災(zāi)后建筑物的修復(fù)與重建

29三月2024災(zāi)后建筑物的修復(fù)與重建一、概述據(jù)統(tǒng)計(jì)，5月12號(hào)汶川8.0級(jí)地震共造成近550萬間建筑物倒塌，超過547萬受災(zāi)群眾無家可歸。5.22汶川縣5.13北川縣在對(duì)災(zāi)區(qū)震后房屋建筑評(píng)估的統(tǒng)計(jì)來看：

（1）嚴(yán)重破壞:農(nóng)房、磚混結(jié)構(gòu)、低框結(jié)構(gòu)

（2）中等破壞：磚混結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)

（3）輕微破壞：框剪結(jié)構(gòu)二、災(zāi)后重建方案第一種方案：原地重建。代表：汶川、理縣和茂縣第二種方案：遷址重建。代表：北川（新址選擇）第三種方案：行政合并。

四川省已經(jīng)出臺(tái)了《四川省汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃工作實(shí)施方案》，規(guī)劃期將分為近三年和后五年。2008年-2010年以恢復(fù)重建為主；2011年-2015年以發(fā)展提高為主，力爭在未來八年時(shí)間里將汶川等受災(zāi)地區(qū)建設(shè)成為一個(gè)綜合工業(yè)、農(nóng)業(yè)和旅游等資源的新型城區(qū)。同時(shí)，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并通過《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例（草案）》，重點(diǎn)將災(zāi)后重建涉及的重要問題做了詳細(xì)規(guī)定。這為科學(xué)有序的開展災(zāi)后重建提供了最有力的法律保障。三、修復(fù)方案1.工業(yè)、民用建筑對(duì)可修復(fù)建筑物進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)的震害調(diào)查。分析不同建筑年代、用途、層數(shù)、結(jié)構(gòu)類別、平面形狀和不同地區(qū)房屋建筑的破壞情況,分析造成的原因。最終將房屋危險(xiǎn)性劃分為不同等級(jí)，對(duì)可加固使用的建筑做出鑒定,繼而采取相應(yīng)的加固措施。2.古建筑的修復(fù)在損毀的建筑中，有很多是古建筑，包括都江堰地區(qū)等眾多世界級(jí)文化遺產(chǎn)?？紤]到這些建筑的歷史文化意義，專家建議對(duì)已經(jīng)坍塌的古建筑仍不能輕易移除。震前文星塔震后文星塔專家指出，與其他倒塌的民房不同，古建筑遺址修復(fù)不能操之過急，需要在摸清楚遺址受損情況的基礎(chǔ)上才能考慮其修復(fù)工作。如何恢復(fù)原有遺址的建筑風(fēng)貌，還需要經(jīng)過國內(nèi)權(quán)威專家的論證，確定方案以后才能實(shí)施。地震中損壞的一些木結(jié)構(gòu)建筑有望盡早修復(fù)。磚石結(jié)構(gòu)建筑的修復(fù)則是非常復(fù)雜的一項(xiàng)工作，但專家提醒，其中未被震碎的瓦片可以在災(zāi)后復(fù)建時(shí)重新使用，以保存歷史原貌。

四、災(zāi)后重建需遵循的原則及注意事項(xiàng)

1.適當(dāng)調(diào)整地震區(qū)劃汶川、北川、綿竹、都江堰等設(shè)防烈度設(shè)為7度，綿陽、德陽的設(shè)防烈度設(shè)為6度。但此次汶川地震造成汶川及周邊地區(qū)的地震烈度達(dá)到Ⅹ度。幾年前我國就開始了斷層摸底工作，但主要是在城市集中地帶。建議在邊遠(yuǎn)地區(qū)也開始這種系統(tǒng)的斷層摸底工作。然后適當(dāng)調(diào)整地震區(qū)劃圖，為災(zāi)后重建提供可靠的建筑物抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

2.提高學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑物的抗震設(shè)防烈度

抗震設(shè)計(jì)原則：小震不壞、中震可修、大震不倒抗震設(shè)防烈度標(biāo)準(zhǔn)的制定要跟國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力緊密掛鉤。對(duì)于建筑物而言，提高一度設(shè)防要增加10%左右的成本。

首先提高一些重要建筑物的抗震設(shè)防烈度，比如將教育、醫(yī)院等建筑物的抗震強(qiáng)度設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)提高1度。

日本某小學(xué)加固設(shè)施汶川地震中某小學(xué)3.改進(jìn)建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)一種建筑可以抵御所有的地震，那幾乎是不可能的。多采用現(xiàn)澆樓板和墻，少采用預(yù)制板，提高其整體剛度；提供多道抗震防線，縱向包括框架和墻，橫向包括墻、構(gòu)造柱以及鋼筋混凝土圈梁、腰箍等；不要使用石灰砂漿，而要采用水泥砂漿，同時(shí)提高砂漿的標(biāo)號(hào)；走廊加柱；加強(qiáng)構(gòu)造柱拉結(jié)；不采用懸挑走廊等有效措施。簡潔、規(guī)則。4.采用隔震、減震等新技術(shù)

優(yōu)點(diǎn)：通過隔震墊調(diào)整結(jié)構(gòu)動(dòng)力參數(shù)，變形集中在柔軟支座，使樓體只發(fā)生緩慢平動(dòng)，從而保護(hù)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，可抵抗7.8級(jí)地震。5.將村鎮(zhèn)建筑納入國家規(guī)范體系汶川大地震中，大量的村鎮(zhèn)房屋倒塌，造成大量人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。其中一個(gè)重要原因是村鎮(zhèn)房屋根本是不設(shè)防的，建設(shè)之初也沒有進(jìn)行正規(guī)的設(shè)計(jì)、施工和規(guī)劃。很多村鎮(zhèn)的建設(shè)都還處于放任自流狀態(tài)，大量的農(nóng)村建筑是隨意施工，拍腦袋做事，材料質(zhì)量不過關(guān)，嚴(yán)重影響了建筑的質(zhì)量。所以災(zāi)后重建中應(yīng)該將村鎮(zhèn)建設(shè)納入到國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，同時(shí)加強(qiáng)政府指導(dǎo)和監(jiān)督。

6.統(tǒng)籌考慮、協(xié)調(diào)工作

汶川地震烈度7度以上的災(zāi)害嚴(yán)重區(qū)均為山區(qū)，面積約3萬平方公里，人口約500萬，其中農(nóng)村人口占85%以上。山區(qū)農(nóng)村的重建是四川災(zāi)后重建的重點(diǎn)也是難點(diǎn)。同時(shí)這一地區(qū)位于岷江等長江重要支流的上游，由于長期墾殖，水土流失嚴(yán)重，是長江上游生態(tài)屏障建設(shè)的重點(diǎn)地區(qū)。因此，應(yīng)該把山區(qū)災(zāi)后重建與新農(nóng)村建設(shè)以及長江上游生態(tài)屏障建設(shè)統(tǒng)籌考慮，利用災(zāi)后安置的機(jī)會(huì)實(shí)施生態(tài)移民，把山區(qū)人口盡量向城鎮(zhèn)集中。對(duì)于遷移農(nóng)民空出來的土地，國家可以統(tǒng)一規(guī)劃作為其他目的重新規(guī)劃使用，比如建風(fēng)景旅游區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、國有農(nóng)場等，讓這些地方成為長江上游的生態(tài)屏障。災(zāi)后重建不是簡單地恢復(fù)原有居民點(diǎn)和過去的城鎮(zhèn)，應(yīng)該協(xié)調(diào)好房屋建設(shè)與環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急救災(zāi)等方面的工作。要求建設(shè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等各部門，在建設(shè)過程中相互協(xié)調(diào)，科學(xué)規(guī)劃。7.保證施工質(zhì)量，定期診斷、加固在正確的規(guī)范基礎(chǔ)上，將施工質(zhì)量落實(shí)到實(shí)處。對(duì)重建建筑物定