(qū)別的對(duì)待就形成了操作性強(qiáng)、技術(shù)全面、評(píng)判合理的一整套檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)有檢查記錄表、整改意見(jiàn)反饋表、客戶中意度調(diào)查表等一系列記錄表格。檢查考核按月進(jìn)行，每日有考核記錄，采取不定時(shí)檢查和定查兩種形式，月終考核。有主管對(duì)班級(jí)的評(píng)判打分，有班長(zhǎng)對(duì)組員的打分；組員對(duì)組員的評(píng)分，及組與組之間的互查評(píng)分，所有幾項(xiàng)分值通過(guò)一定比例加權(quán)平均即可得到每位職員的當(dāng)月考核成績(jī)。對(duì)當(dāng)月考核成績(jī)排在末尾的實(shí)行落聘，落聘人員給予相應(yīng)的落聘待遇。落聘人員必須通過(guò)自身努力，在崗位技能與技術(shù)方面有所提高才能有機(jī)會(huì)重新上崗，超出規(guī)定時(shí)刻不能上崗者將面臨下崗危機(jī)。同時(shí)針對(duì)在崗人員每季度進(jìn)行一次述職評(píng)估，含該項(xiàng)目完成情形、成本費(fèi)用及業(yè)主評(píng)判等，評(píng)判結(jié)果將直截了當(dāng)阻礙其本人所得酬勞，年終綜合評(píng)判還可能阻礙到崗位的變動(dòng)，相應(yīng)工資待遇的調(diào)整，評(píng)優(yōu)及職位的晉升等。

6、加強(qiáng)核算，操縱成本。操縱成本要緊是把好人工、材料、機(jī)械等幾個(gè)方面的關(guān)。操縱人工確實(shí)是最大限度發(fā)揮人員的工作積極性，提高工作效率，把工時(shí)有效的用在提高工作質(zhì)量上。

材料操縱是把好肥料、農(nóng)藥、水及勞動(dòng)工具、勞保用品用具，努力做到少花錢多辦事。例如對(duì)流淌水表和固定水表的治理實(shí)行規(guī)范化，明確規(guī)定流淌水表取水要有記錄，取水量要與任務(wù)量相符；固定水表每日查報(bào)，幸免有偷水、漏水現(xiàn)象，有效操縱了水源的白費(fèi)，節(jié)約了成本。同樣用肥用藥也是如此，做好記錄和檢查。在機(jī)械費(fèi)用操縱上，強(qiáng)調(diào)調(diào)度運(yùn)作水平和有效利用車輛。例如收集垃圾，確定固定的垃圾場(chǎng)地和時(shí)刻，統(tǒng)一清運(yùn)。再如按照收集樹(shù)枝，線路地點(diǎn)，將樹(shù)枝在上午捆綁好，下午集中清理，如此有效縮短了用車時(shí)刻而不阻礙環(huán)境。

結(jié)合實(shí)際制定養(yǎng)護(hù)勞動(dòng)定額，參照上海、蘇州、無(wú)錫等地出臺(tái)的勞動(dòng)定額和預(yù)算定額基礎(chǔ)上，依據(jù)江蘇省定額標(biāo)準(zhǔn)及南京的部分規(guī)范要求，通過(guò)實(shí)踐積存形成體會(huì)數(shù)據(jù)，把體會(huì)數(shù)據(jù)結(jié)合養(yǎng)護(hù)作業(yè)項(xiàng)目細(xì)化分項(xiàng)，制定相應(yīng)作業(yè)項(xiàng)目的勞動(dòng)定額，再將定額到實(shí)踐中檢驗(yàn)校對(duì)修訂，形成內(nèi)部的操作定額。此定額在實(shí)際中有專門強(qiáng)的操作性，在市場(chǎng)中也具有相當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)還可對(duì)外報(bào)價(jià)和結(jié)算費(fèi)用，也是日常檢查考核勞動(dòng)效率的標(biāo)準(zhǔn)，降低了勞動(dòng)成本，提高了勞動(dòng)效率。

7、做好工作記錄和資料積存工作。認(rèn)真準(zhǔn)確記錄好養(yǎng)護(hù)過(guò)程所發(fā)生的各項(xiàng)事宜，如病蟲害防治，要記錄清晰實(shí)施人員、時(shí)刻、天氣情形、農(nóng)藥品種、比例、及施藥成效等。資料的積存，一方面可作為工作情形聽(tīng)檢查檢驗(yàn)，運(yùn)算苗木成活率與儲(chǔ)存率；另一方面也是體會(huì)的積存，發(fā)覺(jué)工作失誤的緣故，使不合格項(xiàng)目有可追溯性，以便改進(jìn)方法，提高治理技術(shù)。

三、對(duì)都市園林植物養(yǎng)護(hù)治理問(wèn)題的摸索

目前各個(gè)都市的養(yǎng)護(hù)水平與養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不盡相同，養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀也參差不齊。一方面政府不斷投資建設(shè)更多的園林景觀，還出臺(tái)相關(guān)的政策來(lái)規(guī)范養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，保證園林景觀與都市進(jìn)展相和諧。另一方面，人民的生活水平不斷提高，對(duì)生活質(zhì)量也提出新的要求，包括都市環(huán)境、園林景觀，他們中意程度對(duì)政府的決策阻礙專門突出?？傊?，期望花錢少，辦事好，其出路確實(shí)是市場(chǎng)運(yùn)作。在進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作過(guò)程中，要和諧處理好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與資金投入的匹配問(wèn)題。依照行業(yè)進(jìn)展趨勢(shì)，綠化養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目的運(yùn)作必將通過(guò)市場(chǎng)這把杠桿來(lái)調(diào)控，在規(guī)范的招投標(biāo)制度下進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，能力強(qiáng)，水平高的企業(yè)自然生存空問(wèn)會(huì)越來(lái)越寬敞。企業(yè)要獲一分利必須付出一分代價(jià)。

2、行業(yè)規(guī)范與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。要達(dá)到健全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，光靠政府規(guī)定是不行的，還必須依靠行業(yè)協(xié)會(huì)，由協(xié)會(huì)來(lái)治理從事行業(yè)相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)范，確定行業(yè)準(zhǔn)入制度。不是哪個(gè)散兵游勇都能來(lái)參與競(jìng)爭(zhēng)，分享利益，有資質(zhì)、重合同、守信用的企業(yè)才是行業(yè)所需要的，如此才能保證行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的公平；才能不阻礙南京園林行業(yè)的形象和聲譽(yù)；才能創(chuàng)出南京自己的特色和品牌。

3、園林養(yǎng)護(hù)與園林規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)及都市整體治理水平的關(guān)聯(lián)問(wèn)題。園林建設(shè)過(guò)程中依照規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行植物造景，完成園林植物種植，以后再進(jìn)入養(yǎng)護(hù)期，保證植物成活，生長(zhǎng)健壯。而往往現(xiàn)實(shí)并不樂(lè)觀，少數(shù)植穴被管線、路基、渣土所包圍，不進(jìn)行換土就無(wú)法種植，栽后也死多活少。植物只有養(yǎng)好了才能表達(dá)園林藝術(shù)美，充分發(fā)揮其生態(tài)和美學(xué)功能。整體治理水平的同步和諧進(jìn)展十分重要，是保證都市整體景觀成效得以提升的關(guān)鍵。另外，管護(hù)過(guò)程中要注意人為因素的破壞，采取有效的愛(ài)護(hù)措施，加強(qiáng)行政執(zhí)法力度，設(shè)立舉報(bào)，必要時(shí)設(shè)置人為防護(hù)欄、愛(ài)護(hù)屏障。同時(shí)要進(jìn)行市民道德素養(yǎng)教育，經(jīng)常開(kāi)展愛(ài)綠護(hù)綠宣傳，而對(duì)那些蓄意破壞都市綠化的人要嚴(yán)加懲戒。

4、關(guān)于綜合養(yǎng)護(hù)。從狹義來(lái)講，綜合養(yǎng)護(hù)涉及到安全保衛(wèi)、衛(wèi)生