中國(guó)預(yù)算改革未來(lái)的挑戰(zhàn)

中國(guó)預(yù)算改革未來(lái)的挑戰(zhàn)一、本文概述隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，預(yù)算管理作為國(guó)家治理體系和治理能力的重要組成部分，其改革進(jìn)程日益受到廣泛關(guān)注。本文旨在探討中國(guó)預(yù)算改革在未來(lái)面臨的挑戰(zhàn)，分析其原因，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。文章首先回顧了中國(guó)預(yù)算改革的歷史進(jìn)程和取得的成就，然后重點(diǎn)分析了當(dāng)前預(yù)算改革面臨的主要挑戰(zhàn)，包括預(yù)算透明度不足、預(yù)算決策機(jī)制不完善、預(yù)算監(jiān)督乏力等問(wèn)題。接著，文章深入探討了這些挑戰(zhàn)產(chǎn)生的原因，如法律法規(guī)不健全、信息公開(kāi)制度不完善、預(yù)算參與度不高等。文章提出了加強(qiáng)預(yù)算法律法規(guī)建設(shè)、提高預(yù)算透明度和參與度、完善預(yù)算決策和監(jiān)督機(jī)制等對(duì)策建議，以期為中國(guó)預(yù)算改革的進(jìn)一步深化提供有益參考。二、中國(guó)預(yù)算改革現(xiàn)狀近年來(lái)，中國(guó)預(yù)算改革取得了顯著進(jìn)展，逐漸從傳統(tǒng)的“基數(shù)+增長(zhǎng)”模式向更加科學(xué)、精細(xì)化的預(yù)算管理方式轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在多個(gè)方面：預(yù)算編制過(guò)程更加透明和公開(kāi)。政府逐步公開(kāi)預(yù)算信息，讓公眾對(duì)預(yù)算的編制、執(zhí)行和決算有更加全面的了解。這不僅增強(qiáng)了政府的透明度，也促進(jìn)了公眾參與預(yù)算監(jiān)督。預(yù)算管理的精細(xì)化水平不斷提高。通過(guò)實(shí)施部門(mén)預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算等改革措施，政府逐步將預(yù)算細(xì)化到具體部門(mén)和項(xiàng)目，提高了預(yù)算資金的使用效率。同時(shí)，政府還加強(qiáng)了對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和評(píng)估，確保預(yù)算資金能夠按照既定用途合理使用。中國(guó)政府還積極推動(dòng)預(yù)算與績(jī)效掛鉤，通過(guò)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)和結(jié)果導(dǎo)向的預(yù)算管理，引導(dǎo)政府部門(mén)更加注重預(yù)算資金的使用效果。這一改革措施有助于優(yōu)化資源配置，提高政府服務(wù)效率和質(zhì)量。盡管中國(guó)預(yù)算改革取得了顯著成效，但仍面臨一些挑戰(zhàn)。一方面，預(yù)算管理制度仍需進(jìn)一步完善，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)和新要求。另一方面，預(yù)算管理過(guò)程中仍存在一些不規(guī)范、不透明的問(wèn)題，需要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督和管理。中國(guó)預(yù)算改革在取得顯著進(jìn)展的仍需要繼續(xù)深化和完善。未來(lái)，政府應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)預(yù)算管理制度創(chuàng)新，加強(qiáng)預(yù)算管理的科學(xué)性和規(guī)范性，確保預(yù)算資金能夠更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。三、中國(guó)預(yù)算改革面臨的挑戰(zhàn)中國(guó)預(yù)算改革雖然取得了顯著進(jìn)展，但仍面臨著多方面的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)不僅涉及到預(yù)算管理制度的完善，還包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治等多方面的因素。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性。隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜多變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素都可能對(duì)預(yù)算收入產(chǎn)生影響，給預(yù)算管理帶來(lái)不確定性。預(yù)算管理法制化進(jìn)程。雖然中國(guó)已經(jīng)建立了一系列預(yù)算管理法律法規(guī)，但在實(shí)際操作中，仍然存在一些執(zhí)行不到位、監(jiān)管不嚴(yán)等問(wèn)題。這要求預(yù)算管理必須更加法制化、規(guī)范化，提高預(yù)算的透明度和約束力。政府間財(cái)政關(guān)系的協(xié)調(diào)。中央與地方之間的財(cái)政關(guān)系一直是預(yù)算管理中的難點(diǎn)問(wèn)題。如何合理劃分中央與地方之間的財(cái)權(quán)與事權(quán)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資源的優(yōu)化配置，是預(yù)算改革需要解決的重要問(wèn)題。預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系的建設(shè)。隨著績(jī)效管理理念的深入人心，預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)成為預(yù)算管理的重要組成部分。目前中國(guó)的預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系還不夠完善，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方法等方面仍有待進(jìn)一步研究和探索。信息化建設(shè)的推進(jìn)。預(yù)算管理涉及大量數(shù)據(jù)和信息，信息化建設(shè)是提高預(yù)算管理效率和透明度的重要手段。目前預(yù)算管理信息化水平仍有待提高，需要加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)共享等方面的工作。中國(guó)預(yù)算改革面臨的挑戰(zhàn)是多方面的，需要政府、學(xué)術(shù)界和社會(huì)各界共同努力，不斷完善預(yù)算管理制度，提高預(yù)算管理水平，為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。四、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的策略與建議面對(duì)中國(guó)預(yù)算改革未來(lái)的挑戰(zhàn)，我們需要采取一系列的策略與建議，以確保預(yù)算制度的健康發(fā)展并有效服務(wù)于國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展。我們需要進(jìn)一步完善預(yù)算法律法規(guī)體系，提高預(yù)算的法律地位和權(quán)威性。這包括制定更加詳細(xì)、全面的預(yù)算法律法規(guī)，明確各級(jí)政府和部門(mén)的預(yù)算權(quán)力和責(zé)任，以及預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行和監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體規(guī)定。我們需要加強(qiáng)預(yù)算的公開(kāi)透明度，建立健全預(yù)算信息公開(kāi)制度。各級(jí)政府應(yīng)該主動(dòng)公開(kāi)預(yù)算信息，包括預(yù)算的編制依據(jù)、收支情況、使用效果等，以便公眾了解和監(jiān)督預(yù)算的使用情況。同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督力度，確保預(yù)算資金按照規(guī)定的用途使用。第三，我們需要推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，提高預(yù)算資金的使用效率。各級(jí)政府應(yīng)該建立預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系，對(duì)預(yù)算資金的使用效果進(jìn)行定期評(píng)估和分析，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行預(yù)算資金的調(diào)整和優(yōu)化。還可以引入第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績(jī)效管理，提高評(píng)價(jià)的客觀性和公正性。第四，我們需要加強(qiáng)預(yù)算與科技的結(jié)合，推動(dòng)預(yù)算管理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，可以提高預(yù)算管理的效率和準(zhǔn)確性，減少人為因素的干擾和錯(cuò)誤。還可以利用這些技術(shù)手段對(duì)預(yù)算資金的使用進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。我們需要加強(qiáng)預(yù)算改革的宣傳和培訓(xùn)工作，提高各級(jí)政府和部門(mén)對(duì)預(yù)算改革的認(rèn)識(shí)和重視程度。通過(guò)各種渠道和方式加強(qiáng)對(duì)預(yù)算改革的宣傳和推廣，讓更多的人了解和支持預(yù)算改革。還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理和監(jiān)督人員的培訓(xùn)和教育，提高他們的專業(yè)素質(zhì)和技能水平，為預(yù)算改革的順利實(shí)施提供有力保障。五、結(jié)論中國(guó)預(yù)算改革未來(lái)的挑戰(zhàn)是多方面的，既有制度層面的深層次問(wèn)題，也有實(shí)踐操作中的具體問(wèn)題。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，我們需要有清晰的認(rèn)識(shí)和明確的應(yīng)對(duì)策略。我們需要進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算制度的法治化建設(shè)，確保預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。這包括完善預(yù)算法律法規(guī)，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和問(wèn)責(zé)機(jī)制，以及提高預(yù)算透明度和公開(kāi)性。我們需要優(yōu)化預(yù)算結(jié)構(gòu)，提高預(yù)算的科學(xué)性和合理性。這包括加強(qiáng)預(yù)算與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資金的使用效率。同時(shí)，我們還需要加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，建立健全預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系。通過(guò)對(duì)預(yù)算資金的使用效果進(jìn)行評(píng)估，可以更好地調(diào)整和優(yōu)化預(yù)算安排，提高財(cái)政資金的使用效益。我們需要加強(qiáng)預(yù)算改革的國(guó)際交流與合作，借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)中國(guó)預(yù)算改革的深化與發(fā)展。通過(guò)與國(guó)際接軌，可以更好地應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化和挑戰(zhàn)。中國(guó)預(yù)算改革未來(lái)的挑戰(zhàn)是復(fù)雜而艱巨的，但只要我們堅(jiān)定信心、明確目標(biāo)、采取有效措施，就一定能夠克服這些挑戰(zhàn)，推動(dòng)中國(guó)預(yù)算改革不斷向前發(fā)展。參考資料：為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建立公共財(cái)政體制的要求，我國(guó)政府從1998年開(kāi)始，進(jìn)行了以部門(mén)預(yù)算、收支兩條線、國(guó)庫(kù)集中收付制度和政府采購(gòu)制度等為主的預(yù)算管理體制改革。其總體目標(biāo)是公開(kāi)透明、科學(xué)規(guī)范、廉潔高效、完整統(tǒng)一。部門(mén)預(yù)算制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家財(cái)政預(yù)算管理的基本形式。實(shí)行部門(mén)預(yù)算制度，需要將部門(mén)的各種財(cái)政性資金、部門(mén)所屬單位收支全部納入到一本預(yù)算中編制。收入預(yù)算編制采用標(biāo)準(zhǔn)收入法。指出預(yù)算編制采用零基預(yù)算法。建立以財(cái)政部門(mén)為主題的國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，所有財(cái)政性資金全部在國(guó)庫(kù)單一賬戶體系中運(yùn)作，通過(guò)代理銀行直接繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶。由財(cái)政部門(mén)通過(guò)國(guó)庫(kù)單一賬戶體系直接支付或授權(quán)各個(gè)部門(mén)支付到個(gè)人、用款單位或商品供應(yīng)商和勞務(wù)提供者。政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制實(shí)行集中采購(gòu)與分散采購(gòu)相結(jié)合，以集中為主，分散為輔；公開(kāi)招標(biāo)與非公開(kāi)招標(biāo)相結(jié)合；委托采購(gòu)與自行采購(gòu)相結(jié)合。（2）提高政府預(yù)算管理信息化水平。財(cái)政部門(mén)要全面建設(shè)以部門(mén)預(yù)算編制和國(guó)庫(kù)集中收付管理為核心的“金財(cái)工程”。12月11日，財(cái)政部公布了前11個(gè)月的財(cái)政數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，1-11月累計(jì)，全國(guó)財(cái)政收入108903億元，比去年同期增加11594億元，增長(zhǎng)9%?？傮w而言，今年財(cái)政收入增幅比去年同期明顯回落，1-11月全國(guó)財(cái)政收入累計(jì)增幅比去年同期回落9個(gè)百分點(diǎn)，其中稅收收入增幅同比回落9個(gè)百分點(diǎn)。今年以來(lái)，外圍與國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)均進(jìn)入下行通道，財(cái)政收入增幅持續(xù)下滑，前三季度財(cái)政收入增長(zhǎng)逐季回落。雖然近期增幅有所回升，但其不可忽視的原因是去年四季度經(jīng)濟(jì)開(kāi)始下行導(dǎo)致財(cái)政收入不佳，尤其是最后兩個(gè)月收入基數(shù)很低，所以這并不代表財(cái)政收入狀況已好轉(zhuǎn)，仍需十分謹(jǐn)慎。年底突擊花錢(qián)很容易導(dǎo)致行政成本的濫用，以及行政機(jī)關(guān)內(nèi)部腐敗。去年的突擊花錢(qián)風(fēng)波中，除了每年都有的天價(jià)晚會(huì)、購(gòu)置超標(biāo)轎車(chē)等，還有與時(shí)俱進(jìn)的采購(gòu)32G的蘋(píng)果iPod、Touch4當(dāng)U盤(pán)等新鮮事。公眾對(duì)突擊花錢(qián)的憂慮仍未散去，這樣的憂慮也很可能已經(jīng)成為事實(shí)。有網(wǎng)友以網(wǎng)絡(luò)聊天記錄截圖爆料，指某政府工作人員將獲得去柏林“出差”的福利以花光未用完的經(jīng)費(fèi)。即使形式不盡相同，但每一年都在上演著同樣的劇集?，F(xiàn)時(shí)我國(guó)的預(yù)算編制十分粗放，僅在預(yù)算批復(fù)前幾個(gè)月才進(jìn)行編制，未對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行良好的規(guī)劃甚至未充分研究其可行性，且缺乏細(xì)化細(xì)節(jié)，只給一個(gè)總數(shù)完全看不出個(gè)所以然來(lái)，可行與否、預(yù)算是否合理亦是無(wú)從考究，這不僅為行政成本的浪費(fèi)留下了漏洞，亦間接讓人大的監(jiān)督流于形式。預(yù)算編制應(yīng)按經(jīng)濟(jì)分類作出細(xì)化要求，項(xiàng)目均應(yīng)細(xì)化至項(xiàng)，而不只是如現(xiàn)在一般細(xì)化至款，甚至只給出一個(gè)總數(shù)。預(yù)算法修正案的一大原則是加強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性，十八大亦提出全口徑預(yù)算的要求，只有預(yù)算真正細(xì)化，才有可能科學(xué)，而全口徑與預(yù)算公開(kāi)才有意義。預(yù)算的執(zhí)行中具有極大的隨意性，憲法僅規(guī)定了人大有權(quán)審議、批準(zhǔn)國(guó)家預(yù)算執(zhí)行報(bào)告，但對(duì)其在監(jiān)督過(guò)程中的具體權(quán)力卻無(wú)明確說(shuō)明，令人大身份尷尬，監(jiān)督亦常年趨于柔性。多年以來(lái)，各界均呼吁明確人大對(duì)預(yù)算的否決權(quán)與修正權(quán)，但在今年發(fā)布的預(yù)算法修正案二審稿中依然未明確提出，惟愿在此后公布的修正案中可以有所體現(xiàn)。再者，除卻人大監(jiān)督權(quán)的加強(qiáng)，還應(yīng)力行預(yù)算公開(kāi)，讓公眾真正參與到預(yù)算監(jiān)督中，并訂立明確的問(wèn)責(zé)制度，使預(yù)算執(zhí)行的約束力由柔性變?yōu)閯傂?。年底突擊花錢(qián)已是老大難問(wèn)題，在財(cái)政收入增幅減少的這一年里，顯得尤為突出。欲終結(jié)年底突擊花錢(qián)，唯一的方法是堵上預(yù)算體制的漏洞，讓預(yù)算軟約束變?yōu)橛布s束，方能捆住為所欲為的行政權(quán)力。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，預(yù)算改革成為了政府改革的重要環(huán)節(jié)之一。近年來(lái)，中國(guó)政府在預(yù)算改革方面取得了一定的進(jìn)展，但仍面臨著許多挑戰(zhàn)。本文將從預(yù)算改革現(xiàn)狀、未來(lái)挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)策略三個(gè)方面來(lái)探討中國(guó)預(yù)算改革未來(lái)的挑戰(zhàn)。近年來(lái)，中國(guó)政府在預(yù)算改革方面取得了一定的進(jìn)展。政府加強(qiáng)了對(duì)預(yù)算的監(jiān)管和審查，加強(qiáng)了對(duì)公共財(cái)政資金的監(jiān)管和管理，提高了預(yù)算的透明度和公正性。政府實(shí)施了一系列的預(yù)算改革措施，如部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等，加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政資金的監(jiān)管和管理，提高了財(cái)政資金的使用效益。中國(guó)預(yù)算改革仍面臨著許多挑戰(zhàn)。預(yù)算編制的質(zhì)量和透明度還需要進(jìn)一步提高。一些政府部門(mén)在預(yù)算編制過(guò)程中存在不規(guī)范、不細(xì)致、不完整等問(wèn)題，導(dǎo)致預(yù)算編制的質(zhì)量和透明度不高。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在一些不規(guī)范的行為，如隨意改變預(yù)算用途、挪用專項(xiàng)資金等，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行的效果不佳。預(yù)算監(jiān)督機(jī)制還需要進(jìn)一步完善。目前，中國(guó)的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制還存在一些問(wèn)題，如監(jiān)督力度不夠、監(jiān)督不透明等，導(dǎo)致預(yù)算監(jiān)督的效果不佳。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，中國(guó)預(yù)算改革將面臨更多的挑戰(zhàn)。以下是未來(lái)中國(guó)預(yù)算改革面臨的挑戰(zhàn)：隨著中國(guó)人口老齡化、城市化進(jìn)程的加快以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素的影響，中國(guó)的財(cái)政壓力不斷增大。未來(lái)，中國(guó)政府需要采取措施應(yīng)對(duì)財(cái)政壓力，保障公共財(cái)政資金的安全和穩(wěn)定。目前，中國(guó)的預(yù)算管理還存在一些問(wèn)題，如預(yù)算編制不規(guī)范、不細(xì)致、不完整等。未來(lái)，中國(guó)政府需要加強(qiáng)預(yù)算管理，提高預(yù)算編制的質(zhì)量和透明度，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和管理。目前，中國(guó)的財(cái)政資金使用效益還存在一些問(wèn)題，如資金浪費(fèi)、挪用專項(xiàng)資金等。未來(lái)，中國(guó)政府需要加強(qiáng)財(cái)政資金使用的監(jiān)管和管理，提高財(cái)政資金的使用效益。目前，中國(guó)的預(yù)算監(jiān)督機(jī)制還存在一些問(wèn)題，如監(jiān)督力度不夠、監(jiān)督不透明等。未來(lái)，中國(guó)政府需要完善預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督力度和透明度，保障公共財(cái)政資金的安全和穩(wěn)定。政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的監(jiān)管和管理，規(guī)范預(yù)算編制的程序和標(biāo)準(zhǔn)，提高預(yù)算編制的質(zhì)量和透明度。同時(shí)，政府還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和管理，保障公共財(cái)政資金的安全和穩(wěn)定。政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用的監(jiān)管和管理，避免資金浪費(fèi)和挪用專項(xiàng)資金等問(wèn)題。同時(shí)，政府還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金使用效益的評(píng)價(jià)和管理，提高財(cái)政資金的使用效益。政府應(yīng)該完善預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督力度和透明度，保障公共財(cái)政資金的安全和穩(wěn)定。同時(shí)，政府還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公眾的宣傳和教育力度，提高公眾對(duì)公共財(cái)政資金的認(rèn)知和理解程度。在當(dāng)今社會(huì)，部門(mén)預(yù)算改革是中國(guó)財(cái)政改革的重點(diǎn)之一。部門(mén)預(yù)算是指政府部門(mén)根據(jù)自身職能和業(yè)務(wù)需求，編制和執(zhí)行的預(yù)算。部門(mén)預(yù)算改革旨在優(yōu)化預(yù)算管理，提高財(cái)政資金使用效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。本文將探討部門(mén)預(yù)算改革的意義、現(xiàn)狀和改革措施，以此推動(dòng)中國(guó)財(cái)政改革的發(fā)展。部門(mén)預(yù)算是現(xiàn)代國(guó)家治理的重要手段，對(duì)于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、深化改革開(kāi)放、促進(jìn)社會(huì)公平正義、增強(qiáng)國(guó)家安全能力等方面具有重要意義。部門(mén)預(yù)算改革有利于提高財(cái)政資金使用效益，減少浪費(fèi)和腐敗現(xiàn)象。部門(mén)預(yù)算改革有利于優(yōu)化資源配置，使財(cái)政資金更好地服務(wù)于社會(huì)公益事業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。部門(mén)預(yù)算改革有利于推動(dòng)財(cái)政體制改革，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡和規(guī)范預(yù)算管理。為了更好地發(fā)揮部門(mén)預(yù)算的作用，中國(guó)政府采取了一系列改革措施。例如，明確部門(mén)預(yù)算的目標(biāo)、完善預(yù)算編制、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行、建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制等。具體來(lái)說(shuō)，政府部門(mén)要明確預(yù)算目標(biāo)和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，加強(qiáng)與其他部門(mén)的協(xié)調(diào)合作；完善預(yù)算編制方法，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和精細(xì)化水平；加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督，建立健全內(nèi)部審批、撥付、使用等管理制度；建立績(jī)效評(píng)估機(jī)制，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果與下一年度預(yù)算編制相結(jié)合。目前，中國(guó)部門(mén)預(yù)算改革已取得顯著成效，但也存在一些問(wèn)題。例如，部門(mén)預(yù)算編制不夠科學(xué)、預(yù)算執(zhí)行力度不夠、績(jī)效評(píng)估機(jī)制不夠完善等。為了解決這些問(wèn)題，建議采取以下措施：一是加強(qiáng)調(diào)查研究，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和精細(xì)化水平；二是建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督和管理；三是借