CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1

CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v12024/3/30CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1

學(xué)習(xí)目標(biāo)

瞭解中國海關(guān)運作認(rèn)識貨物進出口流程認(rèn)識外貿(mào)經(jīng)營者備案登記瞭解如何申請進出口配額及許可證書瞭解進出口收付匯、報檢及報關(guān)流程及如何辦理核銷手續(xù)CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1中國海關(guān)CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1

中國海關(guān)的性質(zhì)

直屬國務(wù)院機構(gòu)，代表國家依法行使獨立行政管理權(quán)。

監(jiān)督管理所有進出關(guān)境的運輸工具、貨物及行李物品。 對特定範(fàn)圍內(nèi)的社會經(jīng)濟活動監(jiān)督管理，保證這些活動按國家法律規(guī)範(fàn)進行。CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1

中國海關(guān)的任務(wù)(1)

1.

監(jiān)管-海關(guān)監(jiān)管分為進出境運輸工具監(jiān)管、貨 物監(jiān)管和行李物品監(jiān)管。

2.

徵稅-對準(zhǔn)許進出境物品征收關(guān)稅和其它稅費(增值稅、消費稅等)。

3.

緝私-打擊偷逃應(yīng)納稅款、非法運輸、擅自將保稅貨物及監(jiān)管貨品在境內(nèi)銷售等行為。CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1

中國海關(guān)的任務(wù)(2)

4.

統(tǒng)計-準(zhǔn)確反映對外貿(mào)易的動態(tài)，促進對外貿(mào)易發(fā)展。

5.其它-保護知識產(chǎn)權(quán)、調(diào)查反傾銷、反補貼等。CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1貨物進出口流程CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1進出口流程外貿(mào)經(jīng)營者備案登記辦理報關(guān)註冊(報關(guān)前)申領(lǐng)進出口配額及許可證書(適用於實行配額及許可證管理的商品)簽訂外貿(mào)合同核銷手續(xù)辦理外匯手續(xù)應(yīng)實施檢驗檢疫的進出口商品報檢報關(guān)(進出口申報、納稅、接受查驗、提貨)CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1外貿(mào)經(jīng)營者備案登記

CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1外貿(mào)經(jīng)營者備案登記 中國對所有內(nèi)資企業(yè)在進出口經(jīng)營資格管理方面實行統(tǒng)一的政策。

從事貨物進出口或者技術(shù)進出口的對外貿(mào)易經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院對外貿(mào)易主管部門或其委託的機構(gòu)辦理備案登記。 對註冊在中西部地區(qū)的內(nèi)資企業(yè)申請進出口經(jīng)營資格實行優(yōu)惠條件。 不登記或不具備資格可委託其他外貿(mào)公司代理進出口。CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1內(nèi)資企業(yè)申請外貿(mào)經(jīng)營權(quán)

外貿(mào)經(jīng)營權(quán)企業(yè)資格可分為：1. 外貿(mào)流通經(jīng)營資格：企業(yè)可以經(jīng)營各類商品和技術(shù)的進出口，但國家限定公司經(jīng)營或禁止進出口的商品及技術(shù)除外。2. 自營進出口資格：生產(chǎn)企業(yè)只能經(jīng)營本企業(yè)自產(chǎn)產(chǎn)品的出口業(yè)務(wù)和本企業(yè)所需的機械設(shè)備、零配件、原輔材料的進口業(yè)務(wù)，但國家限定公司經(jīng)營或禁止進出口的商品及技術(shù)除外。CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1外資企業(yè)申請外貿(mào)經(jīng)營權(quán)

外商投資企業(yè)自營進出口不需專門申請資格。企業(yè)可自行進口本企業(yè)所需設(shè)備、物資、原料，以及出口本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，無需另行得到批準(zhǔn)，也即外商投資企業(yè)具備自營進出口經(jīng)營權(quán)。 經(jīng)批準(zhǔn)從事進出口及分銷業(yè)務(wù)的外商投資企 業(yè)，須按《備案登記辦法》有關(guān)規(guī)定辦理備案登記手續(xù)。CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1辦理報關(guān)註冊

CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1辦理海關(guān)註冊登記(1) 海關(guān)對進出口貨物報關(guān)企業(yè)實行報關(guān)註冊登記制度。

海關(guān)登記是指企業(yè)在辦理工商註冊登記後，在進行進出口業(yè)務(wù)之前，向海關(guān)申報其註冊登記資料，並開設(shè)海關(guān)記錄檔案。 企業(yè)委託報關(guān)行代理報關(guān)時不須辦理報關(guān)註冊。CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1辦理海關(guān)註冊登記(2)能夠向海關(guān)註冊登記的企業(yè)包括：自理報關(guān)企業(yè)—僅為本企業(yè)辦理進出口貨物申報手續(xù)的報關(guān)企業(yè)代理報關(guān)企業(yè)（如：運輸代理公司，本身沒有進出口 經(jīng)營權(quán)）專營報關(guān)企業(yè)（如：報關(guān)服務(wù)公司，可代理所有海關(guān)規(guī)定的報關(guān)業(yè)務(wù)）CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1辦理海關(guān)註冊登記(3) 企業(yè)如要自理辦理進出口貨物的報關(guān)手續(xù)必須先經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)成為自理報關(guān)單位。 企業(yè)也可委託報關(guān)行(代理報關(guān)和專營報關(guān)企業(yè))代理報關(guān)。 報關(guān)企業(yè)應(yīng)指派專人即報關(guān)員辦理報關(guān)業(yè)務(wù)。報關(guān)員必須經(jīng)海關(guān)培訓(xùn)、考核合格並獲得由海關(guān)頒發(fā)的《報關(guān)員證》才可以從事報關(guān)工作。CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1辦理海關(guān)註冊登記(4) 外商投資企業(yè)如自理辦理報關(guān)手續(xù)，也必須進行註冊登記。 企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)成立後，應(yīng)填寫《報關(guān)註冊登記申請書》及其他表格，並持海關(guān)要求提交的商業(yè)及證明文件，向主管地海關(guān)辦理企業(yè)登記備案手續(xù)，經(jīng)海關(guān)審核批準(zhǔn)後核發(fā)《自理報關(guān)註冊登記證書》。 外商投資企業(yè)可憑此證書在主管地海關(guān)所在關(guān)區(qū)各口岸辦理進出口報關(guān)業(yè)務(wù)。CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1進出口配額及許可證書CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1申領(lǐng)進口配額及許可證書(1)中國將進口貨物、技術(shù)分為三類：1.禁止進口類—毒品、武器、偽幣2.限制進口類—煙、酒、瀕危的動、植物（限制數(shù)量的進出口貨物：配額、許可證管理）（限制進口的技術(shù)：許可證管理）3.自由進口類

（進口不受限制，但要監(jiān)測進口情況：自動進口許可管理）CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1申領(lǐng)進口配額及許可證書(2) 對外貿(mào)易經(jīng)營者進口屬於自由進出口的貨物不受限制，但對於限制進出口商品，需要申請相應(yīng)的配額及許可證件。 為了對貨物進口實行有效監(jiān)測，中國對部分貨物實行自動進口許可。對實行自動進口許可管理的商品，收貨人、發(fā)貨人需在辦理海關(guān)手續(xù)前提出自動許可申請，經(jīng)地方對外貿(mào)易主管部門許可。CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1 商務(wù)部授權(quán)配額許可證事務(wù)局統(tǒng)一管理、指導(dǎo)全國各發(fā)證機構(gòu)的進出口許可證簽發(fā)及其他相關(guān)工作。

申領(lǐng)進口配額及許可證書(3)CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1申請進口配額中國僅對少數(shù)產(chǎn)品實行進口配額管理。入世後實行配額管理的商品已逐漸減少，自2005年1月1日起，已取消絕大部分進口配額及許可證管理。2010年實行進口配額管理的貨物只有1種，為消耗臭氧層物質(zhì)。對屬於進口配額管理商品，進口企業(yè)應(yīng)根據(jù)需要填寫進口申請，提供有關(guān)文件，向本地區(qū)的進口配額管理機構(gòu)申請。獲得配額管理機構(gòu)簽發(fā)的進口配額證明後，辦理申領(lǐng)進口許可證、報關(guān)等手續(xù)。CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1申領(lǐng)進口許可證書 進口國家實行許可證管理的貨物、技術(shù)，除國家另有規(guī)定外，都必須於進口貨物、技術(shù)報關(guān)前憑配額証明申領(lǐng)進口貨物、技術(shù)許可證書。 進口屬於自動許可的貨物，收貨人應(yīng)在辦理海關(guān)手續(xù)前提出自動許可申請，經(jīng)地方對外貿(mào)易主管部門許可方可進口。CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1申請出口配額(1)中國僅對部分出口商品實行出口配額管理。被動配額：由於進口國家有數(shù)量限制，並通過雙邊談判規(guī)定中國自行控制出口數(shù)量。

主動配額：主要管理中國在國際市場或某一市場佔有較大份額的重要商品，外國對中國有配額限制的商品，出口額大的名、優(yōu)、特商品。CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1申請出口配額(2)

計劃配額：主要針對關(guān)係國計民生的大宗資源性出口商品及在中國出口中佔重要地位的大宗傳統(tǒng)出口商品。CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1申請出口配額(3) 企業(yè)出口屬於配額、許可證管理的貨物、技術(shù)，應(yīng)向商務(wù)部配額管理部門申請出口配額、出口許可證，方可出口。CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1申領(lǐng)出口許可證書 2007年國家對41種商品實行出口許可證管理。

對於國家實行出口許可證管理的商品品種，由商務(wù)部、海關(guān)總署統(tǒng)一頒佈和調(diào)整商品目錄及其發(fā)證機關(guān)，每次調(diào)整後都予以公佈。 對於外商企業(yè)來講，不管屬於那一級發(fā)證機關(guān)核發(fā)出口許可證的商品（配額商品或非配額商品），都需經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)下達(dá)計劃後，才可到發(fā)證機關(guān)申領(lǐng)出口許可證。CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1辦理

進口付匯和出口收匯手續(xù)CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1辦理進口付匯手續(xù) 進口企業(yè)在開展進口業(yè)務(wù)之前，應(yīng)到所在地外匯管理局辦理列入「對外付匯進口單位名錄」及向主管海關(guān)領(lǐng)取付匯核銷用的IC卡後，到外匯指定銀行領(lǐng)取《貿(mào)易進口付匯核銷單》辦理進口付匯手續(xù)。企業(yè)外地報關(guān)入口外匯局(購匯)外匯局核銷單+文件(核銷手續(xù))核銷單CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1辦理出口收匯手續(xù) 企業(yè)出口商品報關(guān)前，出口企業(yè)應(yīng)到當(dāng)?shù)赝鈪R管理部門申領(lǐng)經(jīng)外匯管理部門加蓋「監(jiān)督收匯」章的核銷單。 在貨物報關(guān)時，出口單位必須向海關(guān)出示有關(guān)核銷單，憑有核銷單編號的報關(guān)單申領(lǐng)出口收匯核銷單，否則海關(guān)不予受理報關(guān)。企業(yè)外地報關(guān)（放行）出口核銷單外匯局(收匯)外匯局核銷單+文件(核銷手續(xù))CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1檢驗檢疫的

進出口商品報檢

CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1進出口商品報檢(1) 中國實行「先報檢，後報關(guān)」的通關(guān)模式。 對列入《出入境檢驗檢疫機構(gòu)實施檢驗檢疫的進出口商品目錄》範(fàn)圍內(nèi)的進出口貨物(包括轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物)，企業(yè)在辦理報關(guān)手續(xù)之前，應(yīng)首先向出入境檢驗檢疫機構(gòu)報檢。填寫《出入境貨物報檢單》、提供與出入境檢驗檢疫有關(guān)的單證資料、按規(guī)定交納檢驗檢疫費。CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1進出口商品報檢(2) 經(jīng)檢驗合格的商品，檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)「入境貨物通關(guān)單」或「出境貨物通關(guān)單」，作為企業(yè)報關(guān)時海關(guān)驗放的單證。CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1辦理報關(guān)手續(xù)

CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v11.申報(1)

進出口貨物的收、發(fā)貨人或者他們的代理人在貨物進出口時，應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)，按海關(guān)規(guī)定的格式填寫進出口貨物報關(guān)單，隨附有關(guān)的貨運、商業(yè)單據(jù)，屬於應(yīng)領(lǐng)進出口許可證的商品還應(yīng)隨附進出口許可證等證明文件，向海關(guān)申報。CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v11.申報(2)進口貨物-報關(guān)期限為自運輸工具申報進境之日起十四日內(nèi)。出口貨物-為裝貨的24小時前。 根據(jù)海關(guān)法的規(guī)定，企業(yè)進口貨物超過十四天不向海關(guān)申報，海關(guān)將按進口貨物完稅價格的0.05%(千分之零點五)徵收滯報金。

超過三個月未向海關(guān)申報，其貨物海關(guān)將作變賣處理。CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v11.申報(3) 海關(guān)接受申報，並審核遞交的單證是否齊全、準(zhǔn)確、有效、清楚。CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v12.查驗 企業(yè)進出口貨物，除海關(guān)總署特準(zhǔn)免驗的以外，均須接受海關(guān)查驗。

海關(guān)查驗貨物時，要求貨物的收、發(fā)貨人或其代理人必須到場，並按海關(guān)的要求負(fù)責(zé)辦理貨物的搬移、開拆和重封貨物的包裝。 海關(guān)認(rèn)為有必要進行開驗、複驗或者提取貨樣時，貨物保管人應(yīng)當(dāng)?shù)綀鲎鳛橐娮C人。CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v13.徵稅

進出境貨物經(jīng)海關(guān)查驗後，除海關(guān)特準(zhǔn)免稅之外，進出口貨物所有人或代理人應(yīng)在海關(guān)填發(fā)稅款繳納書之日起15日內(nèi)，向指定銀行繳納稅款。CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v14.放行

經(jīng)過海關(guān)(1)審核報關(guān)單據(jù)，(2)查驗實際貨物，(3)並辦理了繳納稅費手續(xù)或減免稅手續(xù)，(4)取得海關(guān)的放行簽章後，(4)貨物的所有人或其代理人才能提取或裝運貨物。 進出口貨物因各種原因需海關(guān)特殊處理的，可向海關(guān)申請擔(dān)保放行。

CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1

海關(guān)對企業(yè)的分類管理CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1海關(guān)對企業(yè)的分類管理(1)對A類在實行常規(guī)管理制度的基礎(chǔ)上，提供一系列的便利，包括優(yōu)先辦理貨物申報、查驗和放行手續(xù)，優(yōu)先實行「門對門」驗貨，對允許擔(dān)保的貨物憑企業(yè)保函驗放，免收保證金對企業(yè)進口海關(guān)必檢商品目錄中的商品免予取樣化驗，優(yōu)先提供EDI聯(lián)網(wǎng)報關(guān)的便利，優(yōu)先辦理報關(guān)註冊登記手續(xù)等。CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1海關(guān)對企業(yè)的分類管理(2)

對B類企業(yè)實行常規(guī)管理制度。 對C類企業(yè)實行重點監(jiān)管，監(jiān)管措施包括：對按規(guī)定允許擔(dān)保的貨物必須提交保證金，對企業(yè)經(jīng)營活動列入稽查重點，對企業(yè)進出口貨物實行重點查驗，不予辦理異地報關(guān)備案等。CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1海關(guān)對企業(yè)的分類管理(3) 對D類企業(yè)採取以下措施：進出口貨物逐票開箱查驗，暫停企業(yè)報關(guān)資格，或暫停企業(yè)載運海關(guān)監(jiān)管貨物業(yè)務(wù)資格，暫停企業(yè)保稅存儲業(yè)務(wù)資格，甚至取消上述資格並給予處罰。CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1辦理核銷手續(xù)

CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1

進口核銷手續(xù)(1)

進口貨物報關(guān)後，企業(yè)需要購付匯時，須持正本進口貨物報關(guān)單到當(dāng)?shù)赝鈪R指定銀行辦理購付匯，並填寫「進口付匯核銷單」，同時辦理進口付匯核銷手續(xù)。企業(yè)外地報關(guān)入口外匯局(購匯)外匯局核銷單+文件(核銷手續(xù))核銷單CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1進口核銷手續(xù)(2) 對於無形貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易項下的購付匯，可以不提供進口貨物報關(guān)單。

對於預(yù)付貨款項下的進口貨物，企業(yè)憑進口合同等到外匯指定銀行辦理購付匯手續(xù)，並填寫進口付匯核銷單。CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1進口核銷手續(xù)(3)

在合同規(guī)定的期限內(nèi)，企業(yè)應(yīng)將預(yù)付貨款項下的進口貨物運抵境內(nèi)，並且應(yīng)當(dāng)自貨物向海關(guān)報關(guān)後1個月之內(nèi)，持進口付匯核銷單、進口合同、進口貨物報關(guān)單、發(fā)票到外匯指定銀行辦理進口付匯核銷手續(xù)。CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1出口核銷手續(xù) 出口貨物報關(guān)後，海關(guān)在出口收匯核銷單和有核銷單編號的報關(guān)單上加蓋「放行」章， 出口企業(yè)報關(guān)後，必須及時將有關(guān)報關(guān)單、匯票副本、發(fā)票和核銷單存根送當(dāng)?shù)赝鈪R管理部門以備核銷。企業(yè)外地報關(guān)（放行）出口核銷單外匯局(收匯)外匯局核銷單+文件(核銷手續(xù))CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的情況CBSL7國內(nèi)外銷及內(nèi)銷的調(diào)控v1背境情況淺析從金融海嘯開始蔓延全球的經(jīng)濟危機，不僅使得眾多外貿(mào)企業(yè)失去大量海