中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考

中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考2024/3/29中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考第一部分:中國(guó)飯店業(yè)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)目錄第二部分:中國(guó)飯店業(yè)繼續(xù)發(fā)展面臨的基本問題第三部分:中國(guó)飯店業(yè)發(fā)展的基本綱領(lǐng)及管理對(duì)策中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考第一部分:中國(guó)飯店業(yè)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)一、二十年加速發(fā)展，近年來供給總量相對(duì)過剩二、規(guī)模結(jié)構(gòu)大體合理，質(zhì)量結(jié)構(gòu)缺陷較大三、地區(qū)分布“東多西少”,西部將成為增長(zhǎng)點(diǎn)四、飯店業(yè)已發(fā)生全行業(yè)的歷史性轉(zhuǎn)變五、飯店業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)會(huì)六、飯店業(yè)面臨全球化競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考中國(guó)飯店業(yè)基礎(chǔ)薄弱，二十年加速發(fā)展

2000年涉外旅游飯店數(shù)量是20年前的50倍1980～2000年中國(guó)旅游涉外飯店數(shù)量增長(zhǎng)情況（單位：家）中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考1980～2000年中國(guó)旅游涉外飯店客房增長(zhǎng)約30倍；床位數(shù)增長(zhǎng)24倍。中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考

數(shù)量的加速擴(kuò)張，導(dǎo)致供給相對(duì)過剩，飯店業(yè)競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，近幾年全行業(yè)出現(xiàn)虧損。1996～2000年中國(guó)旅游涉外飯店行業(yè)利潤(rùn)走勢(shì)圖中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考2813910中檔飯店（三星、二星）247364低檔飯店（一星和所有未評(píng)星級(jí)的社會(huì)、個(gè)體旅館）

中國(guó)飯店業(yè)高、中、低檔次的規(guī)模結(jié)構(gòu)初步形成，呈金字塔形。塔基龐大、龐雜。高檔飯店（五星、四星）1999年中國(guó)飯店數(shù)量結(jié)構(gòu)基本呈金字塔形中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考

飯店分布“東多西少”，呈階梯狀態(tài)。投資熱點(diǎn)將逐步西移。2000年中國(guó)旅游涉外飯店地理分布圖（單位:家）EN中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考中國(guó)飯店業(yè)已經(jīng)發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)變指令性政府外事接待體系國(guó)民經(jīng)濟(jì)中有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)自我發(fā)展的封閉型行業(yè)與國(guó)際接軌、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的開放性行業(yè)賣方市場(chǎng)買方市場(chǎng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的成本中心事業(yè)型運(yùn)作模式市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)中心企業(yè)型運(yùn)模式傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型管理相對(duì)規(guī)范化管理簡(jiǎn)單無序的行業(yè)管理相對(duì)系統(tǒng)協(xié)調(diào)的行業(yè)管理中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考中國(guó)飯店業(yè)面臨著發(fā)展的機(jī)會(huì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，有力促進(jìn)國(guó)內(nèi)旅客增長(zhǎng)。中國(guó)加入世貿(mào)，全面融入世界經(jīng)濟(jì)體系，有力促進(jìn)境外旅客增長(zhǎng)。2008年北京奧運(yùn)，帶給飯店行業(yè)巨大商機(jī)。中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考飯店業(yè)旅游業(yè)全球客源中國(guó)飯店業(yè)面臨著全球化競(jìng)爭(zhēng)的趨勢(shì)。飯店業(yè)通過旅游業(yè)爭(zhēng)取全球客源，以贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考

中國(guó)旅游業(yè)外匯收入位居世界第七。

一國(guó)旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力在一定程度上反映了飯店業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。1998年我國(guó)旅游外匯收入在世界排名第七中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考第二部分：中國(guó)飯店業(yè)繼續(xù)發(fā)展面臨的

基本問題

一.

面對(duì)建設(shè)旅游強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)，高質(zhì)量的接待能力不足，接待環(huán)境有待完善。

二.面對(duì)入世后的態(tài)勢(shì)，需要理順管理體制，完善管理規(guī)則，規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)秩序。

三.面對(duì)外資飯店集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)，內(nèi)資飯店集團(tuán)化動(dòng)力不足。需要加劇競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)重組。

四.面對(duì)國(guó)際飯店集團(tuán)的人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，飯店適用人才供需失衡，培養(yǎng)機(jī)制需要?jiǎng)?chuàng)新和完善。中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考

到2020年，至少有5億游客在中國(guó)境內(nèi)住宿消費(fèi)，市場(chǎng)潛力巨大（國(guó)內(nèi)游客仍以2000年為基數(shù)）。單位：萬人次中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考

能否將市場(chǎng)潛力變成行業(yè)收益，取決于旅游業(yè)、特別是飯店業(yè)的接待能力和接待環(huán)境。2020年市場(chǎng)潛力2020年行業(yè)收益行業(yè)接待能力與接待環(huán)境？房間床位數(shù)量、檔次結(jié)構(gòu)、地域分布、服務(wù)素質(zhì)；比較完善靈敏的全球飯店預(yù)報(bào)、預(yù)定系統(tǒng)；通過語言解釋系統(tǒng)來緩解溝通困難；具有國(guó)際水準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)性飯店的改造和建設(shè)交通、通訊、建筑等支持性行業(yè)的發(fā)展。中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考

中國(guó)飯店業(yè)需要在國(guó)際規(guī)則的基礎(chǔ)上進(jìn)行國(guó)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)改善行業(yè)規(guī)則。A國(guó)飯店業(yè)C國(guó)飯店業(yè)爭(zhēng)取更多的國(guó)外客源推動(dòng)本土飯店到國(guó)外建立企業(yè)或建立聯(lián)系采用國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)慣例和規(guī)則，改善國(guó)內(nèi)行業(yè)規(guī)則。中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考

世界上飯店業(yè)的兩種管理模式同存于中國(guó)，行業(yè)管理體制有待進(jìn)一步完善。中國(guó)飯店業(yè)的全行業(yè)管理國(guó)家旅游局國(guó)家經(jīng)貿(mào)委中國(guó)旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)中國(guó)飯店協(xié)會(huì)政府管理為主導(dǎo)行會(huì)協(xié)調(diào)為主導(dǎo)有綜合部門性質(zhì)，卻無其權(quán)威有職能部門的作用，卻無其手段有經(jīng)濟(jì)管理性質(zhì)，卻無其體系政府管理部門構(gòu)成、功能與政府機(jī)構(gòu)混淆缺乏對(duì)政府部門談判、協(xié)調(diào)的力量缺乏對(duì)下屬飯店的號(hào)召、協(xié)調(diào)力量飯店業(yè)協(xié)會(huì)中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考

現(xiàn)階段占飯店業(yè)主體的國(guó)有飯店的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上是不規(guī)范的，甚至是無序的。部門間的利益沖突地方保護(hù)主義的存在一些飯店與市場(chǎng)脫節(jié)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范降低了行業(yè)管理部門的權(quán)威；形成地區(qū)間利益沖突；在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中（如飯店定位、產(chǎn)品定價(jià)方面）存在無序競(jìng)爭(zhēng)中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考

中國(guó)飯店行業(yè)的規(guī)制需要進(jìn)一步健全和完善中央法規(guī)文件：關(guān)于星級(jí)評(píng)定：5件關(guān)于建立飯店公司：2件關(guān)于安全、收費(fèi)、質(zhì)量管理：4件關(guān)于飯店審批：2件地方法規(guī)：……清理現(xiàn)有法規(guī)飯店業(yè)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則;

資本運(yùn)作和人才流動(dòng)的市場(chǎng)規(guī)則；引導(dǎo)投資者行為的信息發(fā)布體系；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)自律體系；風(fēng)險(xiǎn)和賠償制度;應(yīng)急規(guī)則和部門；……行業(yè)發(fā)展的規(guī)制要求＋中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考

就經(jīng)營(yíng)狀態(tài)看，外資飯店比內(nèi)資飯店競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。單位：％全員勞動(dòng)生產(chǎn)率方面，外資飯店比內(nèi)資飯店高47.09％；人均實(shí)現(xiàn)利稅，外資飯店比內(nèi)資飯店高42％2000年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考

中國(guó)飯店業(yè)集團(tuán)化有所進(jìn)展，但和國(guó)外飯店集團(tuán)相比，差距很大

2000年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考

內(nèi)資飯店集團(tuán)化缺乏動(dòng)力，進(jìn)展慢，阻力大。

缺乏動(dòng)力，或動(dòng)力不足：部門投資者、管理者和集團(tuán)化沒有利益關(guān)系；市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)度不高運(yùn)作困難：部門、地方保護(hù)主義嚴(yán)重，阻礙飯店集團(tuán)的形成。缺乏集團(tuán)化人才和集團(tuán)化經(jīng)驗(yàn)

資本聯(lián)結(jié)力不足：現(xiàn)有的飯店集團(tuán)基本上沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力直接投資、購(gòu)買或控股取得對(duì)成員飯店的直接管理權(quán)

資本市場(chǎng)缺陷：資本市場(chǎng)欠發(fā)達(dá)阻礙了飯店集團(tuán)的擴(kuò)張,純粹通過銀行借貸會(huì)使飯店集團(tuán)的負(fù)債率過高集團(tuán)化的阻力中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考

缺乏一批高素質(zhì)、高效率、專業(yè)化的內(nèi)資飯店管理公司。內(nèi)資飯店管理公司外資飯店管理公司品牌聲譽(yù)、公司可信度、銷售網(wǎng)絡(luò)、人員素質(zhì)、高層管理人員經(jīng)驗(yàn)、培訓(xùn)、飯店管理制度、飯店服務(wù)質(zhì)量、組織機(jī)構(gòu)靈活、與業(yè)主合作關(guān)系、與飯店所在地相關(guān)機(jī)構(gòu)關(guān)系、管理公司與飯店員工的合作、管理公司所有制性質(zhì)、管理公司資金實(shí)力、管理費(fèi)用上的競(jìng)爭(zhēng)力、語言溝通、與當(dāng)?shù)匚幕倪m應(yīng)性競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)：較大的相對(duì)劣勢(shì)中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考中國(guó)經(jīng)濟(jì)型飯店的集團(tuán)化需求，外國(guó)飯店集團(tuán)高度重視，欲捷足先登。國(guó)內(nèi)外旅游迅猛發(fā)展的趨勢(shì)國(guó)內(nèi)低檔飯店的服務(wù)條件太差經(jīng)濟(jì)型飯店將成為中國(guó)飯店業(yè)的增長(zhǎng)點(diǎn)國(guó)際飯店集團(tuán)的高度關(guān)注。如：雅高集團(tuán)總裁，前巴斯集團(tuán)董事長(zhǎng)內(nèi)資飯店投資者、管理者對(duì)此似乎并不敏感，沒有積極的集團(tuán)化戰(zhàn)略和對(duì)策。

中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考

面對(duì)國(guó)際飯店集團(tuán)的人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，飯店適用人才供需失衡，培訓(xùn)體系需要?jiǎng)?chuàng)新。飯店職業(yè)經(jīng)理人缺乏系統(tǒng)的現(xiàn)代管理知識(shí)、缺乏對(duì)職業(yè)道德的深刻理解，職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)缺乏權(quán)威的認(rèn)證機(jī)制飯店專業(yè)沒有實(shí)習(xí)基地，教學(xué)嚴(yán)重脫離實(shí)際在全行業(yè)，尤其在內(nèi)資飯店里，員工整體的敬業(yè)精神、服務(wù)技能、服務(wù)意識(shí)有待于提高高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人才缺乏；教育、培訓(xùn)體系缺陷較多；適用人才供求矛盾很大中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考第三部分：中國(guó)飯店業(yè)發(fā)展的基本綱領(lǐng)及管理對(duì)策一、行業(yè)管理采取政府和行會(huì)相結(jié)合、以行會(huì)主導(dǎo)的新體制二、完善行業(yè)規(guī)則體系規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序三、以市場(chǎng)為動(dòng)力，推進(jìn)飯店業(yè)的集團(tuán)化組合四、建設(shè)飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍五、依據(jù)影響因素，完善飯店業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考

一.

飯店行業(yè)管理采取政府和行會(huì)相結(jié)合、以行會(huì)為主導(dǎo)的新體制。中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考

其中：A代表政府，B代表協(xié)會(huì)職能美國(guó)香港澳大利亞泰國(guó)法國(guó)西班牙日本中國(guó)（5年內(nèi)建議）

立法

BA A A A

國(guó)家的行業(yè)政策

AA

A

A

A 發(fā)展規(guī)劃

ABA

A

A 行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)，如

規(guī)范競(jìng)爭(zhēng)和價(jià)格

BA B AB

AB 與有關(guān)部門協(xié)調(diào)

BAB AB

AB 基礎(chǔ)化建設(shè)

（包括網(wǎng)絡(luò)）

ABA

A

AB 人力資源培養(yǎng)

B B A

A

AB 行業(yè)技術(shù)開發(fā)

B

A

AB 飯店等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

BA

AB

A

A 飯店等級(jí)評(píng)定實(shí)施

B

B 飯店行為監(jiān)督

B

A

AB 行業(yè)形象宣傳

BA B AB

B B 國(guó)外擴(kuò)張努力

BA B B A

B 行業(yè)調(diào)研

BA B A

B B B 國(guó)外飯店業(yè)行業(yè)管理概況及對(duì)中國(guó)的建議根據(jù)各國(guó)國(guó)情選擇政府主導(dǎo)或行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)的飯店業(yè)行業(yè)管理與協(xié)調(diào)模式中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考飯店業(yè)行業(yè)管理模式的種類以及中國(guó)的選擇飯店業(yè)行業(yè)管理模式政府主導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)主導(dǎo)中國(guó)的選擇影響因素政治體制、政府的力量及對(duì)飯店業(yè)的重視程度、行業(yè)文化、管理資金的來源、行業(yè)的發(fā)展階段等中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考中國(guó)飯店業(yè)管理主體機(jī)構(gòu)的調(diào)整：——兩分天下、歸為一統(tǒng)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委國(guó)家旅游局中國(guó)飯店協(xié)會(huì)中國(guó)旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)國(guó)家旅游局中國(guó)飯店業(yè)協(xié)會(huì)政出一門事出一門統(tǒng)一管理涉外涉內(nèi)中資外資國(guó)營(yíng)民營(yíng)大中小東西南北中中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考中國(guó)飯店業(yè)行業(yè)管理主體機(jī)構(gòu)調(diào)整的階段性目標(biāo)2005年以前

2005年以后政府管理為主行會(huì)協(xié)調(diào)為輔行會(huì)協(xié)調(diào)為主政府管理為輔過渡注意飯店行業(yè)協(xié)會(huì)職能的改變要和政府機(jī)構(gòu)改革相輔相成、同步進(jìn)行更多地發(fā)揮區(qū)域性飯店協(xié)會(huì)的作用,適當(dāng)?shù)臅r(shí)候建立專業(yè)委員會(huì)由國(guó)家旅游局或飯店業(yè)協(xié)會(huì)定期進(jìn)行階段性發(fā)展預(yù)測(cè)政府主導(dǎo)向協(xié)會(huì)主導(dǎo)過渡過程中的問題與對(duì)策

政府行政管理

制定法規(guī)、稅收管理環(huán)境管理執(zhí)法監(jiān)督

行會(huì)行業(yè)管理

企業(yè)之間的協(xié)調(diào)行業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考中國(guó)飯店業(yè)雙重主體的管理體系政府主體行會(huì)主體法規(guī)政策手段協(xié)調(diào)服務(wù)手段調(diào)控干預(yù)性行政管理自主協(xié)調(diào)性行業(yè)管理共同管理中國(guó)飯店業(yè)中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考中國(guó)飯店業(yè)行業(yè)管理的基本準(zhǔn)則準(zhǔn)則一規(guī)范飯店企業(yè)行為管理飯店行業(yè)運(yùn)行秩序準(zhǔn)則二以市場(chǎng)信息為導(dǎo)向以服務(wù)企業(yè)為宗旨培育飯店市場(chǎng)機(jī)制準(zhǔn)則三全方位為國(guó)計(jì)民生服務(wù)促使飯店徹底走向市場(chǎng)化中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考在以行會(huì)協(xié)調(diào)為主導(dǎo)的新體制中政府主管部門的職責(zé)總體職能具體職責(zé)新體制中政府主管部門的主要職責(zé)中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考政府主管部門的總體職能在以行會(huì)協(xié)調(diào)為主導(dǎo)的新體制中政府主管部門的總體職能代表國(guó)家意志對(duì)飯店進(jìn)行宏觀管理協(xié)調(diào)飯店業(yè)與其他行業(yè)的關(guān)系指導(dǎo)行會(huì)工作制定行業(yè)政策和規(guī)則中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考政府主管部門的具體職責(zé)制定政策和條例，規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)行為，吸引海內(nèi)外機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)飯店行業(yè)的直接投資倡導(dǎo)和推動(dòng)國(guó)有飯店的體制改革和飯店企業(yè)治理結(jié)構(gòu)完善由政府籌資、由政府舉辦、歸政府管理的飯店高等教育，支持相關(guān)院、系所的飯店科研活動(dòng)制定飯店產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督其執(zhí)行情況設(shè)立機(jī)構(gòu)，受理與飯店服務(wù)業(yè)相關(guān)的糾紛、投訴為全國(guó)旅游信息系統(tǒng)提供飯店業(yè)所需要的、全面的數(shù)據(jù)支持，定期發(fā)布飯店行業(yè)權(quán)威的、全面的統(tǒng)計(jì)、預(yù)測(cè)與研究報(bào)告建立和完善由政府籌資的全國(guó)性、全球性的飯店業(yè)信息系統(tǒng)行會(huì)能力有限時(shí)，代表飯店行業(yè)與相關(guān)的政府部門進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考在以行會(huì)協(xié)調(diào)為主導(dǎo)的新體制中行業(yè)協(xié)會(huì)的職責(zé)總體職能具體職責(zé)

新體制中行業(yè)協(xié)會(huì)的主要職責(zé)

中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考行業(yè)協(xié)會(huì)的總體職能在以行會(huì)協(xié)調(diào)為主導(dǎo)的新體制中行業(yè)協(xié)會(huì)的總體職能通過培訓(xùn)國(guó)際交流等方式為企業(yè)服務(wù)

協(xié)助政府加強(qiáng)行業(yè)管理自律、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益實(shí)施職能中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考行業(yè)協(xié)會(huì)的具體職責(zé)行業(yè)內(nèi)部的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和監(jiān)督工作。規(guī)范飯店行業(yè)從業(yè)者行為，限制任何不當(dāng)行為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草，行規(guī)行約的制定，行業(yè)規(guī)劃擬定與建議行業(yè)價(jià)格的協(xié)調(diào)，行業(yè)統(tǒng)計(jì)，行檢行評(píng)，準(zhǔn)產(chǎn)證的發(fā)放和產(chǎn)品認(rèn)證制度的具體實(shí)施溝通政府與飯店企業(yè)的聯(lián)系，向政府提出具體建議培養(yǎng)飯店成員的整體意識(shí)進(jìn)行整體營(yíng)銷設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，組織飯店的等級(jí)評(píng)定監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量、處理交易糾紛、提高飯店的管理水平和技術(shù)水平協(xié)調(diào)飯店行業(yè)的培訓(xùn)，組織各類國(guó)際、國(guó)內(nèi)的交流、訪問、研討活動(dòng)中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考

由政府主導(dǎo)向行會(huì)主導(dǎo)過渡全國(guó)性飯店協(xié)會(huì)區(qū)域性飯店協(xié)會(huì)專業(yè)委員會(huì)國(guó)家層次的飯店協(xié)會(huì)牽頭通過社團(tuán)登記設(shè)立的飯店聯(lián)誼會(huì)途徑一途徑二大、中城市的飯店協(xié)會(huì)的作用中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考政府主導(dǎo)向協(xié)會(huì)主導(dǎo)過渡過程中的問題與對(duì)策管理職能的轉(zhuǎn)移和落實(shí)委管體系中各種關(guān)系的協(xié)調(diào)差異的認(rèn)識(shí)與協(xié)調(diào)協(xié)會(huì)行為的規(guī)范過渡階段的階段預(yù)設(shè)授權(quán)委托參與官辦向民辦過渡高層領(lǐng)導(dǎo)之間的溝通國(guó)家旅游局居主動(dòng)地位列出規(guī)則清單地方性法規(guī)向全國(guó)性法規(guī)過渡全方位溝通職能并軌協(xié)會(huì)運(yùn)行與調(diào)整總結(jié)經(jīng)驗(yàn)國(guó)家旅游局為主導(dǎo)的過渡性方案行會(huì)為主導(dǎo)的長(zhǎng)久運(yùn)行方案問題對(duì)策中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考

二.完善行業(yè)規(guī)則體系，規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序。中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考中國(guó)飯店業(yè)行業(yè)管理的主要依據(jù)依據(jù)之一飯店業(yè)的規(guī)制體系依據(jù)之二政府的行政命令基本依據(jù)非基本依據(jù)執(zhí)行主體國(guó)家旅游局其他相關(guān)部門和組織共同管理協(xié)同執(zhí)法在規(guī)則體系的層次結(jié)構(gòu)中確定飯店業(yè)規(guī)則的重點(diǎn)中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考立法者

形式

舉例全國(guó)人大及其常委會(huì)法律憲法消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法中國(guó)現(xiàn)行的法律、法規(guī)層次及制定主體國(guó)務(wù)院行政法規(guī)中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例地方人大及其常委會(huì)地方性法規(guī)

國(guó)務(wù)院組成部門及直屬機(jī)構(gòu)部門規(guī)章中華人民共和國(guó)評(píng)定旅游（涉外）飯店星級(jí)的規(guī)定地方政府部門地方規(guī)章江蘇省旅游涉外飯店安全管理規(guī)定

中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考中國(guó)現(xiàn)行的行業(yè)規(guī)制層次及制定者全國(guó)人大或其常委會(huì)法律鐵路法制定者

形式

舉例國(guó)務(wù)院行政法規(guī)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例國(guó)務(wù)院組成部門及直屬機(jī)構(gòu)部門規(guī)章飯店管理公司管理暫行辦法地方政府部門地方規(guī)章北京市旅游涉外飯店管理暫行辦法行業(yè)協(xié)會(huì)行業(yè)內(nèi)部運(yùn)作規(guī)范企業(yè)或其他組織合同中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考全國(guó)人大或其常委會(huì)鐵路法航空法…飯店法？制定《飯店法》值得斟酌考慮是否與其他法律重復(fù)；是否影響國(guó)計(jì)民生；中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考中國(guó)飯店業(yè)的規(guī)制體系行政法規(guī)部門規(guī)章國(guó)務(wù)院制定國(guó)家旅游局制定飯店業(yè)管理?xiàng)l例飯店分類標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系綠色標(biāo)準(zhǔn)體系飯店等級(jí)評(píng)定制度飯店信息工作條例飯店市場(chǎng)價(jià)格預(yù)警制度飯店企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系飯店顧客投訴處理辦法飯店行業(yè)協(xié)會(huì)管理?xiàng)l例飯店管理公司條例功能規(guī)模營(yíng)業(yè)時(shí)間檔次等標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)或全球飯店信息網(wǎng)絡(luò)信息收集與發(fā)布國(guó)家價(jià)格部門國(guó)家民政部門國(guó)家經(jīng)貿(mào)委反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法國(guó)家財(cái)政部門中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考飯店業(yè)管理?xiàng)l例界定中國(guó)飯店企業(yè)特性及條例適應(yīng)范圍明確中國(guó)飯店行業(yè)的管理體制飯店市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度界定飯店顧客的權(quán)利義務(wù)及與飯店的交易關(guān)系其他相關(guān)內(nèi)容的制定、執(zhí)行適用、監(jiān)督與解釋規(guī)定飯店市場(chǎng)淡旺季的調(diào)節(jié)原則主要控制增加的飯店配套規(guī)定飯店業(yè)管理?xiàng)l例的基本規(guī)定：中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系星級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系非星級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系安全標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)時(shí)侯統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主體標(biāo)準(zhǔn)以經(jīng)濟(jì)性飯店為實(shí)施重點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的基本框架：中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考綠色標(biāo)準(zhǔn)體系ISO14000綠色標(biāo)準(zhǔn)飯店綠色投入保證體系綠色R&D體系飯店行業(yè)綠色管理委員會(huì)飯店綠色等級(jí)評(píng)定委員會(huì)中國(guó)飯店綠色等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)符合中國(guó)國(guó)情條件適合時(shí)綠色標(biāo)準(zhǔn)體系的規(guī)定：中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考飯店等級(jí)評(píng)定制度非星級(jí)飯店的質(zhì)量評(píng)審監(jiān)督制度飯店從業(yè)人員的年審制度飯店軟硬件的年審制度星級(jí)評(píng)定制度由中介機(jī)構(gòu)實(shí)施參照星級(jí)評(píng)定制度飯店等級(jí)評(píng)定制度：中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考依法管理行業(yè)：依據(jù)飯店業(yè)管理?xiàng)l例，制定與飯店業(yè)管理?xiàng)l例相配套條例、政策、規(guī)定，規(guī)范各方面的關(guān)系。依據(jù)統(tǒng)一的飯店行業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和一整套科學(xué)的質(zhì)量評(píng)定制度，推進(jìn)行業(yè)的規(guī)范化建設(shè)根據(jù)價(jià)格預(yù)警制度適時(shí)發(fā)布價(jià)格信息，進(jìn)行價(jià)格調(diào)節(jié)，保護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制根據(jù)顧客投訴管理辦法，受理飯店顧客投訴根據(jù)飯店分類標(biāo)準(zhǔn)和飯店管理公司條例，促進(jìn)飯店市場(chǎng)上企業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化根據(jù)飯店質(zhì)量評(píng)審監(jiān)督制度和企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化對(duì)飯店市場(chǎng)的檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)，促進(jìn)飯店企業(yè)不斷提高經(jīng)營(yíng)能力中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考

三.以市場(chǎng)為動(dòng)力，推進(jìn)飯店業(yè)的集團(tuán)化組合。中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考

中國(guó)飯店業(yè)集團(tuán)化的目標(biāo)、作用與原則作用原則目標(biāo)使中國(guó)飯店具有戰(zhàn)略上的特性和優(yōu)勢(shì)分時(shí)期、有重點(diǎn)地引進(jìn)外資加劇競(jìng)爭(zhēng)在擴(kuò)大規(guī)模的基礎(chǔ)上提高效率效果初期過渡時(shí)期成熟時(shí)期擴(kuò)大開放、引進(jìn)外資、加劇競(jìng)爭(zhēng)，為聯(lián)盟、并購(gòu)、重組創(chuàng)造條件中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考中國(guó)飯店業(yè)集團(tuán)化組合的動(dòng)因市場(chǎng)拉動(dòng)政府推動(dòng)中國(guó)飯店業(yè)的集團(tuán)化組合動(dòng)因之一動(dòng)因之二利弊發(fā)展的真正動(dòng)力解決長(zhǎng)期問題符合發(fā)展規(guī)律符合國(guó)際慣例所需時(shí)間長(zhǎng)市場(chǎng)失靈時(shí)風(fēng)險(xiǎn)大利弊短期解決主要問題減少市場(chǎng)失靈風(fēng)險(xiǎn)政府失誤風(fēng)險(xiǎn)不符合發(fā)展規(guī)律不符合國(guó)際慣例市場(chǎng)拉動(dòng)與政府推動(dòng)應(yīng)相輔相成中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考飯店業(yè)集團(tuán)化動(dòng)力主要源于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激化程度市場(chǎng)力量為主政府力量為輔市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激化政策條例借助市場(chǎng)手段引進(jìn)國(guó)外大型飯店集團(tuán)優(yōu)勢(shì)飯店或優(yōu)勢(shì)集團(tuán)以資本為紐帶組建具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較大規(guī)模的內(nèi)資飯店集團(tuán)兼并、購(gòu)買、參股、控股、租賃、委托經(jīng)營(yíng)方式以品牌、管理優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)形成中國(guó)的飯店集團(tuán)中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考政府投資退出飯店業(yè)，國(guó)有飯店民營(yíng)化，按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作。以有實(shí)力的飯店集團(tuán)為龍頭進(jìn)行飯店業(yè)的集團(tuán)化組合以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為動(dòng)力以外資飯店為龍頭以內(nèi)資飯店為龍頭中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考以有實(shí)力的外資飯店集團(tuán)為龍頭進(jìn)行集團(tuán)化組合是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)選擇.

有實(shí)力的外資飯店集團(tuán)擁有:

資金優(yōu)勢(shì);品牌優(yōu)勢(shì);全球網(wǎng)絡(luò)化預(yù)定系統(tǒng)和其他高科技技術(shù)優(yōu)勢(shì);強(qiáng)大的市場(chǎng)營(yíng)銷優(yōu)勢(shì);集團(tuán)價(jià)格優(yōu)勢(shì);完善的服務(wù)系統(tǒng)優(yōu)勢(shì);獨(dú)特的管理模式和人才優(yōu)勢(shì);組合成本優(yōu)勢(shì);中方認(rèn)同度高;中國(guó)飯店業(yè)集團(tuán)化的現(xiàn)實(shí)考慮是以外資飯店為龍頭進(jìn)行組合中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考以內(nèi)資飯店為龍頭的中國(guó)飯店業(yè)集團(tuán)化組合通過股份制改造，建立現(xiàn)代企業(yè)制度減少政府對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性飯店的投資經(jīng)營(yíng)通過政府或市場(chǎng)力量重點(diǎn)培育內(nèi)資龍頭飯店以內(nèi)資飯店為龍頭的中國(guó)飯店業(yè)集團(tuán)化組合優(yōu)勢(shì)：有歷史和地緣關(guān)系劣勢(shì)：缺乏實(shí)力大多沒有力量通過市場(chǎng)進(jìn)行大規(guī)模的飯店組合中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考中國(guó)飯店集團(tuán)化的主要措施以有實(shí)力飯店為龍頭的集團(tuán)化組合強(qiáng)強(qiáng)合作優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)按照中國(guó)公民國(guó)外旅游的趨向建立國(guó)際性飯店競(jìng)爭(zhēng)屬于自己客源中國(guó)飯店集團(tuán)化的主要措施中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考通過行業(yè)協(xié)會(huì)的運(yùn)作，用品牌和管理建設(shè)一批優(yōu)秀的管理型飯店

中國(guó)飯店業(yè)集團(tuán)化發(fā)展的參考性指標(biāo)飯店建設(shè)指標(biāo)行業(yè)建設(shè)指標(biāo)前10強(qiáng)絕對(duì)值總額前10強(qiáng)絕對(duì)值差額進(jìn)入300強(qiáng)的飯店數(shù)額進(jìn)入前10強(qiáng)的飯店數(shù)額國(guó)際飯店集團(tuán)300強(qiáng)中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考中國(guó)飯店產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化改造:大型飯店企業(yè):集團(tuán)化中型飯店企業(yè):專業(yè)化小型飯店企業(yè):網(wǎng)絡(luò)化數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考中國(guó)飯店業(yè)的航空母艦原則強(qiáng)優(yōu)強(qiáng)勢(shì)合互作補(bǔ)市場(chǎng)條件下的運(yùn)作方式資本雄厚的企業(yè)收購(gòu)或股權(quán)參與具有品牌及管理優(yōu)勢(shì)的企業(yè)低成本高效率擴(kuò)張?zhí)嵘袊?guó)飯店業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力使國(guó)內(nèi)財(cái)團(tuán)與國(guó)內(nèi)最強(qiáng)的飯店管理公司進(jìn)行合作,形成中國(guó)飯店業(yè)的“航空母艦”.中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考市場(chǎng)運(yùn)作中，引導(dǎo)采用適合中國(guó)情況的集團(tuán)化模式:中國(guó)內(nèi)資飯店集團(tuán)的形成原有行業(yè)性公司的改造飯店企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的兼并擴(kuò)張政府和企業(yè)投資新建中國(guó)飯店集團(tuán)的組合形式有總部無實(shí)質(zhì)經(jīng)營(yíng)權(quán)的松散聯(lián)合型以龍頭飯店為代表的集資經(jīng)營(yíng)型以法人或股份公司形式存在的緊密集合型中國(guó)飯店業(yè)集團(tuán)化的組合途徑股權(quán)轉(zhuǎn)置收購(gòu)和兼并委托管理連鎖經(jīng)營(yíng)特許經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略聯(lián)盟中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考選擇合理的中國(guó)飯店業(yè)集團(tuán)化組合方式按照集團(tuán)化的進(jìn)程

按照集團(tuán)化的階段性目標(biāo)松散聯(lián)合時(shí)期集資聯(lián)合時(shí)期股份公司時(shí)期跨國(guó)公司時(shí)期過渡時(shí)期股份制改造股權(quán)轉(zhuǎn)置收購(gòu)和兼并托管成熟時(shí)期連鎖經(jīng)營(yíng)特許經(jīng)營(yíng)管理合同戰(zhàn)略聯(lián)盟（以龍頭為代表的）系統(tǒng)聯(lián)合模式等級(jí)聯(lián)合模式類型聯(lián)合模式綜合聯(lián)合模式主要任務(wù)擴(kuò)展規(guī)模積累資本和經(jīng)驗(yàn)主要任務(wù)提高成長(zhǎng)質(zhì)量從產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)過渡到品牌經(jīng)營(yíng)＊在集團(tuán)化過程中，不必關(guān)注作為成本中心的飯店企業(yè)＊中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考可供實(shí)際選擇的兩種結(jié)構(gòu)模式:飯店連鎖集團(tuán)機(jī)構(gòu)模式

飯店合作集團(tuán)結(jié)構(gòu)模式總部所有直接經(jīng)營(yíng)股權(quán)經(jīng)營(yíng)租賃經(jīng)營(yíng)管理合約經(jīng)營(yíng)（或委托經(jīng)營(yíng)）特許經(jīng)營(yíng)（或飯店名稱使用權(quán)經(jīng)營(yíng)）直接租賃盈利分享租賃售后回租適合長(zhǎng)期發(fā)展市場(chǎng)推動(dòng)為主政府行政力量為輔適合中國(guó)飯店業(yè)的現(xiàn)狀由中國(guó)飯店業(yè)協(xié)會(huì)運(yùn)作中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考在國(guó)有經(jīng)濟(jì)中，可試驗(yàn)以政府為主導(dǎo)，通過政府的力量推動(dòng)集團(tuán)化組合:適用時(shí)期

主導(dǎo)力量

主要手段

實(shí)施對(duì)象初期階段長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展政府行政力量市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力量（政府僅提供政策支持）投資人政府政策導(dǎo)向有關(guān)集團(tuán)化優(yōu)勢(shì)的宣傳投資人與管理人的溝通高級(jí)飯店集團(tuán)管理人員培訓(xùn)集團(tuán)化信息發(fā)布以投資方為基礎(chǔ)的組合集團(tuán)化的決策者私人業(yè)主股份制業(yè)中的董事會(huì)投資基金機(jī)構(gòu)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)等中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考現(xiàn)狀

力量

主要手段

效果內(nèi)資飯店集團(tuán)化處于無力推動(dòng)狀態(tài)擴(kuò)大開放，引進(jìn)外資加劇競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)造集團(tuán)化條件市場(chǎng)力量推動(dòng)集團(tuán)化政府投資退出飯店業(yè)，國(guó)有飯店民營(yíng)化；放“狼”進(jìn)來激發(fā)活力；死掉一批，重生幾個(gè)；由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的力量解決集團(tuán)化動(dòng)力問題。中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考過渡性措施：以國(guó)有飯店所有者為實(shí)施對(duì)象，先聯(lián)合，再交由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)?，F(xiàn)狀

主導(dǎo)力量

主要手段

實(shí)施對(duì)象市場(chǎng)發(fā)育不完全行政壟斷力量強(qiáng)大政府行政力量政府行業(yè)投資人以行業(yè)投資方為基礎(chǔ)，按照一定標(biāo)準(zhǔn)，組建行業(yè)飯店集團(tuán)。由該行業(yè)部門或主管部門，以行政劃撥的方式，將行業(yè)部門投資的各飯店的產(chǎn)權(quán)，劃歸行業(yè)飯店集團(tuán)（或飯店管理公司）統(tǒng)一管理。飯店集團(tuán)建立起來以后，按市場(chǎng)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)化管理，政府“退居二線”。

中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考政府牽頭籌資建立飯店業(yè)全行業(yè)共享的管理信息系統(tǒng)，通過行業(yè)信息系統(tǒng)的聯(lián)系與組合，促進(jìn)集團(tuán)化的發(fā)展通過政府的牽頭和協(xié)調(diào)建立飯店業(yè)全行業(yè)共享的發(fā)布、預(yù)測(cè)、預(yù)訂、管理信息系統(tǒng)以網(wǎng)絡(luò)整合為紐帶，通過飯店之間的網(wǎng)絡(luò)整合，通過飯店集團(tuán)之間的網(wǎng)絡(luò)整合，通過區(qū)域網(wǎng)絡(luò)之間的整合來促進(jìn)行業(yè)集團(tuán)化的發(fā)展中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考飯店集團(tuán)化進(jìn)程中主管部門的階段性工作重點(diǎn)應(yīng)考慮的總體問題

工作重點(diǎn)

適用時(shí)期進(jìn)入WTO后飯店集團(tuán)化趨勢(shì)飯店集團(tuán)化信息發(fā)布飯店集團(tuán)化問題研討會(huì)促進(jìn)集團(tuán)化的條例或辦法突出典型修訂條例（促進(jìn)飯店集團(tuán)化的規(guī)范化）十五規(guī)劃期間遇到特別變化時(shí)中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考

四.進(jìn)行行業(yè)的人力資源開發(fā)，建設(shè)飯店業(yè)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考中國(guó)飯店業(yè)的經(jīng)理人官員化經(jīng)理人職業(yè)化經(jīng)理人工作重點(diǎn)主要原則培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人專業(yè)化、職業(yè)化的價(jià)值取向使職業(yè)經(jīng)理人的能力與業(yè)績(jī)掛鉤、與報(bào)酬掛鉤按“擇優(yōu)選聘、高能高薪”的用人機(jī)制聘用職業(yè)經(jīng)理人以經(jīng)營(yíng)管理飯店為職業(yè)的管理專家有優(yōu)秀的職業(yè)能力、良好的職業(yè)操守有成功的業(yè)績(jī)經(jīng)歷，被經(jīng)理人市場(chǎng)認(rèn)可需要特別重視對(duì)飯店職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)、選拔和使用

中國(guó)飯店業(yè)經(jīng)理人以職業(yè)化經(jīng)理人為主中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考建立新的辦學(xué)機(jī)制專門培養(yǎng)飯店業(yè)的高級(jí)人才

建立高等級(jí)飯店管理學(xué)院:

建立方式

主要要求從現(xiàn)有旅游院校中獨(dú)立出來政府或企業(yè)等單獨(dú)建立高等級(jí)飯店管理學(xué)院與國(guó)內(nèi)外知名學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)（如北大、洛桑）民間力量合作辦學(xué)主要宗旨培養(yǎng)實(shí)際管理能力師資要求具有飯店實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)實(shí)習(xí)要求保證實(shí)習(xí)時(shí)間和實(shí)習(xí)基地中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考建立中國(guó)飯店人才培養(yǎng)、培訓(xùn)體系培養(yǎng)者

培養(yǎng)對(duì)象

培養(yǎng)方式

參與/協(xié)調(diào)者

政府協(xié)會(huì)企業(yè)其他高級(jí)管理人才中級(jí)管理人員專業(yè)技能人員內(nèi)部工作人員一般從業(yè)人員國(guó)家辦學(xué)（學(xué)位教育）國(guó)內(nèi)外聯(lián)合辦學(xué)（國(guó)內(nèi)外證書）短期培訓(xùn)班（上崗證）（晉級(jí)證書）（任職資格證書）（技能證書）國(guó)家教委各級(jí)院校國(guó)內(nèi)外專業(yè)機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)企業(yè)中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考

按飯店的發(fā)展需求改造現(xiàn)存的飯店管理系科途徑一:途徑二:政府推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)根據(jù)需求設(shè)置系科建立附屬的實(shí)習(xí)基地既有理論素養(yǎng)、又有實(shí)際技能的師資隊(duì)伍醫(yī)科大學(xué)的經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則主要依據(jù)中國(guó)飯店行業(yè)的發(fā)展及其協(xié)調(diào)管理的戰(zhàn)略性思考

建立飯店職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會(huì)（1）逐步形成飯店業(yè)的人才市場(chǎng)（2）進(jìn)行自律管理

建立中國(guó)飯店業(yè)高級(jí)管理人才的資格認(rèn)證體系

建立飯店職業(yè)經(jīng)理人人才儲(chǔ)備庫(kù)