第2課+西方國(guó)家古代和近代政治制度的演變 高二上學(xué)期歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1國(guó)家制度與社會(huì)治理

西方國(guó)家古代和近代政治制度的演變第2課目標(biāo)導(dǎo)航課程標(biāo)準(zhǔn)素養(yǎng)解讀核心概念了解古代至近代西方政治體制各主要類型的產(chǎn)生和演變過程。時(shí)空觀念：了解古希臘羅馬、中世紀(jì)西歐、近代西方各階段政治制度的演變及特征。史料實(shí)證：通過材料認(rèn)識(shí)中世紀(jì)時(shí)期法國(guó)和英國(guó)等國(guó)君主制形成的原因。歷史解釋：理解西方近代政治體制產(chǎn)生的條件及意義。家國(guó)情懷：尊重世界各國(guó)、各民族的政治文化傳統(tǒng)，增強(qiáng)制度自信、文化自信。雅典民主政治斯巴達(dá)寡頭政治法國(guó)等級(jí)君主制英國(guó)議會(huì)君主制君主立憲制總統(tǒng)共和制議會(huì)共和制時(shí)空坐標(biāo)知識(shí)點(diǎn)一古希臘羅馬的政治制度一、古希臘的政治制度1.城邦國(guó)家的形成(1)時(shí)間：公元前8—前6世紀(jì)，古代希臘城邦國(guó)家發(fā)展起來。(2)條件：①自然地理?xiàng)l件：多山多島多海港、氣候溫和。②經(jīng)濟(jì)條件：海外貿(mào)易和工商業(yè)發(fā)達(dá)。③政治條件：小國(guó)寡民、獨(dú)立自治、公民直接參與國(guó)家管理。(3)特點(diǎn)：城邦的公民直接參與國(guó)家管理；其制度中包含一定的民主因素；各城邦實(shí)際實(shí)行的制度千差萬別。問題導(dǎo)學(xué)圖解歷史城邦制度、公民素質(zhì)與民主制2.雅典民主制(1)內(nèi)容機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式職責(zé)公民大會(huì)_________________國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，決定國(guó)家法律和政策_(dá)_______________議員從公民中抽簽產(chǎn)生；大部分官員由抽簽產(chǎn)生公民大會(huì)的附屬機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)為公民大會(huì)準(zhǔn)備決議草案，參與國(guó)家日常管理；官員大多一年一任，接受監(jiān)督公民法庭__________司法機(jī)關(guān)，審理大小案件全體成年男性公民議事會(huì)和官員抽簽產(chǎn)生(2)特點(diǎn)：直接民主；公民主權(quán)；輪番執(zhí)政；法律至上；公民意識(shí)；比例代表制；任期制。(3)評(píng)價(jià)①進(jìn)步性：使雅典取得輝煌成就，為近代西方政治制度奠基。②局限性：只是成年男性公民的民主；實(shí)質(zhì)是少數(shù)奴隸主階級(jí)的民主；直接民主易導(dǎo)致權(quán)力的濫用，成為政治腐敗、社會(huì)動(dòng)亂的隱患。3.斯巴達(dá)寡頭制機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式職責(zé)公民大會(huì)全體成年男性公民_________________________國(guó)王世襲，也是長(zhǎng)老會(huì)成員________________________議員僅30人，終身任職總攬軍政大權(quán)監(jiān)察官?gòu)娜w公民中選舉產(chǎn)生主持公民大會(huì)、審判國(guó)王等；一年一任，不得連任名義上是城邦最高權(quán)力機(jī)關(guān)壟斷軍事統(tǒng)帥權(quán)長(zhǎng)老會(huì)概念闡釋寡頭政治、貴族政治、民主政治(1)寡頭政治：由少數(shù)人掌握政權(quán)的統(tǒng)治形式。(2)貴族政治：奴隸制國(guó)家和封建制國(guó)家由世襲貴族的代表人物掌握政權(quán)的政治制度。(3)民主政治：奉行多數(shù)人統(tǒng)治的一種政治制度，與君主制、寡頭制相對(duì)。二、古羅馬的政治制度1.羅馬共和國(guó)：帶有貴族寡頭特征的共和制機(jī)構(gòu)產(chǎn)生方式職責(zé)_______由全體公民選舉產(chǎn)生，一年一任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會(huì)和元老院_______由卸任高級(jí)官員組成，終身任職向官員提出建議，協(xié)調(diào)行動(dòng)公民大會(huì)由全體成年男性公民組成______________，但受高級(jí)官員和元老院限制執(zhí)政官元老院最高權(quán)力機(jī)關(guān)2.羅馬帝國(guó)：君主制(1)形成：公元前1世紀(jì)末，屋大維建立元首制，形成君主政治，實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治。(2)特點(diǎn)：①元首制：皇帝(元首)掌控國(guó)家權(quán)力，既是最高立法者，又是最高法官；②軍事獨(dú)裁：軍隊(duì)聽命于皇帝。思考閱讀教材的“學(xué)思之窗”，思考：與羅馬共和國(guó)比較，羅馬帝國(guó)的政治制度最突出的特征是什么？提示君主政治，獨(dú)裁統(tǒng)治。主題探究一文明傳承——古代希臘羅馬的政治制度合作探究【圖說歷史】

羅馬共和國(guó)時(shí)期的權(quán)力制衡【史料探究】

古代希臘羅馬的政治體制材料一公民大會(huì)每隔10天集會(huì)一次，二十歲以上男性公民均可參加，討論、解決國(guó)家重大問題。……五百人議事會(huì)的議員是用抽簽方法從年滿三十歲的公民中選出，10個(gè)部落各選出50人。這50人組成議員團(tuán)輪流執(zhí)行五百人議事會(huì)的職務(wù)?！K聯(lián)科學(xué)院《世界通史》材料二執(zhí)政官由公民大會(huì)選舉產(chǎn)生，為了防止專制獨(dú)裁，執(zhí)政官一年一任，兩位執(zhí)政官擁有同等權(quán)力，具有協(xié)議性質(zhì)，彼此具有否決權(quán)。每逢危機(jī)發(fā)生時(shí)，兩位執(zhí)政官通過協(xié)商或由抽簽決定其中一人作為獨(dú)裁官，全權(quán)解決處理危機(jī)事件，稱為“狄克推多”。獨(dú)裁官擁有最高統(tǒng)治權(quán)，但在危機(jī)結(jié)束后即卸職，任職期限不得超過六個(gè)月?！┲紊豆糯裰髋c管理》(1)依據(jù)材料一，歸納雅典民主政治的特點(diǎn)。提示直接民主、輪流執(zhí)政。(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)劻_馬共和國(guó)政治制度對(duì)后世的借鑒意義。提示任期制，權(quán)力制衡，協(xié)商制度，最高官員選舉產(chǎn)生。深化拓展從“歷史解釋”角度認(rèn)識(shí)古代希臘羅馬政治制度的異同相同點(diǎn)內(nèi)容都包含一定的民主因素：如都存在公民大會(huì)，官員都由選舉產(chǎn)生實(shí)質(zhì)都是維護(hù)奴隸主階級(jí)統(tǒng)治的工具，公民都僅是少數(shù)不同點(diǎn)政體雅典為民主制，斯巴達(dá)是寡頭制，羅馬共和國(guó)是貴族寡頭制權(quán)力公民大會(huì)的權(quán)力有所不同1.(2022·珠海高二期末)公元前5世紀(jì)，雅典的一些將軍在軍餉不足時(shí)，會(huì)在未得到公民大會(huì)允許的情況下請(qǐng)求雅典盟友的支持。這種行為常常受到公民大會(huì)的攻擊，有些公民表示，“軍事指揮官們覺得他們自己就是法律”。由此可見，在當(dāng)時(shí)的雅典A.外部勢(shì)力影響政治決策B.公民大會(huì)主導(dǎo)城邦事務(wù)C.獨(dú)裁統(tǒng)治破壞法律傳統(tǒng)D.權(quán)力濫用導(dǎo)致政局動(dòng)蕩遷移運(yùn)用√據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，公民大會(huì)是雅典的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，公民可以各抒己見，部分公民在公民大會(huì)針對(duì)將軍的行為提出質(zhì)疑進(jìn)行攻擊，故選B項(xiàng)。2.(2022·丹東高二期末)羅馬共和國(guó)初期，羅馬城建設(shè)緩慢，建設(shè)活動(dòng)由元老院委托監(jiān)察官、承建商招標(biāo)并由國(guó)庫(kù)出資；共和國(guó)后期，羅馬城建設(shè)加快、造價(jià)加大，個(gè)人出資的建設(shè)方式逐漸興起，凱撒曾出巨資購(gòu)地新建廣場(chǎng)、擴(kuò)建元老院會(huì)堂等。這些變化A.說明羅馬建筑風(fēng)格漸趨奢華B.促進(jìn)民主共和精神廣泛傳播C.體現(xiàn)羅馬城政治地位的提升D.利于推動(dòng)羅馬政治體制轉(zhuǎn)變√據(jù)材料信息可知，羅馬共和國(guó)初期，羅馬城建設(shè)活動(dòng)由元老院負(fù)責(zé)，建設(shè)進(jìn)程緩慢，羅馬共和國(guó)后期，羅馬城由個(gè)人出資修建，建設(shè)進(jìn)程較快，結(jié)合羅馬政體演進(jìn)的史實(shí)可知，羅馬共和國(guó)后期個(gè)人出資建城的措施有利于加強(qiáng)個(gè)人權(quán)力，即利于推動(dòng)羅馬政治體制的轉(zhuǎn)變，故選D項(xiàng)。返回中古西歐的封建制度知識(shí)點(diǎn)二一、中古西歐國(guó)家的建立1.背景：西羅馬帝國(guó)滅亡，

建立了王國(guó)。2.結(jié)果：查理大帝時(shí)期，達(dá)到鼎盛；后一分為三，形成法國(guó)、意大利和德國(guó)的雛形。3.特征(1)封君、封臣制，貴族長(zhǎng)期割據(jù)。(2)世俗王權(quán)和

的權(quán)力長(zhǎng)期并立，既勾結(jié)又沖突。問題導(dǎo)學(xué)日耳曼人基督教會(huì)圖解歷史中古西歐二元政治結(jié)構(gòu)二、法國(guó)的等級(jí)君主制1.背景：國(guó)王和議會(huì)沖突不斷。2.確立：14世紀(jì)初，三級(jí)會(huì)議的召開。3.結(jié)果：三級(jí)會(huì)議支持國(guó)王，確立了國(guó)王有權(quán)征稅的原則。4.作用：三級(jí)會(huì)議的召開，標(biāo)志著法國(guó)進(jìn)入

階段，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化王權(quán)。等級(jí)君主制三、英國(guó)的議會(huì)君主制1.確立(1)《大憲章》：13世紀(jì)初，英王約翰被迫簽署了

的《大憲章》，確立了“王在法下”的歷史傳統(tǒng)。(2)議會(huì)的召開①開始：1265年，英國(guó)召開國(guó)會(huì)，由大貴族、騎士、市民參加。②權(quán)力加強(qiáng)：13世紀(jì)中后期，議會(huì)權(quán)力逐漸加強(qiáng)。③發(fā)展完善：14世紀(jì)，議會(huì)逐漸分為上下兩院，各自議事，并取得批準(zhǔn)征稅、進(jìn)行立法等重要權(quán)力。④作用：確立了“王在議會(huì)”的歷史傳統(tǒng)。限制王權(quán)2.特點(diǎn)：國(guó)王通過議會(huì)尋求政策支持，議會(huì)以向國(guó)王請(qǐng)?jiān)傅男问剑髧?guó)王改善統(tǒng)治。思考閱讀教材的“學(xué)思之窗”，思考：《大憲章》對(duì)王權(quán)的限制體現(xiàn)在哪些方面？有何積極意義？提示限制：國(guó)王不得隨意侵犯人身自由；國(guó)王不得隨意征稅。積極意義：限制了王權(quán)，確立了“王在法下”的歷史傳統(tǒng)。思維點(diǎn)撥英法等國(guó)出現(xiàn)等級(jí)君主制的原因及作用(1)原因：①工商業(yè)發(fā)展；②強(qiáng)化王權(quán)的需要；③自治城市興起，市民階層壯大。(2)作用：①推動(dòng)工商業(yè)發(fā)展；②利于強(qiáng)化王權(quán)；③推動(dòng)統(tǒng)一民族國(guó)家形成與發(fā)展。1.(2022·中山高二期末考試)8世紀(jì)，法蘭克王國(guó)查理頒布法令：每個(gè)自由的基督徒都要繳納什一稅。在此之前，什一稅是自愿交給教會(huì)以供教會(huì)日常所需。800年，教皇為查理戴上了皇帝的皇冠。這主要反映出中世紀(jì)A.王權(quán)與教權(quán)結(jié)盟B.君權(quán)神授C.教會(huì)地位最顯赫D.王權(quán)與教權(quán)合一遷移運(yùn)用√據(jù)材料信息可知，法蘭克王國(guó)查理頒布法令強(qiáng)制自由的基督徒繳納什一稅以保障教會(huì)利益，教會(huì)則為查理加冕以酬謝查理，說明中世紀(jì)王權(quán)與教權(quán)相互勾結(jié)，王權(quán)與教權(quán)結(jié)盟，故選A項(xiàng)。2.(2022·北京市西城區(qū)高二期末考試)作為一份封建性的政治文件，其中的原則“對(duì)日后英國(guó)議會(huì)君主制的產(chǎn)生和發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，并為17世紀(jì)英國(guó)革命提供了可資借用的歷史依據(jù)?！痹撐募茿.《大憲章》 B.《權(quán)利法案》C.《獨(dú)立宣言》 D.《人權(quán)宣言》√13世紀(jì)初的《大憲章》確立了“王權(quán)有限”和“王在法下”的傳統(tǒng)，對(duì)日后英國(guó)議會(huì)君主制的產(chǎn)生和發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，并為17世紀(jì)英國(guó)革命提供了可資借用的歷史依據(jù)，故選A項(xiàng)。返回西方資本主義制度的產(chǎn)生與發(fā)展知識(shí)點(diǎn)三一、英國(guó)君主立憲制1.基礎(chǔ)：17世紀(jì)的英國(guó)

奠定了君主立憲制的基礎(chǔ)。

2.確立標(biāo)志：1689年，《權(quán)利法案》的頒布。3.英國(guó)君主立憲制的完善：18世紀(jì)，英國(guó)逐漸形成

；國(guó)王的權(quán)力限于任命議會(huì)多數(shù)派領(lǐng)袖出任首相，并批準(zhǔn)首相提名的各部大臣，內(nèi)閣實(shí)際掌握

。問題導(dǎo)學(xué)資產(chǎn)階級(jí)革命內(nèi)閣制度政府權(quán)力圖解歷史二、美國(guó)聯(lián)邦共和制1.背景：1776年，美利堅(jiān)合眾國(guó)建立。2.確立標(biāo)志：1787年，美國(guó)制定了憲法。3.憲法內(nèi)容(1)

原則：聯(lián)邦政府對(duì)外代表國(guó)家主權(quán)，擁有憲法明確規(guī)定的權(quán)力，各州擁有一定自治權(quán)。(2)三權(quán)分立原則：國(guó)會(huì)、總統(tǒng)、最高法院分別掌握立法、行政、司法權(quán)，分權(quán)制衡。(3)人民主權(quán)原則：總統(tǒng)和議會(huì)議員由選舉產(chǎn)生。聯(lián)邦制4.1787年憲法評(píng)價(jià)(1)進(jìn)步性：美國(guó)憲法首次在一個(gè)大國(guó)中確立民主共和制度，有利于保持政治的長(zhǎng)期穩(wěn)定，對(duì)世界歷史產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。(2)局限性：①為美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)埋下隱患；②民主制度仍不完善，如承認(rèn)奴隸制的存在，不承認(rèn)婦女、黑人、印第安人的公民權(quán)利等。圖解歷史美國(guó)1787年憲法中的分權(quán)制衡誤區(qū)警示美國(guó)總統(tǒng)不是選民直選，也不是國(guó)會(huì)選出，而是由各州組成的選舉團(tuán)選出。各州先選出與本州出席國(guó)會(huì)議員人數(shù)相等的選舉人，再由他們組成選舉團(tuán)選舉?？偨y(tǒng)不經(jīng)國(guó)會(huì)選出，因此，不對(duì)國(guó)會(huì)負(fù)責(zé)。三、法國(guó)議會(huì)共和制1.背景：1792年，法國(guó)首次建立共和國(guó)。1870年建立第三共和國(guó)。2.確立標(biāo)志：1875年《法蘭西第三共和國(guó)憲法》。3.內(nèi)容：國(guó)會(huì)由

和

組成，立法權(quán)由兩院行使；總統(tǒng)任期七年，經(jīng)參議院同意有權(quán)解散眾議院。4.主要特征：(1)三權(quán)分立；(2)兩大權(quán)力中心，總統(tǒng)和參議院有很大權(quán)力，又相互制約。參議院眾議院思維點(diǎn)撥英、美、法政治制度的異同(1)同①實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)制度，議會(huì)擁有立法權(quán)，同時(shí)對(duì)政府有一定的監(jiān)督權(quán)。②都實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)的政黨制度，分權(quán)制衡。③強(qiáng)調(diào)“主權(quán)在民”的原則和法律面前人人平等。思維點(diǎn)撥(2)異①美國(guó)總統(tǒng)只對(duì)選民負(fù)責(zé)，不對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，可以否決立法權(quán)，總統(tǒng)所在的黨即是執(zhí)政黨。英國(guó)首相和內(nèi)閣要對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)；同時(shí)，只有在議會(huì)中占多數(shù)席位的政黨才是執(zhí)政黨。②美國(guó)總統(tǒng)與議會(huì)互相制衡。英國(guó)下議院可以牽制首相，可解散內(nèi)閣，重組政府，上議院無實(shí)權(quán)。四、對(duì)近代西方政治制度的評(píng)價(jià)1.積極性：適應(yīng)了

發(fā)展的需要，部分實(shí)現(xiàn)了文藝復(fù)興和____________的理想。如孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說。2.局限性：如英國(guó)婦女長(zhǎng)期沒有選舉權(quán)，美國(guó)憲法一度承認(rèn)了_______________的合法地位。3.走向成熟：經(jīng)過19—20世紀(jì)的多次改革和革命，西方政治制度逐漸走向穩(wěn)定和成熟。資本主義啟蒙運(yùn)動(dòng)黑人奴隸制概念闡釋代議制公民通過選舉代表組成代議機(jī)關(guān)，間接參政議政，討論決定國(guó)家大事，行使國(guó)家權(quán)力的一種民主制度和組織行式。圖解歷史法國(guó)政體結(jié)構(gòu)示意圖思考材料

自然，在歷史發(fā)展的過程中，各國(guó)也在相互學(xué)習(xí)和借鑒他國(guó)的政治制度中的某些做法，吸收著其他國(guó)家政治制度的某些優(yōu)點(diǎn)，但是，這種吸收、學(xué)習(xí)和借鑒是基于對(duì)本民族自身的認(rèn)識(shí)，并結(jié)合本民族自身的特點(diǎn)的。——馬嘯原《西方政治制度史》根據(jù)材料，結(jié)合所學(xué)，談?wù)勎鞣秸沃贫劝l(fā)展歷程有哪些啟示？提示(1)傳承和創(chuàng)新是文明發(fā)展的重要特點(diǎn)，也是發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?2)法治、權(quán)力制衡是民主制的核心，民主是歷史發(fā)展的潮流，民主制的建立完善是漫長(zhǎng)的歷程。(3)人類文明是多樣的，也是統(tǒng)一的，應(yīng)理解、尊重和學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀政治文明成果。(4)適應(yīng)國(guó)情的政治制度是國(guó)家治理體系的核心，是決定一個(gè)國(guó)家治理能力高低的關(guān)鍵。主題探究二近代西方政治文明中的制衡與妥協(xié)合作探究【名家論史】法國(guó)政治力量的相互妥協(xié)總統(tǒng)在理論上享有一個(gè)國(guó)王所享有的權(quán)力，但是除非通過內(nèi)閣的媒介，他不能行使任何權(quán)力，而且他是不向議會(huì)負(fù)責(zé)的?？偨y(tǒng)任期七年，這在一個(gè)共和制國(guó)家里是很特殊的，這個(gè)任期是共和黨人要求的四年和保王黨人提議的十年的折中辦法。——[法]瑟諾博斯《法國(guó)史》解讀：法國(guó)實(shí)行總統(tǒng)制和議會(huì)制，總統(tǒng)任期說明法國(guó)共和制保留封建殘余，是政治力量相互妥協(xié)的產(chǎn)物?！臼妨咸骄俊繖?quán)力制衡在實(shí)踐中的運(yùn)用材料眾議院……有彈劾(違法失職的總統(tǒng)、副總統(tǒng)和高級(jí)文官)的全權(quán)?！瓍⒆h院有審訊一切彈劾案的全權(quán)?！脖仨毥?jīng)參議院及眾議院一致同意的命令、決議……應(yīng)經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)……經(jīng)參議院的協(xié)議及同意，并得到該院出席議員三分之二贊成時(shí)，總統(tǒng)有權(quán)締結(jié)條約；總統(tǒng)提出大使、公使、領(lǐng)事、最高法院法官及合眾國(guó)政府其他官吏，經(jīng)參議院的協(xié)議及同意而任命之……——摘自《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)，分別概述美國(guó)的“三權(quán)”在實(shí)踐中是如何被限制的。有何影響？提示限制：立法權(quán)：國(guó)會(huì)由眾議院和參議院組成；國(guó)會(huì)立法須經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)，總統(tǒng)對(duì)立法有否決權(quán)；最高法院可以“違憲”的名義，廢止議會(huì)通過的法令。行政權(quán)：總統(tǒng)締結(jié)條約須經(jīng)參議院同意；總統(tǒng)任命官員須經(jīng)參議院同意；國(guó)會(huì)對(duì)總統(tǒng)有彈劾權(quán)；總統(tǒng)連任不得超過兩屆。司法權(quán)：最高法院大法官由總統(tǒng)提名，經(jīng)參議院批準(zhǔn)。影響：可避免濫用職權(quán)，避免獨(dú)裁或絕對(duì)權(quán)力的出現(xiàn)，在一定程度上保障了資產(chǎn)階級(jí)民主，為美國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)三權(quán)之間相互扯皮，甚至相互否決導(dǎo)致行政效率低下，影響統(tǒng)治集團(tuán)意志的有效貫徹。深化拓展從唯物史觀角度認(rèn)識(shí)英、美、法資本主義民主政治中的妥協(xié)(1)英國(guó)君主立憲制確立的過程是國(guó)王與議會(huì)貴族與資產(chǎn)階級(jí)不斷斗爭(zhēng)、不斷妥協(xié)的過程，政治勢(shì)力的相互妥協(xié)有利于英國(guó)政局的穩(wěn)定，為資本主義經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展創(chuàng)造了有利環(huán)境。(2)美國(guó)1787年憲法實(shí)際上是中央與地方、大州與小州、南部與北部相互妥協(xié)的產(chǎn)物，1787年憲法奠定了美